Приложение. Порядок назначения и проведения опроса граждан в рабочем поселке Кольцово

Приложение
к решению 15 сессии Совета депутатов
р.п. Кольцово
от 31 августа 2022 г. N 121

Порядок
назначения и проведения опроса граждан в рабочем поселке Кольцово

I. Общие положения

1. Порядок назначения и проведения опроса граждан в рабочем поселке Кольцово (далее - Порядок) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом рабочего поселка Кольцово.

2. Порядок устанавливает процедуру назначения и проведения опроса граждан в рабочем поселке Кольцово (далее - опрос граждан).

3. Опрос граждан является одной из форм участия населения рабочего поселка Кольцово в осуществлении местного самоуправления.

4. Под опросом граждан в настоящем Порядке понимается способ выявления мнения населения рабочего поселка Кольцово для его учета при принятии решений органами местного самоуправления рабочего поселка Кольцово и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, а также органами государственной власти.

5. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка Кольцово или на части его территории.

6. В опросе граждан имеют право участвовать жители рабочего поселка Кольцово, обладающие избирательным правом.

7. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители рабочего поселка Кольцово или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

8. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

II. Порядок назначения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов рабочего поселка Кольцово (далее - Совет депутатов) или Главы рабочего поселка Кольцово - по вопросам местного значения;

2) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования рабочего поселка Кольцово для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей рабочего поселка Кольцово или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Новосибирской области и муниципальным правовым актам рабочего поселка Кольцово.

3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов не позднее чем через 3 месяца со дня поступления в Совет депутатов письменного обращения об инициативе проведения опроса граждан областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, Главы рабочего поселка Кольцово, жителей рабочего поселка или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт рабочего поселка Кольцово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);

6) территория проведения опроса;

7) минимальная численность жителей рабочего поселка Кольцово, участвующих в опросе;

8) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта рабочего поселка Кольцово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители рабочего поселка Кольцово должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

III. Порядок проведения опроса граждан

1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета депутатов о назначении проведения опроса граждан.

2. Каждый гражданин участвует в опросе граждан непосредственно и обладает одним голосом.

3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.

4. В состав комиссии включаются представители Совета депутатов, администрации рабочего поселка Кольцово, областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области (при проведении опроса граждан по инициативе областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области). Работу комиссии возглавляет ее председатель.

5. Комиссия созывается после принятия Советом депутатов решения о назначении опроса граждан.

Полномочия комиссии прекращаются после передачи результатов опроса граждан его инициатору в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела Порядка.

6. Комиссия в пределах своих полномочий:

1) организует исполнение настоящего Порядка при проведении опроса граждан;

2) организует оповещение жителей рабочего поселка Кольцово о проведении опроса граждан, составляет списки участников опроса граждан;

3) обеспечивает изготовление опросных листов по форме, установленной решением Совета депутатов о назначении опроса граждан, и их распространение;

4) устанавливает результаты опроса граждан;

5) организует оповещение жителей рабочего поселка Кольцово через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;

6) передает результаты опроса граждан его инициатору;

7) взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются комиссией путем обработки данных, содержащихся в заполненных участниками опроса опросных листах, в срок, не превышающий пять дней со дня окончания срока проведения опроса граждан.

8. По итогам обработки данных, содержащихся в опросных листах, комиссия составляет протокол о результатах опроса граждан, в котором указывается:

1) число граждан, включенных в список участников опроса;

2) число граждан, принявших участие в опросе;

3) формулировка вопроса, предложенного при проведении опроса граждан;

4) число участников опроса, проголосовавших по каждой из позиций, содержащихся в опросных листах;

5) количество опросных листов, из содержания которых невозможно с достоверностью определить результаты волеизъявления участников опроса.

9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.

11. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.

12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае если число граждан, принявших участие в опросе граждан, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета депутатов о назначении опроса граждан.

14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.

15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.

16. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, жителей рабочего поселка Кольцово или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект;

- за счет средств бюджета Новосибирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новосибирской области.