Распоряжение Правительства Хабаровского края от 31 августа 2022 г. N 1231-рп
"Об утверждении Перечня товарных рынков и ключевых показателей для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2022 - 2025 годы"
Во исполнение Национального плана ("дорожной карты") развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 - 2025 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2021 г. N 2424-р, требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, в целях создания благоприятной конкурентной среды, снижения административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности:
1. Утвердить прилагаемые:
Перечень товарных рынков и ключевых показателей для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае;
План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2022 - 2025 годы (далее также - "дорожная карта").
2. Определить министерство экономического развития края координатором деятельности исполнительных органов края по выполнению мероприятий, предусмотренных "дорожной картой".
3. Руководителям исполнительных органов края, ответственных за реализацию "дорожной карты":
3.1. Обеспечить реализацию "дорожной карты".
3.2. Ежегодно до 10 июля отчетного года и до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития края информацию о ходе реализации "дорожной карты" за первое полугодие и за год соответственно.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края:
4.1. Обеспечить реализацию "дорожной карты".
4.2. Ежегодно до 10 июля отчетного года и до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития края информацию о ходе реализации "дорожной карты" за первое полугодие и за год соответственно.
5. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Хабаровского края:
от 23 декабря 2019 г. N 1051-рп "Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2019 - 2022 годы";
от 20 октября 2020 г. N 1115-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 23 декабря 2019 г. N 1051-рп "Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2019 - 2022 годы";
от 7 октября 2021 г. N 987-рп "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2019 - 2022 годы, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 23 декабря 2019 г. N 1051-рп "Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2019 - 2022 годы";
от 27 декабря 2021 г. N 1330-рп "О внесении изменений в Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае, План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2019 - 2022 годы, утвержденные распоряжением Правительства Хабаровского края от 23 декабря 2019 г. N 1051-рп "Об утверждении Перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2019 - 2022 годы".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития края.
Губернатор, Председатель |
М.В. Дегтярев |
План мероприятий
("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2022 - 2025 годы
(утв. распоряжением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2022 г. N 1231-рп)
Общее описание Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае
Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.
Конкурентная политика представляет собой комплекс последовательных мер, осуществляемых государством в целях обеспечения условий для конкуренции хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, модернизации предприятий и создания условий для обеспечения экономически эффективным способом потребностей граждан в товарах и услугах.
Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае (далее - Дорожная карта) направлена на развитие малого и среднего предпринимательства путем создания в рамках компетенции исполнительных органов Хабаровского края (далее также - исполнительных органов края, край соответственно) и органов местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органов местного самоуправления) условий для формирования благоприятной конкурентной среды на отдельных товарных рынках края.
Предметом Дорожной карты являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значение для развития конкуренции.
Наряду с мероприятиями, сформированными в целях достижения ключевых показателей развития конкуренции, в Дорожной карте предусмотрены также системные мероприятия, которые направлены на развитие конкуренции в крае.
I. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарных рынках Хабаровского края
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевые значения показателя по годам |
Ответственные исполнители |
Результат |
|||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Рынок услуг дошкольного образования |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты опроса населения и субъектов предпринимательской деятельности края, экспертные оценки состояния рынка в крае, информация исполнительных органов Хабаровского края, осуществляющих (координирующих) деятельность в установленных сферах ведения, органов местного самоуправления о необходимости развития конкуренции на данном рынке (далее - результаты проведенного мониторинга), отнесение рынка к числу приоритетных направлений Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр (далее - Стратегия), а также приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований Хабаровского края: Амурского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Амурского муниципального района Хабаровского края до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края от 19 декабря 2018 г. N 30), Бикинского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Бикинского муниципального района Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21 ноября 2018 г. N 14), Ванинского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Ванинского муниципального района Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 25 ноября 2021 г. N 284),Верхнебуреинского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2018 г. N 30), Вяземского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Вяземского муниципального района Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района Хабаровского края от 18 декабря 2018 г. N 38), г. Комсомольска-на-Амуре (Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" до 2032 года, утвержденная решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 28 декабря 2016 г. N 116), Комсомольского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Комсомольского муниципального района Хабаровского края до 2025 года, утвержденная решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20 апреля 2016 г. N 231), муниципального района имени Лазо (Стратегия социально-экономического развития муниципального района имени Лазо Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. N 399), Николаевского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Николаевского муниципального района Хабаровского края до 2022 года, утвержденная решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 24 июля 2017 г. N 84-505), Советско-Гаванского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 8 октября 2020 г. N 219), Солнечного муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Солнечного муниципального района Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 21 декабря 2018 г. N 37), Тугуро-Чумиканского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденная решением Собрания депутатов Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2018 г. N 94), Ульчского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Ульчского муниципального района Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденная решением Собрания депутатов Ульчского муниципального района Хабаровского края от 28 января 2011 г. N 266), г. Хабаровска (Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" до 2030 года, утвержденная решением Хабаровской городской Думы от 31 января 2017 г. N 488), Хабаровского муниципального района (Стратегия социально-экономического развития Хабаровского муниципального района Хабаровского края до 2023 года, утвержденная постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2017 г. N 366) (далее - документы стратегического планирования соответствующих муниципальных образований края). Исходная (фактическая) информация: Конкурентная среда в сфере общеобразовательных услуг формируется, в основном, в крупных городах края и характеризуется доминированием муниципальных образовательных организаций. В 2021 году муниципальные дошкольные образовательные организации и структурные подразделения муниципальных общеобразовательных организаций посещали 67 298 детей, государственные краевые организации - 387 детей, негосударственные образовательные организации - 1 794 ребенка, детские сады федеральной собственности - 869 детей. В целом по краю 70 348 воспитанников получает дошкольное образование в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях. В 2021 году потребность населения края в услугах дошкольного образования для детей в возрасте от 0 до 7 лет удовлетворена на 100 процентов. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 7 лет составил 81,8 процента (в 2019 году - 79,9 процента, в 2020 году - 80,9 процента). В крае продолжается использование вариативных форм организации дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста: кратковременные (адаптационные) группы для детей раннего возраста, группы кратковременного пребывания, консультативные пункты, социальные "гостиные", группы, созданные индивидуальными предпринимателями. В крае действует 116 хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги в негосударственном секторе дошкольного образования, из них 11 негосударственных дошкольных образовательных организаций и 105 индивидуальных предпринимателей. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 476-пр "О предоставлении субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" негосударственные дошкольные образовательные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность, получают финансовую поддержку. Внесены изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования, утвержденный Постановлением от 24 апреля 2019 г. N 166-пр (редакция от 23 августа 2021 г.), согласно которому субсидии из краевого бюджета индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования предоставляются не только индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление дошкольного образования, но и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги дошкольного образования непосредственно (без привлечения педагогических работников) и имеющим педагогическое образование. В целях стимулирования увеличения количества негосударственных дошкольных образовательных организаций внесены изменения в Закон Хабаровского края от 10 ноября 2005 г. N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" в части установления налоговой ставки ноль процентов по упрощенной и патентной системам налогообложения для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по дневному уходу за детьми и присмотру и уходу за детьми. Проблемами развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования являются: - низкая обеспеченность населения дошкольными образовательными организациями для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. По данным органов местного самоуправления на 1 января 2022 г. охват услугами дошкольного образования детей данной возрастной категории в г. Хабаровске составляет 34,9 процента, в Хабаровском муниципальном районе края - 26,6 процента; - наличие неудовлетворенного спроса на услуги дошкольных образовательных организаций в густонаселенных районах г. Хабаровска в связи с невозможностью их строительства; - наличие неудовлетворенного спроса на услуги дошкольных образовательных организаций в сельских поселениях края в связи с невозможностью и нецелесообразностью их строительства из-за небольшой численности детского населения; - отсутствие помещений развития негосударственного сектора, соответствующих требованиям санитарного и пожарного законодательства, для получения положительных заключений при лицензировании образовательной деятельности, а также полномочий органов местного самоуправления по финансированию части расходов на содержание зданий и помещений в целях снижения стоимости родительской платы. | ||||||||||||
1.1. |
Предоставление субсидии негосударственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края |
2022 - 2025 гг. |
доля негосударственных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, получивших субсидию на реализацию общеобразовательной программы дошкольного образования |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство образования и науки края |
привлечение негосударственных (частных) поставщиков на рынок услуг дошкольного образования |
|
1.2. |
Проведение информационной разъяснительной работы, включая средства массовой информации (далее - СМИ), о роли конкуренции в развитии рынка услуг дошкольного образования |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение информативности населения о возможности предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Ведение реестра дошкольных негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
развитие сети частных дошкольных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы дошкольного образования |
|
2. |
Рынок услуг общего образования |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Бикинского муниципального района Ванинского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Советско-Гаванского муниципального района, Солнечного муниципального района, Ульчского муниципального района, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Конкурентная среда в сфере услуг реализации общеобразовательных программ начального, основного, среднего общего образования формируется в основном в г. Хабаровске (5 негосударственных общеобразовательных организаций) и характеризуется доминированием муниципальных образовательных учреждений. Контингент муниципальных общеобразовательных организаций составляет 145 733 ребенка, негосударственных - 736, государственных краевых организаций - 4 401 ребенок. В целом по краю 150 870 детей получают общее образование в общеобразовательных организациях. В крае сохраняется численность малокомплектных общеобразовательных организаций (25 процентов) с наполняемостью менее 100 детей, в населенных пунктах удаленных от центров муниципальных образований. Как правило, платежеспособность в данных поселениях низкая, что влечет за собой отсутствие потребности в создании негосударственных школ. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и постановлением Правительства края от 30 декабря 2013 г. N 476-пр "О предоставлении субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, связанных с предоставлением дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам" негосударственные общеобразовательные организации, имеющие лицензию на образовательную деятельность, получают финансовую поддержку. Принят единый, модельный, порядок предоставления субсидий под реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - СОНКО) на условиях конкурса, который утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 114-пр "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере образования в Хабаровском крае". Проблемами развития конкуренции на рынке услуг общего образования являются: - отсутствие помещений, соответствующих требованиям надзорных органов для размещения общеобразовательных организаций; - отсутствие потребности и низкая платежеспособность населения в небольших поселках, селах. | ||||||||||||
2.1. |
Предоставление субсидии негосударственным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края |
2022 - 2025 гг. |
доля негосударственных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, получивших субсидию на реализацию общеобразовательной программы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство образования и науки края |
привлечение частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования |
|
2.2. |
Проведение информационной разъяснительной работы, включая СМИ, о роли конкуренции в развитии рынка услуг общего образования |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
повышение информативности о рынке услуг общего образования |
|
2.3. |
Ведение реестра общеобразовательных негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования. Размещение информации в сети Интернет |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
развитие сети частных общеобразовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих программы общего образования |
|
3. |
Рынок услуг дополнительного образования детей |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Николаевского муниципального района, Солнечного муниципального района, Ульчского муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: В системе дополнительного образования края созданы определенные условия для удовлетворения запросов и потребностей детей по разным направлениям: - используются разнообразные виды детских творческих объединений; - расширяется возрастной диапазон дополнительных общеобразовательных программ; - увеличивается доля дополнительных общеобразовательных программ, рассчитанных на реализацию от трех лет и более; - расширяется спектр дополнительных общеобразовательных программ с правом выбора индивидуального маршрута (программы для одаренных детей, для детей с ограниченными возможностями здоровья); - активно осваиваются различные образовательные технологии. Происходят качественные изменения в деятельности государственных и муниципальных организаций дополнительного образования, направленные на совершенствование управления в данной сфере. В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2018 г. N 697-рп "О мероприятиях по формированию современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей" краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Центр развития творчества детей (Региональный модельный центр дополнительного образования детей Хабаровского края)" определено ответственным за осуществление организационного, методического и аналитического сопровождения и мониторинг развития системы дополнительного образования детей в Хабаровском крае (в том числе негосударственного сектора дополнительного образования), а также координацию мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" (далее - целевая модель). В рамках целевой модели проводится работа по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, в которую в том числе войдут негосударственные (частные) поставщики услуг на рынке дополнительного образования детей, а также созданию регионального сегмента навигатора дополнительного образования, позволяющего населению выбирать дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие запросам, уровню подготовки и способностям детей с различными образовательными потребностями и возможностями. Распоряжением Правительства Хабаровского края от 5 августа 2019 г. N 645-рп утверждена Концепция персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Хабаровском крае. В целях расширения деятельности СОНКО в сфере дополнительного образования, увеличения объемов оказываемых ими в качестве основных видов деятельности в соответствии с учредительными документами услуг в сфере дополнительного образования, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 114-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере образования в Хабаровском крае", СОНКО выплачивается субсидия. Вместе с тем быстрые темпы информационного развития современного общества, изменение экономической ситуации, высокий уровень общественной вовлеченности в вопросы образования устанавливают новые требования к сложившейся системе дополнительного образования и обозначают ряд существующих проблем. Отсутствуют государственные гарантии на дополнительное образование детей, что затрудняет определение объема государственной услуги. Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не применяются положения об общедоступности и бесплатности дополнительного образования. Отсутствует Национальный стандарт Российской Федерации по оказанию услуг детям по дополнительным общеобразовательным программам. Инфраструктура современного дополнительного образования детей в массе своей создана десятилетия назад и отстает от современных требований. Система испытывает острый дефицит в современном оборудовании и инвентаре, учебных пособиях, компьютерной технике, в обеспечении качественной интернет-связью, особенно для реализации высокотехнологичных программ. Тенденции развития профессий, рынков труда, информационной среды и технологий приводят к необходимости расширения спектра дополнительных общеобразовательных программ, однако обновление содержания дополнительного образования детей происходит медленно. В крае наблюдается слабая активность негосударственного (частного) сектора в сфере дополнительного образования детей, примеры практик негосударственного сектора единичны, потенциал регионального рынка определен главным образом уровнем благосостояния населения, наличием семей, готовых нести соответствующие расходы. Как следствие - негосударственные (частные) организации дополнительного образования территориально расположены только в крупных населенных пунктах (г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре, г. Амурск, рп. Ванино). Программы негосударственных (частных) организаций за короткое время позволяют решать локальные проблемы в образовании ребенка, и население готово платить за обучение по указанным программам (подготовка к поступлению в школу, высшее учебное заведение, обучение работе на компьютере, развитие коммуникативных навыков и тому подобное). Указанные программы дают ответы на вопросы, актуальные для родителей, вопросы, которые необходимо решить за короткий срок. Как следствие - значительная часть негосударственных (частных) организаций дополнительного образования, осуществляющих деятельность на территории края, являются лингвистическими школами и школами раннего развития. На рынке отсутствуют негосударственные (частные) организации дополнительного образования, реализующие актуальные для края программы дополнительного образования технической и естественнонаучной направленности. Также основными проблемами развития негосударственного (частного) рынка услуг дополнительного образования детей являются высокие требования лицензирования деятельности услуг дополнительного образования детей, высокая стоимость оборудования для занятий, расходных материалов, высокая стоимость аренды помещений, как следствие вышеуказанных факторов - высокая стоимость обучения в негосударственных (частных) организациях, отсутствие выбора или узкий спектр направленностей дополнительного образования (образовательных программ) в малых и (или) отдаленных поселениях края. | ||||||||||||
3.1. |
Распространение модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Хабаровском крае |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
обеспечение возможности выбора программ дополнительного образования детей за счет средств бюджета в образовательных организациях любой формы собственности; увеличение количества обучающихся в негосударственных (частных) организаций, реализующих программы дополнительного образования |
|
3.2. |
Оказание методической и консультативной помощи негосударственным поставщикам услуг дополнительного образования детей по вопросам лицензирования образовательной деятельности и получения субсидии |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
внедрение конкурентных способов оказания услуг на рынке услуг дополнительного образования детей |
|
3.3. |
Конкурсный отбор на предоставление субсидий СОНКО на реализацию дополнительных общеобразовательных программ |
2022 - 2025 гг. |
количество конкурсных отборов |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
министерство образования и науки края |
расширение деятельности СОНКО в сфере дополнительного образования, обеспечение поэтапного доступа СОНКО, оказывающих услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в сфере дополнительного образования населению |
|
4. |
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Услуга отдых детей и их оздоровление (далее - услуга) предоставляется в соответствии с: - Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; - постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае"; - постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 375-пр "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях"; - приказом Министерства образования и науки Хабаровского края от 28 февраля 2018 г. N 6 "О порядке предоставления услуги по организации отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Хабаровского края". Потребителями услуги являются дети в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) постоянно проживающие на территории Хабаровского края. Поставщиками услуги являются организации сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления: - государственные и муниципальные образовательные организации всех типов; - предприятия-балансодержатели лагерей; - общественные организации; - индивидуальные предприниматели. В реестр организаций отдыха и оздоровления детей включено 396 формирования, в том числе 14 загородных оздоровительных лагеря, из них негосударственных и немуниципальных - шесть, в том числе три СОНКО (автономная некоммерческая организация отдыха и оздоровления "Детский оздоровительный лагерь "Океан", автономная некоммерческая организация "Центр отдыха и оздоровления детей "Изумрудный город" "Детский лагерь имени Олега Кошевого", негосударственное частное оздоровительно-образовательное учреждение "Мир детства"). Вместе с тем быстрые темпы информационного развития современного общества, изменение экономической ситуации, высокий уровень общественной вовлеченности в организации отдыха и оздоровления детей устанавливают новые требования к организациям и обозначают ряд существующих проблем: - у поставщиков услуг детского отдыха и оздоровления является устаревшая материально-техническая база большинства загородных детских оздоровительных лагерей; - высокие требования к санитарному, противопожарному состоянию антитеррористической защищенности объектов, выполнение которых требует финансовых затрат; - высокая стоимость оборудования для пищеблоков, медицинских кабинетов, оснащение санитарных и вспомогательных помещений. | ||||||||||||
4.1. |
Систематизация данных о негосударственных (частных) поставщиках на рынке услуг отдыха детей и их оздоровления в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, размещение информации в сети Интернет |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
повышение информативности о рынке услуги, привлечение негосударственных (частных) поставщиков на рынке услуг |
|
4.2. |
Проведение семинаров, совещаний, мастер-классов по повышению качества услуги отдыха детей и их оздоровления |
2022 - 2025 гг. |
количество мероприятий |
единиц |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
министерство образования и науки края, краевое государственное бюджетное учреждение "Хабаровский центр внешкольной работы "Созвездие" (по согласованию), администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение информативности о рынке услуги |
|
5. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования Вяземского муниципального района Хабаровского края. Исходная (фактическая) информация: Оптовый сектор коммерческого сегмента рынка розничной торговли лекарственными средствами в крае представлен как крупнейшими национальными дистрибьюторами, так и региональными компаниями, осуществляющими поставку товара аптечного ассортимента в крае. За последние три года ни одна из ведущих оптовых компаний розничной торговли лекарственными средствами не прекратила своего существования на рынке. Розничный сегмент фармацевтического рынка края представлен аптечными организациями различной формы собственности. На территории края фармацевтическую деятельность осуществляют 225 фармацевтических организаций, в том числе государственной формы собственности одна организация (краевое государственное бюджетное учреждение "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края - далее КГБУ "ДВЦЛО и КДМО"), негосударственной формы - 224. Общее число аптек и аптечных пунктов на территории края составляет - 734. КГБУ "ДВЦЛО и КДМО" имеет 90 аптечных пунктов и аптек, охватывает наиболее широкую географию продаж, ориентировано на выполнение социальных функций - обеспечение лекарственными препаратами в труднодоступных и отдаленных районах, обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, а также отпуск наркотических средств и психотропных веществ. В труднодоступных и отдаленных населенных пунктах края, численность которых не превышает двух тысяч населения, розничная торговля лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами организована в обособленных структурных подразделениях (фельдшерско-акушерскими пунктами и врачебными амбулаториями) краевых государственных учреждений здравоохранения. Доля негосударственных аптек и аптечных пунктов, в общем количестве аптек и аптечных пунктов, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией в 2021 году составила 87,8 процента, в 2020 году - 87,6 процента. | ||||||||||||
5.1. |
Сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого минимума для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения края |
поддержание (не снижение) доли негосударственных (немуниципальных организаций) на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией, развитие предпринимательства и конкуренции |
|
5.2. |
Проведение регулярных отраслевых совещаний с участниками рынка по выявлению и устранению административных и организационных барьеров |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения края |
получение и анализ информации о существующих административных барьерах на рынке розничной торговли лекарственными средствами, разработка предложений по их устранению |
|
5.3. |
Разработка альтернативных механизмов реализации лекарственных средств в труднодоступных, отдаленных, малочисленных населенных пунктах края, в том числе путем лицензирования фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий на реализацию лекарственных средств |
2022 - 2025 гг. |
средний уровень плотности аптечных организаций по краю (количество аптечных организаций в крае на 100 тыс. человек) |
процентов |
81,4 |
81,4 |
81,4 |
81,4 |
81,4 |
министерство здравоохранения края |
обеспечение лекарственными средствами населения, проживающего в труднодоступных, отдаленных, малочисленных населенных пунктах края |
|
6. |
Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Ванинского муниципального района, Вяземского муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: На территории края востребована услуга психолого-педагогического консультирования по направлению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Наряду с государственным поставщиками, услугу оказывают социально ориентированные некоммерческие организации. В 2021 году на рынок привлечены три СОНКО за счет средств краевой субсидии, оказывающих услугу психолого-педагогического консультирования по направлению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья: - автономная некоммерческая организация "Центр дополнительного образования "Вера"; - автономная некоммерческая организация "Центр коррекции развития лиц с ограниченными возможностями здоровья "Особая забота"; - автономная некоммерческая организация помощи людям с ограниченными возможностями здоровья "Мы вместе 27". С данными организациями заключены соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на оказание услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Субсидии предоставлены в соответствии с пунктом 2.9.3. Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере образования в Хабаровском крае, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 114-пр (далее - Порядок), на основании решения конкурсной комиссии. ГАРАНТ:В Порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям отсутствует пункт 2.9.3 Проблемами развития конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья являются: - отсутствие государственного стандарта услуги ранней помощи; - не приведена в соответствие категория получателей услуг в перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации, в методиках по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации. | ||||||||||||
6.1. |
Ведение реестра поставщиков услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
развитие сектора частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья |
|
6.2. |
Обеспечение мониторинга получения услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
информирование получателей услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
|
6.3. |
Размещение информации об оказании услуг по ранней помощи детям в сети Интернет |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство образования и науки края |
повышение информативности о рынке услуги |
|
6.4. |
Отбор на предоставление грантов в форме субсидии из краевого бюджета некоммерческим организациям в целях организации услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
2022 - 2025 гг. |
проведение конкурса на предоставление субсидии |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
министерство образования и науки края |
увеличение числа негосударственных (немуниципальных) организаций на рынок психолого-педагогического сопровождения |
|
7. |
Рынок социальных услуг |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования муниципальных образований края: Ванинского муниципального района, Ульчского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, г. Хабаровска. Исходная (фактическая) информация: Развитие негосударственного сектора на рынках социальных услуг отнесено к числу приоритетных направлений деятельности исполнительных органов края. В рамках работы по внедрению стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р, рынок социальных услуг в крае определен как приоритетный рынок для развития конкуренции. По итогам первого полугодия 2021 г. в реестр поставщиков социальных услуг в Хабаровском крае включено 72 организации, предоставляющие социальные услуги населению, в том числе 45 краевых государственных учреждений социального обслуживания населения, 27 негосударственных поставщиков социальных услуг, из них две коммерческие организации, 21 социально ориентированная организация, четыре индивидуальных предпринимателя. В настоящее время негосударственные поставщики предоставляют 34 социальные услуги, что составляет 65,4 процента от количества услуг, включенных в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в крае. Основными проблемами развития конкуренции на рынках социальных услуг являются: - доминирование государственных поставщиков услуг; - необходимость вложения собственных или заемных первоначальных денежных средств (существенных для многих видов услуг) при длительных сроках их окупаемости; - высокие требования к качеству предоставления услуг при дефиците опытных квалифицированных кадров. | ||||||||||||
7.1. |
Поддержка доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению социальных услуг на территории Хабаровского края |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты края |
содействие развитию СОНКО и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки СОНКО и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
7.2. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета СОНКО, осуществляющими деятельность по социальной защите отдельных категорий граждан в Хабаровском крае |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты края |
рост активности деятельности негосударственных организаций в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан |
|
7.3. |
Оказание информационной и консультационной поддержки СОНКО по вопросам включения в реестр поставщиков социальных услуг, участия в конкурсных отборах на предоставление субсидий и предоставление компенсации поставщикам социальных услуг |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты края |
увеличение количества СОНКО, предоставляющих социальные услуги населению |
|
7.4. |
Популяризация предпринимательства в сфере социального обслуживания населения среди начинающих предпринимателей, студентов и населения |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство социальной защиты края |
стимулирование создания негосударственного сектора в сфере предоставления социальных услуг населению |
|
8. |
Рынок ритуальных услуг |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: муниципального района имени Лазо, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. N 154 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" на территории Хабаровского края определены стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела. Организация похоронного дела осуществляется администрациями муниципальных образований Хабаровского края через специализированные службы. Взаимодействие специализированной службы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, осуществляется на основании договора. Задачи развития конкуренции на рынке ритуальных услуг: - усиление мер по пресечению недобросовестной конкуренции, содействие развитию равной, добросовестной конкуренции; - регламентирование процедур предоставления мест для захоронений на муниципальном уровне. Проблемы в муниципальных районах края: - Аяно-Майский муниципальный район - потребность в ритуальных услугах есть, однако развитие подобного бизнеса на территории района не представляется возможным, в связи с малым количество захоронений в год (за 2020 год - 17 единиц), высокими затратами на содержание бизнеса и малым количеством населения, большой территориальной разбросанностью, следовательно, низким спросом на данную услугу (на 1 января 2020 г. население в районе составляет 1873 человек); - Нанайский муниципальный район - существует необходимость развивать рынок ритуальных услуг в связи с тем, что на территории района, только одна организации занимается предоставлением данных услуг; - по результатам мониторинга рынка ритуальных услуг края обозначена необходимость увеличения участников на данном рынке в Комсомольском муниципальном районе. | ||||||||||||
8.1. |
Разработка типового порядка проведения инвентаризации кладбищ и мест захоронений, расположенных на территории края |
после принятия соответствующего нормативно-правового акта на федеральном уровне |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
снижение недобросовестной конкуренции на рынке ритуальных услуг, повышение прозрачности рынка |
|
8.2. |
Инвентаризация действующих кладбищ и мест захоронений на них |
2022 - 2025 гг. |
доля кладбищ и мест захоронений, включенных в реестр от общего количества существующих кладбищ и мест захоронений |
процентов |
- |
- |
20 |
50 |
100 |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
проведение инвентаризации действующих кладбищ и мест захоронений на них |
|
8.3. |
Создание и ведение по результатам инвентаризации реестров кладбищ и мест захоронений с размещением информации о них в сети Интернет, средствах массовой информации |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
|
|
|
|
|
|
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
ведение реестра кладбищ и мест захоронений |
|
8.4. |
Формирование и актуализация данных реестра хозяйствующих субъектов, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг |
до 1 сентября 2023 г. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
обеспечение доступа потребителей и организаций к информации о стоимости ритуальных услуг |
|
8.5. |
Разработка и внедрение оказания ритуальных услуг по принципу "одного окна" на основе конкуренции с предоставлением полной информации о хозяйствующих субъектах, имеющих право на оказание услуг по организации похорон, включая стоимость оказываемых ими ритуальных услуг |
до 31 декабря 2025 г. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
обеспечение оказания ритуальных услуг по принципу "одного окна" |
|
9. |
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Вяземского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Ульчского муниципального района, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Система теплоснабжения населенных пунктов края построена как по централизованному, так и по децентрализованному принципу. Рынок производства тепловой энергии в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) занимает 20 процентов от всего объема выработки тепловой энергии в крае. Потребности экономики и населения края в электрической и тепловой энергии в полном объеме обеспечиваются энергоисточниками акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК") В 2021 году энергоисточники АО "ДГК" произвели 11,2 млн Гкал тепловой энергии. Потребности в топливных и энергетических ресурсах экономики, социальной сферы и населения края сегодня обеспечиваются в полном объеме. В состав филиала "Хабаровская генерация" АО "ДГК" входят семь структурных подразделений - шесть теплоэлектроцентралей (далее - ТЭЦ) и одна государственная районная электростанция (далее - ГРЭС), расположенных на территории Хабаровского края: Хабаровская ТЭЦ-1, Хабаровская ТЭЦ-3, Комсомольская ТЭЦ-2, Комсомольская ТЭЦ-3, Амурская ТЭЦ-1, Майская ГРЭС, Николаевская ТЭЦ. Кроме того, в 2020 году завершено строительство ТЭЦ установленной мощностью 120 МВт и выполнен перевод на централизованное теплоснабжение в г. Советская Гавань. С вводом ТЭЦ в г. Советская Гавань планируется вывод из эксплуатации низкоэффективной Майской ГРЭС, с выработавшим ресурс оборудованием. Для обеспечения теплоснабжения потребителей п. Майский после вывода Майской ГРЭС, ведется строительство угольной котельной. В целях замещения устаревшего и низкоэффективного генерирующего оборудования Хабаровской ТЭЦ-1 планируется строительство новой Хабаровской ТЭЦ-4. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2019 N 1544-р строительство ТЭЦ-4 должно быть завершено в 2025 году. Всего в жилищно-коммунальном хозяйстве края в эксплуатации находится 435 отопительных котельных, из них 305 работают на угле, 45 - на жидком топливе, 32- на природном газе, 53- на дровах. | ||||||||||||
9.1. |
Мониторинг состояния конкуренции в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
повышение прозрачности рынка |
|
9.2. |
Строительство новых энергоэффективных модульных котельных за счет инвестиций, осуществляемых предприятиями с участием средств краевого и местного бюджетов |
2022 - 2025 гг. |
количество новых энергоэффективных модульных котельных |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
администрации Аяно-Майского, Николаевского, Хабаровского, Вяземского, Верхнебуреинского, имени Лазо муниципальных районов края (по согласованию), комитет по ценам и тарифам Правительства края (в части предоставления информации), министерство жилищно-коммунального хозяйства края (в рамках компетенции) |
повышение привлекательности рынка для предприятий малого бизнеса |
|
9.3 |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальным образованиям Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и (или) обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности |
2022 - 2025 гг. |
предоставление субсидий |
млн. рублей |
38,0 |
38,0 |
39,0 |
40,0 |
41,0 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
сохранение эксплуатационных свойств инженерных сетей и технологического оборудования коммунального комплекса |
|
10. |
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований Хабаровского края: Амурского муниципального района, Ванинского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, Николаевского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Солнечного муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" на территории края действует Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. N 387-пр. Исходя из анализа существующей ситуации в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края сформулированы основные цели и задачи реализации Региональной программы. Целью Региональной программы является развитие системы эффективного обращения с отходами производства и потребления. В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Хабаровского края, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. N 477-пр, на территории края осуществляют деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов 10 предприятий. | ||||||||||||
10.1. |
Проведение региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортировке ТКО, на территориях зон деятельности, на которых образуется более 30 процентов ТКО от общего образования ТКО на территории Хабаровского края, при этом в отношении не менее 15 процентов объема услуг по транспортированию ТКО, выделение в отдельные лоты аукционы, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
региональный оператор по обращению с ТКО (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования ТКО |
|
10.2. |
Проведение заседаний рабочей группы по переходу на новую систему обращения с ТКО в Хабаровском крае с участием представителей организаций, оказывающих услуги по транспортированию ТКО |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
мониторинг деятельности организаций в сфере обращения с ТКО в крае |
|
10.3 |
Оказание информационно-консультативной помощи хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по транспортированию ТКО, в том числе разъяснение хозяйствующим субъектам законодательства в сфере обращения с ТКО и дальнейшего развития системы обращения с ТКО на территории Хабаровского края |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
вовлечение хозяйствующих субъектов в реализацию министерством жилищно-коммунального хозяйства края перехода на новую систему обращения с ТКО |
|
11. |
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципального района имени Лазо, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Услуги по благоустройству городской среды включают в себя комплекс мероприятий, установленный Правилами благоустройства территории муниципального образования, направленные на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. | ||||||||||||
11.1. |
Формирование и актуализация информационной базы о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды, включая информацию о наличии хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием |
2022 - 2025 гг. |
формирование и актуализация (ежегодно) реестра организациях, осуществляющих деятельность на рынке благоустройства городской среды |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
наличие актуальной информации о количестве и формах собственности организаций, находящихся на рынке благоустройства городской среды субъекта |
|
12. |
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования г. Хабаровска (Муниципальная программа городского округа "Город Хабаровск" "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Хабаровск" на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города Хабаровска от 13 февраля 2014 г. N 496). Исходная (фактическая) информация: В крае рынок услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме сформирован с учетом потребности вида услуг, необходимых для нормальной жизнедеятельности, особенно в части удовлетворения базовых потребностей коммунальных услуг. В Хабаровском крае обслуживают и управляют жилым фондом 862 организации, из них 314 - управляющих компаний, 452 - товарищества собственников жилья. Жилой фонд составляет 8 563 дома, площадью 30 658 895,59 кв. метров. Проблемой на данном рынке является отсутствие специальных знаний (недостаточный уровень квалификации) у руководителей и персонала организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, что влечет некачественное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и приводит к отказу в принятии решения о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, пассивность собственников жилья. | ||||||||||||
12.1. |
Организация и проведение совещаний, консультаций по вопросам правоприменительной практики в области выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, управления многоквартирным домом |
2022 - 2025 гг. |
семинар, совещание |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
образовательные мероприятия, обеспечивающие возможность для повышения грамотности обслуживающих организаций и потребителя услуг, стимулируют новые предпринимательские инициативы и усиливают контроль за качеством услуг |
|
12.2. |
Размещение в открытом доступе информации о многоквартирных домах, находящихся в стадии завершения строительства, а также о сдаче указанных объектов с указанием срока введения в эксплуатацию для обеспечения возможности участия на конкурсах по отбору управляющих организаций для управления такими домами большего количества управляющих организаций частной формы собственности |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, министерство строительства края, комитет государственного строительного надзора Правительства края |
обеспечение общественного контроля за соблюдение органами власти сроков объявления аукционов по выбору управляющих организаций |
|
12.3. |
Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение таких конкурсов сотрудниками органов местного самоуправления |
|
13. |
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Вяземского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: На территории края система газоснабжения обеспечивает потребителей края - энергетическую систему, промышленность, коммунальную энергетику, жилищный сектор и социальную сферу края природным и сжиженным углеводородным газом (далее - СУГ). Все муниципальные районы края, за исключением отдаленных (Охотский, Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский и Николаевский районы), снабжаются СУГ. В 2020 году специализированными газоснабжающими предприятиями потребителям края поставлено около 20 тыс. тонн. Система газоснабжения населенных пунктов края сжиженным газом включает: три газонаполнительные станции, около 300 километров внутриквартальных газопроводов, более 2 200 резервуаров хранения СУГ. В крае газифицировано СУГ свыше 205 тыс. квартир и домохозяйств, уровень газификации населения края сжиженным газом составляет 35 процентов. Поставка СУГ населению осуществляется как из групповых резервуарных установок (ГРУ), в которые сжиженный газ доставляется автогазовозами со специальных баз хранения газа, так и в газовых баллонах. | ||||||||||||
13.1. |
Ежегодный анализ данных об объемах потребления сжиженного газа населением края и реализации сжиженного газа населению газораспределительной организацией, уполномоченной на поставку сжиженного газа |
2022 - 2025 гг. |
формирование информационного бюллетеня, размещение информации на официальном сайте уполномоченного органа |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу |
формирование данных о потреблении сжиженного газа населением края и реализации (продаже) объемов сжиженного газа населению газораспределительной организацией для бытовых нужд |
|
14. |
Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципального района имени Лазо Хабаровского края. Исходная (фактическая) информация: На территории Хабаровского края осуществляют деятельность следующие гарантирующие поставщики: - публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ПАО "ДЭК") - в географических границах Хабаровского края, за исключением зоны деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, эксплуатирующих генерирующие объекты и объекты электросетевого хозяйства, технологически не связанные с единой энергетической системой России. ПАО "ДЭК" приобретает электрическую энергию (мощность) как на оптовом рынке электрической энергии (является "единым закупщиком"), так и на розничном у акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (АО "ДГК"); - хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие генерирующие объекты и объекты электросетевого хозяйства, технологически не связанные с ЕЭС России, на территории Хабаровского края - в географических границах муниципального образования (города, поселка, др.) по границе балансовой принадлежности энергоснабжающей организации (или сетевых организаций, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию указанными гарантирующими поставщиками) - 34. Особенностью розничного рынка электрической энергии (мощности) Хабаровского края является наличие большого количества (более 50) локальных рынков в зоне деятельности гарантирующих поставщиков, эксплуатирующих генерирующие объекты и объекты электросетевого хозяйства, технологически не связанные с единой энергетической системой России в географических границах расположения присоединенных электрических сетей, используемых для электроснабжения конечных потребителей. Доля гарантирующего поставщика ПАО "ДЭК" в границах Хабаровского края, за исключением зон деятельности других гарантирующих поставщиков, составляет более 75 процентов. Доля каждого гарантирующего поставщика электрической энергии, эксплуатирующего генерирующие объекты и объекты электросетевого хозяйства, технологически не связанные с единой энергетической системой России, на локальном розничном рынке электрической энергии (мощности) (в границах муниципального образования, поселка по границе балансовой принадлежности электрических сетей энергосбытовой организации (сетевой организации)) составляет 100 процентов. | ||||||||||||
14.1. |
Мониторинг доли существующих организаций частной формы собственности, осуществляющих розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) на территории Хабаровского края, в общем количестве организаций, осуществляющих розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) на территории края |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
комитет по ценам и тарифам Правительства края (в части предоставления информации), министерство жилищно-коммунального хозяйства края (в рамках компетенции) |
сохранение доли существующих организаций частной формы собственности, осуществляющих розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) |
|
14.2. |
Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства неэффективных энергосбытовых организаций частным операторам на основе концессионных соглашений |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
создание условий для развития конкуренции на рынке купли-продажи электроэнергии |
|
15. |
Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: муниципального района имени Лазо, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Потребности экономики и населения края в электрической энергии в полном объеме обеспечиваются энергоисточниками акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК"), перетоками электроэнергии из Объединенной энергосистемы Востока, а также ведомственными и муниципальными локальными энергоисточниками. Хабаровская энергосистема производит 97 процентов электрической энергии от всей потребности в крае, кроме того прямые электрические связи с Объединенной энергосистемой Востока повышают надежность электроснабжения потребителей. Централизованным электроснабжением охвачены города и населенные пункты края, в которых проживает около 95 процентов населения. Только населенные пункты, расположенные в отдаленных северных районах и имеющие незначительные объемы электропотребления, снабжаются электроэнергией от автономных дизельных и газопоршневых электростанций. | ||||||||||||
15.1. |
