Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Администрации

Городского округа Пушкинский
Московской области

от 20.06.2022 N 1946-ПА

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области (далее - Правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Администрация Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Администрация) устанавливает правила нормирования в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области (далее - Правила нормирования), в том числе:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и отраслевых органов Администрации Городского округа Пушкинский Московской области, обладающих правами юридического лица и являющихся главными распорядителями средств бюджета Городского округа Пушкинский Московской области (далее - Муниципальные органы) и подведомственных им казенных учреждений, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки (далее - Правила определения нормативных затрат);

б) правила определения требований к закупаемым Муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила определения требований).

3. Муниципальные органы в соответствии с Правилами нормирования, указанными в пункте 2 настоящих Требований, разрабатывают и утверждают проекты правовых актов об утверждении:

нормативных затрат на обеспечение функций Муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими Муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.

4. Правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений Администрации, согласовываются в установленном порядке и утверждаются Администрацией.

5. Правила определения нормативных затрат, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность Муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией;

в) требование об определении Муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

6. В Правилах определения требований должны быть предусмотрены следующие положения:

а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

б) порядок формирования и утверждения Муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

в) порядок применения обязательных критериев для отбора отдельных видов товаров, работ, услуг;

г) примерная форма ведомственного перечня.

7. Правовые акты Муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты на обеспечение функций Муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений, должны определять:

порядок расчета нормативных затрат, для которых Правилами определения нормативных затрат не установлены формулы расчета;

нормативы количества, цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по категориям или группам должностей работников.

8. Правовые акты Муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим Муниципальным органом и его подведомственными организациями, должны содержать следующие сведения:

наименование Муниципального органа, в отношении которого устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

9. Муниципальные органы до 1 июля текущего финансового года утверждают правовые акты, указанные в пункте 3 настоящих Требований.

10. Муниципальные органы в течение 15 рабочих дней с даты утверждения правовых актов, указанных в пункте 3 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).

11. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящих Требований, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется Муниципальными органами не позднее срока, установленного пунктом 9 настоящих Требований.

12. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 3 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

13. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", Муниципальные органы размещают проекты правовых актов и пояснительные записки к ним в ЕИС.

14. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проекта правового акта в ЕИС.

15. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о порядке рассмотрения обращений граждан.

16. Муниципальные органы не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 14 настоящих Требований, размещают в ЕИС протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию Муниципального органа о невозможности учета поступивших предложений.

17. По результатам обсуждения в целях общественного контроля Муниципальные органы при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 2 и 3 настоящих Требований.

18. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

19. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, государственного (муниципального) финансового контроля, в процессе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения Муниципальными органами и подведомственными им организациями положений правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего документа.