Приложение. Положение о порядке установки и эксплуатации средств размещения информации, выявления и демонтажа незаконно установленных средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Лосино-Петровский
от 09.09.2022 N 1276

Положение
о порядке установки и эксплуатации средств размещения информации, выявления и демонтажа незаконно установленных средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке установки и эксплуатации средств размещения информации, выявления и демонтажа незаконно установленных средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области (далее - Положение) разработано с целью:

- упорядочения размещения средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский;

- определения требований к установке и эксплуатации средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский;

- регулирования отношений, возникающих в процессе эксплуатации средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области, в том числе осуществление контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды городского округа Лосино-Петровский, а также осуществления демонтажа средств размещения информации, установленных с нарушением требований настоящего Положения.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Постановлением Правительства Московской области от 23.01.2014 N 3/1 "Об утверждении методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях", Распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 14.07.2015 N 31РВ-72 "Об утверждении Архитектурно-художественного Регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области", решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский Московской области от 24.10.2018 N 65/16 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Лосино-Петровский Московской области", Уставом городского округа Лосино-Петровский Московской области, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Соблюдение требований настоящего Положения обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей при размещении, установке, эксплуатации и демонтаже средств размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский.

1.4. Установка и эксплуатация средства размещения информации осуществляется при наличии Согласования установки средств размещения информации (далее - Согласование), оформляемого администрацией городского округа Лосино-Петровский, в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим Положением и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование установки средства размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский" (далее - Административный регламент предоставления муниципальной услуги).

1.5. Установка средства размещения информации без согласования на территории городского округа Лосино-Петровский не допускается.

1.6. Демонтаж средств размещения информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.7. Настоящий Порядок не распространяется на:

- рекламные конструкции, предусматриваемые к размещению в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- размещаемые на зданиях, строениях, сооружениях указатели наименований улиц, проспектов, площадей, переулков, шоссе, набережных, скверов, бульваров, тупиков, проездов, просек, аллей, линий (в том числе проектируемых (номерных), мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, а также километровых участков автодорог (в том числе кольцевых), указатели номеров домов;

- указатели территориального деления, указатели границ населенных пунктов, указатели картографической информации, а также указатели маршрутов (схем) движения и расписания общественного пассажирского транспорта;

- дорожные информационные знаки, знаки туристской навигации;

- информационные стенды дворовых территорий;

- информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия федерального, регионального (областного) и местного значения - надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия, порядок установки которых определяется Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также Законом Московской области от 21.01.2005 N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области".

2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

2.1.1. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций.

2.1.2. Согласование - документ установленной формы, оформляемый Администрацией городского округа Лосино-Петровский и удостоверяющий право на установку средства размещения информации и его эксплуатацию на территории городского округа Лосино-Петровский в соответствии с настоящим Положением.

2.1.3. Схема информационного оформления здания, строения, сооружения (далее - Фасадная схема) - комплект документов в текстовом и графическом виде, содержащий развернутые сведения о месторасположении, типах, основных габаритах и художественно-композиционных решениях информационной составляющей всех средств размещения информации, размещаемых на здании (строении, сооружении).

2.2. Иные термины и определения в настоящем Положении приводятся в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

3. Общие требования к установке средств размещения информации

3.1. На фасадах зданий, строений, сооружений настенные информационные конструкции устанавливаются в целях размещения на них информации, не относимой распорядительными и нормативными актами Российской Федерации к рекламе и предусмотренной к размещению обычаями делового оборота в целях информирования о наименовании, видах, формах и профилях осуществляемой деятельности (оказания услуг) исключительно находящихся (осуществляющих деятельность) в этих зданиях строениях и сооружениях организациях и индивидуальных предпринимателях, а также ассортименте реализуемых ими товаров и оказываемых услуг.

3.2. Средства размещения информации должны соответствовать художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку установки, определенным Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

3.3. Средства размещения информации должны соответствовать требованиям безопасности, установленным действующими нормами и правилами.

