Приложение. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Кваркенский район

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Кваркенский район
Оренбургской области
от 27 декабря 2021 г. N 722-п

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Кваркенский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок формирования и организации работы с кадровым резервом для замещения должностей муниципальной службы в администрации муниципального образования Кваркенский район (далее - кадровый резерв), а также основания исключения из кадрового резерва.

1.2. Кадровый резерв представляет собой перечень муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации муниципального образования Кваркенский район (далее - муниципальные служащие), и граждан Российской Федерации (далее - граждане), отвечающих квалификационным требованиям по соответствующим должностям муниципальной службы и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на должностях муниципальной службы в администрации муниципального образования Кваркенский район (далее - лицо, состоящее в кадровом резерве).

1.3. Кадровый резерв формируется в целях:

1) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы лицами, соответствующими квалификационным требованиям по данной должности, в том числе в порядке должностного роста муниципального служащего;

2) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

3) стимулирования повышения профессионализма, служебной активности муниципальных служащих;

4) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы;

5) совершенствование деятельности по подбору и расстановке кадров в администрации муниципального образования;

6) повышение качества муниципальной службы.

1.4. Принципами формирования кадрового резерва являются:

1) добровольность включения граждан, муниципальных служащих в кадровый резерв;

2) гласность при формировании кадрового резерва;

3) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

4) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

5) взаимосвязь должностного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

6) объективность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы.

1.5. Работа с кадровым резервом состоит в следующем:

1) определение потребностей в кадрах;

2) включение в кадровый резерв муниципальных служащих и граждан;

3) возможность замещения вакантных должностей муниципальной службы лицами, состоящими в кадровом резерве;

4) пересмотр кадрового резерва и исключение муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва.

1.6. Регистрация поступивших в администрацию муниципального образования Кваркенский район заявлений граждан о включении в кадровый резерв, контроль сроков исполнения производятся сектором по работе с персоналом администрации муниципального образования Кваркенский район.

1.7. Формирование кадрового резерва в администрации муниципального образования Кваркенский район и организация работы с кадровым резервом возлагаются на заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации муниципального образования Кваркенский район.

1.8. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом, а также эффективное использование кадрового резерва в администрации муниципального образования Кваркенский район осуществляет сектор по работе с персоналом.

1.9. Организацию работы с кадровым резервом в отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования Кваркенский район, наделенном правами юридического лица, осуществляют руководитель отраслевого (функционального) органа и специалист, ответственный за кадровое делопроизводство.

1.10. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы, относящихся к главной, ведущей и старшей группам должностей, в соответствии с утвержденным Реестром должностей муниципальной службы администрации муниципального образования Кваркенский район.

Для замещения вакантных должностей муниципальной службы, относящихся к главной, ведущей и старшей группам должностей, формируется на основании предложений заместителей главы администрации района, руководителей органов местного самоуправления, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципальных образований, муниципальных учреждений, рекомендаций аттестационной комиссии и личного заявления граждан.

Не формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе должностей.

1.11. Вакантная должность муниципальной службы замещается лицом, состоящим в кадровом резерве, по решению представителя нанимателя (работодателя).

Включение лица в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы в администрации муниципального образования Оренбургский район.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Информация о формировании кадрового резерва в администрации муниципального образования Кваркенский район размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в подразделе "Муниципальная служба"/"Кадровый резерв".

2.2. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:

1) анализ текущей и перспективной потребности в кадрах муниципальной службы;

2) рассмотрение заявлений муниципальных служащих и граждан о включении (исключении) в кадровый резерв;

3) согласование кандидатур для зачисления в кадровый резерв с заместителем главы администрации - руководителем аппарата администрации муниципального образования;

4) составление и утверждение списка кадрового резерва.

