В соответствии с частью 2.1 и частью 2.6 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и в целях приведения правовой базы в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 275 (далее - изменения в Типовое положение).
2. Департаменту управления делами (Шацкому А.А.) обеспечить размещение изменений в Типовое положение на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в срок не позднее 15 дней с даты издания настоящего приказа.
3. Руководителям федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее - организации), обеспечить утверждение изменений в положения о закупке товаров, работ, услуг организаций в соответствии с изменениями в Типовое положение и размещение их на официальном сайте в срок до 1 октября 2022 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Гатиятова A.Р.
Министр |
В.Н. Фальков |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства науки
и высшего образования
Российской Федерации
от 9 сентября 2022 г. N 877
Изменения, которые вносятся в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 275
1. В главе I:
1) в подстрочнике пункта 1 слова "учреждения, подведомственного" заменить словами "организации, подведомственной";
2) пункт 3 после слов "системе в сфере закупок" дополнить словами "товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) в абзаце третьем пункта 7 слова "в пункте 3" заменить словами "в пункте 5", после слов "за счет иных средств" дополнить словами "бюджета бюджетной системы Российской Федерации".
2. В главе II:
1) в разделе 1:
а) пункт 1 после слов "плана закупки" дополнить словами "товаров, работ, услуг";
б) пункт 2 после слов "План закупки" дополнить словами "товаров, работ, услуг";
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При необходимости до размещения в Единой информационной системе извещения и документации о закупке Заказчик вправе опубликовать на официальном сайте Заказчика в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Заказчика) анонс предстоящей процедуры закупки (далее - анонс) в целях:
повышения осведомленности рынка о предстоящей процедуре закупки;
заблаговременного предупреждения потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) о планируемой процедуре закупки, а также об условиях и требованиях, которые могут быть установлены в документации о предстоящей закупке;
проведения анализа и изучения возможностей рынка по удовлетворению потребности Заказчика через получение обратной связи от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) относительно параметров предстоящей закупки, включая получение информации об аналогах товаров и имеющихся на рынке инновационных технологиях;
повышения качества подготовки Заказчиком извещения и документации о закупке;
в иных целях, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Положению о закупке (при необходимости).";
2) в разделе 2:
а) в пункте 1 слова "конкурентной" исключить;
б) в пункте 3 слова "представители экспертных организаций" заменить словами "привлекаемые на договорной основе сторонние лица (эксперты)";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Руководитель Заказчика, член комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
г) дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. Членами комиссии не могут быть:
1) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке;
2) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;
3) иные физические лица в случаях, определенных Положением о закупке.
4.2. Член комиссии по осуществлению закупок обязан незамедлительно сообщить Заказчику, принявшему решение о создании комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего раздела. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями пункта 4.1 настоящего раздела.";
3) в разделе 3:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. При осуществлении закупок определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - НМЦД), включая определение формулы цены и максимального значения цены договора, определение и обоснование цены единицы товара, работы, услуги, определение максимального значения цены договора производится Заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.";
б) в пункте 4 слова "на стадии планирования," исключить;
в) в пункте 6.1:
в абзаце девятом слова "и иностранных биржах" исключить;
абзац четырнадцатый после слова "расчета" дополнить словом "цен";
в абзаце двадцать шестом слово "заключаемая" заменить словом "заключаемого";
г) абзац третий пункта 6.2 изложить в следующей редакции:
"Определение НМЦД нормативным методом рекомендуется осуществлять по формуле:";
д) в пункте 6.4:
абзац первый после слов "капитальный ремонт" дополнить словом ", снос";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании НМЦД, на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.";
е) абзац второй пункта 6.5 после слов "обычной прибыли" дополнить словами ", о прямых и косвенных затратах";
ж) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, Заказчик осуществляет обоснование цены единицы товара, работы, услуги в порядке, установленном настоящим разделом Положения о закупке и устанавливает максимальное значение цены договора.
Максимальное значение цены договора определяется исходя из выделенных на закупку средств, начальной цены единицы товара, работы, услуги и максимально возможного количества товара, работы, услуги, которые закупает Заказчик по следующей формуле:
,
где:
V - максимально возможное количество (объем) товара, работы, услуги, которые закупает Заказчик;
- цена единицы товара, работы, услуги на день заключения договора (при осуществлении закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) или на день размещения закупки конкурентным способом.";
з) в пункте 8:
в абзаце седьмом слова "начальная (максимальная) цена" заменить словом "НМЦД";
в абзаце восьмом слова "Данный документ" заменить словами "Обоснование НМЦД";
и) пункт 11 после слов "капитальному ремонту" дополнить словами ", сносу";
к) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. При формировании документации о закупке, порядок оплаты должен включать в том числе порядок оплаты авансового платежа (в случае, если выплата аванса предусмотрена в документации о закупке), установленный с соблюдением требований, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для получателей средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.";
4) в разделе 4:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Неконкурентные закупки (закупки, условия осуществления которых не соответствуют условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего раздела Положения о закупке) осуществляются путем проведения:
1) запроса оферт;
2) закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) запроса цен - способ неконкурентной закупки, проводимый исключительно в электронной форме, при котором Заказчик осуществляет отбор участников по ценовому критерию оценки.
4) отбора предложений - способ неконкурентной закупки, проводимый исключительно в электронной форме, при котором Заказчик осуществляет отбор участников по нескольким критериям оценки.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Закрытая конкурентная закупка (закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос котировок, закрытый запрос предложений, закрытый конкурентный отбор) проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.";
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Конкурентный отбор проводится в открытой и закрытой форме.";
г) дополнить пунктами 11.1 - 11.4 следующего содержания:
"11.1. Закрытый конкурс в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
Извещение о проведении закрытого конкурса в электронной форме и документация о проведении закрытого конкурса в электронной форме должны также содержать адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой планируется проведение закрытого конкурса в электронной форме.
Договор по результатам закрытого конкурса в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
11.2. Закрытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
Извещение о проведении закрытого аукциона в электронной форме и документация о проведении закрытого аукциона в электронной форме должны также содержать адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой планируется проведение закрытого аукциона в электронной форме.
Договор по результатам закрытого аукциона в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
11.3. Закрытый запрос котировок в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
Извещение о проведении закрытого запроса котировок в электронной форме и документация о проведении закрытого запроса котировок в электронной форме должны также содержать адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой планируется проведение закрытого запроса котировок в электронной форме.
Договор по результатам закрытого запроса котировок в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
11.4. Закрытый запрос предложений в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
Извещение о проведении закрытого запроса предложений в электронной форме и документация о проведении закрытого запроса предложений в электронной форме должны также содержать адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой планируется проведение закрытого запроса предложений в электронной форме.