Приватизация организаций с государственным участием, осуществляющих производство электроэнергии |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), комитет по ценам и тарифам Правительства края (в части предоставления информации), министерство жилищно-коммунального хозяйства края (в рамках компетенции) |
создание условий для развития конкуренции на рынке производства электроэнергии |
|
16. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципального района имени Лазо, Николаевского муниципального района, Ульчского муниципального района, г. Хабаровска. Исходная (фактическая) информация: В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительством края утверждены Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 23 августа 2018 г. N 308-пр). В крае развивается маршрутная сеть регулярных перевозок. Привлечение предприятий и предпринимателей к указанным перевозкам осуществляется по результатам открытых конкурсов, проведение которых организовано в соответствии с действующим законодательством. В крае действуют 209 муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом. По этим направлениям работают 73 перевозчика, в том числе пять муниципальных предприятия. При решении вопроса обновления парка автобусов, особенное внимание уделяется обеспечению доступности транспортных услуг и транспортных средств для инвалидов и других маломобильных групп населения. | ||||||||||||
16.1. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом |
|
16.2. |
Разработка документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам с учетом полученной в ходе анализа информации (при наличии такого документа, внесение необходимых изменений) |
2022 - 2025 гг. |
постановление органа местного самоуправления об утверждении документа планирования регулярных автоперевозок |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках; развитие сектора регулярных перевозок |
|
16.3. |
Мониторинг пассажиропотока и потребностей муниципальных образований края для корректировки существующей маршрутной сети и установления новых маршрутов |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов |
|
17. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края. Исходная (фактическая) информация: Рынок услуг перевозок автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Хабаровском крае (рынок услуг перевозок) сформирован с учетом сложившейся маршрутной сети и существующего спроса населения на эти услуги. Регулярные перевозки в крае осуществляются по 81 межмуниципальному маршруту общей протяженностью более 18 тыс. километров 21 автотранспортным предприятием. Перевозки по межмуниципальным маршрутам осуществляются как по регулируемым тарифам (34 маршрута), так и по нерегулируемым тарифам (47 маршрутов). Одним из перспективных направлений развития автомобильного транспорта, позволяющим сокращать производственные затраты, повышать привлекательность перевозочной деятельности для предпринимательства, а также, снижать негативное влияние транспорта на экологию, является перевод транспортных средств на газомоторное топливо. Меры, направленные на развитие конкуренции на рынке перевозок автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения в Хабаровском крае, предусмотрены государственной программой "Развитие транспортной системы Хабаровского края". | ||||||||||||
17.1. |
Мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов |
2022 - 2025 гг. |
мониторинг |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках |
|
17.2. |
Формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов |
|
17.3. |
Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
наличие информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок |
|
18. |
Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципального района имени Лазо, Николаевского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Одним из приоритетных направлений Правительства края в сфере связи является содействие операторам связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам, в том числе в расширении территории широкополосного доступа к сети Интернет в крае (далее также - ШПД) для повышения качества услуг связи, в рамках проектов и программ развития средств связи и телекоммуникаций. В настоящее время в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Советская Гавань и в рабочем поселке Ванино, в которых проживает 68 процентов от общего числа жителей края, присутствует два крупных оператора связи (публичное акционерное общество "Ростелеком", акционерное общество "Транстелеком"), оказывающие услуги фиксированного доступа к сети Интернет со скоростью не менее 1 Мбит/сек. Также на территории края услуги фиксированного доступа оказывают и другие операторы связи: общество с ограниченной ответственностью "ТК Востоктелеком", акционерное общество "Рэдком-Интернет", публичное акционерное общество "ВымпелКом" (далее - ПАО "ВымпелКом"), публичное акционерное общество "МТС" (далее - ПАО "МТС") и другие. Услуги мобильного доступа в сеть Интернет в крае предоставляют три сотовых оператора - ПАО "ВымпелКом", публичное акционерное общество "МегаФон" и ПАО "МТС". С 2023 года запланирован запуск услуг оператора общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" (торговая марка - Tele2). По итогам проведенного обследования, в соответствии с Методикой по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы России от 29 августа 2018 г. N 1232/18, плановые значения показателя на 2018 - 2019 годы достигнуты. В настоящее время специальных мер по наращиванию доли присутствия организаций частной формы на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению ШПД к сети Интернет, не требуется. В то же время работа по улучшению качества и развитию услуг ШПД в населенных пунктах края будет продолжена. Планируется, что к 2025 году во всех населенных пунктах свыше 1 000 человек будут запущены услуги мобильного доступа к сети Интернет стандарта 4G (LTE). | ||||||||||||
18.1. |
Взаимодействие с операторами связи по вопросу развития услуг широкополосного доступа к сети Интернет в населенных пунктах края |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство цифрового развития и связи края |
создание условий для обеспечения населения качественными услугами связи |
|
18.2. |
Взаимодействие с администрациями муниципальных образований по вопросу развития услуг широкополосного доступа к сети Интернет в населенных пунктах края |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство цифрового развития и связи края, администрации городских и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение удовлетворенности населения качеством услуг связи |
|
18.3. |
Проведение регулярных отраслевых совещаний с участниками рынка по выявлению и устранению административных и организационных барьеров |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство цифрового развития и связи края |
получение и анализ информации о существующих административных барьерах на отраслевых региональных рынках, разработка предложений по их устранению |
|
18.4. |
Мониторинг достижения показателя по доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет |
2022 - 2025 гг. |
мониторинг |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
министерство цифрового развития и связи края |
поддержание условий для планомерного увеличения доли присутствия организаций частной формы собственности в общем обмене (трафике) на сетях электросвязи на территории края |
|
18.5. |
Формирование и актуализация на официальном сайте министерства имущества края перечня объектов государственной собственности Хабаровского края |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство имущества края |
повышение уровня информированности операторов связи о возможностях размещения объектов, сооружений и средств связи, и упрощение доступа к объектам краевой собственности |
|
18.6. |
Формирование и актуализация на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов края перечня объектов муниципальной собственности |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение уровня информированности операторов связи о возможностях размещения объектов, сооружений и средств связи, и упрощение доступа к объектам муниципальной собственности |
|
19. |
Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Николаевского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Солнечного муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: На рынке жилья на территории Хабаровского края задействовано 68 строительных организаций. В 2021 году в крае введено в эксплуатацию 334,0 тыс. кв. метров жилья при установленном плане в 314,0 тыс. кв. метров. Построено 42 многоквартирных жилых дома - 182,7 тыс. кв. метров, 159,2 тыс. кв. метров - малоэтажное жилье. Системными проблемами являются: - высокая себестоимость строительства; - кадровый дефицит работников строительных специальностей; - дефицит земельных участков под строительство жилья, обеспеченных объектами инженерной и транспортной инфраструктуры. | ||||||||||||
19.1. |
Размещение на сайте министерства строительства края информации о проводимых конкурсах среди муниципальных образований края на предоставление из краевого бюджета субсидий на комплексное развитие территорий в целях жилищного строительства, включая предоставление субсидии по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных многодетным семьям |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края |
повышение информированности участников рынка жилищного строительства о мерах государственной поддержки в целях развития жилищного строительства в крае |
|
19.2. |
Размещение на официальных сайтах министерства строительства края, органов местного самоуправления, инвестиционном портале в сети Интернет актуальных планов по созданию объектов инфраструктуры в том числе на картографической основе |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство экономического развития края |
информированность участников градостроительных отношений об актуальных планах по созданию объектов инфраструктуры |
|
20. |
Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Ванинского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципального района имени Лазо, г. Хабаровска. Исходная (фактическая) информация: В строительном комплексе края зарегистрировано более четырех тысяч строительных организаций, из них порядка 85 процентов относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, задействованные во всех сегментах строительного цикла, а также осуществляющие производство строительных материалов с общей численностью работников порядка 40 тыс. человек. В краевую адресную инвестиционную программу (далее - КАИП, Программа) на 2022 год внесено 57 объектов капитального строительства. Программа направлена на строительство социальных объектов, включающих в себя строительство (реконструкцию) учреждений медицинского профиля, образовательных и дошкольных образовательных учреждений, спортивных и культурных центров. В списке КАИП также значатся жилые дома и гидротехнические сооружения. Системными проблемами являются: - низкое качество проектной документации; - отсутствие собственных мощностей подрядных организаций (работники, машины и механизмы) и оборотных средств; - слабая организация производственного процесса со стороны подрядных организаций; - предоставление органами местного самоуправления земельных участков, требующих значительных финансовых затрат на их формирование под строительство. | ||||||||||||
20.1. |
Оказание мер поддержки муниципальным образованиям края в виде предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с Порядком формирования и мониторинга реализации перечня КАИП и Порядком проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства края от 5 апреля 2012 г. N 95-пр |
2022 - 2025 гг. |
объем субсидий, перечисленных муниципальным образованиям края, в соответствии с Законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон) |
млн. рублей |
в пределах объемов, установленных Законом |
в пределах объемов, установленных Законом |
в пределах объемов, установленных Законом |
в пределах объемов, установленных Законом |
в пределах объемов, установленных Законом |
исполнительные органы края |
ежегодное увеличение объемов ввода объектов капитального строительства на территории края |
|
20.2. |
Создание системы контроля исполнения ключевых событий реализации объектов КАИП |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края, министерство цифрового развития и связи края |
перевод системы управления объектами КАИП в программный комплекс "Адванта" |
|
20.3. |
Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
2022 - 2025 гг. |
размещение информации на официальном сайте администраций городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке |
|
21. |
Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Николаевского муниципального района, Солнечного муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, Ульчского муниципального района, г. Хабаровска, Хабаровского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: В развитии малого и среднего бизнеса существуют определенные проблемы, которые снижают экономическую эффективность работы. Отсутствие долгосрочных контрактов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, постоянное увеличение цен на топливо, битум, инертные материалы, слабая техническая вооруженность предприятий. Недофинансирование дорожной отрасли Хабаровского края приводит к невозможности развития предприятий дорожной отрасли. Недостаточное количество дорожных организаций способных выполнять весь комплекс работ в том числе: ремонты, капитальный ремонт, реконструкция, строительство автомобильных дорог имеют возможность участвовать в конкурсных процедурах. Общая протяженность автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, закрепленных на праве оперативного управления за краевым государственным казенным учреждением "Хабаровскуправтодор" (далее - КГКУ "Хабаровскуправтодор") составляет 3 374,747 километров. Протяженность мостовых сооружений на региональных автомобильных дорогах - 24 419,284 п. метров (937 штук), из них; капитального типа - 16 408,124 п. метров (311 штук), деревянных - 8 011,160 п. метров (626 штук). В аварийном и предаварийном состоянии находятся 49 мостовых переходов. В настоящий момент деревянные мосты не обеспечивают пропуск нагрузки в соответствии с действующими нормами. Системными проблемами являются: - недостаточное финансирование дорожной отрасли (в 2021 году 21,7 процент от норматива); - плохое состояние материальных баз подрядных организаций. | ||||||||||||
21.1. |
Заключение контрактов на содержание автомобильных дорог на срок не менее двух лет |
2022 - 2025 гг. |
разработка и утверждение рекомендаций для государственных заказчиков по определению сроков действия контрактов на содержание дорог |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
КГКУ "Хабаровскуправтодор" (по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
заинтересованность подрядных организации в качестве выполняемых работ |
|
21.2. |
Доведение финансирования дорожной деятельности до норматива, согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 408-пр |
2022 - 2025 гг. |
процент финансирования от норматива |
процентов |
21,7 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
улучшение качества автомобильных дорог, возможность технической перевооруженности предприятий |
|
21.3. |
Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования |
2022 - 2025 гг. |
доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии |
процентов |
64,7 |
71,85 |
79,26 |
85,83 |
85,83 |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края, администрации города Хабаровска, города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского, Хабаровского муниципальных районов края (по согласованию) |
создание качественной дорожной сети и повышение транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог |
|
21.4. |
Сокращение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
улучшение качества автомобильных дорог |
|
22. |
Рынок архитектурно-строительного проектирования |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования г. Хабаровска (Муниципальная программа городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение разработки и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики, строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа "Город Хабаровск" для отдельных категорий граждан, в том числе для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году, на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 г. N 5556). Исходная (фактическая) информация: На начало 2022 года в крае зарегистрированы две ассоциации саморегулируемых организаций (далее - АСРО) в области архитектурно-строительного проектирования, состоящие из проектных организаций с частной формой собственности: 103 - в ассоциации "Саморегулируемая организация архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока", 69 - в АСРО "Региональное объединение архитекторов и проектировщиков "СОЮЗ". Большая часть из них выполняют работы по договору субподряда, четыре организации работают в рамках государственного контракта. В крае осуществляют деятельность проектные организации с государственной формой собственности, среди которых "52 Центральный проектный институт - филиал акционерного общества "31 Государственный проектный институт специального строительства", краевое государственное бюджетное учреждение "Проектно-строительный институт Хабаровского края", Хабаровский проектно-изыскательский институт "Дальжелдорпроект" филиал акционерного общества "Росжелдорпроект" и муниципальное унитарное предприятие проектный институт "Комсомольскгорпроект". Системными проблемами являются: - рынок архитектурно-строительного проектирования Хабаровского края не справляется с конкурентноориентированными проектными бюро и институтами центральной части России (выполнение работ проектными организациями Хабаровского края осуществляется по договорам субподряда, которые также делятся на более мелкие разделы для индивидуальных заказов физическим лицам); - недооценка проектных работ в составе общего объема строительных работ; - дефицит кадрового состава. | ||||||||||||
22.1. |
Информирование заинтересованных лиц о порядке проведения краевым государственным бюджетным учреждением "Государственная экспертиза Хабаровского края" государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также средней рыночной стоимости работ |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края |
полная, достоверная и актуальная информация о порядке проведения государственной экспертизы, размещенная на специализированном интернет-ресурсе (www.bus.gov.ru) |
|
22.2. |
Консультирование предпринимателей по вопросам получения разрешения на строительство и земельных участков под строительство |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края |
обеспечение равных условий для участников рынка |
|
23. |
Рынок племенного животноводства |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Вяземского муниципального района, муниципального района имени Лазо. Исходная (фактическая) информация: В настоящее время на территории трех муниципальных образований края осуществляют деятельность 10 сельскохозяйственных организаций, в том числе: семь - по разведению крупного рогатого скота (далее - КРС), три - по разведению сельскохозяйственной птицы. Из всех сельскохозяйственных организаций в государственный племенной регистр внесена одна сельскохозяйственная организация - акционерное общество "Племптицезавод "Хабаровский", имеющая статус племенного репродуктора II порядка по разведению кур кросса Хайсекс Браун (яичное направление продуктивности). Вместе с этим, в крае имеются две племенные сервисные организации: Хабаровский федеральный исследовательский центр Дальневосточного отделения Российской академии наук - лаборатория иммуногенетической экспертизы, автономная некоммерческая организация по развитию племенного животноводства "Хабаровскплемсервис" - лаборатория селекционного контроля качества молока. Ключевым показателем, характеризующим данный рынок, является объем реализованных на рынке товаров и услуг в натуральном выражении племенными сельскохозяйственными и сервисными организациями. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов: - нехватка племенных предприятий, разводящих сельскохозяйственных животных; - сложная эпизоотическая ситуация в крае; - нехватка квалифицированных специалистов в области животноводства. | ||||||||||||
23.1. |
Внесение информации о мерах государственной поддержки (субсидий, грантов) по развитию животноводства в Единый сервис предоставления мер государственной поддержки агропромышленного комплекса |
2022 - 2025 гг. |
издание и актуализация соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки племенного животноводства |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
упрощение процедуры подачи документов на предоставление государственной поддержки в области племенного животноводства |
|
23.2. |
Создание возможности для подачи заявления и документов в электронном виде для получения государственной поддержки в области племенного животноводства (приобретение семени племенных животных, содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме КРС, гранты на сохранение или наращивание поголовья КРС, приобретение племенного молодняка) |
до 31 декабря 2025 г. |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получившие субсидии |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
увеличение количества племенных организаций частной формы собственности |
|
23.3. |
Размещение информации на сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия края о мерах государственной поддержки, направленных на развитие племенного животноводства, заявление на предоставление которых возможно подать в электронном виде |
2022 - 2025 гг. |
публикация и актуализация перечня нормативных правовых актов |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке племенного животноводства |
|
24. |
Рынок семеноводства |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Вяземского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Ключевым показателем, характеризующим данный рынок, является количество хозяйствующих субъектов на товарном рынке, относящихся к частным организациям и организациям с государственным либо муниципальным участием. Целью развития семеноводства Хабаровского края является сортообновление и сортосмена как залог качества продукции и повышение валового сбора сельскохозяйственных культур. В крае ежегодная потребность в семенах зерновых, зернобобовых и технических культур составляет около 7,4 тысяч тонн, из них ежегодно около одной тысячи тонн закупается у семеноводческих хозяйств, расположенных в западных регионах Российской Федерации, около 6,4 тысяч тонн семян сельхозпредприятия края производят самостоятельно. Существенным риском для сельхозпроизводителей, стремящихся к экономии, является приобретение некачественных семян. На сегодняшний день реализацию семян зерновых, зернобобовых и технических культур в крае осуществляет одно хозяйство - общество с ограниченной ответственностью "Спорос" с годовым производством качественных семян зерновых и зернобобовых культур около трех с половиной тысяч тонн. Административные и экономические барьеры входа на рынок хозяйствующих субъектов: - создание материально-технической базы для производства качественного семенного материала; - соблюдение технологий выращивания сельскохозяйственных культур; - высокая себестоимость производства перспективных сортов сельскохозяйственных культур; - нехватка квалифицированных специалистов в области семеноводства. | ||||||||||||
24.1. |
Внесение информации о мере государственной поддержки в форме субсидии на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства в Единый сервис предоставления мер государственной поддержки агропромышленного комплекса |
2022 - 2025 гг. |
издание и актуализация соответствующего нормативного правового акта о программе государственной поддержки элитного семеноводства |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
упрощение процедуры подачи документов на предоставление государственной поддержки в области семеноводства |
|
24.2. |
Создание возможности для подачи заявления и документов в электронном виде для получения государственной поддержки из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства |
до 31 декабря 2025 г. |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, получившие субсидии |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
увеличение количества вновь созданных организаций частной формы собственности, действующих на рынке семеноводства |
|
24.3. |
Размещение информации на сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия края о возможности подачи документов в электронном виде для получения государственной поддержки из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства |
2022 - 2025 гг. |
публикация и актуализация перечня нормативных правовых актов |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства |
|
25. |
Рынок вылова водных биоресурсов |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования муниципальных образований края: Ванинского муниципального района, Николаевского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: На данном рынке Хабаровского края осуществляют деятельность по промышленному рыболовству 165 организации. Основными районами промысла водных биоресурсов для предприятий Хабаровского края являются Охотское и Берингово моря, воды Восточная Камчатка, воды Татарского пролива, а также внутренние водоемы края. Ресурсную базу рыболовства составляют квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для которых устанавливается общий допустимый улов (ОДУ) и объемы возможного вылова (ВВ) водных биологических ресурсов, ОДУ для которых не устанавливается. По объемам вылова Хабаровский край занимает четвертое место в Дальневосточном федеральном округе и пятое в Российской Федерации. Основными объектами промысла являются: минтай (порядка 50 - 56 процентов), сельдь (13 - 18 процентов), сардина иваси и скумбрия (около 16 процентов), тихоокеанские лососи (около 10 процентов). | ||||||||||||
25.1. |
Мониторинг количества вновь созданных, модернизированных, реконструированных организаций частной формы собственности, действующих на рынке вылова водных биоресурсов |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов |
|
25.2. |
Создание равных возможностей для участия предприятий, занимающихся выловом водных биоресурсов в выставках и (или) ярмарках |
2022 - 2025 гг. |
ежегодное размещение "календаря выставочно-ярмарочных мероприятий" в сети Интернет |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
сокращение цепочки между рыбодобытчиком и конечным потребителем, оптимизация и сокращение затрат на логистическую составляющую |
|
26. |