2.3. В кадровый резерв включаются:

1) граждане - по личному заявлению, с приложением необходимых документов согласно приложению N 1 к настоящему положению;

2) муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, в том числе по результатам аттестации муниципальных служащих - по личному заявлению, с их согласия, согласно приложению N 2 к настоящему положению;

3) муниципальные служащие, увольняемые с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы либо упразднением отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования, - по решению представителя нанимателя (работодателя) с согласия указанных муниципальных служащих.

2.4. Отбор кандидатур для зачисления в кадровый резерв формируется по группам должностей муниципальной службы без конкретизации по должностям.

2.5. Составление списка лиц, включенных в течение текущего года в кадровый резерв, осуществляется в течение текущего года по форме согласно приложению N 3 к настоящему положению.

2.6. Допускается одну и ту же кандидатуру зачислять в кадровый резерв на замещение по нескольким группам должностей муниципальной службы одновременно, при соответствии необходимым квалификационным требованиям.

2.7. По завершении отбора кандидатур составляется список кадрового резерва по форме согласно приложению N 4 к настоящему положению.

2.8. Лицо, включенное в кадровый резерв, может быть назначено на любую должность муниципальной службы в пределах группы должностей, для замещения которых он включен в кадровый резерв, в случае его соответствия необходимым квалификационным требованиям.

2.9. Представитель нанимателя (работодатель) до 25 декабря текущего года утверждает список кадрового резерва, с учетом изменений и дополнений, внесенных в течение календарного года.

2.10. Список кадрового резерва формируется сроком на один год. По истечении срока действия он может быть пересмотрен и, при необходимости, откорректирован и утвержден в соответствии с требованиями настоящего положения.

2.11. Утвержденный список кадрового резерва, документы лиц, состоявших в кадровом резерве, хранятся в течение пяти лет, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

3. Организация работы с кадровым резервом

3.1. Сектор по работе с персоналом администрации района, специалисты, ответственные за кадровое делопроизводство, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, наделенных правами юридического лица:

1) рассматривают заявления муниципальных служащих и граждан о включении (исключении) в кадровый резерв;

2) ежегодно до 1 декабря организуют работу по актуализации сформированного списка кадрового резерва и направлению его на утверждение представителю нанимателя (работодателю);

3) проводят мониторинг количественного изменения кадрового резерва, в части изменения количества назначенных лиц на должность муниципальной службы в администрации муниципального образования из кадрового резерва;

4) пересматривают кадровый резерв, с целью поддержания его в актуальном состоянии, для установления оснований для исключения из кадрового резерва лиц, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего положения;

5) организуют работу по ведению списка кадрового резерва на основании решения о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва);

6) при наличии вакантной должности муниципальной службы предварительно рассматривают кандидатуры из кадрового резерва для возможного назначения на вакантную должность муниципальной службы;

7) организуют проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;

8) уведомляют муниципальных служащих (граждан) о включении в кадровый резерв либо об исключении из него (кроме исключения по основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 4.1 раздела 4 настоящего положения) в письменном виде в течение семи рабочих дней, следующих за днем принятия решения о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв или об исключении из него.

3.2. Сектор по работе с персоналом:

1) ежегодно до 1 декабря представляет список кадрового резерва на утверждение главе муниципального образования Кваркенский район либо иному должностному лицу, уполномоченному муниципальным правовым актом;

2) ежегодно проводит мониторинг количественного изменения кадрового резерва в части изменения количества назначенных лиц на должность муниципальной службы из кадрового резерва за истекший период;

3) рассматривает запросы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района о потребностях в кадрах по мере возникновения вакантных должностей муниципальной службы.

4. Основания исключения из кадрового резерва

4.1. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

1) личное заявление об исключении из кадрового резерва;

2) правовой акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении на соответствующую вакантную должность муниципальной службы из кадрового резерва;

3) увольнение с места работы (службы) по пунктам 3, 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации;

4) смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

5) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинской организацией;

6) достижения предельного возраста, установленного для замещения должностей муниципальной службы;

7) при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению его на муниципальной службе.

4.2. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва осуществляется путем внесения изменений в список кадрового резерва.