Приложение

Положение
о государственной информационной системе Республики Татарстан "Цифровые услуги Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 июля 2020 г. N 603 (в редакции постановления КМ РТ от 13 сентября 2022 г. N 989))

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан "Цифровые услуги Республики Татарстан" (далее - Информационная система).

1.2. Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

1.3. Регламент работы Информационной системы - документ, утверждаемый государственным заказчиком (техническим оператором) Информационной системы по согласованию с оператором Информационной системы, определяющий порядок и условия предоставления доступа к Информационной системе, порядок организации доступа к сведениям о физическом лице, включая порядок отзыва согласия на обработку персональных данных физическим лицом и прекращения обработки персональных данных, требования к информационной безопасности участников информационного взаимодействия.

2. Цели создания Информационной системы

2.1. Информационная система создается в целях:

оптимизации расходов на инфраструктуру и сопровождение государственных информационных систем Республики Татарстан;

эффективного использования данных, обрабатываемых в существующих и вновь создаваемых информационных системах.

3. Задачи Информационной системы

3.1. Информационная система создается для решения следующих задач:

организация межведомственного информационного взаимодействия за счет обеспечения взаимной интеграции различных информационных систем, использование информации по принципу "однократный ввод и многократное использование";

создание цифрового профиля физического лица;

использование единых стандартов при разработке и вводе в эксплуатацию информационных систем и программ для электронных вычислительных машин;

организация доступа к сведениям о физических лицах с согласия указанных физических лиц (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства) организациям, указанным в абзаце пятом пункта 4.1 настоящего Положения.

4. Взаимодействие с Информационной системой

4.1. Участниками информационного взаимодействия с Информационной системой являются:

государственный заказчик (технический оператор) Информационной системы - государственное казенное учреждение "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан";

оператор Информационной системы - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан;

функциональные пользователи Информационной системы - органы, предоставляющие государственные услуги; органы, предоставляющие муниципальные услуги; подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, которым может быть предоставлен доступ к сведениям о физическом лице, указанным в пунктах 1-38 приложения к настоящему Положению;

организации - коммерческие и некоммерческие организации, которым с согласия физического лица может быть предоставлен доступ к сведениям о физическом лице, указанным в пунктах 1-5, 10-13, 15-23, 25, 27, 28, 31, 32, 34 приложения к настоящему Положению, согласно регламенту работы Информационной системы и с согласия физических лиц в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", - при заполнении физическими лицами заявлений, необходимых для заключения гражданско-правовых договоров, в том числе кредитных договоров, и (или) для исполнения заключенных гражданско-правовых договоров, в том числе кредитных договоров.

4.2. Государственный заказчик (технический оператор) Информационной системы:

определяет в установленном порядке подрядчиков (исполнителей) в целях выполнения работ (оказания услуг) по модификации Информационной системы и ее элементов, ее технической поддержке;

по согласованию с оператором Информационной системы утверждает регламент работы Информационной системы;

обеспечивает проведение мероприятий по созданию, развитию и техническому сопровождению информационной системы и защите информации, обрабатываемой в ней;

обеспечивает соблюдение конфиденциальности персональных данных и безопасность персональных данных при их обработке в Информационной системе;

осуществляет бесперебойную работу программ для электронных вычислительных машин, серверного и сетевого оборудования, обеспечивающего функционирование Информационной системы и отдельных элементов, входящих в ее состав;

обеспечивает соблюдение требований по информационной безопасности работы в Информационной системе;

обеспечивает обработку информации, содержащейся в базах данных Информационной системы, определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

4.3. Оператор Информационной системы:

организует деятельность по эксплуатации Информационной системы;

согласовывает цели обработки и состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

устанавливает требования к информационно-технологическому взаимодействию участников информационного взаимодействия с Информационной системой и порядку получения и предоставления сведений государственным заказчиком (техническим оператором) Информационной системы;

согласовывает регламент работы Информационной системы.

5. Функции Информационной системы

5.1. Информационная система выполняет следующие функции:

обеспечение идентификации и аутентификации физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей, обращающихся за предоставлением государственной или муниципальной услуги (далее - заявители);

обеспечение взаимодействия с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством технологий прикладного программного интерфейса и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

хранение информации и организация доступа к ним органам, предоставляющим государственные услуги; органам, предоставляющим муниципальные услуги; подведомственным: государственным органам или органам местного самоуправления организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в целях предоставления государственных или муниципальных услуг (перечень сведений о физическом лице определяется согласно приложению к настоящему Положению);

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

использование сведений о физическом лице, содержащихся в Информационной системе, для профилирования заявителей и автоматизированного заполнения заявлений о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в упреждающем (проактивном) режиме;

с согласия физического лица организация доступа коммерческих и некоммерческих организаций к сведениям о физическом лице в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", - при заполнении гражданами заявлений, необходимых для заключения гражданско-правовых договоров, в том числе кредитных договоров, и (или) для исполнения заключенных гражданско-правовых договоров, в том числе кредитных договоров (перечень сведений о физическом лице, доступ к которым может быть предоставлен коммерческим и некоммерческим организациям, определен пунктами 1-5, 10-13, 15-23, 25, 27, 28, 31, 32, 34 приложения к настоящему Положению).