Договор по результатам закрытого запроса предложений в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.";
д) в пункте 13 слова "запроса оферт" заменить словами "неконкурентной закупки";
е) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14. Неконкурентные закупки в электронной форме, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в Единой информационной системе в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ подлежат размещению в закрытой части электронной площадки. К участию в такой закупке, допускаются только поставщики, подрядчики, исполнители из числа лиц, аккредитованных на электронной площадке в закрытой части.";
5) в разделе 5:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае установления приоритета, включая минимальную долю закупок, товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, Заказчик осуществляет закупку товаров, работ, услуг в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.";
б) в подпункте 5 пункта 1.1 слова "Постановления N 925" заменить словами: "постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление N 925)";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
6) в разделе 6:
а) подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) отсутствие у участника закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;";
б) в пункте 7 слова "подпунктом 1 пункта 2 и подпунктом 1 пункта 3" заменить словами "подпунктами 2-6 пункта 2 и подпунктами 1 и 2 пункта 4";
7) в подпункте 2 пункта 1 раздела 7 слово "работ" заменить словом "работы", слово "предоставлены" заменить словом "представлены";
8) в разделе 8:
а) в пункте 2 и далее по тексту настоящего Типового положения слова "начальной (максимальной) цены договора" в соответствующем падеже заменить словом "НМЦД";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с частью 12 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.";
в) в пункте 6 слова "www.minfin.ru" и "чем два" исключить;
9) в разделе 9:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением денежных средств, банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения закупки в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, при котором обеспечение договора предоставляется в соответствии с частью 31 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Выбор способа обеспечения договора на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.
При этом по договору должны быть обеспечены обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя) по возмещению убытков Заказчика, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору, а также обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени), возврату аванса и иных долгов, возникших у поставщика (подрядчика, исполнителя) перед Заказчиком.".
б) в пункте 6 слово "принципалом" заменить словами "участником закупки";
10) в пункте 3 раздела 10 слова "площадке и на сайте Единой" заменить словами "площадке и в Единой".
3. В главе III:
1) в разделе 1:
а) в абзаце втором пункта 4 слова "Заказчиком о собственной" заменить словами "Заказчиком по собственной";
б) в пункте 7:
подпункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
9) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) адрес электронной площадки в сети "Интернет".";
в) подпункты 16 и 17 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"16) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
17) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
г) в пункте 18 слово "определенном" заменить словом "определенным";
д) в подпункте 4 пункта 22 слово "несоответствия" заменить словом "несоответствие";
е) в пункте 25 слово "попадает" заменить словом "подпадает";
ж) дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении открытого конкурса, документацию об открытом конкурсе, разъяснения положений документации об открытом конкурсе, а также протоколы, составляемые в ходе проведения открытого конкурса, размещаются заказчиком в Единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.";
2) в разделе 2:
а) подпункты 9 и 10 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"9) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
10) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
б) подпункты 16 и 17 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"16) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
17) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
в) в подпункте 4 пункта 14 слова "цены договора;" заменить словами "цены договора.";
г) в пункте 18 слова "(подпункт 4 пункта 14 настоящего раздела Положения о закупке)" исключить;
д) в пункте 19 слова "подпункт 5 пункта 14" заменить словами "подпункт 4 пункта 14";
е) в подпункте 4 пункта 19 слова "итогового протокола;" заменить словами "итогового протокола.";
ж) в пункте 32 слова "следующих случаях" заменить словом "случае";
з) в подпункте 3 пункта 32 слово "закупке" заменить словом "закупки";
и) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. По результатам подведения итогов конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, причины, по которым конкурентная закупка признана несостоявшейся (в случае признания конкурентной закупки таковой), а также информацию, предусмотренную частью 14 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ. Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов конкурса в электронной форме и в тот же день направляется оператору электронной площадки. В течение часа с момента получения указанного протокола оператор электронной площадки размещает его в Единой информационной системе. В случае неразмещения оператором электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, указанный протокол размещается в Единой информационной системе Заказчиком в течение трех дней со дня его подписания.";
к) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
"42. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурса в электронной форме, документацию о конкурсе в электронной форме, разъяснения положений документации о конкурсе в электронной форме, а также протоколы, составляемые в ходе проведения конкурса в электронной форме, размещаются заказчиком в Единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.";
3) в разделе 4:
а) абзац второй пункта 7 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Информация о проведении аукциона в электронной форме, включая извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию о закупке, проект договора, размещается Заказчиком в Единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, не менее чем за пятнадцать дней до установленной в документации об аукционе в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, за исключением случая, установленного пунктом 17 раздела 3 главы VII.";
в) подпункты 9 и 10 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
10) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.";
г) подпункты 14 и 15 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"14) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
15) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
д) в пункте 12 слова "не позднее чем" исключить;
е) в пункте 13 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
ж) в пункте 24 слово "следующих" исключить;
з) в подпункте 2 пункта 26 слово "присутствующим" заменить словом "присутствующем";
и) в пункте 28.1 после слов "после окончания" дополнить словом "срока";
к) в пункте 30 после слов "в течение" дополнить словом "одного";
л) в пункте 32 слово "следующих" исключить;
м) дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме, разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме, а также протоколы, составляемые в ходе аукциона в электронной форме, размещаются заказчиком в Единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.";
4) в разделе 5:
а) подпункты 8 и 9 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"8) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
9) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.";
б) подпункты 15 и 16 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"15) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
16) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
5) в разделе 6:
а) подпункт 11 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"11) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;";
б) подпункт 14 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"14) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
в) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме, разъяснения положений извещения о запросе котировок в электронной форме, а также протоколы, составляемые в ходе проведения запроса котировок в электронной форме, размещаются заказчиком в Единой информационной системе, за исключением за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.";
6) в разделе 7:
а) пункт 6 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
б) подпункты 8 и 9 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"8) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
9) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.";
в) подпункты 13 и 14 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"13) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
14) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
7) в разделе 8:
а) пункт 12 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации.";
б) подпункты 10 и 11 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"10) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
11) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.";
в) подпункты 16 и 17 пункта 14 изложить в следующей редакции:
"16) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
17) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
г) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении запроса предложений в электронной форме, документацию о запросе предложений в электронной форме, разъяснения положений документации о запросе предложений в электронной форме, а также протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений в электронной форме, размещаются заказчиком в Единой информационной системе, за исключением за исключением# случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.";
8) в разделе 9:
а) пункт 7 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
б) подпункты 8 и 9 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
9) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.";
в) подпункт 1 (в) пункта 12 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
г) подпункты 15 и 16 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"15) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
16) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
9) в абзаце первом пункта 1 раздела 10 слова "осуществляемый Заказчиком исключительно в открытой бумажной форме," исключить.