Рынок переработки водных биоресурсов |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования муниципальных образований края: Ванинского муниципального района, Николаевского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Тугуро-Чумиканского муниципального района, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Производственный потенциал позволяет в полном объеме осуществлять переработку выделяемых краю водных биологических ресурсов. Выпуск продукции осуществляется как на судах в районах промысла, так и на береговых предприятиях. 85 процентов общего объема вылова приходится на долю предприятий, которые ведут активный морской промысел как в исключительной экономической зоне и в прибрежных районах. Все уловы перерабатываются на судах до стадии конечной продукции, что является более эффективным с экономической точки зрения. Ассортимент рыбной продукции, выпускаемой предприятиями края, насчитывает более 300 наименований, который ежегодно обновляется с учетом тенденций покупательского спроса и потребностей рынка, а также рентабельности продукции. В связи с увеличением объемов добычи водных биологических ресурсов и увеличением экспорта продукции высокой степени переработки, экспорт рыбной продукции и морепродуктов за последние пять лет увеличился в объеме на восемь процентов, а по стоимости в два раза. Порядка 87 процента в общем объеме производства составляет рыба мороженая. Большая часть рыбной продукции высокой степени переработки, выпускаемой на береговых предприятиях, производится в потребительской таре (вакуумные пакеты с подложкой и без, полиэтиленовая и стеклянная банка от 100 грамм и более). Доля экспорта рыбной продукции составляет около 50 процентов от общего объема реализованной продукции. На экспорт поставляется в основном продукция из минтая, прибрежной сельди, ракообразных. Поставку осуществляют 37 предприятия, основными торговыми партнерами которых являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Республика Корея, Китай и Япония. | ||||||||||||
26.1. |
Мониторинг количества вновь созданных, модернизированных, реконструированных организаций частной формы собственности, действующих на рынке переработки водных биоресурсов |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов |
|
26.2. |
Создание равных возможностей для участия предприятий, занимающихся переработкой водных биологических ресурсов в выставках и (или) ярмарках |
2022 - 2025 гг. |
ежегодное размещение "календаря выставочно-ярмарочных мероприятий" в сети Интернет |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией |
|
27. |
Рынок товарной аквакультуры |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования муниципальных образований края: Ванинского муниципального района, Николаевского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: На территории Хабаровского края действует 12 лососевых рыбоводных заводов общей мощностью 114,67 млн. штук молоди в год. Общество с ограниченной ответственностью "Комета", рыбоводный завод "Булгинский", рыбоводный завод "Уракский", рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября, общество с ограниченной ответственностью "Фиш Консалтинг", общество с ограниченной ответственностью "ВБР-Трейд" на своих рыбоводных участках осуществляют пастбищную аквакультуру тихоокеанских лососей (кета, горбуша, сима). Предприятия выпускают молодь в границах своего рыбоводного участка, что позволяет им изымать промысловый возврат в соответствии с объемами выпущенной молоди. Амурский филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Главрыбвод" и индивидуальный предприниматель Стариенко К.А. осуществляют выпуск молоди лососевых в водные объекты Хабаровского края в рамках искусственного воспроизводства. Запасы осетровых рыб в бассейне реки Амур находятся на очень низком уровне, не обеспечивающем их промысловое изъятие. Среднегодовой выпуск молоди осетровых видов рыб является недостаточным для восстановления их запасов до уровня, позволяющего осуществлять промышленное рыболовство. Учитывая ситуацию с состоянием запасов осетровых видов рыб в бассейне реки Амур перспективным направлением развития товарной аквакультуры в крае является строительство полносистемных осетровых рыбоводных хозяйств индустриального типа, основным направлением деятельности которых является производство мяса осетровых и черной икры. На прибрежной акватории Татарского пролива, прилегающей к территории Хабаровского края, перспективным направлением является выращивание приморского гребешка. Характеристика рынка, наличие проблем: - расположение рыбоводных участков в труднодоступных районах; - высокие затраты на электроэнергию, специальные корма для рыб, значительные капитальные затраты на строительство рыбоводных предприятий приводит к высокой себестоимости выращиваемой рыбы. | ||||||||||||
27.1. |
Мониторинг количества вновь созданных, модернизированных, реконструированных организаций частной формы собственности, действующих на рынке товарной аквакультуры |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры |
|
27.2. |
Создание условий для развития производства товарной рыбной продукции и доведения ее до потребителей Хабаровского края |
2022 - 2025 гг. |
ежегодное размещение "календаря выставочно-ярмарочных мероприятий" в сети Интернет |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
расширение рынка сбыта продукции, развитие торговли рыбной продукцией |
|
28. |
Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Верхнебуреинского муниципального района, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: В Хабаровском крае балансовые запасы полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным (далее - ОРПИ), составляют свыше 1,6 млрд куб. метров и сосредоточены в 335 месторождениях. На территории края действует 159 лицензий на право пользования участками недр местного значения, содержащими ОРПИ, из них 44 лицензии - на проведение геологического изучения участков недр местного значения, 115 - на проведение геологоразведочных и добычных работ. На основании лицензий работают 90 недропользователей, в т.ч. 75 имеют лицензии с правом добычи ОРПИ. Предприятия-флагманы, осуществляющие производственную деятельность по добыче ОРПИ: акционерное общество "Корфовский каменный карьер", общество с ограниченной ответственностью "Транснефть-Дальний Восток", акционерное общество "Хабаровский речной торговый порт", общество с ограниченной ответственностью "Амуркварц", акционерное общество "Амурское пароходство", общество с ограниченной ответственностью "Силинский гравийный карьер", общество с ограниченной ответственностью "Магистраль". Месторождения строительных материалов разрабатываются на территории 13 муниципальных районов, городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Характеристика рынка, наличие проблем: - количество недропользователей распределено неравномерно (в Хабаровском муниципальном районе 43 лицензии на пользование ОРПИ, в Аяно-Майском и Охотском муниципальных районах выдано по одной лицензии, в Тугуро-Чумиканском, Ульчском муниципальных районах и муниципальном районе им. Полины Осипенко действующие лицензии отсутствуют); - отсутствие на территории края достаточного количества подготовленных к эксплуатации месторождений ОРПИ; - финансирование геологоразведочных работ за счет федеральных или средств краевого бюджета не производится; - сложная и длительная процедура оформления в пользование участков недр местного значения. | ||||||||||||
28.1. |
Ведение реестра участков нераспределенного фонда недр общераспространенных полезных ископаемых участков недр местного значения |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство природных ресурсов края |
повышение информативности о рынке услуги |
|
28.2. |
Обеспечение проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме посредством электронной площадки |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство природных ресурсов края |
увеличение числа участников |
|
28.3. |
Обеспечение опубликования на сайте исполнительного органа края в сети Интернет и на официальном сайте торгов torgi.gov.ru информации о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на участках недр местного значения в электронной форме |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство природных ресурсов края |
повышение информативности о рынке услуги |
|
29. |
Рынок нефтепродуктов |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; результаты проведенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю анализов состояния конкуренции на розничных рынках автомобильных бензинов и дизельного топлива на территории края; приоритеты, определенные Стратегией и документами стратегического планирования г. Комсомольска-на-Амуре. Исходная (фактическая) информация: Нефтеперерабатывающая промышленность края относится к стабильной, рентабельной и высокопроизводительной отрасли промышленности, разрабатывает и реализует крупные инвестиционные проекты и программы, вносит существенный вклад в развитие региона и в положительный внешнеторговый баланс края. Потребности края в качественных нефтепродуктах в основном покрываются мощностями действующих Комсомольского и Хабаровского нефтеперерабатывающими заводами края. Перспективное развитие нефтеперерабатывающего комплекса края связано с реализацией программ технического развития и модернизации действующих мощностей Комсомольского и Хабаровского нефтезаводов. На акционерном обществе "ННК-Хабаровский НПЗ", масштабная реконструкция завода в целом завершена, что позволило увеличить объем и глубину переработки нефти свыше 96 процентов. Реконструкция общества с ограниченной ответственностью "РН-Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" будет продолжена со строительством комплекса глубокой переработки нефти. Розничный рынок нефтепродуктов в крае в значительной степени контролируется крупнейшими российскими вертикально-интегрированными нефтяными компаниями (акционерное общество "ННК" и публичное акционерное общество "НК "Роснефть") и их дочерними структурами в регионе. Всего по Хабаровскому краю насчитывается 193 коммерческие автозаправочные станции. Наиболее крупные сетедержатели - публичное акционерное общество "ННК-Хабаровскнефтепродукт", общество с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт", которые осуществляют как оптовую реализацию нефтепродуктов, так и реализацию нефтепродуктов через сеть собственных автозаправочных станций. Остальные участники рынка (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие розничную продажу автомобильного топлива, являются независимыми продавцами нефтепродуктов. | ||||||||||||
29.1. |
Мониторинг состояния конкурентной среды на розничном рынке нефтепродуктов |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу |
контроль динамики развития ключевых показателей рынка с целью недопущения их снижения и принятия корректирующих мер |
|
30. |
Рынок легкой промышленности |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования г. Комсомольска-на-Амуре. Исходная (фактическая) информация: На территории края функционирует более 60 предприятий, относящихся к отрасли легкой промышленности, с учетом индивидуальных предпринимателей и ателье - около 200 организаций. Отрасль представлена субъектами малого и среднего предпринимательства, значительную долю которых составляют микропредприятия, а также учреждения производственного сектора (исправительных колоний) Управления Федеральной службы исправления наказаний по Хабаровскому краю. Предприятиями легкой промышленности края осуществляется производство текстильных изделий и одежды: постельное белье, домашний текстиль, специальная одежда, носочно-чулочные изделия, школьная форма и детская одежда, а также одежда для мужчин и женщин разных возрастных групп. В настоящее время наблюдаются недостаточный уровень загрузки производственных мощностей предприятий отрасли в связи с наличием основных проблемных вопросов: - недостаток покупательского спроса на продукцию легкой промышленности (массового потребления) в связи с низкой плотностью населения в Хабаровском крае и на Дальнем Востоке; - высокие издержки производства (с учетом географического расположения, неблагоприятных климатических условий, высоких энерготарифов и транспортных расходов, особой социальной нагрузки), повышающие себестоимость производимой продукции и понижающие ее конкурентоспособность; - высокая доля импорта из стран азиатско-тихоокеанского региона; - наличие крупных компаний-поставщиков из западной части Российской Федерации, осуществляющих производство и продажу продукции более доступной ценовой категории на территории Хабаровского края и Дальневосточного федерального округа. | ||||||||||||
30.1. |
Предоставление информации предприятиям легкой промышленности о возможности получения муниципальной и государственной поддержки |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство промышленности и торговли края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (далее - АНО "КАСП") (по согласованию), некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Хабаровского края" (далее - ФРП Хабаровского края) (по согласованию) |
повышение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) к финансовым средствам |
|
31. |
Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Ванинского муниципального района, Верхнебуреинского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольского муниципального района, муниципального района имени Лазо, Николаевского муниципального района, Советско-Гаванского муниципального района, Солнечного муниципального района, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: В сфере обработки древесины и производства изделий из дерева края зарегистрировано более 100 организаций, численность работников отрасли свыше трех тысяч человек. Одним из конкурентных преимуществ Хабаровского края является наличие существенных запасов лесных ресурсов на территории 16 муниципальных районов, где сосредоточено более 25 процентов всей древесины Дальнего Востока. Ежегодно более 2,5 млн. куб. м заготовленной древесины направляется на переработку для производства пиломатериалов, плитной продукции, шпона и фанеры, топливных гранул и продукции столярно-строительного назначения. Основные производственные мощности сосредоточены на территориях Солнечного, Ванинского, Комсомольского, Амурского и имени Лазо муниципальных районов. При этом на долю малого и среднего бизнеса приходится около 30 процентов всей товарной продукции. Продукция лесной отрасли Хабаровского края является экспортоориентированной, потребности внутрикраевого рынка полностью удовлетворяются местными производителями. Потребителями являются неопределенный круг лиц (частные лица, строительные компании). В отдельных муниципальных районах Хабаровского края (Аяно-Майский муниципальный район, Николаевский муниципальный район, Комсомольский муниципальный район, г. Комсомольск-на-Амуре) имеется потребность в лесопродукции по более низким ценам. Развитие конкуренции на данном рынке целесообразно. Сиситемными проблемами являются: - низкая актуальность материалов лесоустройства (количественных и качественных характеристик лесов), неполное освоение ежегодного допустимого объема изъятия лесных ресурсов, недостаточный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким уровнем технического оснащения и дефицитом кадрового состава; - недостаточное развитие мощностей глубокой механической, химической и энергетической переработки древесного сырья; - значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней; - проблемы со сбытом (сбыт лесоматериалов в соседние регионы нецелесообразен в связи с наличием там продукции местных производителей, транспортировка лесоматериалов в отдаленные нелесные регионы России делает краевую лесопродукцию неконкурентной в связи с высокими транспортными расходами). | ||||||||||||
31.1. |
Предоставление информации предприятиям, занимающимся обработкой древесины и производством изделий из дерева, о возможности получения муниципальной и государственной поддержки |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство лесного хозяйства и лесопереработки края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство экономического развития края, АНО "КАСП" (по согласованию), ФРП Хабаровского края (по согласованию) |
повышение доступа субъектов МСП к финансовым средствам |
|
32. |
Рынок производства кирпича |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. Исходная (фактическая) информация: Производство кирпича в крае осуществляют три организации с частной формой собственности: общество с ограниченной ответственностью "Хабаровский завод строительной керамики", общество с ограниченной ответственностью "Амурстрой", общество с ограниченной ответственностью "Мэйкю". Организации с государственным или муниципальным участием, занимающиеся производством кирпича, в крае отсутствуют. Совокупная мощность предприятий по выпуску кирпича керамического составляет 45 млн. штук в год. Общество с ограниченной ответственностью "Хабаровский завод строительной керамики" осуществляет круглогодичное производство кирпича. На остальных предприятиях выпуск осуществляется сезонно. Рынок кирпича в крае является недостаточно развитым и требует продвижения продукции предприятий края на межрегиональном уровне. Наличие препятствий (барьеров) вхождения на исследуемый товарный рынок новых участников исключает деятельность на нем случайных продавцов, оставляя преимущество предприятиям, владеющим достаточно развитыми производственными мощностями, и тем самым оказывает влияние на перспективы развития конкуренции на рынке. Системными проблемами являются: - сезонный выпуск кирпича, обусловленный климатическими условиями; - нестабильный рыночный спрос на продукцию; - наличие экономических барьеров входа на рынок производства кирпича (необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости). | ||||||||||||
32.1. |
Обеспечение равных условий для доступа предприятий к участию в краевых и межрегиональных выставках для презентации товара |
2022 - 2025 гг. |
количество проведенных выставок, конференции, ярмарок, форумов для потребителей и поставщиков на территории края и за его пределами |
единиц |
4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
министерство строительства края, министерство экономического развития края |
оказание консультационной поддержки предприятиям в продвижении продукции, в том числе новой, на региональном и межрегиональном рынках; расширение рынков сбыта продукции предприятий |
|
32.2. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе, о возможности получения государственной поддержки инвестиционной деятельности |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство экономического развития края, министерство строительства края |
размещение и регулярная актуализация информации на информационных ресурсах Правительства края об инвестиционных проектах и предложениях, направленных на создание новых или модернизацию действующих предприятий по производству кирпича, о существующих в крае мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности (в том числе для субъектов МСП) |
|
32.3. |
Оказание консультационной и информационной поддержки предприятиям, занимающимся производством кирпича о возможности получения муниципальной и государственной поддержки, о предоставлении финансовых ресурсов |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство экономического развития края, микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (далее - МКК ФПМП ХК (по согласованию), Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию), АНО "КАСП" (по согласованию), ФРП Хабаровского края (по согласованию) |
||
33. |
Рынок производства бетона |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования г. Хабаровска (Муниципальная программа городского округа "Город Хабаровск" "Обеспечение разработки и реализации городской градостроительной деятельности и земельной политики, строительства муниципального жилищного фонда на территории городского округа "Город Хабаровск" для отдельных категорий граждан, в том числе для пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в 2013 году, на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением администрации города Хабаровска от 30 декабря 2013 г. N 5556). Исходная (фактическая) информация: Производство железобетонных изделий (далее - ЖБИ) в крае осуществляется организациями с частной формой собственности: акционерным обществом "Хабаровск Автомост", непубличным акционерным обществом "Хабаровский завод железобетонных изделий N 4 имени Виталия Игнатьевича Коновалова", акционерным обществом "Железобетон-5", Хабаровским заводом железобетонных шпал - филиалом акционерного общества "БетЭльТранс", обществом с ограниченной ответственностью "Производственно-строительное предприятие завод железобетонных изделий", обществом с ограниченной ответственностью "Амурстроймеханизация". Выпускаемой продукции достаточно для обеспечения текущей потребности подрядных организаций края. Системными проблемами являются: - низкий спрос на готовую продукцию; - производители ЖБИ и товарного бетона вынуждены закупать сырье в других субъектах в связи с отсутствием производства цемента в крае; - наличие экономических барьеров входа на рынок производства бетона (необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости). Наличие препятствий (барьеров) вхождения на исследуемый товарный рынок новых участников исключает деятельность на нем случайных продавцов, оставляя преимущество предприятиям, владеющим достаточно развитыми производственными мощностями, и тем самым оказывает влияние на перспективы развития конкуренции на рынке. | ||||||||||||
33.1. |
Обеспечение равных условий для доступа предприятий к участию в краевых и межрегиональных выставках для презентации товара |
2022 - 2025 гг. |
количество проведенных выставок, конференции, ярмарок, форумов для потребителей и поставщиков на территории края и за его пределами |
единиц |
4 |
4 |
5 |
5 |
6 |
министерство строительства края, министерство экономического развития края |
оказание консультационной поддержки предприятиям в продвижении продукции, в том числе новой, на региональном и межрегиональном рынках; расширение рынков сбыта продукции предприятий |
|
32.2. |
Повышение информированности участников рынка об инвестиционной деятельности в регионе, о возможности получения государственной поддержки инвестиционной деятельности |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство экономического развития края, министерство строительства края |
размещение информации на информационных ресурсах Правительства края об инвестиционных проектах и предложениях, направленных на создание новых или модернизацию действующих предприятий по производству ЖБИ и товарного бетона, о существующих в крае мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности (в том числе для субъектов МСП) |
|
33.3. |
Предоставление информации предприятиям, занимающимся производством бетона о возможности получения муниципальной и государственной поддержки, привлечения финансовых ресурсов |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство строительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство экономического развития края, МКК ФПМП ХК (по согласованию), Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию), АНО "КАСП" (по согласованию), ФРП Хабаровского края (по согласованию) |
||
Дополнительные рынки: | ||||||||||||
1. |
Рынок медицинских услуг |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Ванинского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципального района имени Лазо, Ульчского муниципального района. Исходная (фактическая) информация: Состояние конкуренции на рынке медицинских услуг напрямую связано с количеством хозяйствующих субъектов, оказывающих медицинские услуги по тому или иному профилю. В крае имеют действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности 619 организаций частной формы собственности, оказывающие медицинские услуги по различным видам работ (услуг). Процедуру лицензирования прошли 130 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих и планирующих осуществлять медицинскую деятельность, в том числе 103 медицинских организации негосударственной формы собственности, что составило 79,2 процента от общего числа обратившихся за предоставлением/переоформлением лицензии. Более 75 процентов организаций и индивидуальных предпринимателей находятся в г. Хабаровске (469 организаций), 87 организаций в г. Комсомольске-на-Амуре, 14 - в г. Советская Гавань, 13 - в рп. Ванино, семь организаций в Амурском муниципальном районе, по пять организаций в Хабаровском, Солнечном и имени Лазо муниципальных районах, по четыре организации - в Бикинском, Верхнебуреинском, Вяземском муниципальных районах, две - в Николаевском муниципальном районе. В крае практически отсутствуют частные медицинские организации, оказывающие круглосуточную стационарную помощь, на их долю в общем рынке медицинских услуг приходится 0,5 процента. Отсутствуют медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь. Среди медицинских услуг, предоставляемых населению края, по-прежнему наиболее распространены стоматологические и диагностические услуги населению, на которые приходится 40 и 23 процента соответственно от всех оказываемых медицинских услуг. Отсутствуют частные медицинские организации в северных районах края: Нанайском, Комсомольском, Ульчском, Аяно-Майском, Тугуро-Чумиканском, имени Полины Осипенко муниципальных районах. В реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории края в 2021 году приняло участие 130 медицинских организаций, из них - 110 по реализации программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС). Доля негосударственных, в том числе частных организаций составила 28,2 процента (31 учреждение здравоохранения). Удельный вес частных медицинских организаций в общем объеме финансирования медицинской помощи составил 3,75 процента. Основной объем медицинской помощи, заявляемый частными медицинскими организациями, оказывается в амбулаторных условиях. Данные услуги являются недорогостоящими. | ||||||||||||
1.1. |
Методическая помощь при проведении процедуры лицензирования, размещение информации на официальном сайте министерства здравоохранения края, организация предоставления услуги |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения края |
повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу предоставления медицинских услуг |
|
1.2. |
Введение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края. Предоставление услуги электронной записи на прием заявителя при подаче заявления на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения края |
снижение административных барьеров при получении лицензии на осуществление деятельности |
|
1.3. |
Обеспечение равного доступа медицинских организаций к реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство здравоохранения края |
формирование единой тарифной политики на территории края, повышение качества и доступности медицинского обслуживания |
|
2. |
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции |
|||||||||||
Основания включения товарного рынка: результаты проведенного мониторинга; приоритеты, определенные документами стратегического планирования муниципальных образований края: Амурского муниципального района, Бикинского муниципального района, Вяземского муниципального района, г. Комсомольска-на-Амуре, муниципального района имени Лазо, Ульчского муниципального района, Хабаровского муниципального района. Описание состояния и проблемы развития конкуренции на товарных рынках изложены в Плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2022 - 2025 годы. Исходная (фактическая) информация: Сельскохозяйственное производство в крае ведется в суровых природно-климатических условиях при значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (семян, удобрений, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники и т.д.). Край производит более 14 процентов сельскохозяйственной продукции Дальнего Востока. В структуре валовой продукции сельского хозяйства доля продукции растениеводства составляет 54,3 процента, доля продукции животноводства - 45,7 процента. Большая часть территории края относится к зоне рискованного земледелия, что препятствует выращиванию здесь широкого разнообразия сельскохозяйственных культур. На территории края выращиваются зерновые культуры, горох, фасоль, масленичные культуры, картофель, овощи, бахчевые культуры и другие. Сельскохозяйственным производством в крае занимаются сельхозтоваропроизводители различных форм собственности, расположенные в южных районах края. Основные виды деятельности сельскохозяйственных организаций - молочное скотоводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, растениеводство. Созданы предприятия индустриального типа (птицефабрики, мясные и молочные комплексы). В северных районах края занимаются традиционным видом деятельности для коренных малочисленных народов Севера - оленеводством. Невысокая рентабельность сельскохозяйственного производства (порядка шести процентов) компенсируются бюджетными субсидиями, из которых 75 процентов - предоставляются краевым бюджетом. | ||||||||||||