3.4. Ненадлежащее (грязное, деформированное, сломанное и т.п.) состояние или содержание, а также нарушение внешнего вида средства размещения информации не допускается. Ответственность за содержание средства размещения информации возлагается на его владельца.

3.5. Средства размещения информации, размещаемые на зданиях и сооружениях не должны мешать их текущей эксплуатации, перекрывать технические и инженерные коммуникации, нарушать функциональное назначение отдельных элементов фасада (незадымляемые балконы и лоджии, слуховые окна и другие), не должны перекрывать оконные проёмы, балконы и лоджии жилых помещений многоквартирных домов.

3.6. Установка средств размещения информации на зданиях, строениях, сооружениях осуществляется:

- на крышах, фасадных плоскостях, свободных от архитектурных и конструктивных элементов, навесах (козырьках) входных групп или в виде консольных информационных конструкций (панель-кронштейнов), элементов оформления витрин и маркиз.

3.7. Надписи на средствах размещения информации предприятий и организаций по обслуживанию населения выполняются на русском языке. Допускается установка на средствах размещения информации логотипов, товарных знаков в оригинальном исполнении (в т.ч. на латинице), в случае, если такой логотип, товарный знак зарегистрирован в установленном законодательством РФ порядке, а организация/индивидуальный предприниматель имеет законное право использования такого логотипа, товарного знака.

3.8. При размещении на одном фасаде объекта одновременно нескольких средств размещения информации, в том числе нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей, эти средства размещения информации должны быть композиционно взаимоувязаны. При этом указанные конструкции размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте).

3.9. Средства размещения информации устанавливаются над входом или окнами (витринами) помещений, на единой горизонтальной оси с иными настенными конструкциями, установленными в пределах фасада, на уровне линии перекрытий между первым и вторым этажами либо ниже указанной линии.

3.10. Не допускается:

Не допускается:

- нарушение установленных требований к местам размещения вывесок;

- установка настенных информационных конструкций в два ряда или более (одна над другой), кроме случаев установки на торговых и торгово-развлекательных центрах в соответствии с утвержденной фасадной схемой;

- установка консольных информационных конструкций (панель-кронштейнов) рядом с балконами, одна над другой.

- установка средств размещения информации (кроме специальных конструкций) на расстоянии ближе, чем 2,0 м (по горизонтали) от мемориальных досок;

- перекрытие знаков адресации и городской навигации, в том числе указателей наименований улиц, номеров домов, подъездов, квартир;

- вертикальный порядок расположения букв на информационном поле вывески (если такое расположение не предусмотрено фасадной схемой);

- создание средств размещения информации путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными подобными методами);

- установка средств размещения информации в форме демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны и др.) или изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны, бегущая строка и т.д.), за исключением конструкций, размещаемых в витрине (экраны);

- заклейка пленками (иными материалами), закрашивание лицевой и/или внутренней плоскостей витрины;

- замена остекления витрин световыми коробами ("лайтбоксами");

- устройство в витрине конструкций электронных носителей - экранов на всю площадь остекления витрины;

- изготовление средств размещения информации с использованием картона, бумаги, ткани, баннерной ткани или сетки (за исключением афиш), в форме транспаранта;

- размещение средств размещения информации, с использованием мигающих (мерцающих), сменяющихся элементов, за исключением элементов оформления витрин;

- применение материалов с флуоресцирующим эффектом;

- установка средств размещения информации на декоративных ограждениях сезонных (летних) кафе;

- установка средств размещения информации на шлагбаумах, подпорных стенках.

- использование в тексте средств размещения информации иностранных слов, выполненных в русской транслитерации (за исключением товарных знаков), а при обозначении типа или профиля деятельности предприятия - сокращений и аббревиатур;

- размещение вывесок в границах жилых помещений, в том числе на глухих торцах фасада (за исключением случаев размещения вывесок на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках, автозаправочных станциях);

- размещение вывесок на кровлях лоджий и балконов и (или) на лоджиях и балконах;

- размещение вывесок на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине);

- перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, витражей и витрин, а также окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления витрин.