4. В главе IV:
1) в разделе 1:
а) в пункте 2:
слово "следующих" исключить;
в подпункте 1 после слов "закупки товаров," дополнить словами "работ, услуг,";
б) подпункты 15 и 16 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"15) размер обеспечения оферт на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения оферт на участие в закупке (если такой способ обеспечения оферт, предусмотрен документацией о закупке);
16) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;";
в) в подпункте 1 (в) пункта 11 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
г) в пункте 12 слова "не более чем" исключить;
д) в пункте 16 слово "которое" заменить словом "которая";
е) в подпункте 2 пункта 18 слово "присутствующим" заменить словом "присутствующем";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентный способ закупки, в рамках которого Заказчик предлагает заключить договор (договоры) только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора (договоров) от одного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случаях:
1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария;
2) осуществление закупки у единственного поставщика, определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, либо у поставщика, определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;
3) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
4) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
5) осуществление закупки реагентов, реактивов, связанных с ними расходных материалов, питательных сред, штаммов микроорганизмов, тест-систем, стандартных образцов лабораторных расходных материалов (пробирки, наконечники, лабораторная стеклянная посуда, планшеты, кюветы, штативы, пипетки, предметные стекла, чашки петри и другие) и необходимых для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в том числе для осуществления учебного процесса;
6) возникновение потребности в закупке товаров, работ, услуг, необходимых для непосредственного исполнения контрактов, договоров, в том числе соглашений о создании консорциума для выполнения научных проектов, заключенных с Заказчиком, за исключением проведения закупки для обеспечения текущих, хозяйственно-бытовых нужд, в том числе за счет средств, предусмотренных на накладные расходы в указанных контрактах, договорах, соглашениях;
7) заключение договора с оператором электронной торговой площадки в целях обеспечения проведения процедур закупок в электронной форме в соответствии с Положением о закупке;
8) возникновение потребности в товаре, работе или услуге, поставка, выполнение или оказание которых может осуществляться органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием;
9) оказание услуг по энергоснабжению или купле-продаже электрической энергии, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
10) оказание услуг по ввозу (вывозу) и хранению наркотических средств и психотропных веществ, включенных в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, у поставщиков, имеющих право на их реализацию и транспортировку в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие аварии, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации (в том числе природного или техногенного характера), обстоятельств непреодолимой силы, возникновение необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций в случаях, когда применение иных способов определения поставщика, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, обстоятельств непреодолимой силы, для срочного медицинского вмешательства либо для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций. Заключение договоров в соответствии с данным пунктом может быть осуществлено до включения в план закупок, согласно соответствующему пункту Положения о закупке;
12) поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов;
13) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляется учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1292 "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и (или) предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы";
14) заключение договора, предметом которого является приобретение для нужд Заказчика нежилого здания, строения, сооружения, жилого и нежилого помещения, объекта капитального строительства (в том числе незавершенного строительства);
15) закупка и изготовление произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей, для нужд Заказчика в случае, если лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;
16) оказание услуг по созданию и размещению информационных материалов (в том числе, статей) в средствах массовой информации;
17) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также осуществление закупок на оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям, информационным ресурсам и базам данных (и обновления к ним) содержащихся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных и национальных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у операторов указанных баз данных или национальных и федеральных библиотек, заключения лицензионного договора на использование простых неисключительных лицензий на использование информационно-аналитических систем для проведения комплексных аналитических и статистических исследований публикационной активности российских ученых и научных организаций, включающих в себя в том числе средства для идентификации, уточнения и дополнения информации в базе данных РИНЦ с участием авторизованных представителей научных организаций, издательств и авторов научных публикаций;
18) заключение договора на оказание услуг по посещению зоопарка, океанариума, дельфинария, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
19) заключение договора на оказание услуг по участию Заказчика или его структурных подразделений в мероприятии, проводимом для нужд нескольких организаций;
20) заключение договора на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций, сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, а также театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений подразделениями Заказчика;
21) заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов, заключение агентских договоров на посещение театрально-зрелищных, культурнопросветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;
22) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов, на проведение авторского контроля при изготовлении и сервисном обслуживании оборудования;
23) заключение договоров на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (в том числе гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания, аренда и изготовление реквизитов для сцены, президиума);
24) заключение договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;
25) заключение договора на выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений, содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений, в том числе студенческие общежития, принадлежащих Заказчику на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных Заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оказание услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению, услуг по охране, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, принадлежащие Заказчику на праве собственности, или закрепленные за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданные Заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии возможности заключения договора непосредственно с подрядчиком, исполнителем указанных в настоящем подпункте работ, услуг Заказчик вправе заключить договор, предусматривающий оплату стоимости указанных в настоящем подпункте работ, услуг, с лицом, заключившим в соответствии с законодательством Российской Федерации договор на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем подпункте;
26) аренда недвижимого имущества, в том числе наем жилого помещения (в том числе оплата гостиничного номера) физического лица, оказывающего в интересах Заказчика преподавательские и иные услуги;
27) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника Заказчика в служебную командировку, на обучение, а также в случае направления работников Заказчика, студентов, аспирантов, ординаторов Заказчика и (или) иных физических лиц, оказывающих в интересах Заказчика преподавательские и (или) иные услуги, на выставки, конференции, форумы, научные, спортивные, культурно-массовые, студенческие и иные мероприятия. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
28) заключение договора на оказание юридических услуг, услуг адвоката в связи с необходимостью представления и защиты интересов Заказчика, услуг нотариуса;
29) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения конкретному пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии;
30) осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если их стоимость не превышает 600000 (шестьсот тысяч) рублей, включая НДС и другие налоги и обязательные платежи. При этом Заказчик вправе осуществить в соответствии с настоящим пунктом закупку товаров, работ, услуг в пределах 50 (пятидесяти) процентов от утвержденного в плане финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год общего объема финансового обеспечения для осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году;
31) признание несостоявшейся процедуры закупки способами, предусмотренными в Положении о закупке, при отсутствии заявок на участие в процедуре закупок или отсутствии заявок (участников), допущенных до участия в процедуре закупки. При принятии Заказчиком решения об осуществлении закупки у единственного поставщика в соответствии с данным пунктом договор заключается с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной поставщиком, исполнителем, подрядчиком, желающим заключить такой договор, но не выше начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке;
32) осуществление закупки в случае, если предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут и временные затраты на проведение повторной процедуры закупки невозможны или нецелесообразны. При этом договор заключается на тех же условиях, что и расторгнутый договор. В случае если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) были частично исполнены обязательства по договору, то новый договор заключается на неисполненную часть договора и с пропорционально уменьшенной ценой договора;
33) привлечение к выполнению работ, оказанию услуг конкретных физических лиц;
34) заключение договора на оказание финансовых услуг (предоставление банковских гарантий, кредита, финансовая аренда (лизинг), "зарплатный проект", обслуживание счета, эквайринг);
35) программного обеспечения, услуг по его технической поддержке, обновлению, адаптации у обладателей исключительными правами или исключительными лицензиями на использование такого программного обеспечения, или эксклюзивным правом продажи данного программного обеспечения на территории Российской Федерации;
36) заключение договора на оказание услуг по технической эксплуатации коллекторов и линейно-кабельных сооружений и создание условий для осуществления прокладки, эксплуатации Заказчиком расположенных в коллекторах и линейно-кабельных сооружениях инженерных коммуникаций Заказчика, резервирование места для размещения кабелей связи и муфт оптических кабелей связи Заказчика для обеспечения деятельности Заказчика;
37) заключение договора на оказание услуг по предоставлению комплекса услуг по обеспечению условий функционирования технических средств электросвязи (оборудования) Заказчика, установленных в технологических помещениях поставщика услуг, для обеспечения деятельности учреждения;