2.1. |
Оказание консультационной помощи предприятиям малых форм хозяйствования по вопросам предоставления субсидий |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение информационной грамотности предпринимателей |
|
2.2. |
Оказание информационной и методологической помощи предпринимателям, реализующим проекты в сфере сельскохозяйственной кооперации |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
повышение информационной грамотности предпринимателей |
|
2.3. |
Разработка муниципальной программы развития сельскохозяйственной кооперации |
2022 - 2025 гг. |
показатель не установлен (мероприятие носит организационный характер) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
увеличение количества сельских потребительских кооперативов |
|
2.4. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам в части предоставления возможности подачи заявления на предоставление господдержки и необходимых документов в электроном виде |
2022 - 2025 гг. |
количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, подавших заявление и представивших документы на предоставление государственной поддержки в электронном виде |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
упрощение процедуры подачи документов на предоставление государственной поддержки в области развития сельскохозяйственной продукции |
II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в соответствии с пунктом 30 Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р (далее - Стандарт)
N |
Наименование мероприятия |
Ключевое событие/результат |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
1. |
Мероприятия, направленные на развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||
1.1. |
Получение и анализ информации о существующих барьерах входа на товарные рынки края, в том числе, через общественные советы при исполнительных органах края; разработка предложений по снижению или устранению выявленных барьеров в курируемых сферах деятельности |
рассмотрение на общественных советах при соответствующих исполнительных органах края имеющихся административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства/ отчет о проделанной работе, направленной на их снижение (устранение) административных барьеров не реже одного раза в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и торговли края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство цифрового развития и связи края, министерство социальной защиты края, министерство строительства края, министерство имущества края, министерство природных ресурсов края, министерство лесного хозяйства и лесопереработки края, комитет по ценам и тарифам Правительства края, комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, комитет рыбного хозяйства Правительства края, главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
||||
1.2. |
Проведение информационной разъяснительной работы, включая средства массовой информации, о роли конкуренции в развитии курируемых сфер деятельности |
размещение информации в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет |
2022 - 2025 гг., постоянно |
министерство экономического развития края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и торговли края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство цифрового развития и связи края, министерство социальной защиты края, министерство строительства края, министерство имущества края, министерство природных ресурсов края, министерство лесного хозяйства и лесопереработки края, комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края, комитет по внутренней политике Правительства края, комитет по ценам и тарифам Правительства края, комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, комитет рыбного хозяйства Правительства края, главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
||||
2. |
Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|||||||
2.1. |
Принятие мер по снижению количества государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), повышению эффективности и результативности закупочной деятельности |
повышение прозрачности закупок |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
Правительство края, исполнительные органы края, комитет государственного заказа Правительства края (в части оценки эффективности осуществления закупок товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд края), администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
2.2. |
Информационно-методическое сопровождение участников закупок и заказчиков по вопросам их участия в процедурах закупок в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
увеличение количества участников закупок |
2022 - 2025 гг., постоянно |
комитет государственного заказа Правительства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
||||
2.3. |
Обеспечение гласности, открытости процедур государственных закупок |
повышение эффективности и прозрачности процедур / среднее количество участников закупки, принявших участие в одной закупке конкурентным способом, не менее двух единиц ежегодно |
2022 - 2025 гг. |
комитет государственного заказа Правительства края |
||||
2.4. |
Организация и проведение обучающих мероприятий, рабочих совещаний с краевыми и муниципальными заказчиками, направленных на повышение уровня их квалификации |
снижение административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, и снижение доли закупок, размещенных с нарушениями законодательства о контрактной системе |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет государственного заказа Правительства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
||||
2.5. |
Обеспечение равного доступа участников к закупкам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края |
доля обоснованных жалоб (в том числе признанных частично обоснованными) в общем количестве рассмотренных жалоб участников закупок, поступивших в отношении закупок, осуществляемых краевыми и муниципальными заказчиками, решения контрольных органов по которым не отменены судом, не более 13 процентов ежегодно |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет государственного заказа Правительства края (в части выполнения мероприятия), Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (в части предоставления сведений по показателю) (по согласованию) |
||||
2.6. |
Проведение ежегодного мониторинга государственных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) |
получение и анализ информации об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства / доля государственных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, составляет не менее 44 процентов |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет государственного заказа Правительства края, исполнительные органы края, казенные и бюджетные учреждения края |
||||
2.7. |
Проведение ежегодного мониторинга муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ |
доля муниципальных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, составляет не менее 30 процентов |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство экономического развития края |
||||
2.8. |
Проведение индивидуальных консультаций участников закупок |
увеличение количества участников закупок, снижение количества заявок, признанных несоответствующими требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке |
2022 - 2025 гг., постоянно |
АНО "КАСП" (по согласованию) |
||||
2.9. |
Регулярное информирование предпринимателей по вопросам закупок на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет |
повышение информированности участников закупок о муниципальных закупках |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
2.10. |
Проведение презентаций ("роуд-шоу") закупки с начальной (максимальной) ценой контракта 100 млн. рублей и более (закупки в целях заключения контракта на предоставление кредитных средств для финансирования дефицита краевого бюджета и (или) погашения долговых обязательств края с начальной (максимальной) ценой контракта 500 млн. рублей и более) для участников закупки с обсуждением основных позиций технического задания, условий контракта, сроков осуществления планируемой закупки, требований к оформлению заявки на участие в закупке |
повышение информационной прозрачности и доступности закупок |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
исполнительные органы края, казенные и бюджетные учреждения края |
||||
3. |
Мероприятия, направленные на включение в программы по повышению качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием |
|||||||
3.1. |
Проведение оценки и мониторинга соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг (далее - планы закупки), изменений (проектов изменений), внесенных в планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, мониторинга соответствия годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) хозяйствующих субъектов, доля края или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов и годовой объем выручки соответствует требованиям Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ, заказчики соответственно) |
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков путем получения, анализа и контроля информации, предусмотренной планами закупки, изменениями (проектами изменений) в планы закупки заказчиков, на соответствие требованиям Федерального закона N 223-ФЗ |
2022 - 2025 гг., постоянно |
министерство экономического развития края |
||||
3.2. |
Проведение семинаров, круглых столов по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков в рамках Федерального закона N 223-ФЗ |
стандартизация закупочных процедур, доступность данных процедур субъектам малого и среднего предпринимательства/ количество семинаров, круглых столов по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков - не менее одной в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
3.3. |
Проведение отбора и сопровождение заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в программе по оказанию финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ (программа "Выращивание") |
увеличение объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории края |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
3.4. |
Анализ данных об уровнях тарифов (цен), установленных субъектам естественных монополий за текущий и прошедший периоды |
создание системы прозрачного формирования тарифов на услуги естественных монополий |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по ценам и тарифам Правительства края |
||||
3.5. |
Сбор и анализ данных о количестве нарушений субъектами естественных монополий установленных тарифов в соответствующих сферах регулирования (электроэнергетика, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, газоснабжение) с учетом тарифов на технологическое подключение к указанным видам инфраструктуры |
контроль за соблюдением субъектами естественных монополий установленных тарифов |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по ценам и тарифам Правительства края, Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (по согласованию) |
||||
3.6. |
Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, в том числе информации о: - реализуемых и планируемых к реализации на территории края инвестиционных программах, включая ключевые показатели эффективности реализации таких программ; - результатах технологического и ценового аудита инвестиционных проектов (при наличии - с указанием экспертной организации, осуществляющей технологический и ценовой аудит, информации о параметрах заключенного с такой экспертной организацией договора на проведение технологического и ценового аудита (техническое задание, цена договора, сроки исполнения этапов работ по договору), а также итоги экспертного обсуждения результатов технологического и ценового аудита представителями потребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий); - структуре тарифов на услуги (включая проект тарифной заявки), параметрах качества и надежности предоставляемых товаров, работ и услуг, стандартах качества товаров, работ и услуг (стандартах качества обслуживания потребителей товаров, работ и услуг) и процедур предоставления товаров, работ и услуг потребителям, а также о наличии в составе инвестиционного комитета при совете директоров субъектов естественных монополий представителей потребителей товаров, работ и услуг субъектов естественных монополий и независимых экспертов |
создание системы прозрачного формирования тарифов на услуги естественных монополий и согласованности инвестиционных программ субъектов естественных монополий с планами территориального развития края и муниципальных образований, а также с иными документами стратегического планирования |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по ценам и тарифам Правительства края (в соответствии с компетенцией), Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (в части предоставления сведений по стандарту раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии) (по согласованию) |
||||
3.7. |
Актуализация на сайтах органов местного самоуправления наглядной информации сетевых организаций инженерно-технического обеспечения, осуществляющих деятельность на территории городских округов и муниципальных районов края |
наличие доступной и наглядной информации для предпринимателей о возможных местах подключения к сетям |
2022 - 2025 гг., постоянно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
3.8. |
Размещение в сети Интернет и поддержание в актуальном состоянии информации, отображающей на географической карте края ориентировочное место подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределительных станций, включая информацию о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станций и наличии свободных резервов мощности и размере этих резервов, а также о планируемых сроках строительства и реконструкции газораспределительных станций в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (с указанием перспективной мощности газораспределительных станций по окончании ее строительства, реконструкции) |
наличие информации о возможных местах подключения к сетям газораспределения |
2022 - 2025 гг., постоянно |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу |
||||
3.9. |
Размещение в сети Интернет и поддержание в актуальном состоянии информации об услугах (подача заявки на технологическое присоединение, подача правоустанавливающих документов (по объекту, юридическому и физическому лицу, участку), подача заявки на заключение договора по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения, к электрическим сетям, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, оказываемых в электронном виде субъектами естественных монополий и ресурсоснабжающими организациями физическим и юридическим лицам |
наличие информации об услугах по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения, к электрическим сетям, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, оказываемых в электронном виде субъектами естественных монополий и ресурсоснабжающими организациями физическим и юридическим лицам |
2022 - 2025 гг., постоянно |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, министерство жилищно-коммунального хозяйства края (в части информации по централизованным системам водоснабжения и водоотведения), субъекты естественных монополий и ресурсоснабжающие организации, оказывающие услуги по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения, к электрическим сетям, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, в электронном виде (по согласованию) |
||||
3.10. |
Размещение информации об общественном контроле за деятельностью субъектов естественных монополий на сайте Правительства края |
повышение доступности информации об общественном контроле за деятельностью субъектов естественных монополий |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
3.11. |
Обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций потребителей при осуществлении деятельности по государственному регулированию цен, достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий услуг для потребителей, осуществляемое межотраслевым советом потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Хабаровского края |
совершенствование процесса общественного контроля деятельности субъектов естественных монополий |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
3.12. |
Реализация мер по учету мнения потребителей, в том числе межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе края, на начальных этапах разработки и утверждения инвестиционных программ |
повышение вовлеченности предпринимательского сообщества в процесс общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу |
||||
4. |
Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров и на создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки |
|||||||
4.1. |
Реализация мероприятий, предусмотренных Положением о создании и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности исполнительных органов Хабаровского края, утвержденного распоряжением Губернатора Хабаровского края от 22 февраля 2019 г. N 55-р |
устранение норм, ограничивающих конкуренцию |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
исполнительные органы края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
4.2. |
Проведение анализа исполнения государственных функций и оказания услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и муниципальных услуг на предмет их соответствия статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), в порядке, установленном Законом N 135-ФЗ |
сокращение нарушений антимонопольного законодательства исполнительными органами края, органами местного самоуправления при выполнении государственных (муниципальных) функций и предоставлении государственных (муниципальных) услуг |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (по согласованию) |
||||
4.3. |
Контроль за предоставлением хозяйствующим субъектам края государственных и муниципальных преференций |
сокращение нарушений исполнительными органами края, органами местного самоуправления антимонопольного законодательства при предоставлении льгот и преференций хозяйствующим субъектам/ количество допущенных исполнительными органами края и органами местного самоуправления нарушений требований законодательства о предоставлении государственных и муниципальных преференций, не более трех в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (в части предоставления сведений по показателю) (по согласованию) |
||||
4.4. |
Проведение рабочих совещаний, семинаров, разработка рекомендаций, обзоров изменений антимонопольного законодательства для проведения разъяснительной работы с исполнительными органами края и органами местного самоуправления по наиболее проблемным вопросам применения антимонопольного законодательства |
сокращение нарушений исполнительными органами края, органами местного самоуправления антимонопольного законодательства |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края, Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (по согласованию) |
||||
4.5. |
Проведение оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) края в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, краевого бюджета (в том числе негативно воздействующие на состояние конкуренции) |
повышение качества подготовки НПА края, затрагивающих вопросы воздействия на конкуренцию/ доля прошедших процедуру ОРВ проектов НПА края, устанавливающих новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные НПА края обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования), устанавливающих новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные НПА края обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение НПА края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, к числу таких проектов НПА края, - 100 процентов |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
4.6. |
Проведение оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - НПА) в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, местных бюджетов |
повышение качества подготовки муниципальных НПА, затрагивающих вопросы воздействия на конкуренцию / количество городских округов и муниципальных районов края, в которых проведение процедуры ОРВ проектов муниципальных НПА, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными НПА обязательные требования для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, является обязательным, - 19 |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
4.7. |
Выявление и пресечение необоснованных препятствий для предпринимательской деятельности, связанных с выполнением полномочий в установленных сферах деятельности, рассмотрение проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия требованиям антимонопольного законодательства |
устранение административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (в части предоставления сведений по показателю) (по согласованию), исполнительные органы края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
4.8. |
Проведение мониторинга административных барьеров и их динамики во всех сферах регулирования, в том числе данных о наличии жалоб в надзорные органы по этой проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, а также оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности |
своевременное выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства на отдельных региональных и муниципальных рынках, подготовка предложений по их устранению |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края, главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитет государственного строительного надзора Правительства края, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (в части предоставления сведений по показателю) (по согласованию) |
||||
5. |
Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности края и муниципальной собственности в рамках полномочий исполнительных органов края или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию |
|||||||
5.1. |
Размещение на официальных сайтах исполнительных органов края, органов местного самоуправления актуального перечня подведомственных организаций и лиц, использующих имущество казны Хабаровского края и муниципальное имущество, с указанием сферы деятельности, функций, задач, оказываемых услуг и размера бюджетного финансирования таких организаций |
повышение информированности населения о влиянии государственных и муниципальных организаций (предприятий, учреждений) на развитие отраслевых рынков |
2022 - 2025 гг., постоянно |
исполнительные органы края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
5.2. |
Организация и проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации или предоставлении во владение и (или) пользование, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, имущества (основных средств) хозяйствующими субъектами, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
повышение прозрачности процедур реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
исполнительные органы края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), в ведении которых находятся хозяйствующие субъекты, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
||||
5.3. |
Создание равных условий участия в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в том числе с проведением конкурсных процедур) хозяйствующих субъектов, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, с иными хозяйствующими субъектами |
обеспечение равного допуска к закупкам товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд всех участников рынков |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
исполнительные органы края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), в ведении которых находятся хозяйствующие субъекты, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
||||
5.4. |
Определение состава имущества, находящегося в собственности Хабаровского края, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Хабаровского края |
формирование перечня краевого государственного имущества, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Хабаровского края |
до 1 января 2024 г. |
министерство имущества края |
||||
5.5. |
Определение состава муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, включение указанного имущества в программу приватизации, утверждение плана по перепрофилированию имущества |
формирование перечня муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
до 1 января 2024 г. |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
5.6. |
Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством о приватизации, государственного имущества, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Хабаровского края |
обеспечение приватизации государственного имущества, не используемого для реализации функций и полномочий органов государственной власти Хабаровского края |
до 31 декабря 2025 г. |
министерство имущества края |
||||
5.7. |
Обеспечение приватизации либо перепрофилирование (изменение целевого назначения имущества) муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления, организация и проведение публичных торгов по реализации указанного имущества, перепрофилирование |
обеспечение приватизации муниципального имущества, не соответствующего требованиям отнесения к категории имущества, предназначенного для реализации функций и полномочий органов местного самоуправления |
до 31 декабря 2025 г. |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
6. |
Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
|||||||
6.1. |
Разработка предложений по передаче выявленных государственных объектов недвижимого имущества, не используемых по назначению объектов социальной сферы, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение; социальное обслуживание |
обеспечение целевого использования государственных объектов недвижимого имущества социальной сферы и повышение эффективности управления такими объектами |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, министерство социальной защиты края, министерство имущества края |
||||
6.2. |
Анализ целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества с целью выявления не используемых по назначению объектов социальной сферы и разработка предложений по передаче муниципальных объектов недвижимого имущества негосударственным немуниципальным организациям с применением механизмов муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; здравоохранение; социальное обслуживание |
обеспечение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества социальной сферы и повышение эффективности управления такими объектами |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
7. |
Мероприятия, направленные на содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений, в социальной сфере (детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах) |
|||||||
7.1. |
Разработка предложений по применению механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, образование, культура, развитие сетей подвижной радиотелефонной связи в сельской местности, малонаселенных и труднодоступных районах |