- установка средств размещения информации в арочных проёмах зданий, строений, сооружений;

3.11. После прекращения действия Согласования на установку средства размещения информации владелец средства размещения информации обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, а также в 3-дневный срок восстановить место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации.

4. Порядок согласования средств размещения информационных конструкций

4.1. Порядок оформления Согласования средств размещения информационных конструкций определяется Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.

4.2. Согласование Фасадной схемы осуществляется отделом градостроительной политики, архитектуры и капитального строительства Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области.

5. Требования к безопасности и содержанию при установке и эксплуатации средств размещения информации

5.1. При производстве работ по установке средства размещения информации владелец средства размещения информации несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа средства размещения информации.

5.2. Владелец средства размещения информации при его установке и эксплуатации обязан обеспечить безопасность этого объекта для жизни и здоровья людей, имущества всех форм собственности и несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате не обеспечения безопасной эксплуатации.

5.3. Содержание и ремонт средств размещения информации, размещаемых на внешних поверхностях объектов капитального и некапитального строительства, осуществляются владельцами указанных средств размещения информации.

5.4. Владелец средства размещения информации обязан его содержать в надлежащем и технически исправном состоянии. Средства размещения информации должны быть очищены от грязи и иного мусора. Металлические элементы должны быть очищены от ржавчины и/или окрашены.

5.5. Не допускается эксплуатация средств размещения информации при наличии механических повреждений, а также нарушения целостности конструкции.

5.6. Узлы крепления объекта средства размещения информации к зданиям и сооружениям должны обеспечивать надежное крепление, быть защищены от несанкционированного доступа к ним, но при этом обеспечивать возможность оперативного демонтажа объекта средства размещения информации.

5.7. Элементы освещения средств размещения информации должны содержаться в исправном состоянии. Ремонт неисправных элементов освещения средства размещения информации производится в течение 3 (трех) дней с момента их выявления.

6. Контроль за выполнением требований к установке и эксплуатации средств размещения информации

6.1. Контроль за выполнением требований к установке и эксплуатации средств размещения информации, а также выявление информационных конструкций, не соответствующих требованиям настоящего Положения, осуществляется Отделом градостроительной политики, архитектуры и капитального строительства Администрации городского округа Лосино-Петровский.

7. Порядок выявления и демонтажа средств размещения информации, установленных и эксплуатируемых с нарушением требований настоящего Положения

7.1. Под самовольно установленным средством размещения информации, понимаются конструкции, не соответствующие требованиям настоящего Положения:

- средства размещения информации, установленные без Согласования, оформляемого Администрацией городского округа Лосино-Петровский в порядке предоставления муниципальной услуги "Согласование установки средства размещения информации";

- средства размещения информации, срок действия Согласования на которые истек;

- средства размещения информации, не соответствующие одному или нескольким параметрам конструкции (по типу конструкции, размеру конструкции, месту размещения конструкции, текстовой информации), указанным в Согласовании, оформленном Администрацией городского округа Лосино-Петровский.

7.2. Выявление средств размещения информации, установленных с нарушением требований настоящего Положения, осуществляется Администрацией городского округа Лосино-Петровский:

- в порядке мониторинга территории городского округа Лосино-Петровский;

- на основании запросов Территориального отдела N 9 Государственного управления содержания территорий Московской области (ТО N 9 ГУСТ МО);

- на основании обращений граждан и организаций о выявлении информационных конструкций, не соответствующих установленным требованиям, в том числе обращения, направленные с использованием Единой книги жалоб и предложений Московской области на портале Правительства Московской области "Добродел".

7.3. В случае выявления самовольно установленного средства размещения информации, уполномоченным органом Администрации городского округа Лосино-Петровский владельцу средства размещения информации выдается Предписание о демонтаже самовольно установленного средства размещения информации (далее - Предписание) по форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению.