38) заключение договора на выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, принадлежащего Заказчику;
39) закупка посевного и посадочного материала, в том числе сельскохозяйственных культур, средств защиты растений, удобрений и химреактивов, племенных и лабораторных животных научными, образовательными учреждениями и учреждениями сельскохозяйственного сектора;
40) закупка нагрудных знаков, значков выпускников, памятных и наградных медалей;
41) закупка услуг интернет-провайдера, телефонной связи (исключая мобильную связь) в случае, если необходимо сохранение действующих абонентских номеров Заказчика и отсутствует возможность их сохранения в случае замены оператора услуг такой связи;
42) закупка товаров, работ, услуг, сведения о которых относятся к государственной тайне или обеспечению информационной безопасности при наличии заключения соответствующего структурного подразделения Заказчика, а также в случае закупки товаров, работ, услуг, предусмотренных частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ (за исключением пункта 1 части 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ);
43) заключение договора о сетевой форме реализации образовательных программ, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
44) закупка квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) в удостоверяющих центрах, получивших аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
45) осуществление закупок, связанных с заключением договоров на таможенное оформление, грузоперевозки, страхование оборудования, гражданской ответственности и профессиональных рисков, оказание сервисных и инженерных услуг, оказание услуг на проведение исследований образцов крови и (или) мочи с целью подтверждения (контроля) качества работы, оказание услуг по аккредитации лаборатории в соответствии с требованиями Всемирного Антидопингового Агентства (WADA), в том числе в зарубежном органе по аккредитации, а также услуг, связанных с визитами иностранных специалистов (при наличии подтверждающего документа и обоснования невозможности или нецелесообразности проведения конкурентной процедуры);
46) заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае, если оказание таких услуг осуществляется одним региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенным в соответствии действующим законодательством об отходах производства и потребления, осуществляющим свою деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (при наличии подтверждающего документа и обоснования невозможности или нецелесообразности проведения конкурентной процедуры);
47) оказание услуг по сбору, транспортированию, вывозу, обработке и утилизации (рекуперации) промышленных, биологических отходов (веществ), определенного класса опасности, связанных с основной деятельностью заказчика;
48) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах, необходимых для предотвращения ситуаций, которые могут привести к массовым заболеваниям, эпидемии (при наличии подтверждающего документа и обоснования невозможности или нецелесообразности проведения конкурентной процедуры);
49) заключение договора оказания услуг по приему, обработке, перевозке и доставке международной и внутренней почты, в том числе экспресс почты;
50) заключение договора на оказание услуг по организации выездных учебных практик и экспедиций (их части) осуществление которых планируется в другом субъекте Российской Федерации, в соответствии с приказом о их проведении;
51) поставка и монтаж (при необходимости) товаров российского происхождения (или приравненных к ним) в целях исполнения минимальной доли закупок товаров в соответствии с актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ;
52) срочный ремонт вышедшего из строя оборудования, транспортного средства, в том числе закупка необходимых комплектующих и запасных частей для восстановления их работоспособности в случае если по экономическим, временным или объективным причинам проведение конкурентной закупки нецелесообразно;
53) закупка товаров для обеспечения непрерывной деятельности Заказчика, при наличии экстренной потребности, в случае недобросовестного выполнения поставщиком такой продукции своих обязательств по заключенному договору по результатам проведения закупки способом, предусмотренным Положением о закупке, за исключением способа закупки у единственного поставщика, в части своевременности, качества или объема поставок продукции, или в случае досрочного расторжения договора на поставку аналогичной продукции, на срок, не превышающий семидесяти календарных дней;
54) закупка в электронном магазине в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела Положения о закупке;
55) осуществление закупки работ по модернизации информационных систем Заказчика и услуг по сопровождению таких систем;
56) осуществление закупки товара, работ, услуг или услуги в целях исполнения ликвидационных мероприятий учреждением, находящимся в процедуре ликвидации;
57) закупкой агентских услуг по привлечению абитуриентов для обучения по образовательным программам, в том числе граждан иностранных государств;
58) осуществление закупки работ, услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания аналогичных закупаемых работ, услуг. При этом общая цена вновь заключаемого договора не должна превышать 50 (пятьдесят) процентов от ранее заключенного договора;
59) осуществление закупки товара, работы, услуги конкретных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае, когда необходимость закупки у таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обусловлена требованиями внешнего заказчика в целях выполнения обязательств Заказчика перед внешним заказчиком;
60) закупка оборудования и запасных частей у единственного изготовителя, владельца патента, торговой марки, конструкторской документации;
61) осуществление закупки услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировках, участию в семинарах, конференциях, тренингах, выставках и прочих мероприятиях сотрудников, студентов, аспирантов, ординаторов Заказчика;
62) услуги по проведению процедуры экспертной оценки и международной аккредитации образовательных программ;
63) закупки услуг и (или) работ, необходимых для выполнения судебных решений, предписаний, контролирующих деятельность заказчика органов, решений и (или) предписаний антимонопольных и судебных органов, поручений Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанными документами;
64) закупка услуг по оформлению и исполнению договоров подписки (сбору и обработке заказов) на журналы, издателем и распространителем которых является Заказчик, экспедирование и магистральная доставка (транспортировка) тиражей журналов, а также размещение подписных индексов журналов в федеральном подписном каталоге информации о журналах;
65) если необходимо проведение дополнительной закупки, в том числе в случае выполнения объективно непредвиденных работ, и при этом смена поставщика (подрядчика, исполнителя) не целесообразна по соображениям стандартизации или необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией и услугами в объеме, не превышающем 30 (тридцати) процентов первоначального объема с сохранением фиксированных в первоначальном договоре цен;
66) заключение договора на услуги по профилактической дератизации и дезинсекции помещений Заказчика;
67) закупка услуг по техническому обслуживанию оборудования, имеющегося у Заказчика, с производителем такого оборудования (его официальным представителем), если производство технического обслуживания иным исполнителем невозможно по условиям гарантии на такое оборудование;
68) оказание услуг, по независимой оценке, стоимости имущества и рыночной стоимости права пользования нежилым помещением, принадлежащим Заказчику на праве собственности, или закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, по проведению государственной экспертизы имущества, принадлежащего Заказчику на праве собственности, или закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления;
69) осуществление до 31 декабря 2022 г. закупки оборудования (запасных частей к нему), необходимого для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также осуществления учебного процесса Заказчика;
70) оказание услуг по физической охране объектов и (или) имущества, жизни и здоровья, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах Заказчика;
71) Заказчик, являясь исполнителем по контракту (договору), заключенному в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (в том числе по государственному оборонному заказу), Федеральным законом N 223-ФЗ, а также по иному договору (соглашению) гражданско-правового характера, привлекает в ходе исполнения такого контракта (договора, соглашения) соисполнителей для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором, соглашением) обязательств Заказчика;
72) закупка товаров, работ, услуг у организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации или иным федеральным органам исполнительной власти, при участии в совместных проектах, в том числе в научно-исследовательских, опытно-конструкторских, при реализации образовательных программ;
73) осуществляется закупка услуг по инкассации денежных средств;
74) осуществление закупки товара, работы или услуги у российского или иностранного поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения деятельности Заказчика, предусмотренной его учредительным документом, на территории иностранного государства;
75) закупка товаров, работ, услуг, осуществляемых за пределами территории Российской Федерации, связанных с обеспечением морских научно-исследовательских экспедиций, планируемых вне территориальных вод Российской Федерации;
76) заключение договора на предоставление платных медицинских услуг обучающимся, сотрудникам Заказчика;
77) осуществление закупки медицинских расходных материалов и лекарственных средств, в том числе фармацевтических субстанций и лекарственных препаратов.
2. Решение о закупке у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя, принимает руководитель или уполномоченное им должностное лицо на основании письменного обоснования потребности в закупке у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя. Обоснование потребности в закупке у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя разрабатывается структурным подразделением Заказчика, имеющим потребность в товаре, работе, услуге. Такое обоснование должно содержать:
информацию о причинах и (или) необходимости осуществить закупку у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя,
НМЦД, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. Такое обоснование осуществляется по общим правилам предусмотренным разделом 3 главы II Положения о закупке;
обоснование выбора конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) с приложением следующих документов:
копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копии выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копии документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание договора от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, когда подписание договора будет осуществляться физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), если участником закупки является физическое лицо, либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является юридическое лицо.