привлечение негосударственных (немуниципальных) организаций к осуществлению деятельности на социальных рынках / количество заключенных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в социальной сфере, не менее девяти в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
8. |
Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - СОНКО) и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как социальное обслуживание, дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства" |
|||||||
8.1. |
Реализация мер по обеспечению поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению |
увеличение количества СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по внутренней политике Правительства края, министерство социальной защиты края, министерство культуры края, министерство образования и науки края, министерство спорта края, министерство здравоохранения края |
||||
8.2. |
Формирование условий обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к оказанию услуг в социальной сфере, в том числе к бюджетному финансированию услуг в социальной сфере |
развитие социального предпринимательства, увеличение количества поставщиков социальных услуг |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края |
||||
8.2.1. |
Проведение мониторинга предоставления услуг в установленной сфере, в том числе негосударственными поставщиками, выявление потребности населения в услугах социальной сферы, размещение информации в сети Интернет |
повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и СОНКО о ситуации на рынке социальных услуг |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края |
||||
8.2.2. |
Подготовка нормативно-правовых актов, методических материалов, справок (далее - материалов), содержащих информацию, необходимую для ведения деятельности по оказанию отдельных услуг в социальной сфере |
увеличение количества негосударственных (немуниципальных) организаций на рынках услуг в социальной сфере/ количество материалов по обеспечению доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, подготовленных ответственными исполнителями, не менее одного в год по каждому социальному направлению |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края |
||||
8.2.3. |
Организация взаимодействия субъектов социального предпринимательства с институтами развития предпринимательства федерального уровня |
повышение доступности федеральных форм поддержки социального предпринимательства для негосударственных организаций социальной сферы края/ количество проектов субъектов социального предпринимательства, направленных в организации инфраструктуры поддержки федерального уровня, не менее двух в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края, АНО "КАСП" (по согласованию) |
||||
8.3. |
Совершенствование механизмов государственного регулирования, направленных на расширение участия негосударственных (немуниципальных) организаций в предоставлении услуг в социальной сфере |
развитие социального предпринимательства, СОНКО, увеличение количества поставщиков социальных услуг |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по внутренней политике Правительства края, министерство экономического развития края |
||||
8.3.1. |
Рассмотрение вопросов участия негосударственных (немуниципальных) организаций в оказании услуг в социальной сфере на заседаниях рабочей группы по содействию развития конкуренции в крае, коллегиальных и совещательных органов при министерствах (координационный совет, коллегия, общественный совет) |
решение проблемных вопросов расширения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, по мере необходимости |
2022 - 2025 гг. |
министерство экономического развития края, министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края, комитет по внутренней политике Правительства края |
||||
8.3.2. |
Оказание методической помощи муниципальным образованиям края по разработке мер по поддержке социального предпринимательства в рамках муниципальных программ по поддержке малого и среднего предпринимательства |
развитие муниципальных мер поддержки социального предпринимательства / доля муниципальных образований, реализующих меры поддержки социального предпринимательства, - 100 процентов |
2022 - 2025 гг., постоянно |
министерство экономического развития края, АНО "КАСП" (по согласованию) |
||||
8.3.3. |
Оказание методической помощи муниципальным образованиям края при разработке и реализации муниципальных программ по поддержке СОНКО |
развитие в муниципальных образованиях края деятельности СОНКО по предоставлению услуг в социальной сфере/ доля муниципальных образований, реализующих муниципальные программы по поддержке СОНКО, - 100 процентов |
2022 - 2025 гг., постоянно |
комитет по внутренней политике Правительства края, Фонд "Краевой центр развития гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций" (по согласованию) |
||||
8.3.4. |
Проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
привлечение профессиональных кадров для негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере/ количество обучающих мероприятий, не менее трех в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
АНО "КАСП" (по согласованию), комитет по внутренней политике Правительства края |
||||
8.3.5. |
Обеспечение доступа негосударственных профессиональных образовательных организаций к публичным конкурсам на распределение контрольных цифр приема организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета |
доля детей, получающих образование в организациях частных формы собственности, в общем числе детей, получающих образование на рынках среднего профессионального образования, составляет 7,5 процентов, но не менее одной частной организации |
до 31 декабря 2025 г. |
министерство образования и науки края |
||||
8.3.6. |
Проведение обучающего мероприятия для сотрудников министерств социального блока по вопросам развития негосударственного сектора в социальной сфере |
повышение качества регулирования вопросов развития негосударственного сектора в установленной сфере деятельности |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по внутренней политике Правительства края |
||||
8.4. |
Развитие механизмов поддержки негосударственных (немуниципальных) организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере |
развитие социального предпринимательства, СОНКО, увеличение количества поставщиков социальных услуг |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по внутренней политике Правительства края, министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края, министерство экономического развития края |
||||
8.4.1. |
Формирование базы данных / Единый региональный реестр негосударственных (немуниципальных) поставщиков услуг в социальной сфере, в том числе получателей мер поддержки |
повышение информированности граждан о способах осуществления социального предпринимательства и некоммерческой деятельности в социальной сфере |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по внутренней политике Правительства края |
||||
8.4.2. |
Информирование населения, общественных и некоммерческих организаций, предпринимательского сообщества о мерах по развитию негосударственного сектора в социальной сфере, популяризация лучших практик |
повышение информированности граждан о развитии социального предпринимательства и некоммерческой деятельности в социальной сфере/ количество информационных материалов через различные каналы информирования: - сайты министерств; - телевидение, радио; - печатные СМИ; по каждому исполнителю не менее четырех |
2022 - 2025 гг., постоянно |
министерство экономического развития края, комитет по внутренней политике Правительства края, министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края |
||||
8.4.3. |
Популяризация лучших практик привлечения добровольцев и добровольческих организаций государственными и муниципальными организациями в отраслях социальной сферы |
привлечение добровольческих организаций государственными и муниципальными организациями социальной сферы |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края |
||||
8.4.4. |
Стимулирование и поощрение негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере по направлениям деятельности |
формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей края |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по внутренней политике Правительства края, министерство социальной защиты края, министерство образования и науки края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство спорта края |
||||
8.4.5. |
Рассмотрение на заседаниях Советов по предпринимательству при главах муниципальных образований края или публикация в СМИ практик социального предпринимательства с целью тиражирования лучшего опыта |
распространение опыта деятельности лучших предпринимателей / количество заседаний по вопросам развития социального предпринимательства или публикаций в СМИ практик социального предпринимательства - по каждому исполнителю, не менее одного в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
8.4.6. |
Содействие развитию сообществ, ассоциаций предпринимателей в сфере социальных услуг через механизмы субсидирования |
развитие цивилизованного предпринимательства, учет мнения предпринимательского сообщества при решении государственных задач в социальной сфере / количество объединений, ассоциаций предпринимателей в социальной сфере, получивших меры поддержки, не менее одного в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
9. |
Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности |
|||||||
9.1. |
Оказание бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, заинтересованным в осуществлении предпринимательской деятельности, в муниципальных районах края, в рамках курса "Основы предпринимательской деятельности" |
обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности/ количество оказанных консультационных услуг, не менее 180 в год |
2022 - 2025 гг., постоянно |
АНО "КАСП" (по согласованию) |
||||
9.2. |
Организация мероприятий в период празднования "Дня российского предпринимательства", направленных на вовлечение молодых людей (выпускников школ, студентов, безработных граждан) в предпринимательскую деятельность |
популяризация предпринимательства среди молодежи, стимулирование новых предпринимательских инициатив |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по делам молодежи Правительства края, министерство экономического развития края |
||||
9.3. |
Проведение тестирования (анкетирования) безработных граждан в целях выявления склонности и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности |
выявление у безработных граждан способности и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
||||
9.4. |
Осуществление профессиональной ориентации безработных граждан в целях выявления склонности и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности |
обучение безработных граждан основам предпринимательской деятельности |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
||||
9.5. |
Организация реализации модуля курсов повышения квалификации педагогических работников, содержащего вопросы по основам самозанятости и предпринимательства |
распространение знаний об основах предпринимательской деятельности/ количество педагогов, прошедших обучение основам самозанятости и предпринимательства, не менее 22 в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство образования и науки края |
||||
10. |
Мероприятия, направленные на выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальную поддержку специалистов в различных сферах экономической деятельности |
|||||||
10.1. |
Участие в профориентационных мероприятиях, проводимых общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования |
выявление одаренных детей и молодежи |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство образования и науки края, комитет по труду и занятости населения Правительства края |
||||
10.2. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, ветеринарной службы, культуры и искусства, работающим и проживающим в сельской местности |
привлечение специалистов в различные сферы деятельности / количество специалистов, получающих выплату (учет специалистов по возрасту не ведется), не менее 4 300 человек в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство социальной защиты края |
||||
10.3. |
Проведение краевого конкурса "Работа - территория развития" для молодежи, занятой в различных отраслях экономики и социальной сферы Хабаровского края" |
стимулирование реализации социально значимых инициатив молодежи, занятой в различных отраслях экономики и социальной сферы края, формирование системы корпоративного добровольчества (волонтерства) в крае |
2023 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по делам молодежи Правительства края |
||||
10.4. |
Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" |
содействие развитию молодежного предпринимательства на территории края |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по делам молодежи Правительства края |
||||
11. |
Мероприятия, направленные на обеспечение равных условий доступа к информации о государственном имуществе края и имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований |
|||||||
11.1. |
Размещение информации о реализации краевого государственного имущества с обязательным указанием конкретных объектов и условий их приватизации, планов приватизации на официальном сайте уполномоченного органа - министерства имущества края, в специальном разделе с обязательной ссылкой на конкретную закупку каждого объекта продажи на сайт www.torgi.gov.ru в сети Интернет |
обеспечение равных условий доступа к информации о реализации краевого государственного имущества |
2022 - 2025 гг., постоянно |
министерство имущества края |
||||
11.2. |
Размещение информации о реализации муниципального имущества с обязательным указанием конкретных объектов и условий их приватизации, планов приватизации на официальных сайтах органов местного самоуправления в специальном разделе с обязательной ссылкой на конкретную закупку каждого объекта продажи на сайт www.torgi.gov.ru в сети Интернет |
повышение доступности информации о реализации муниципального имущества |
2022 - 2025 гг., постоянно |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
11.3. |
Размещение в сети Интернет на официальном сайте министерства имущества края Перечня имущества, находящегося в собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
повышение доступности информации о краевом имуществе |
2022 - 2025 гг., постоянно |
министерство имущества края |
||||
12. |
Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда, включающую предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры) |
|||||||
12.1. |
Размещение в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", сайте комитета по труду и занятости населения Правительства края актуальной информации о потребности работодателей участников программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" в трудовых ресурсах, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории края, в том числе информации о профессионально-квалификационной структуре, условиях труда, мерах поддержки, включая компенсации и иные выплаты |
повышение информированности предпринимателей о предложении на рынке труда в крае, потенциальных работников об имеющихся вакансиях, повышение привлекательности работы в крае для потенциальных мигрантов |
2022 - 2025 гг., постоянно |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
||||
12.2. |
Ежегодная корректировка прогноза потребности экономики Хабаровского края в профессиональных кадрах |
обеспечение предприятий и организаций края квалифицированными кадрами |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края |
||||
13. |
Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkills International), а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation) |
|||||||
13.1. |
Организация и проведение регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) |
расширение круга участников регионального чемпионата |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство образования и науки края совместно с исполнительными органами края, определяемыми ежегодно Губернатором края |
||||
13.2. |
Обеспечение подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования (ТОП-50) |
доля краевых профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по ТОП-50, в общем количестве краевых профессиональных образовательных организаций, не менее 86 процентов |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство образования и науки края |
||||
13.3. |
Организация и проведение ярмарки вакансий, а также профориентационных мероприятий для организованных групп обучающихся в рамках Чемпионата Хабаровского края "Абилимпикс" |
обеспечение предприятий и организаций края квалифицированными кадрами |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
||||
14. |
Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений |
|||||||
14.1. |
Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры |
развитие центра комплексной поддержки инновационной деятельности в целях повышения уровня инновационной активности в крае; создание условий для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее - АНО "АПИРИ") (по согласованию) |
||||
14.2. |
Размещение информации о деятельности объектов инфраструктуры инновационной деятельности на информационном сайте "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
|||||
15. |
Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса |
|||||||
15.1. |
Поиск и сопровождение инновационных проектов субъектов предпринимательства |
повышение уровня инновационной активности в крае |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
АНО "АПИРИ" (по согласованию) |
||||
16. |
Мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения края, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р |
|||||||
16.1. |
Организация и проведение информационно-массовых мероприятий, в том числе в онлайн-формате, направленных на формирование у жителей региона основных принципов и условий развития благосостояния граждан различных возрастных категорий и социальных типов в рамках реализации политики Банка России, в области повышения уровня финансовой грамотности населения и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России |
повышение уровня финансовой грамотности населения/ количество слушателей, не менее 5 500 человек в год/ |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), министерство образования и науки края, министерство социальной защиты края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), министерство финансов края |
||||
16.2. |
Распространение в печатном и электронном виде информационных материалов (включая тематические буклеты и брошюры) |
количество брошюр тематических буклетов, не менее 5 500 единиц в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), министерство социальной защиты края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), министерство экономического развития края |
||||
16.3. |
Организация и проведение информационно-массовых мероприятий для потенциальных и действующих предпринимателей по использованию финансовых услуг и инструментов для развития бизнеса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России |
повышение доступности финансовых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства края/ количество брошюр и тематических буклетов, не менее 5 400 единиц в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство социальной защиты края, Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию) |
||||
17. |
Мероприятия, направленные на повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности |
|||||||
17.1. |
Обеспечение взаимодействия с кредитными, страховыми организациями, осуществляющими деятельность в крае, в целях содействия повышению доступности финансовых услуг для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения края |
информирование о предоставляемых финансовых услугах |
2022 - 2025 гг., постоянно |
помощник Губернатора края по экономическим вопросам, министерство экономического развития края |
||||
17.2. |
Организация и проведение Финансового клуба |
количество заседаний Финансового клуба не менее одного в год |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
помощник Губернатора края по экономическим вопросам, министерство экономического развития края |
||||
18. |
Мероприятия, направленные на реализацию мер, направленных на выравнивание условий конкуренции как в рамках товарных рынков внутри края (включая темпы роста цен), так и между субъектами Российской Федерации (включая темпы роста и уровни цен) |
|||||||
18.1. |
Выявление и анализ немонетарных факторов инфляции на отдельных товарных рынках |
формирование мер и предложений по выравниванию условий конкуренции |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, комитет по ценам и тарифам Правительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
||||
18.2. |
Проведение ежегодного мониторинга показателя объем выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" |
доля организаций частной формы собственности в объеме выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство" составляет не менее (процентов): 2022 г. - 85; 2023 г. - 90; 2024 г. - 91; 2025 г. - 91 |
до 31 декабря 2025 г. |
министерство строительства края |
||||
18.3. |
Проведение анализа деятельности хозяйствующих субъектов на рынках услуг в сфере информационных технологий, в том числе на рынках программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов (разработка, поддержка, развитие, внедрение, предоставление доступа, обеспечение функционирования) |
отсутствие унитарных предприятий, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами |
до 31 декабря 2025 г. |
министерство цифрового развития и связи края |
||||
19. |
Мероприятия, направленные на реализацию мер, по увеличению количества нестационарных торговых объектов (далее - НТО) и торговых мест под них |
|||||||
19.1. |
Разработка и принятие нормативного акта края в целях совершенствования механизма формирования схем размещения НТО |
введение единообразных подходов при формировании схем НТО органами местного самоуправления муниципальных образований края и обеспечение стабильности прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю с применением НТО |
2022 г. |
министерство промышленности и торговли края |
||||
19.2. |
Размещение на официальных сайтах в сети Интернет схем НТО, условий предоставления мест для размещения НТО, реестров ярмарок и рынков |
информирование предпринимателей |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство промышленности и торговли края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
19.3. |
Закрепление в муниципальных правовых актах условий обеспечивающих возможность устойчивого развития субъектов, осуществляющих нестационарную торговлю, и предоставления муниципальных преференций в виде размещения НТО без проведения торгов или на иных льготных условиях |
увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов, и торговых мест под них не менее чем на 10 процентов к 2025 г. по отношению к 2020 г. |
до 31 декабря 2024 г. |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
19.4. |
Взаимодействие с администрациями городских округов и муниципальных образований края по обеспечению наличия на ярмарках торговых мест, предоставляемых на льготных условиях |
расширение возможностей сбыта продукции товаропроизводителей |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство промышленности и торговли края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
20. |
Повышение эффективности деятельности исполнительных органов края по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае |
|||||||
20.1. |
Рассмотрение вопросов развития конкуренции рабочей группой по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае (далее - рабочая группа) |
количество заседаний рабочей группы, не менее двух в год /учет мнения бизнеса и потребителей при реализации конкурентной политики в крае |
2022 - 2025 гг., ежегодно |
министерство экономического развития края |
||||
20.2. |
Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ, услуг на товарных рынках края и состоянием ценовой конкуренции в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 39 Стандарта |
учет мнения потребителей при разработке мероприятий Дорожной карты |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, комитет по внутренней политике Правительства края (в части оценки удовлетворенности населения качеством услуг жилищно-коммунального хозяйства), главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, комитет по ценам и тарифам Правительства края (в части проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги), министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и торговли края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство имущества края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство цифрового развития и связи края, министерство социальной защиты края, министерство строительства края, министерство природных ресурсов края, министерство лесного хозяйства и лесопереработки края, главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, комитет рыбного хозяйства Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
||||
20.3. |
Мониторинг деятельности субъектов естественных монополий на территории Хабаровского края в соответствии с требованиями подпункта "г" пункта 39 Стандарта |
анализ развития конкуренции на товарных рынках, на которых присутствуют субъекты естественных монополий |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, комитет по ценам и тарифам Правительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (в части предоставления сведений по показателю) (по согласованию), администрации городских округов и муниципальных районов края (в соответствии с компетенцией) (по согласованию) |
||||
20.4. |
Мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Хабаровского края или муниципального образования края в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающий формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края, в соответствии с требованиями подпункта "д" пункта 39 Стандарта |
анализ развития конкуренции на товарных рынках, на которых присутствуют хозяйствующие субъекты, доля участия субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, исполнительные органы края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), в ведении которых находятся хозяйствующие субъекты, доля участия края или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов |
||||
20.5. |
Проведение мониторинга удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Хабаровского края в соответствии с требованиями подпункта "е" пункта 39 Стандарта |
повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью финансовых организаций |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
||||
20.6. |
Проведение мониторинга доступности для населения финансовых услуг, оказываемых на территории Хабаровского края в соответствии с требованиями подпункта "ж" пункта 39 Стандарта |
повышение уровня доступности для населения финансовых услуг |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
||||
20.7. |
Проведение мониторинга цен (с учетом динамики) на товары, входящие в перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, в соответствии с требованиями подпункта "з" пункта 39 Стандарта |