7.4. Владелец средства размещения информации обязан демонтировать информационную конструкцию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня выдачи соответствующего Предписания, а также в течение 3 (трех) дней со дня исполнения Предписания восстановить место установки средства размещения информации в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации, а также представить информацию о выполнении Предписания с документальным подтверждением (фотофиксацией) в уполномоченный орган Администрации городского округа Лосино-Петровский.

В случае неисполнения владельцем средства размещения информации выданного Предписания, информация направляется в Территориальный отдел N 9 Государственного управления содержания территорий Московской области (ТО N 9 ГУСТ МО) для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности в соответствии со статьей 6.16 Закона Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

7.5. В случае если владелец средства размещения информации, собственник или законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединено средство размещения информации, неизвестны, а также в случае невозможности вручения Предписания, уполномоченным органом Администрации городского округа Лосино-Петровский составляется Акт о выявлении самовольно установленного средства размещения информации на территории городского округа Лосино-Петровский Московской области по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению, при этом срок исполнения Предписания устанавливается в 30 (тридцать) календарных дней, а информация о составлении Акта и Предписания подлежат размещению на официальном сайте Администрации городского округа Лосино-Петровский https://www.lospet.ru.

Исчисление срока исполнения, установленного Предписанием, в этом случае следует считать с даты размещения такой информации на официальном сайте Администрации городского округа Лосино-Петровский.

7.6. Если по истечении срока, установленного Предписанием, средство размещения информации не демонтировано, средство размещения информации демонтируется за счет средств бюджета городского округа Лосино-Петровский.

Демонтаж указанного средства размещения информации, доставка к месту хранения, ее хранение, а также утилизация производятся силами Администрации городского округа Лосино-Петровский, либо организацией, с которой в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке заключен соответствующий договор.

7.7. Демонтаж средства размещения информации представляет собой разборку средства размещения информации на составляющие элементы, в том числе с возможным нанесением ущерба конструкции и другим объектам, с которыми демонтируемая конструкция конструктивно связана, ее снятие с внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, на которых размещена указанная информационная конструкция.

7.8. В случае демонтажа средства размещения информации за счет средств бюджета городского округа Лосино-Петровский составляется Акт о демонтаже самовольно установленного средства размещения информации по форме, установленной приложением 3 к настоящему Положению, в котором указывается адрес, дата и время демонтажа, основание его проведения, место хранения демонтированного средства информации, а также ответственный сотрудник организации, проводившей демонтаж.

7.9. После осуществления демонтажа самовольно установленного средства размещения информации копия Акта о произведенном демонтаже направляется владельцу средства размещения информации с указанием сведений о месте и сроках хранения демонтированной конструкции.

7.10. В случае, если осуществлен демонтаж самовольно установленного средства размещения информации, владелец которого не установлен, информация об Акте о проведенном демонтаже с указанием характеристик информационной конструкции, сведений о дате, времени и адресе проведенного демонтажа, а также о месте и сроках хранения демонтированной конструкции, размещается на официальном сайте Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области https://www.lospet.ru/.

7.11. Демонтированное средство размещения информации по заявлению, с приложением документов, подтверждающих принадлежность данной конструкции заявителю, возвращаются собственнику или иному владельцу данного средства размещения информации после возмещения им расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением средства размещения информации.

7.12. В случае если в течение 3 (трех) месяцев со дня демонтажа средства размещения информации за счет средств бюджета городского округа Лосино-Петровский, заявление о возврате указанного средства размещения информации от собственника или иного владельца средства размещения информации не поступило, данное средство размещения информации подлежит утилизации.

При утилизации средства размещения информации составляется Акт об утилизации демонтированного средства размещения информации по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Положению.

7.13. Утилизация средства размещения информации осуществляется силами Администрации городского округа Лосино-Петровский, либо организацией, с которой в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке заключен соответствующий договор, в присутствии представителя Администрации городского округа Лосино-Петровский.

8. Заключительные положения

8.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации и Московской области.