5.2. Обработка персональных данных физических лиц в Информационной системе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

6. Состав Информационной системы

6.1. Информационная система состоит из нескольких взаимодействующих друг с другом уровней:

а) инфраструктурный уровень: серверы, системы хранения данных, сетевое оборудование и иное оборудование, а также операционные системы, обеспечивающие функционирование указанных аппаратных средств;

б) технологический уровень: типовые программы для электронно-вычислительных машин, не привязанные к конкретной предметной области (системы управления базами данных, объектные хранилища, программные балансировщики, брокеры сообщений и иные программные средства). Для развертывания и исполнения указанных компонентов используется инфраструктурный уровень.

Информационная система используется в качестве платформы для размещения иных программ для электронных вычислительных машин и информационных систем, включая базы данных, создаваемых государственным заказчиком (техническим оператором) Информационной системы, оператором Информационной системы и функциональными пользователями Информационной системы.

6.2. Перечень программ для электронных вычислительных машин и информационных систем, размещаемых в Информационной системе, а также регламенты их работы утверждаются оператором Информационной системы.

6.3. Формирование Информационной системы осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

7. Доступ к Информационной системе

7.1. Доступ к Информационной системе реализуется с использованием средств аутентификации и авторизации по принципу разделения прав доступа согласно полномочиям участников информационного взаимодействия, которые определяются регламентом работы Информационной системы.

7.2. Информационное и технологическое взаимодействие Информационной системы с участниками информационного взаимодействия осуществляется путем его интеграции посредством программной и технологической инфраструктуры, отправки запросов и получения ответов в электронном виде на основании согласованных государственным заказчиком (техническим оператором) Информационной системы форматов обмена данными между участниками информационного обмена.

8. Обеспечение информационной безопасности Информационной системы

8.1. Обеспечение информационной безопасности Информационной системы осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Республики Татарстан от 13 ноября 2007 года N 58-ЗРТ "Об информационных системах и информатизации Республики Татарстан" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

8.2. В рамках Информационной системы предусмотрен комплекс мероприятий по обеспечению информационной безопасности - защиты от несанкционированного доступа, нарушения целостности и достоверности хранящейся и передаваемой информации. Зашита информации в Информационной системе обеспечивается с помощью комплекса программно-технических средств защиты и организационных мер по соблюдению требований к работе в Информационной системе.

Приложение
к Положению о государственной информационной
системе Республики Татарстан "Цифровые услуги
Республики Татарстан"
(в редакции постановления КМ РТ
от 13 сентября 2022 г. N 989)

Перечень
сведений о физическом лице

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, пол физического лица.

2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

3. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

4. Сведения о документах физического лица, удостоверяющих личность, в том числе о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства физического лица, о действительности (недействительности) паспорта, о ранее выданных паспортах.

5. Фактическое место жительства физического лица.

6. Сведения о лицах, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства (состоящих на миграционном учете) совместно по одному адресу.

7. Сведения о приобретении гражданства Российской Федерации.

8. Сведения о выдаче или продлении срока действия вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства.

9. Сведения о составе семьи физического лица и факте его проживания совместно с родителями.

10. Сведения об объектах недвижимости, принадлежащих физическому лицу, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

11. Сведения о транспортных средствах, принадлежащих физическому лицу.

12. Сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже физического лица, оформленные в установленном трудовым законодательством Российской Федерации порядке, сведения о страховом стаже, признании гражданина безработным, прохождении гражданином военной службы.

13. Сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске.

14. Сведения о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав, отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, о законных представителях, содержащиеся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

15. Сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

16. Сведения о государственной регистрации заключения и расторжения брака физического лица.

17. Сведения об отнесении гражданина к категории граждан пенсионного (предпенсионного) возраста.

18. Сведения о наличии документов об образовании и (или) квалификации.

19. Сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

20. Сведения, содержащиеся в Статистическом регистре Федеральной службы государственной статистики.

21. Сведения, содержащиеся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

22. Сведения о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

23. Сведения о доходах физического лица, в том числе социальных, страховых выплатах, алиментах.

24. Сведения о правах на компенсационные выплаты физическому лицу.

25. Сведения об образовании физического лица.

26. Сведения об оплате физическим лицом государственных пошлин в рамках получения государственных и муниципальных услуг.

27. Сведения о задолженности физического лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации.

28. Сведения по исполнительному производству, возбужденному в отношении физического лица.

29. Сведения о нотариально удостоверенных документах физического лица, необходимых в целях предоставления государственных или муниципальных услуг.

30. Сведения о специальных разрешениях, выданных физическому лицу, на совершение действий, регулируемых законодательством.

31. Абонентский номер, адрес электронной почты, указанные физическим лицом при авторизации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

32. Сведения об участии физического лица в органах управления юридических лиц в качестве лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, учредителя (участника), о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, о дате регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и дате прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

33. Сведения о месте пребывания физического лица в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказание в виде лишения свободы или принудительных работ.

34. Выписка из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен.

35. Сведения об инвалидности физического лица.

36. Сведения о нахождении физического лица на принудительном лечении либо о факте прохождения лечения свыше трех месяцев.

37. Сведения о банковских счетах (вкладах) физического лица.

38. Сведения о реабилитации физического лица, подвергшегося политическим репрессиям.