выявление факторов, оказывающих влияние на формирование цен |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство промышленности и торговли края, министерство экономического развития края, комитет по ценам и тарифам Правительства края (в соответствии с компетенцией), Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (по согласованию в части предоставления информации), отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию в части предоставления информации) |
||||
20.8. |
Проведение мониторинга логистических возможностей Хабаровского края с учетом логистических возможностей субъектов Российской Федерации, имеющих общие территориальные границы с Хабаровским краем, в соответствии с требованиями подпункта "и" пункта 39 Стандарта |
выявление факторов, оказывающих влияние на логистические возможности в крае |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство цифрового развития и связи края |
||||
20.9. |
Проведение мониторинга развития передовых производственных технологий и их внедрения, а также процесса цифровизации экономики и формирования ее новых рынков и секторов в соответствии с требованиями подпункта "к" пункта 39 Стандарта |
выявление уровня использования на товарных рынках в крае потенциала цифровых технологий |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января |
министерство экономического развития края, министерство промышленности и торговли края, министерство цифрового развития и связи края |
||||
20.10. |
Подготовка сводной информации об уровне развития конкуренции на региональных рынках (в части исполнения мероприятий по развитию конкуренции в установленных сферах деятельности) с направлением информации в министерство экономического развития края для размещения на официальном сайте |
повышение информированности хозяйствующих субъектов об уровне развития конкуренции |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 20 января, до 10 июля |
министерство экономического развития края, министерство имущества края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство промышленности и торговли края, министерство транспорта и дорожного хозяйства края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство цифрового развития и связи края, министерство социальной защиты края, министерство строительства края, министерство лесного хозяйства и лесопереработки края, министерство природных ресурсов края, главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитет по ценам и тарифам Правительства края, комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу, комитет рыбного хозяйства Правительства края |
||||
20.11. |
Подготовка доклада "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках Хабаровского края" и размещение на официальном сайте в сети Интернет информации о результатах реализации государственной политики по развитию конкуренции, в том числе положений Национального плана |
доклад "Состояние и развитие конкуренции на товарных рынках Хабаровского края" |
2022 - 2025 гг., ежегодно до 1 марта |
министерство экономического развития края |
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по содействию развитию конкуренции
в Хабаровском крае на 2022 - 2025 годы
Мероприятия,
предусмотренные правовыми актами Хабаровского края, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции
N |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарных рынках Хабаровского края | ||||
1. |
Рынок услуг дошкольного образования |
|||
1.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
1.1.1. |
Поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования |
легализация негосударственных поставщиков услуг по предоставлению дошкольного образования |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
2. |
Рынок услуг дополнительного образования детей |
|||
2.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
2.1.1. |
Повышение доступности и качества дополнительного образования и воспитания детей |
увеличение количества детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в образовательных организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
2.1.2. |
Внедрение и функционирование целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей |
внедрение системы персонифицированного дополнительного образования детей |
2019 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
3. |
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления |
|||
3.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
3.1.1. |
Развитие системы отдыха детей и их оздоровления |
расширение охвата детей организованными формами отдыха; предоставление качественных услуг по организации отдыха детей и их оздоровления; поддержка организаций отдыха детей и их оздоровления |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
4. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
|||
4.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" |
|||
4.1.1. |
Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, медицинских изделиях, специализированных продуктах лечебного питания в амбулаторных условиях |
достижение наиболее полного удовлетворения реальных потребностей отдельных категорий граждан в крае в качественных и доступных лекарственных препаратах, включенных в стандарты лечения, медицинских изделиях, специализированных продуктах лечебного питания |
2013 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
5. |
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
|||
5.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
5.1.1. |
Обеспечение участников образовательного процесса психолого-медико-педагогической помощью: - разработка концепции и проекта системы раннего выявления детей дошкольного возраста, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; - разработка концепции и проекта подсистем оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; - организация опытной апробации системы раннего выявления детей дошкольного возраста, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи и подсистем оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; - создание единой базы учета численности детей, нуждающихся в психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи; - оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи населению края |
увеличение охвата психолого-педагогической, медицинской и социальной помощью |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
6. |
Рынок социальных услуг |
|||
6.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" |
|||
6.1.1. |
Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию населения |
повышение качества предоставляемых социальных услуг за счет расширения перечня поставщиков социальных услуг |
2013 - 2024 гг. |
министерство социальной защиты края |
6.1.2. |
Создание условий для проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2013 - 2024 гг. |
министерство социальной защиты края |
7. |
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
|||
7.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" |
|||
7.1.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
повышение надежности теплоснабжения, снижение уровня износа тепловых сетей, снижение уровня потерь тепловой энергии при передаче |
2012 - 2024 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
7.1.2. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на тепловую энергию |
компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению |
2020 - 2024 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
8. |
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
|||
8.1. |
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2018 г. N 736-рп "Об утверждении региональной программы Хабаровского края "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Хабаровского края" |
|||
8.1.1. |
Развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории края |
создание эффективной системы по утилизации отходов потребления |
2018 - 2028 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
9. |
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды |
|||
9.1. |
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр "Об утверждении региональной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды" |
|||
9.1.1. |
Предоставление субсидий муниципальным образованиям края на реализацию программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий |
повышение уровня комфортности городской среды, в том числе с привлечением к работам и услугам по благоустройству частных организаций |
2018 - 2024 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
10. |
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
|||
10.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" |
|||
10.1.1. |
Лицензирование деятельности управляющих организаций |
улучшение качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов |
2014 - 2024 гг. |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
11. |
Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
|||
11.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" |
|||
11.1.1. |
Предоставление субсидий юридическим лицам на электрическую энергию |
компенсация организациям убытков, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению |
2020 - 2024 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
12. |
Рынок услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
|||
12.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" |
|||
12.1.1. |
Оказание содействия предприятиям автомобильного транспорта в деятельности по предоставлению транспортных услуг предприятиям и населению края. Создание равных условий ведения деятельности для предприятий всех форм собственности автомобильного транспорта |
повышение уровня транспортной доступности населения и предприятий края; повышение качества и безопасности услуг транспорта |
2013 - 2024 гг. |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
13. |
Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
|||
13.1. |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 139-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае" |
|||
13.1.1. |
Обеспечение связи в труднодоступных населенных пунктах края |
уменьшение доли муниципальных образований края, не охваченных современными телекоммуникационными услугами |
2012 - 2024 гг. |
министерство цифрового развития и связи края |
13.1.2. |
Содействие социально-экономическому развитию удаленных территорий края |
увеличение доли населенных пунктов края, имеющих доступ к фиксированной телефонной связи |
2012 - 2024 гг. |
министерство цифрового развития и связи края |
14. |
Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) |
|||
14.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" |
|||
14.1.1. |
Разработка и внедрение механизмов, направленных на обеспечение территорий инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства, в том числе с использованием государственно-частного партнерства и привлечением средств государственных институтов развития |
стимулирование инфраструктурного обеспечения территорий |
2013 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
14.1.2. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на комплексное развитие территорий края в целях жилищного строительства |
увеличение объемов массового строительства, стандартного жилья, увеличение доли ввода малоэтажного жилья |
2013 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
14.1.3 |
Стимулирование внедрения ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов |
развитие ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве края |
2013 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
15. |
Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
|||
15.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края" |
|||
15.1.1. |
Содержание и ремонт региональных или межмуниципальных автомобильных дорог |
поддержание требуемого транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений в соответствии с нормативными требованиями |
2013 - 2024 гг. |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
16. |
Рынок архитектурно-строительного проектирования |
|||
16.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" |
|||
16.1.1. |
Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в целях разработки градостроительной документации муниципальных образований края |
оказание поддержки муниципальным образованиям края в части разработки градостроительной документации |
2013 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
17. |
Рынок племенного животноводства |
|||
17.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" |
|||
17.1.1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных |
сохранение племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года (в пересчете на условные головы) |
2017 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
17.1.2. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре |
сохранение и (или) увеличение поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности и (или) мясного направления продуктивности, коз молочного направления продуктивности, овец мясного направления продуктивности, лошадей мясных табунных, северных оленей, свиней |
2020 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
18. |
Рынок семеноводства |
|||
18.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" |
|||
18.1.1. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на поддержку элитного семеноводства |
увеличение объемов производства продукции растениеводства, в том числе картофеля в хозяйствах всех категорий |
2015 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
19. |
Рынок переработки водных биологических ресурсов |
|||
19.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края" |
|||
19.1.1. |
Строительство и модернизация частных рыбоперерабатывающих объектов и объектов хранения рыбной продукции на территории края |
обеспечение роста объемов глубокой переработки водных биологических ресурсов, внедрение безотходных технологий обработки сырья, повышение качества и расширение ассортимента выпускаемой продукции |
2014 - 2024 гг. |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
19.1.2. |
Развитие береговой переработки водных биоресурсов на территории края |
2014 - 2024 гг. |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
|
20. |
Рынок товарной аквакультуры |
|||
20.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края" |
|||
20.1.1. |
Развитие аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов на территории края |
обеспечение сохранения и увеличения ресурсной базы края путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов; развитие аквакультуры на территории края |
2014 - 2024 гг. |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
21. |
Рынки производства кирпича, бетона |
|||
21.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" |
|||
21.1.1. |
Содействие внедрению новых технологий и модернизации действующих производств по выпуску материалов из местных сырьевых ресурсов |
реконструкция и модернизация существующих предприятий по производству строительных материалов, создание новых производств с использованием энерго- и ресурсосберегающих технологий |
2013 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
22. |
Рынок медицинских услуг |
|||
22.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" |
|||
22.1.1. |
Участие в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше |
повышение качества оказываемой медицинской помощи населению через формирование конкурентного рынка; повышение доступности медицинской помощи жителям края |
2021 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
22.1.2. |
Организация проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями |
предоставление гражданам информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в территориальной программе государственных гарантий на территории края, для выбора медицинской организации |
2020 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
22.1.3. |
Организация работы по разработке медицинских заданий инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития оказания медицинской помощи населению края |
внедрение современных технологий оказания медицинской помощи; повышение качества и доступности медицинской помощи для населения |
2020 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
23. |
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции |
|||
23.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" |
|||
23.1.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам края на возмещение части затрат на их создание и развитие |
прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования |
2016 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
23.1.2. |
Предоставление грантовой поддержки из краевого бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам, осуществляющим свою деятельность на территории края, для развития материально-технической базы |
прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования |
2016 - 2023 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
23.1.3. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на развитие сельскохозяйственной кооперации |
ежегодное увеличение количества центров сельскохозяйственной кооперации |
2017 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
II. Системные мероприятия по развитию конкуренции и конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
1. |
Мероприятия по развитию предпринимательства и конкурентной среды |
|||
1.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" |
|||
1.1.1. |
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории края |
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе получателей поддержки, численности их работников, оборота продукции и услуг |
2013 - 2024 гг. |
министерство экономического развития края |
1.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае"/ Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
|||
1.2.1. |
Предоставление из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - К(Ф)Х), осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на реализацию "Агростартапа" |
предоставлении грантов главам К(Ф)Х, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексную поддержку в сфере агропромыщленного комплекса |
2021 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
2. |
Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров и на создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки |
|||
2.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 139-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае" |
|||
2.1.1. |
Создание, развитие и обеспечение деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг |
повышение эффективности деятельности исполнительных органов края и органов местного самоуправления края, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с исполнительными органами края и органами местного самоуправления края, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг |
2012 - 2024 гг. |
министерство цифрового развития и связи края |
3. |
Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной собственности края и муниципальной собственности в рамках полномочий исполнительных органов края или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию |
|||
3.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2012 г. N 134-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Управление государственным имуществом Хабаровского края" |
|||
3.1.1. |
Преобразование краевых государственных унитарных предприятий |
приведение структуры и состава краевого имущества в соответствие с задачами и интересами края, |
2012 - 2024 гг. |
министерство имущества края, исполнительные органы края |
3.1.2. |
Приватизация находящихся в краевой государственной собственности акций (долей) хозяйственных обществ |
повышение эффективности использования краевого имущества |
2012 - 2024 гг. |
министерство имущества края |
3.1.3. |
Оформление возникновения, изменения и прекращения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в краевой государственной собственности, и ведение Реестра краевого государственного имущества |
формирование полных и достоверных сведений об объектах государственного имущества Хабаровского края в Реестре краевого государственного имущества |
2012 - 2024 гг. |
министерство имущества края, исполнительные органы края |
3.1.4. |
Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и используемых не в полном объеме краевых земельных участков |
предоставления выявленных неиспользуемых и образованных земельных участков, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства |
2015 - 2024 гг. |
министерство имущества края |
4. |
Мероприятия, направленные на обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере |
|||
4.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2012 г. N 134-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Управление государственным имуществом Хабаровского края" |
|||
4.1.1. |
Осуществление проверок сохранности и использования по назначению краевого государственного имущества |
приведение структуры и состава краевого государственного имущества в соответствие с задачами и интересами края |
2012 - 2024 гг. |
министерство имущества края, исполнительные органы края |
5. |
Мероприятия, направленные на содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее также - СОНКО) и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как социальное обслуживание, дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства" |
|||
5.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" |
|||
5.1.1. |
Формирование системной инфраструктуры поддержки СОНКО |
развитие инфраструктуры, финансовая, информационная, консультационная и образовательная поддержка СОНКО |
2019 - 2024 гг. |
комитет по внутренней политике Правительства края |
5.1.2. |
Проведение анализа деятельности СОНКО и оценки эффективности мер, направленных на развитие гражданских инициатив и социально ориентированного некоммерческого сектора |
выявление проблем деятельности и развития СОНКО, разработка мер, направленных на развитие гражданских инициатив и социально ориентированного некоммерческого сектора |
2019 - 2024 гг. |
комитет по внутренней политике Правительства края |
5.1.3. |
Оказание государственной финансовой поддержки деятельности СОНКО |
повышение активности граждан в деятельности СОНКО |
2019 - 2024 гг. |
комитет по внутренней политике Правительства края |
5.1.4. |
Оказание финансовой поддержки местным бюджетам на реализацию муниципальных программ поддержки СОНКО |
расширение возможностей для развития СОНКО и гражданских инициатив в муниципальных образованиях края |
2019 - 2024 гг. |
комитет по внутренней политике Правительства края |
5.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" |
|||
5.2.1. |
Поддержка создания и деятельности негосударственных организаций, в том числе СОНКО, оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан, в части формирования у населения мотивации к ведению здорового образа жизни |
повышение качества оказываемой медицинской помощи населению через формирование конкурентного рынка; увеличение количества негосударственных организаций, в том числе СОНКО, оказывающих услуги в сфере охраны здоровья граждан |
2020 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
5.3. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" |
|||
5.3.1. |
Оказание поддержки СОНКО, осуществляющим деятельность по социальной защите отдельных категорий граждан |
повышение качества предоставляемых социальных услуг за счет расширения перечня поставщиков социальных услуг |
2013 - 2024 гг. |
министерство социальной защиты края |
5.4. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае" |
|||
5.4.1. |
Реализация мер по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в сфере физической культуры и массового спорта |
создание конкурентной среды, как фактора для повышения качества оказываемых услуг в сфере физической культуры и массового спорта |
2016 - 2024 гг. |
министерство спорта края |
5.5. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" |
|||
5.5.1. |
Обеспечение поэтапного доступа СОНКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в сфере культуры |
выделение социально ориентированным некоммерческим организациям бюджетных средств на конкурсной основе на предоставление услуг в сфере культуры |
2017 - 2024 гг. |
министерство культуры края |
5.6. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 114-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере образования в Хабаровском крае" |
|||
5.6.1. |
Предоставление субсидий из краевого бюджета СОНКО, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере образования в Хабаровском крае, по приоритетным направлениям: - реализация основных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, организация присмотра и ухода за детьми (включая группы продленного дня); - реализация дополнительных общеобразовательных программ; - организация отдыха детей и их оздоровления; - психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья |
расширение деятельности СОНКО в сфере образования, увеличение объемов, оказываемых ими в качестве основных видов деятельности в соответствии с учредительными документами услуг в сфере образования |
не установлен |
министерство образования и науки края |
6. |
Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности |
|||
6.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае"/Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" |
|||
6.1.1. |
Оказание комплексных услуг гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям |
увеличение количества уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги |
2021 - 2024 гг. |
автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
7. |
Мероприятия, направленные на развитие механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи, обучения их правовой, технологической грамотности и основам цифровой экономики, в том числе в рамках стационарных загородных лагерей с соответствующим специализированным уклоном, а также на повышение их информированности о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечения поддержки научной, творческой и предпринимательской активности |
|||
7.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N 445-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие молодежной политики в Хабаровском крае" |
|||
7.1.1. |
Организация мероприятий (конкурсов, фестивалей, олимпиад) научно-технической и творческой направленности |
увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и творческой направленности, в общей численности молодежи края от 14 - 35 лет |
2017 - 2024 гг. |
комитет по делам молодежи Правительства края |
7.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
7.2.1. |
Создание и обеспечение функционирования центров образования естественнонаучной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
создание и функционирование центров образования естественнонаучной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах |
2021 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
7.2.2. |
Создание центров цифрового образования детей "IT-куб" |
создание не менее четырех центров цифрового образования детей "IT-куб" |
2021 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
7.3. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" |
|||
7.3.1. |
Организация работы коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере |
вовлечение студенческой молодежи в инновационную деятельность, а также представителей общественных организаций и объединений, бизнес-сообщества, профессиональных образовательных организаций и научных организаций к процессам организации инновационной деятельности в крае |
2013 - 2024 гг. |
министерство экономического развития края |
8. |