В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, также прикладывается копия документа, подтверждающего полномочия этого лица; документов, подтверждающих соответствие единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (при необходимости).
Указанное обоснование потребности в закупке у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя хранится Заказчиком не менее трех лет со дня заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При осуществлении закупок, стоимость которых не превышает 100000 (сто тысяч) рублей, осуществляется только расчет НМЦД, как среднерыночное значение на основании трех предложений из открытых источников, с приложением информации или документов, либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. Расчет НМЦД хранится Заказчиком не менее трех лет со дня заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
3. При осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела Положения о закупке, Заказчик вправе разместить в Единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее дня заключения договора.
При этом решение о размещении извещения о проведении закупки в Единой информационной системе принимается Заказчиком в каждом конкретном случае. Факт размещения такой информации в Единой информационной системе является фактом принятия Заказчиком такого решения. Составление и опубликование отдельного документа об этом решении не требуется.
4. Извещение о проведении закупки у единственного поставщика в случае его размещения должно содержать следующую информацию:
1) способ осуществления закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, а также краткое описание предмета закупки;
4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) сведения о НМЦД, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги, в том числе в виде суммы цен единиц товара, работы, услуги (далее - сумма единичных расценок) и максимальное значение цены договора.
Иные сведения указываются в случае, если это требование установлено законодательством Российской Федерации. К извещению о проведении закупки у единственного поставщика в случае его размещения в Единой информационной системе прилагается проект договора.
5. Протоколы осуществления закупки у единственного поставщика не составляются.
6. При осуществлении закупок товаров у единственного поставщика в соответствии с подпунктом 30 пункта 1 настоящего раздела Положения о закупке на сумму, не превышающую 600000 (шестьсот тысяч) рублей (включая НДС и другие налоги и обязательные платежи), Заказчик вправе произвести закупку товаров на основании принятого Заказчиком товара по товарной накладной, выставленного поставщиком счета, и его оплаты, либо путем компенсации затрат сотруднику при осуществлении закупки за наличный расчет в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В остальных случаях договор заключается в письменной форме (в том числе на выполнение работ и услуг) или в форме электронного документа.
7. Заказчику при осуществлении закупок у единственного поставщика в соответствии с подпунктом 30 пункта 1 настоящего раздела Положения о закупке запрещено дробление закупок на отдельные договоры, счета для преодоления стоимостных ограничений, установленных для данного способа закупки. Таким дроблением считается заключение однотипных договоров (оплата счетов) в течение одного календарного месяца с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
8. Однотипными закупками считаются закупки товаров работ, услуг, относящиеся к одному виду товаров, работ, услуг в соответствии с общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
9. Проведение закупки с использованием электронного магазина осуществляется в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки с учетом следующих особенностей:
1) закупка в электронном магазине может быть осуществлена в том числе одним из следующих способов:
а) ценовой запрос;
б) отбор оферт;
в) иными способами установленный регламентом электронной площадки;
2) Заказчик вправе отказаться от проведения закупки в электронном магазине в любое время, до заключения договора. Заказчик не несет при этом никакой ответственности перед любыми физическими и юридическими лицами, которым такое действие может принести убытки. Соответствующее уведомление размещается в электронном магазине.
3) состоявшийся признается закупка, по которой поступило не менее одного ценового предложения (оферты) или иного предложения о цене договора от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), соответствующего условиям закупки;
4) результаты состоявшийся закупки в электронном магазине признаются обоснованием начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
5) по результатам состоявшийся закупки в электронном магазине Заказчик может:
а) заключить договор с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), предложившим лучшие условия исполнения договора по цене. В случае, если поступило несколько предложений от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) с одинаковыми предложениями о цене договора, договор заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предложение которого поступило ранее других таких предложений;
б) заключить договор по альтернативному предложению с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), который не подавал предложения в электронном магазине, в случае если такое предложение о цене договора ниже всех предложений, поданных в электронном магазине;
в) отказать от проведения закупки с учетом подпункта 2 пункта 10 настоящего раздела Положения о закупке.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункта 2 пункта 9"
10. В проекте договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указываются сведения о поставщике: наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписывающего договор от имени поставщика, паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона; реквизиты документа-основания заключения договора и соответствующий пункт Положения о закупке, в соответствии с которым заключается договор. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.";
3) дополнить разделами 3 и 4 следующего содержания:
"Раздел 3. Условия применения и порядок осуществления закупки товаров, работ, услуг способом запроса цен
1. Под запросом цен понимается способ неконкурентной процедуры закупки, проводимый исключительно в электронной форме, при котором Заказчик осуществляет отбор участников по ценовому критерию оценки.
2. Запрос цен не является торгами по смыслу статей 447 - 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и не накладывает на Заказчика и участника неконкурентной процедуры закупки обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, обязанности по обязательному заключению договора по итогам такой закупки.
3. Заказчик вправе отменить запрос цен в любое время его проведения.
4. В случае проведения запроса цен, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, действуют особенности проведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные Положением о закупке.
5. Извещение о проведении запроса цен, протоколы, составленные в ходе запроса цен, не подлежат размещению в Единой информационной системе.
6. Порядок проведения запроса цен.
1) извещение о проведении запроса цен, проект договора, размещается Заказчиком на электронной площадке в закрытой части не менее чем за 3 рабочих дня до установленной в извещении о проведении запроса цен даты окончания срока подачи заявок.
2) извещение о проведении запроса цен должно содержать следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
предмет договора с указанием количества, объема поставляемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, а также краткое описание предмета закупки;
место, условия и сроки (периоды) поставки продукции, выполнения работ, оказания услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо предельной цене единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки и порядок подведения итогов процедуры закупки;
требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам);
к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленным Заказчиком и предусмотренным техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемых товаров потребностям Заказчика; если Заказчиком в документах процедуры закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) продукции, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документах процедуры закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемой продукции потребностям Заказчика;
требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в процедуре закупки;
требования к описанию участниками процедуры закупки поставляемого товара, который является предметом договора, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками процедуры закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, их количественных и качественных характеристик;
требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям в соответствии с разделом 6 главы II Положения о закупке;
размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.
3) любой участник процедуры закупки, заинтересованный в участии, вправе подать Заказчику запрос о разъяснении положений извещения о проведении запроса цен посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с Регламентом работы электронной площадки. В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса цен посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки. В случае если запрос участника поступил позднее такого срока, Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение.
4) Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса цен. Изменение предмета запроса цен не допускается.
5) в случае внесения изменений в извещение о проведении запроса цен, срок подачи заявок на участие в процедуре закупки должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.
6) участники процедуры закупки самостоятельно должны отслеживать размещенные разъяснения и изменения извещения о проведении запроса цен.
7. Порядок подачи заявок на участие в запросе цен.
1) для участия в запросе цен участник процедуры закупки подает заявку на участие в запросе цен в срок, по форме и в соответствии с условиями, которые установлены в извещении о проведении запроса цен.
2) участник процедуры закупки подает заявку на участие в запросе цен посредством электронной площадки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, осуществляющего действия от имени участника процедуры закупки, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации.
