Приложение. Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации Первомайского района Оренбургской области

Приложение
к постановлению
администрации
Первомайского района
Оренбургской области
от 15 июля 2022 г. N 813-п

Положение
о порядке расходования средств резервного фонда администрации Первомайского района Оренбургской области
(далее - Положение)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Первомайский муниципальный район Оренбургской области и определяет порядок формирования, выделения и расходования средств резервного фонда администрации Первомайского района Оренбургской области.

2. Резервный фонд представляет собой обособленную часть средств районного бюджета, предназначенную для финансирования непредвиденных расходов.

3. К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие случайный характер, возникновение потребности в которых нельзя предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера и которые не могли быть учтены при формировании расходов районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.

II. Порядок формирования средств резервного фонда

4. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Первомайского района Оренбургской области о районном бюджете отдельной строкой на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного общего объема расходов районного бюджета.

5. Резервный фонд указывается в расходной части бюджета как предельная сумма, которая может быть израсходована по мере необходимости. Размер резервного фонда может изменяться в течение года при внесении соответствующих изменений в районный бюджет.

6. Главным распорядителем бюджетных средств резервного фонда в части принятия решения о его использовании является администрация Первомайского района Оренбургской области.

III. Направление расходования средств резервного фонда, порядок предоставления, основания для отказа

7. Расходование средств резервного фонда осуществляется по следующим основным направлениям:

7.1. Финансирование мероприятий для частичного покрытия расходов по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, в том числе расходов на:

- проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия и связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения;

- оказание единовременной (не более 1 раз в год) материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия и пожара, в размере не более 25000 рублей;

- возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств министерств и ведомств Российской Федерации, а также организаций, привлекаемых для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

7.2. Финансирование иных непредвиденных расходов.

К иным непредвиденным расходам относятся расходы на:

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования Первомайский район Оренбургской области;

- выплату единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденных Благодарностью главы Первомайского района Оренбургской области в размере 1000 рублей и Почетной грамотой главы Первомайского района Оренбургской области в размере - 3000 рублей;

- финансирование расходов, обусловленных вступлением в силу вновь принятого законодательства;

- финансирование других непредвиденных расходов, не предусмотренных решением о районном бюджете на очередной финансовый год.

8. Для выделения средств из резервного фонда физическим, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее - лицо) необходимо обратиться с заявлением в письменной форме на имя Главы Первомайского района Оренбургской области о выделении средств из резервного фонда с обоснованием причины и приложением обосновывающих документов (далее также пакет документов).

9. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара, лица, не позднее 30 календарных дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара могут обратиться в администрацию Первомайского района Оренбургской области с заявлением и необходимым пакетом документов о выделении средств из резервного фонда.

9.1. В случае необходимости выделение средств из резервного фонда для проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий допускается выделение денежных средств по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Первомайский район Оренбургской области или Главы Первомайского района Оренбургской области с последующим предоставления пакета документа, в том числе заключенных контрактов (муниципальных контрактов).

10. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается:

10.1. Главой Первомайского района Оренбургской области.

10.2. Главой Первомайского района Оренбургской области на основании рекомендации комиссии по определению ущерба и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Первомайского района Оренбургской области (далее - комиссия) по следующим основаниям:

- проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, транспорта и связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия и связанных с первоочередным жизнеобеспечением населения;

- оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия и пожара.

11. Сроки принятия решения:

11.1. Решение о выделении средств из резервного фонда должно быть принято не позднее 30-дневного срока с момента обращения лица с заявлением и полным пакетом документов.

11.2. Решение о выделение средств из резервного фонда для проведение аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий принимается незамедлительно.

12. Перечень и содержание обосновывающих документов (пакет документов) определяются согласно приложению 1 к настоящему Положению.

13. Заявление и пакет документов возвращается лицу, подавшему заявление, в случае не предоставления лицом полного пакета документов и (или) документы содержат неполные и (или) недостоверные сведения.

Повторное обращение возможно в случае устранения недостатков в обосновывающих документах в течение 10 дней с момента возврата заявления и пакета документов.

14. По результатам принятого положительного решения издается постановление администрации Первомайского района Оренбургской области.

14.1. Проект постановления администрации Первомайского района Оренбургской области о выделении средств из резервного фонда по решению главы Первомайского района Оренбургской области на основании рекомендации комиссии готовится секретарем комиссии.

14.2. Проект постановления администрации Первомайского района Оренбургской области о выделении средств из резервного фонда по решению главы Первомайского района Оренбургской области по иным случаям, предусмотренных настоящим Положением готовится финансовым отделом администрации Первомайского района Оренбургской области.

14.3. К проекту постановления администрации Первомайского района Оренбургской области прилагаются подтверждающие документы с обоснованием необходимости выделения средств, с указанием причин возникновения, с экономическими расчетами предстоящих непредвиденных расходов, объемов работ и запрашиваемых средств, с приложением сметно-финансовых расчетов, копии протокола заседания комиссии и другие документы.

15. Основаниями для отказа в выделении средств из резервного фонда являются:

- лицом повторно подан пакет документов с недостатками, указанными в абзаце 1 пункта 13 настоящего Положения;

- нарушение срока устранения в обосновывающих документах недостатков, указанного в абзаце 2 пункта 13 настоящего Положения;

- наличие договора страхования объекта, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, пожара, а также договора страхования жизни и (или) здоровья;

- возмещение вреда (ущерба) или понесенных расходов в натуральной или денежной форме в полном объеме из других источников;

- отсутствие средств в резервном фонде.

16. Лицу, решение об отказе в выделении средств из резервного фонда направляется в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента принятия такого решения.

IV. Содержание постановления администрации Первомайского района Оренбургской области, порядок расходования средств резервного фонда

17. В постановлении администрации Первомайского района Оренбургской области указывается: получатель средств, размер предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источник предоставления средств - резервный фонд, должностное лицо, ответственное за осуществление контроля за использованием предоставленных средств резервного фонда.

18. Средства резервного фонда подлежат использованию по целевому назначению, определенному постановлением администрации Первомайского района Оренбургской области.

За нецелевое использование средств, выделенных на конкретные виды расходов из резервного фонда, получатель средств резервного фонда несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выделенные из резервного фонда средства в случае их нецелевого использования, а также остатки неиспользованных средств подлежат возврату в районный бюджет.

19. Получатель средств резервного фонда (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляет в финансовый отдел администрации Первомайского района Оренбургской области отчет о целевом расходовании средств по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с приложением необходимых подтверждающих документов.

В целях исполнения настоящего Положения финансовому отделу администрации Первомайского района Оренбургской области предоставляется право получения полной и достоверной информации от получателей денежных средств из резервного фонда.

20. В случае обнаружения факта получения средств из резервного фонда получателем по документам, содержащих заведомо ложные сведения, получатель средств из резервного фонда несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием средств резервного фонда

21. Финансовый отдел администрации Первомайского района Оренбургской области осуществляет контроль за целевым использованием средств выделенных из резервного фонда.