Мероприятия, направленные на выявление одаренных детей и молодежи, развитие их талантов и способностей, в том числе с использованием механизмов наставничества и дистанционного обучения в электронной форме, а также социальную поддержку молодых специалистов в различных сферах экономической деятельности |
|||
8.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
8.1.1. |
Выявление и поддержка талантливых и одаренных детей |
увеличение доли школьников, участвующих в краевых, Всероссийских и Международных конкурсах и олимпиадах |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
8.1.2. |
Развитие профессиональных компетенций и творческих способностей обучающихся |
увеличение количества обучающихся в профессиональных образовательных организаций, принимающих участие в региональных, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, в том числе в чемпионатах Ворлдскиллс, смотрах, соревнованиях |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
8.1.3. |
Поддержка молодых ученых и аспирантов, стимулирование результативности их научной деятельности и закрепления в образовательных организациях |
повышение научной активности молодых ученых и аспирантов, их участие в решении проблемы научно-технического обеспечения развития экономики и социальной сферы края, поддержка талантливой молодежи и восстановление престижности научной деятельности |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
8.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае" |
|||
8.2.1. |
Назначение стипендий Губернатора края в области спорта высших достижений |
улучшение социально-бытовых условий ведущих спортсменов края, стимулирование к достижению высоких спортивных результатов |
2012 - 2024 гг. |
министерство спорта края |
8.2.2. |
Поощрение спортсменов и их тренеров за выдающиеся результаты в спорте высших достижений |
поощрение достижения высоких спортивных результатов |
2012 - 2024 гг. |
министерство спорта края |
8.3. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" |
|||
8.3.1. |
Развитие системы образования в сфере культуры |
развитие системы художественного образования (детские школы искусств (в том числе по видам искусств), Хабаровский краевой колледж искусств); создание условий для обучения одаренных детей в учреждениях образования в сфере культуры, в том числе в условиях интерната; непрерывное обновление программно-методического обеспечения, содержания, форм и методов образования в сфере культуры с учетом лучшего отечественного опыта и мировых достижений |
2012 - 2024 гг. |
министерство культуры края |
8.4. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" |
|||
8.4.1. |
Разработка механизма наставничества в отношении врачей - молодых специалистов, прошедших целевое обучение |
повышение доступности медицинской помощи жителям Хабаровского края |
2021 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
9. |
Мероприятия, направленные на повышение цифровой грамотности населения, государственных гражданских служащих и работников бюджетной сферы |
|||
9.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
9.1.1. |
Содействие массовой подготовке сотрудников органов государственной власти, органов местного самоуправления края, работников учреждений края цифровым компетенциям и технологиям |
обучение сотрудников органов государственной власти и органов местного самоуправления края, работников учреждений края компетенциям в сфере цифровой трансформации государственного и муниципального управления |
2021 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края, департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края, комитет по внутренней политике Правительства края |
9.1.2. |
Расширение информационной открытости системы образования края, создание условий для реализации дистанционного образования |
получение населением информационных услуг о системе образования края в электронном виде; создание условий для обучения на дому с использованием дистанционных технологий детей-инвалидов, желающих обучаться дистанционно и не имеющих медицинских противопоказаний |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
9.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" |
|||
9.2.1. |
Организация и проведение курсов обучения неработающих пенсионеров пожилого возраста основам компьютерной грамотности, бесплатных для данной категории граждан, в том числе за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации |
обучение основам компьютерной грамотности |
2013 - 2024 гг. |
министерство социальной защиты края |
9.3. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края" |
|||
9.3.1. |
Цифровизация краевых библиотек (внедрение информационных систем в работу с пользователями, модернизация внутренних процессов) |
обеспечение проведения мероприятий по цифровизации услуг и формированию информационного пространства в сфере культуры; цифровизация краевых библиотек (внедрение информационных систем в сфере предоставления услуг пользователям, модернизация внутренних рабочих процессов деятельности краевых библиотек) |
2019 - 2024 гг. |
министерство культуры края |
9.4. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" |
|||
9.4.1. |
Обеспечение доступа для граждан к юридически значимым электронным медицинским документам посредством Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций |
рост числа жителей края, использующих услуги и сервисы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций |
2019 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
10. |
Мероприятия, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда, включающую предварительное исследование потребностей товарного рынка, обучение и привлечение рабочей силы с квалификацией, соответствующей потребностям товарного рынка, в том числе привлечение высококвалифицированной рабочей силы из-за рубежа (приоритетом являются научно-технологические кадры) |
|||
10.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. N 191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов" |
|||
10.1.1. |
Размещение в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", сайте комитета по труду и занятости населения Правительства края актуальной информации о кадровой потребности работодателей - участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, в том числе информации о профессионально-квалификационной структуре, условиях труда, мерах поддержки, включая компенсации и иные выплаты |
обеспечение необходимого уровня информированности потенциальных участников региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, увеличение численности привлекаемых работников |
2015 - 2024 гг. |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
10.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 494-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Стратегическое планирование и повышение производительности труда в Хабаровском крае" |
|||
10.2.1. |
Содействие в обеспечении предприятий и организаций края необходимыми работниками, привлечении в край трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации |
обеспечение экономики кадрами, востребованными на рынке труда, поддержание сбалансированности рынка труда края |
2022 - 2024 гг. |
комитет по труду и занятости населения Правительства края |
10.2.2. |
Создание условий для технического и технологического обновления, увеличения объемов производства |
увеличение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в крае |
2022 - 2024 гг. |
министерство экономического развития края |
10.3. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края" |
|||
10.3.1. |
Увеличение заявок на целевое обучение врачей в соответствии с дефицитными специальностями первичного звена здравоохранения |
повышение доступности медицинской помощи жителям края |
2020 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
10.3.2. |
Информирование специалистов отрасли здравоохранения о системе непрерывного медицинского образования |
повышение квалификации медицинских работников в системе непрерывного медицинского образования, получение допуска к медицинской деятельности через систему аккредитации специалистов |
2020 - 2024 гг. |
министерство здравоохранения края |
10.4. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" |
|||
10.4.1. |
Содействие работодателям в организации образовательного процесса в учреждениях профессионального образования в разработке и экспертизе образовательных программ профессионального образования, в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов и служащих |
повышение популяризации строительных профессий среди выпускников школ |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края, министерство строительства края |
10.5. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" |
|||
10.5.1. |
Организация производственного обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
повышение уровня знаний и квалификации работников, занятых в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения края |
2012 - 2024 гг. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
10.6. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
10.6.1. |
Развитие кадровых ресурсов региональной системы педагогического образования |
увеличение доли педагогов системы общего и дополнительного образования детей, имеющих высшее образование, ежегодное прохождение переподготовки по программе "Менеджер образования" |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
10.6.2. |
Повышение квалификации специалистов управления в сфере образования, а также специалистов и руководителей частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих организацию и обеспечение реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования, по вопросам организации и обеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования и присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования |
повышение квалификации руководителей и педагогов дошкольных образовательных организаций |
2020 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
11. |
Мероприятия, направленные на содействие развитию и поддержке междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения таких исследований |
|||
11.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае" |
|||
11.1.1. |
Поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований по проблемам, представляющим интерес для края |
поддержание научных школ, научных коллективов и отдельных ученых, выполняющих фундаментальные и прикладные научные исследования в крае |
2013 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
12. |
Мероприятия, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации Ворлдскиллс Интернешнл (WorldSkillsInternational), а также на содействие включению обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в трудовую деятельность с учетом стандартов и разработок Международной федерации Абилимпикс (International Abilympic Federation) |
|||
12.1. |
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 31 марта 2020 г. N 300-рп "О комплексе мер, направленных на совершенствование системы среднего профессионального образования Хабаровского края, на 2020 - 2024 годы" |
|||
12.1.1. |
Внедрение практико-ориентированной (дуальной) модели обучения в профессиональных образовательных организациях края с предприятиями: - промышленности (машиностроительной отрасли, в том числе авиа- и судостроительной отраслей, металлургии, лесопромышленного комплекса); - транспортной отрасли; - сельскохозяйственной отрасли и пищевой промышленности; - горнодобывающего комплекса; - строительной отрасли; - угольной промышленности и нефтепереработки; - информационных технологий и связи |
подготовка кадров по наиболее востребованным, перспективным профессиям и специальностям; интеграция профессионального образования и производства, реализация технологии практико-ориентированного обучения, максимально приближенного к технологическим запросам производства |
2020 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края, заинтересованные исполнительные органы края |
12.1.2. |
Внедрение программ профессионального обучения по наиболее востребованным и перспективным профессиям на уровне, соответствующем стандартам Ворлдскиллс |
обеспечение непрерывного получения гражданами профессиональных знаний |
2022 - 2023 гг. |
министерство образования и науки края |
12.1.3. |
Проведение регионального этапа национального чемпионата профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" |
привлечение студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к олимпиадному движению |
2020 - 2024 гг. |
министерство образования и науки края |
12.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2016 г. N 480-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае" |
|||
12.2.1. |
Привлечение молодых специалистов предприятий в сфере промышленного производства к участию в конкурсах профессионального мастерства |
обеспечение промышленного производства квалифицированными кадрами |
2017 - 2024 гг. |
министерство промышленности и торговли края |
13. |
Мероприятия, направленные на создание институциональной среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений |
|||
13.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" |
|||
13.1.1. |
Создание условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив |
формирование и развитие инновационной и технологической инфраструктуры в крае, развитие кадрового потенциала в сфере инноваций и популяризация инновационной деятельности, увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации |
2012 - 2024 гг. |
министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края" (далее - АНО АПИРИ) (по согласованию) |
13.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" |
|||
13.2.1. |
Содействие использованию технологий информационного моделирования при проектировании и строительстве объектов капитального строительства, в том числе жилых зданий, на территории края |
увеличение качества строительных организаций, использующих технологии информационного моделирования |
2017 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
13.2.2. |
Стимулирование строительных организаций по проведению научно-исследовательских работ в части создания новых экологически чистых строительных материалов и технологий строительства, в том числе основанных на утилизации техногенного сырья |
подготовка предложений по внедрению в строительство новых экологически чистых строительных материалов, в том числе основанных на утилизации техногенного сырья |
2013 - 2024 гг. |
министерство строительства края |
14. |
Мероприятия, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса |
|||
14.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" |
|||
14.1.1. |
Развитие краевого бизнес-инкубатора для субъектов малого и среднего предпринимательства |
создание благоприятных условий для инкубирования малых инновационных компаний на ранней стадии их деятельности, реализующих инновационные проекты, путем предоставления имущественной поддержки и оказание консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг |
2019 - 2024 гг. |
министерство экономического развития края, АНО "АПИРИ" (по согласованию) |
14.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" |
|||
14.2.1. |
Содействие развитию и технической модернизации отрасли путем проведения региональным центром инжиниринга агропромышленного комплекса края мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства при содействии автономной некоммерческой организации "Краевой сельскохозяйственный фонд" |
модернизация и развитие производства, внедрение передового опыта на предприятиях малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе края |
2018 - 2024 гг. |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
15. |
Мероприятия, направленные на повышение уровня финансовой грамотности населения (потребителей) и субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения доли населения субъекта Российской Федерации, прошедшего обучение по повышению финансовой грамотности в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р |
|||
15.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 марта 2021 г. N 158-пр "Об утверждении региональной программы Хабаровского края "Повышение финансовой грамотности населения Хабаровского края на период до 2023 года" ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Распоряжение Правительства Хабаровского края от 16 марта 2021 г. N 158-рп "Об утверждении региональной программы Хабаровского края "Повышение финансовой грамотности населения Хабаровского края на период до 2023 года" |
|||
15.1.1. |
Внедрение и реализация образовательных программ (модулей) по повышению финансовой грамотности в образовательных организациях |
внедрение образовательных программ по финансовой грамотности в образовательный процесс на всех уровнях системы образования |
2021 - 2023 гг. |
министерство образования и науки края, Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), администрации муниципальных образований края (по согласованию), образовательные учреждения и организации (по согласованию) |
15.1.2. |
Внедрение рабочих программ дисциплин (модулей) по финансовой грамотности для студентов образовательных организаций высшего образования |
увеличение количества образовательных учреждений и организаций, включивших финансовую грамотность в образовательный процесс |
2021 - 2023 гг. |
высшие учебные заведения края (по согласованию), Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) |
15.1.3. |
Организация и проведение мероприятий по повышению финансовой грамотности взрослого населения, в том числе трудоспособного населения, граждан пенсионного возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья, получателей социальных услуг, привлечение их к участию в мероприятиях в рамках международных, всероссийских и региональных акций, в различных обучающих программах, в том числе в онлайн-формате |
формирование основ финансового поведения населения |
2021 - 2023 гг. |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (по согласованию), министерство социальной защиты края; |
15.1.4. |
Создание тематического раздела на интернет-портале поддержки малого и среднего бизнеса Хабаровского края для оперативного размещения информации и материалов по финансовой грамотности предпринимателей |
финансовое просвещение и информирование предпринимателей |
2021 - 2023 гг. |
министерство экономического развития края, помощник Губернатора края по экономическим вопросам |
Перечень
товарных рынков и ключевых показателей для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае
(утв. распоряжением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2022 г. N 1231-рп)
N |
Наименование товарного рынка |
Наименование ключевого показателя |
Единица измерения |
Целевые значение показателя по годам |
Ответственные исполнители |
||||
2021 (базовый) |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Рынок услуг дошкольного образования |
доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование на рынке дошкольного образования |
процентов |
1,6 но не менее одной частной организации |
1,7 но не менее одной частной организации |
1,8 но не менее одной частной организации |
1,9 но не менее одной частной организации |
2,0 но не менее одной частной организации |
министерство образования и науки края |
2. |
Рынок услуг общего образования |
доля детей, получающих образование в организациях частной формы собственности, от общего числа детей, получающих образование на рынке общего образования |
-"- |
0,5 но не менее одной частной организации |
0,6 но не менее одной частной организации |
0,65 но не менее одной частной организации |
0,7 но не менее одной частной организации |
1,0 но не менее одной частной организации |
министерство образования и науки края |
3. |
Рынок услуг дополнительного образования детей |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей |
-"- |
4,9 |
5,0 |
5,0 |
5,1 |
5,2 |
министерство образования и науки края |
4. |
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления |
доля организаций отдыха детей и их оздоровления частной формы собственности |
-"- |
20,0 |
20,2 |
20,5 |
21,0 |
21,5 |
министерство образования и науки края |
5. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
доля организаций частной формы собственности на рынке розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
-"- |
87,8 |
87,8 |
87,9 |
87,9 |
87,9 |
министерство здравоохранения края |
6. |
Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья |
-"- |
3,0 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
министерство образования и науки края |
доля детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации |
-"- |
10,0 |
10,0 |
10,5 |
10,8 |
11,0 |
министерство образования и науки края |
||
7. |
Рынок социальных услуг |
доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги |
-"- |
21,0 |
21,5 |
22,0 |
22,5 |
23,0 |
министерство социальной защиты края |
8. |
Рынок ритуальных услуг |
доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
-"- |
42,0 |
42,3 |
42,7 |
43,0 |
43,2 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
9. |
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
-"- |
20 |
30 |
40 |
50 |
55 |
комитет по ценам и тарифам Правительства края (в части предоставления информации), министерство жилищно-коммунального хозяйства края (в рамках компетенции) |
10. |
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов |
-"- |
20,0 |
20,5 |
21,0 |
21,5 |
22,0 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
доля объема твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), транспортируемых организациями частных форм собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с ТКО |
-"- |
15 |
20 |
24 |
26 |
30 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
||
11. |
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды |
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды |
-"- |
20 |
30 |
40 |
43 |
45 |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
12. |
Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
-"- |
91,7 |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
13. |
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах |
доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу |
14. |
Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность по купле-продаже электрической энергии (энергосбытовую деятельность) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
комитет по ценам и тарифам Правительства края |
15. |
Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность по производству электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
-"- |
30 |
40 |
50 |
60 |
65 |
комитет по ценам и тарифам Правительства края (в части предоставления информации), министерство жилищно-коммунального хозяйства края (в рамках компетенции) |
16. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
-"- |
20 |
30 |
50 |
65 |
80 |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
17. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок |
доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
-"- |
85 |
86 |
87 |
88 |
89 |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
18. |
Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
-"- |
98,0 |
98,2 |
98,4 |
98,6 |
98,8 |
министерство цифрового развития и связи края |
19. |
Рынок жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) |
доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) |
-"- |
82,9 |
83,0 |
83,5 |
84,0 |
84,5 |
министерство строительства края |
20. |
Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
-"- |
88,2 |
88,2 |
88,3 |
88,3 |
88,3 |
министерство строительства края |
21. |
Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
-"- |
80 |
90 |
100 |
100 |
100 |
министерство транспорта и дорожного хозяйства края |
22. |
Рынок архитектурно-строительного проектирования |
доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования |
-"- |
82,0 |
82,2 |
82,5 |
82,7 |
83,0 |
министерство строительства края |
23. |
Рынок племенного животноводства |
доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
24. |
Рынок семеноводства |
доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
25. |
Рынок вылова водных биоресурсов |
доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
26. |
Рынок переработки водных биоресурсов |
доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
27. |
Рынок товарной аквакультуры |
доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
комитет рыбного хозяйства Правительства края |
28. |
Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
-"- |
90 |
95 |
97 |
98 |
99 |
министерство природных ресурсов края |
29. |
Рынок нефтепродуктов |
доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
комитет Правительства края по топливно-энергетическому комплексу |
30. |
Рынок легкой промышленности |
доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности |
-"- |
80,4 |
80,4 |
80,4 |
80,5 |
80,5 |
министерство промышленности и торговли края |
31. |
Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева |
доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство лесного хозяйства и лесопереработки края |
32. |
Рынок производства кирпича |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича |
-"- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края |
33. |
Рынок производства бетона |
доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона |
-"- |
86,2 |
89,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
министерство строительства края |
Дополнительные рынки: | |||||||||
1. |
Рынок медицинских услуг |
доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
-"- |
3,5 |
3,7 |
4,0 |
4,5 |
5,0 |
министерство здравоохранения края |
доля организаций частной формы собственности на рынке медицинских услуг |
-"- |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
10,0 |
министерство здравоохранения края |
||
доля субъектов малого и среднего предпринимательства на рынке медицинских услуг |
-"- |
72,0 |
74,0 |
76,0 |
78,0 |
80,0 |
министерство экономического развития края, министерство здравоохранения края (в рамках компетенции) |
||
2. |
Рынок реализации сельскохозяйственной продукции |
доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов в общем объеме реализации сельскохозяйственной продукции |
-"- |
4,0 |
4,2 |
4,5 |
4,7 |
5,0 |
министерство сельского хозяйства и продовольствия края |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания благоприятной конкурентной среды, снижения административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности в Хабаровском крае, на 2022 - 2025 годы утвержден план по содействию развитию конкуренции.
Конкурентная политика представляет собой комплекс последовательных мер, осуществляемых государством в целях обеспечения условий для конкуренции хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, модернизации предприятий и создания условий для обеспечения экономически эффективным способом потребностей граждан в товарах и услугах.
Для развития конкуренции определены направления, которые имеют специальное, системное и существенное значение.
Утвержден перечень товарных рынков и ключевых показателей для содействия развитию конкуренции в крае.
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 31 августа 2022 г. N 1231-рп "Об утверждении Перечня товарных рынков и ключевых показателей для содействия развитию конкуренции в Хабаровском крае и Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Хабаровском крае на 2022 - 2025 годы"
Вступает в силу с 13 сентября 2022 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 13 сентября 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 7 ноября 2024 г. N 686-рп
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2024 г.
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2023 г. N 781-рп
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.