Приложение. Порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в рабочем поселке Кольцово

Приложение
к решению Совета депутатов
р.п. Кольцово
от 31 августа 2022 г. N 120

Порядок
назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в рабочем поселке Кольцово

I. Общие положения

1. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) (далее - собрание, конференция граждан) - это формы участия населения рабочего поселка Кольцово (далее - население) в осуществлении местного самоуправления.

2. Для обсуждения вопросов местного значения, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом рабочего поселка Кольцово, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Кольцово могут проводиться собрания граждан.

В случаях, предусмотренных настоящим Порядком назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в рабочем поселке Кольцово (далее - Порядок), полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Порядком не регулируется.

4. В работе собраний, конференций граждан имеют право участвовать граждане Российской Федерации, проживающие на территории, на которой проводятся собрание, конференция граждан, обладающие избирательным правом.

5. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом рабочего поселка Кольцово, настоящим Порядком.

II. Организация проведения собраний, конференций граждан

1. Инициаторами проведения собрания, конференции граждан могут являться население, Совет депутатов рабочего поселка Кольцово (далее - Совет депутатов), Глава рабочего поселка Кольцово.

2. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов в порядке, установленном Уставом рабочего поселка Кольцово.

3. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов, назначаются решением Совета депутатов.

4. Собрание, конференция граждан, проводимые по инициативе Главы рабочего поселка Кольцово, назначаются постановлением администрации рабочего поселка Кольцово.

5. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляют лица из числа членов инициативной группы, уполномоченные представлять интересы инициативной группы.

6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, проводимых по инициативе Совета депутатов или Главы рабочего поселка Кольцово, осуществляют должностные лица соответственно Совета депутатов или администрации рабочего поселка Кольцово.

7. Инициатор проведения собрания, конференции граждан заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения, выносимых на рассмотрение вопросах.

8. На собрание, конференцию граждан могут приглашаться должностные лица органов местного самоуправления, депутаты Совета депутатов.

9. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Кольцово.

III. Порядок внесения населением инициативы о проведении собраний, конференций граждан

1. В случае проведения собраний, конференций граждан по инициативе населения, инициативная группа представляет в Совет депутатов заявление о назначении собрания, конференции граждан, в котором должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на собрание, конференцию граждан;

2) обоснование необходимости их рассмотрения на собрании, конференции граждан;

3) предложения по дате и месту проведения собрания, конференции граждан;

4) территория, в пределах которой предполагается провести собрание, конференцию граждан;

5) список членов инициативной группы с указанием их фамилий, имен, отчеств (при наличии), адресов места жительства и контактных телефонов;

6) лица из числа членов инициативной группы, уполномоченные представлять интересы инициативной группы;

7) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в работе собрания, конференции граждан.

2. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

3. В случае внесения населением инициативы о проведении конференции граждан в заявлении дополнительно должны быть указаны:

1) дату и место проведения собраний по выборам делегатов на конференцию;

2) норму представительства делегатов на конференцию;

3) территории, на которых будут проводиться собрания по выборам делегатов.

IV. Порядок проведения собраний граждан

1. Собрание граждан может проводиться в пределах территории рабочего поселка Кольцово, на которой проживает не менее 300 человек, имеющих право участвовать в работе собрания граждан.

2. Собрание граждан считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 100 граждан, имеющих право участвовать в работе собрания.

3. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

4. Для ведения собрания граждан решением собрания граждан избирается президиум в составе председателя и секретаря собрания граждан, утверждается повестка дня.

5. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием большинством голосов от числа участвующих в его работе граждан.

6. Секретарем собрания граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в работе собрания, количество граждан, участвующих в работе собрания граждан, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол зачитывается председателем участникам собрания граждан, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, назначивший его проведение.

V. Порядок проведения конференций граждан

1. Конференция граждан может проводиться в пределах территории рабочего поселка Кольцово, на которой проживает более 500 человек, имеющих право участвовать в работе конференции граждан.

2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком для проведения собраний граждан, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом Порядка.

3. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в ее работе. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.

При проведении собраний граждан по выборам делегатов пункт 1 раздела IV настоящего Порядка не применяется.

Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины граждан, проживающих на соответствующей территории, на которой проводится собрание, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру.

Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.

5. Конференция граждан считается правомочной, если на ней присутствуют не менее двух третей от числа избранных на собраниях граждан делегатов.

Решения конференции граждан принимаются большинством голосов от числа участвующих в ее работе делегатов.

VI. Гарантии выполнения решений собраний, конференций граждан

1. Решение собрания, конференции граждан носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово.

2. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления, назначившим собрание, конференцию граждан.

3. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления рабочего поселка Кольцово в порядке, предусмотренном Положением о правотворческой инициативе граждан в рабочем поселке Кольцово.