3) заявка на участие в запросе цен должна содержать следующие документы:
а) сведения и документы об участнике закупки, подавшем заявку (если на стороне участника выступает одно лицо), или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника, по каждому из указанных лиц в отдельности (если на стороне участника выступает несколько лиц):
фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закупки, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами участника закупки (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель участника закупки) либо оригинал или заверенная копия соответствующей доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в случае если от имени физического лица действует иное лицо (представитель). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также оригинал или заверенную руководителем участника закупки открытого конкурса или уполномоченным этим руководителем лицом, или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию соответствующей доверенности, подписанной руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копия учредительных документов (для юридических лиц);
оригинал или копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки (сделки, в совершении которой имеется заинтересованность) в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации или учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой (сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность).
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой (сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) и (или) для совершения сделки не требуется решение об одобрении или о совершении сделки, заявка на участие в закупке должна содержать заявление, подписанное уполномоченным должностным лицом, участника закупки, о том, что данные сделки не являются для участника закупки крупными сделками (сделками, в совершении которых имеется заинтересованность) и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое из данных лиц предоставляет указанные документы;
б) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, который является предметом закупки или используется для выполнения работ (оказания услуг), являющихся предметом закупки, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора;
в) копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работы, услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к закупаемым товарам (работам, услугам) (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений, свидетельств и иных документов). При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
г) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки или лиц, выступающих на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в открытом конкурсе:
копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным разделом 6 главы II Положения о закупке (перечень подтверждающих документов определяется в извещении о проведении закупки, исходя из установленных требований, специфики объекта закупки и условий договора);
д) оригинал документа или его копия, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закупке, в случае если в извещении о проведении закупки содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение с отметкой банка о списании денежных средств со счета плательщика, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, или независимая гарантия). Если участником закупки выступает физическое лицо, в качестве документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, может быть предоставлена квитанция.
В случае если на стороне одного участника открытого конкурса выступает несколько лиц, указанные выше документы должны быть представлены такими лицами, исходя из распределения между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, которое указывается в соглашении между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
е) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в закупке должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закупки, содержащее следующие сведения:
об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закупки будет заключен договор;
о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закупки будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в закупке;
о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в случае, если в извещении о проведении закупки содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в извещении о проведении закупки содержится требование об обеспечении исполнения договора;
ж) иные документы, представление которых в составе заявки на участие в закупке предусмотрено извещением о проведении закупки.
8. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен.
9. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в запросе цен, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе цен в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен.
10. Прием заявок на участие в запросе цен прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки, установленного в извещении о проведении запроса цен.
11. Заявки на участие в запросе цен, поступившие после истечения срока представления заявок на участие в процедуре закупки, не рассматриваются.
12. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен. Подведение итогов запроса цен.
1) Заказчик рассматривает заявки на участие в запросе цен и участников, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным в Положении о закупке и в извещении о проведении запроса цен, и оценивает их. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен не может превышать тридцать календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки.
2) На основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе цен Заказчик принимает решение о допуске к участию в процедуре закупки участника процедуры закупки и о признании такого участника участником запроса цен или об отказе в допуске такому участнику к участию в запросе цен и в извещении о проведении запроса цен и составляет рейтинг по ценовому предложению в порядке возрастания. Наименьшее предложение занимает первое место в рейтинге.
13. Заказчик вправе принять решение о проведении переторжки, если это установлено в извещении о проведении запроса цен, с целью предоставить участникам процедуры закупки возможность добровольно повысить рейтинг своих заявок путем снижения первоначальной цены договора.
14. В случае принятия решения о проведении переторжки Заказчик формирует и размещает на электронной площадке протокол о проведении переторжки, который содержит сведения об участниках процедуры закупки, допущенных к участию в переторжке по результатам рассмотрения заявок на участие в процедуре закупки в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 настоящего раздела Положения о закупке, с указанием информации о рейтинге таких участников, дату и время проведения переторжки, дату и время подведения итогов процедуры закупки.
15. Порядок проведения переторжки устанавливается в извещении о проведении запроса цен.
16. Сведения о результатах проведения переторжки заносятся в протокол подведения итогов запроса цен и учитываются в итоговой оценке заявок участников запроса цен.
17. На основании результатов оценки заявок на участие в запросе цен Заказчик вправе провести переговоры о заключении договора и (или) направить участнику запроса цен предложение о заключении договора на условиях, предложенных в заявке на участие в запросе цен.
18. В случае отклонения участником запроса цен с наибольшим рейтингом предложения о заключении договора, Заказчик вправе направить такое предложение следующему по величине рейтинга участнику.
19. Протокол подведения итогов запроса цен должен содержать следующие сведения:
дату подписания протокола;
количество поданных на участие в закупке заявок, а также дату и время регистрации каждой такой заявки;
результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, информация о признании такого участника участником запроса цен или об отказе в допуске участника к участию в запросе цен;
результаты оценки заявок на участие в закупке, с указанием рейтинга заявок по цене.
Раздел 4. Условия применения и порядок осуществления закупки товаров, работ, услуг отбором предложений
1. Под отбором предложений понимается способ неконкурентной процедуры закупки, проводимый исключительно в электронной форме, при котором Заказчик осуществляет отбор участников по нескольким критериям оценки.
2. Отбор предложений не является торгами по смыслу статей 447 - 449.1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и не накладывает на Заказчика и участника неконкурентной процедуры закупки обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, обязанности по обязательному заключению договора по итогам такой закупки.
3. Заказчик вправе отменить отбор предложений в любое время его проведения.
4. В случае проведения отбора предложений, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, действуют особенности проведения закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные Положением о закупке.
5. Извещение о проведении отбора предложений, протоколы, составленные в ходе отбора предложений, не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
6. Порядок проведения отбора предложений.
1) извещение о проведении отбора предложений, проект договора, размещается Заказчиком на электронной площадке не менее чем за 5 рабочих дней до установленной в извещении о проведении отбора предложений даты окончания срока подачи заявок.
2) извещение о проведении отбора предложений должно содержать:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
предмет договора с указанием количества, объема поставляемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг, а также краткое описание предмета закупки;
место, условия и сроки (периоды) поставки продукции, выполнения работ, оказания услуг;
сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо предельной цене единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки и порядок подведения итогов процедуры закупки;
требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам);
к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемых товаров потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документах процедуры закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) продукции, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документах процедуры закупки должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемой продукции потребностям Заказчика;
требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в процедуре закупки;
требования к описанию участниками процедуры закупки поставляемого товара, который является предметом договора, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками процедуры закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом договора, заключаемого по результатам процедуры закупки, их количественных и качественных характеристик;
требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям в соответствии с разделом 6 главы II Положения о закупке;
размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.
7. Любой участник процедуры закупки, заинтересованный в участии, вправе подать Заказчику запрос о разъяснении положений извещения о проведении отбора предложений посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в соответствии с Регламентом работы электронной площадки. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении отбора предложений посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки. В случае если запрос участника поступил позднее такого срока, Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение.
8. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении отбора предложений. Изменение предмета отбора предложений не допускается.
9. В случае внесения изменений в извещение о проведении отбора предложений, срок подачи заявок на участие в процедуре закупки должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.
10. Участники процедуры закупки самостоятельно должны отслеживать размещенные разъяснения и изменения извещения о проведении отбора предложений.
11. Для участия в отборе предложений участник процедуры закупки подает заявку на участие в отборе предложений по форме и в соответствии с условиями, которые установлены в извещении о проведении отбора предложений.
12. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в отборе предложений посредством электронной площадки в форме электронного документа, подписанного электронной подписью лица, осуществляющего действия от имени участника процедуры закупки, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации.
13. Заявка на участие в отборе предложений должна содержать следующие документы:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем заявку (если на стороне участника выступает одно лицо), или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника выступает несколько лиц):
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закупки, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
б) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами участника закупки (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель участника открытого конкурса) либо оригинал или заверенная копия соответствующей доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, в случае если от имени физического лица действует иное лицо (представитель).
В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также оригинал или заверенную руководителем участника открытого конкурса или уполномоченным этим руководителем лицом, или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию соответствующей доверенности, подписанной руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копия учредительных документов (для юридических лиц);
д) оригинал или копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки (сделки, в совершении которой имеется заинтересованность) в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации или учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой (сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность).
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой (сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность) и (или) для совершения сделки не требуется решение об одобрении или о совершении сделки, заявка на участие в закупке должна содержать заявление, подписанное уполномоченным должностным лицом участника закупки, о том, что данные сделки не являются для участника закупки крупными сделками, (сделками, в совершении которых имеется заинтересованность) и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое из данных лиц предоставляет указанные документы;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, который является предметом закупки или используется для выполнения работ (оказания услуг), являющихся предметом закупки, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работы, услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к закупаемым товарам (работам, услугам) (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений, свидетельств и иных документов). При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки или лиц, выступающих на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в открытом конкурсе:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным разделом 6 главы II Положения о закупке (перечень подтверждающих документов определяется в извещении о проведении закупки, исходя из установленных требований, специфики объекта закупки и условий договора);
5) оригинал документа или его копия, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в закупке, в случае если в извещении о проведении закупки содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение с отметкой банка о списании денежных средств со счета плательщика, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, или независимая гарантия). Если участником закупки выступает физическое лицо, в качестве документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, может быть предоставлена квитанция.
В случае если на стороне одного участника открытого конкурса выступает несколько лиц, указанные выше документы должны быть представлены такими лицами, исходя из распределения между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, которое указывается в соглашении между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
6) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в закупке должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закупки, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закупки будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения закупки будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в закупке;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке в случае, если в Извещении о проведении отбора предложений содержится требование об обеспечении такой заявки; сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в извещении о проведении отбора предложений содержится требование об обеспечении исполнения договора;
7) иные документы, представление которых в составе заявки на участие в закупке, предусмотрено извещением о проведении отбора предложений.
14. Участник отбора предложений вправе подать только одну заявку на участие в отборе предложений.
15. Участник отбора предложений, подавший заявку на участие в отборе предложений, вправе изменить или отозвать заявку на участие закупке в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки.
16. Прием заявок на участие в отборе предложений прекращается после окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки, установленного в извещении о проведении отбора предложений.
17. Заявки на участие в отборе предложений, поступившие после истечения срока представления заявок на участие в процедуре закупки, не рассматриваются.
18. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе предложений:
1) Заказчик рассматривает заявки на участие в отборе предложений и участников, подавших такие заявки, на соответствие требованиям, установленным в Положении о закупке и в извещении о проведении отбора предложений, и оценивает их. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе предложений не может превышать тридцать календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в процедуре закупки.
2) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в отборе предложений Заказчик принимает решение о допуске к участию в закупке участника процедуры закупки и о признании такого участника процедуры закупки участником отбора предложений или об отказе в допуске такому участнику процедуры закупки к участию в отборе предложений по основаниям, предусмотренным в Положении о закупке и в извещении о проведении отбора предложений.
3) Заказчик осуществляет оценку заявок на участие в отборе предложений, поданных участниками, допущенными к участию в процедуре закупки в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в Положении о закупке.
4) по результатам оценки заявок на участие в отборе предложений каждой заявке присваивается рейтинг, рассчитанный в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в извещении о проведении отбора предложений.
5) Заказчик вправе принять решение о проведении переторжки, если это установлено в извещении о проведении отбора предложений, с целью предоставить участникам процедуры закупки возможность добровольно повысить рейтинг своих заявок путем снижения первоначальной цены договора, при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.
6) в случае принятия решения о проведении переторжки Заказчик формирует и размещает на электронной площадке протокол о проведении переторжки, который содержит сведения об участниках процедуры закупки, допущенных к участию в переторжке по результатам рассмотрения заявок на участие в процедуре закупки в соответствии с пунктом 18.2 настоящего раздела Положения о закупке, с указанием информации о рейтинге таких участников, дату и время проведения переторжки, дату и время подведения итогов процедуры закупки.
7) порядок проведения переторжки устанавливается в извещении о проведении отбора предложений.
8) предложения участника отбора предложений, ухудшающие первоначальные условия, не рассматриваются, такой участник считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение остается действующим с ранее объявленными условиями.
9) сведения о результатах проведения переторжки заносятся в протокол подведения итогов отбора предложений и учитываются в итоговой оценке заявок участников отбора предложений.
10) на основании результатов оценки заявок на участие в отборе предложений Заказчик вправе провести переговоры о заключении договора и (или) направить участнику отбора предложений предложение о заключении договора на условиях, предложенных в заявке на участие в отборе предложений, в порядке уменьшения величины рейтинга.
11) в случае отклонения участником отбора предложений с наибольшим рейтингом предложения о заключении договора, Заказчик вправе направить такое предложение следующему по величине рейтинга участнику.
12) результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе предложений оформляются протоколом подведения итогов отбора предложений.
13) протокол подведения итогов отбора предложений должен содержать следующие сведения:
дату подписания протокола;
количество поданных на участие в закупке заявок, а также дату и время регистрации каждой такой заявки;
результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, информация о признании такого участника участником отбора предложений или об отказе в допуске участника к участию в отборе предложений;
результаты оценки заявок на участие в закупке, с указанием рейтинга заявок.".
5. В главе V:
1) в разделе 1:
а) в пункте 1 слова "нескольким Заказчикам;" заменить словами "нескольким Заказчикам.";
б) пункт 3 после слов "плане закупок" дополнить словами "товаров, работ, услуг";
2) в разделе 2:
а) подпункт 2 пункта 3 после слов "неограниченное количество" дополнить словом "раз";
б) в подпункте 3 пункта 3 слова "с действующей" исключить;
в) в подпункте 6 пункта 3 слова "использования электронной форме" заменить словами "использования электронной формы";
г) в подпункте 8 пункта 3 слова "срока" исключить;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В подпункте 8 отсутствует слово "срока"
д) в подпункте 9 пункта 3 слова "условиями закупки." заменить словами "условиями закупки;";
е) подпункт 10 после слова "участнику" дополнить словом "закупки".
6. В главе VI:
1) в пункте 5 слова "заявке / оферте" заменить словами "заявке или оферте";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.";
3) подпункт 1 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"1) предусмотренный договором объем закупаемых товаров, работ, услуг не более чем на 30 (тридцать) процентов. При увеличении объема закупаемых товаров, работ, услуг Заказчик по согласованию с участником закупки вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему товаров, работ, услуг, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемых товаров, работ, услуг Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;";
4) подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"4) иные условия исполнения договора, если такое изменение договора допускается законодательством Российской Федерации."
5) пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1. В 2022 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения договора, и (или) цены договора, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) размера аванса (если договором предусмотрена выплата аванса), если при его исполнении в условиях санкционного давления со стороны иностранных государств возникли не зависящие от сторон договора обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения и после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Положением о закупке обеспечения исполнения договора, если предусмотренное настоящим пунктом изменение влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения договора, и требование обеспечения исполнения договора было установлено в соответствии с Положением о закупке при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
При исполнении договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в 2022 году допускается изменение существенных условий договора, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия", в том числе изменение (увеличение) цены договора, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Такие изменения вносятся в заключенный договор в соответствии с требованиями указанных постановлений Правительства Российской Федерации. При необходимости внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, такие изменения вносятся в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. N 579 "Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации", а также Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
При этом:
1) размер обеспечения может быть уменьшен пропорционально стоимости исполненных обязательств, приемка и оплата которых осуществлены в порядке и сроки, которые предусмотрены договором. В случае если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления независимой гарантии, требование Заказчика об уплате денежных сумм по этой гарантии может быть предъявлено в размере не более размера обеспечения исполнения договора, рассчитанного Заказчиком на основании информации об исполнении договора, размещенной в Единой информационной системе в соответствующем реестре договоров. В случае если обеспечение исполнения договора осуществляется путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком, по заявлению поставщика (подрядчика, исполнителя) ему возвращаются Заказчиком в установленный в соответствии с договором срок денежные средства в сумме, на которую уменьшен размер обеспечения исполнения договора, рассчитанный заказчиком на основании информации об исполнении договора, размещенной в Единой информационной системе в соответствующем реестре контрактов.
2) возврат ранее предоставленной заказчику независимой гарантии Заказчиком гаранту, предоставившему указанную независимую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится (если обеспечение исполнения договора осуществляется путем предоставления новой независимой гарантии);
3) если обеспечение исполнения договора осуществляется путем внесения денежных средств:
а) в случае увеличения в соответствии с пунктом 12.1 настоящего раздела Положения о закупке цены договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) в случае уменьшения в соответствии с пунктом 12.1 настоящего раздела Положения о закупке цены договора Заказчик возвращает поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены договора;
в) в случае изменения срока исполнения договора, определяется новый срок возврата Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора.
Предусмотренное пунктом 12.1 изменение цены договора может быть осуществлено в пределах соответствующих выплат, указанных в плане финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.";
6) подпункт 1 пункта 16 изложить в следующей редакции:
"1) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации";
7) пункт 21 после слов "за исключением" дополнить словом "случая,";
8) пункт 22 после слов "гражданским законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";
9) дополнить пунктами 27 и 28 следующего содержания:
"27. Заключение и исполнение договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется в соответствии со статьей 3.1-3 Федерального закона N 223-ФЗ.
28. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, не должен превышать срока, установленного частью 5.3 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, за исключением случаев, установленных в соответствии с частью 5.4 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ и предусматривающих иные сроки оплаты по перечню товаров, работ, услуг согласно приложению N 3 к Положению о закупке.".
7. В главе VII:
1) в разделе 1:
а) в пункте 3 слова "субъектами малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъектами МСП";
б) в пункте 6 слова "к субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "к субъектам МСП";
в) в пункте 8 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъектов МСП";
2) в разделе 3:
а) в пункте 1 слово "Заказником" заменить словом "Заказчиком";
б) в пункте 2 слово "Заказником" заменить словом "Заказчиком";
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Размер обеспечения заявки не может превышать 2 (два) процента НМЦД (цены лота). При этом такое обеспечение может предоставляться участниками конкурентной закупки путем внесения денежных средств в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.";
г) дополнить пунктами 8.1 - 8.3 следующего содержания:
"8.1. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, должна соответствовать требованиям, установленным частью 14.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.2. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
8.3. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.";
д) в пункте 10 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъектов МСП";
е) пункт 11 после слов "Постановления N 1352" дополнить словами ", в случаях, предусмотренных частью 26 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки.";
ж) абзац второй пункта 12 признать утратившим силу;
з) в пункте 19.1 слова "субъекты малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъекты МСП";
и) в пункте 19.9 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъектов МСП";
к) пункт 19.13. изложить в следующей редакции:
"19.13. Декларация, предусмотренная пунктом 9 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием МСП с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Оператор электронной площадки обеспечивает участнику конкурентной закупки с участием МСП возможность включения в состав заявки и направления заказчику информации и документов, указанных в части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в случае их представления данному оператору при аккредитации на электронной площадке в соответствии с частью 18 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.";
л) в пункте 26 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъектов МСП";
м) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Если в документации о закупке установлено требование к обеспечению исполнения договора, такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок или путем предоставления независимой гарантии.
В отношении независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, применяются положения пунктов 1-3, подпунктов "а" и "б" пункта 4 части 14.1, частей 14.2 и 14.3 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
При этом такая независимая гарантия:
1) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, документацией о такой закупке срока исполнения основного обязательства;
2) не должна содержать условие о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.";
3) пункт 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"2. План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП должен содержать сведения, указанные в пункте 30 Постановления N 1352.".
8. В главе VIII:
1) в абзаце первом пункта 4 слова "по осуществлению закупок" исключить;
2) в абзаце втором пункта 4 слова "по осуществлению закупок" исключить;
3) в подпункте 6 пункта 4 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "субъектов МСП";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2) в пункте 5 слова "по осуществлению закупок" исключить.
9. Абзац пятый приложения N 1 к Положению о закупке изложить в следующей редакции:
"услуги охраны, техническое обслуживание систем управления эвакуацией, видеонаблюдения, техническое обслуживание охранной сигнализации и пожарной сигнализации, в том числе тревожной сигнализации;".
10. В приложении N 2 к Положению о закупке:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, конкурентном отборе и запросе оферт, отборе предложений"
2) пункт 1 после слов "а также оферт" дополнить словами "и отборе предложений";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Оценка заявок осуществляется комиссией с привлечением при необходимости на договорной основе сторонних лиц (экспертов) в соответствующей области предмета закупки.";
4) в пункте 5 слово "оферт" исключить;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "слово "(оферт)" исключить"
5) пункт# изложить в следующей редакции:
"6. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.
а. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
b. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.
c. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
d. Рейтинг, присуждаемый заявке по стоимостным критериям оценки, определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-и заявке по критерию;
- начальная (максимальная) цена договора; начальная (максимальная) цена единицы товара, работы, услуги; максимальное значение коэффициента снижения (принимается равным единице); максимальное значение переменной;
- цена договора; цена единицы товара, работы, услуги; коэффициент снижения; переменная, предложенная (предложенный) i-м участником.
e. Для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)", "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию. В случае если показатели оценки критериев "Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)", "Качество товара (работ, услуг)" имеют числовое выражение, в документации о закупке устанавливается формула или шкала присвоения баллов членами комиссии по таким показателям.
f. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
- минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
- предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора.".
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Комиссия вправе не определять победителя в случае, если по результатам оценки заявок ни одна из заявок не получит итоговый рейтинг более 20 баллов. В указанном случае Заказчик вправе объявить о проведении конкурса, запроса предложений, конкурентного отбора, запроса оферт, отбора предложений повторно. При этом Заказчик вправе внести изменения в документацию о закупке.".
11. Дополнить приложением N 3 "Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются иные сроки оплаты" следующего содержания:
"Приложение N 3
к Положению о закупке товаров,
работ, услуг для нужд
_______________________
(наименование Заказчика)
Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются иные сроки оплаты
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Скорректировано типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных, автономных учреждений и унитарных предприятий Минобрнауки. Поправки будут доступны в ЕИС в сфере закупок.
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 9 сентября 2022 г. N 877 "О внесении изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 275"
Опубликование:
-