Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
Медведевского
муниципального района
от 11 апреля 2022 г. N 476
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием в муниципальные образовательные организации Медведевского муниципального района, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием в муниципальные образовательные организации Республики Марий Эл, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки" (далее - Административный регламент) регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги "Прием в муниципальные образовательные организации Медведевского муниципального района, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки" (далее - муниципальная услуга) образовательными организациями Медведевского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки, находящиеся в ведении Отдела образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района, Отдела физической культуры и спорта администрации Медведевского муниципального района, Отдела культуры администрации Медведевского муниципального района (далее - Организации).
1.1.2. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальные услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории
Медведевского муниципального района (далее - МФЦ), формы контроля за предоставлением муниципальные услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) работников Организации (ее работников), МФЦ, работников МФЦ.
1.1.3. Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
ИС - информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Республики Марий Эл", расположенная в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://р12.навигатор.дети;
ЕАИС ДО - Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах;
ЕПГУ - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг, расположенная в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru;
РПГУ - региональная государственная информационная система, обеспечивающая предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг на территории Республики Марий Эл, расположенная в информационно-коммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gosuslugi.ru/r/mari-el;
ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
личный кабинет - сервис ЕПГУ, позволяющий лицу, обратившемуся за муниципальной услугой, получать информацию о ходе обработки запросов, поданных посредством ЕПГУ;
основной набор - период основного комплектования групп обучающихся;
дополнительный набор - период дополнительного комплектования групп обучающихся при наличии свободных мест;
система ПФ ДОД - система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, функционирующая на территории Республики Марий Эл на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.02.2021 N 81 "О внедрении целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей, системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Марий Эл";
сертификат дополнительного образования-электронная реестровая запись о включении обучающегося (обладателя сертификата) в систему ПФ ДОД, удостоверяющая возможность обладателя сертификата получать в определенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, а также правовыми актами органов местного самоуправления.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Лицами, имеющими право на получение муниципальные услуги, являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Организацию с запросом о предоставлении муниципальные услуги (далее - заявители).
1.2.2. Категории заявителей:
лица, достигшие возраста 14 лет, являющиеся кандидатами на получение муниципальные услуги);
родители (законные представители) несовершеннолетних (от 5 до 18 лет) лиц, являющихся кандидатами на получение муниципальные услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальные услуги
1.3.1. Прием заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с организационно-распорядительным документом Организации.
1.3.2. На официальном сайте Организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), ЕПГУ, РПГУ, информационном стенде, МФЦ обязательному размещению подлежит следующая справочная информация:
полное наименование, место нахождения, режим и график работы Организации (ее структурных подразделений);
справочные телефоны Организации (ее структурных подразделений);
адрес официального сайта Организации, а также адрес электронной почты и (или) формы обратной связи Организации в сети Интернет.
1.3.3. Обязательному размещению на официальном сайте Организации, ЕПГУ, РПГУ подлежит перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования).
1.3.4. Размещение и актуализацию справочной информации на официальном сайте Организации обеспечивает Организация.
Размещение и актуализацию справочной информации на ЕПГУ обеспечивает уполномоченное на ведение ЕПГУ должностное лицо.
Размещение и актуализацию справочной информации на РПГУ обеспечивает уполномоченное на ведение РПГУ должностное лицо.
1.3.5. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг осуществляется:
путем размещения информации на официальном сайте Организации, а также на ЕПГУ и РПГУ;
работником Организации (ее структурного подразделения) при непосредственном обращении заявителя в Организацию;
путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;
путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Организации, предназначенных для приема заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями;
посредством телефонной и факсимильной связи;
посредством ответов на письменные и устные обращения заявителей.
1.3.6. На официальном сайте Организации, на ЕПГУ, РПГУ в целях информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальные услуги размещается следующая информация:
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг предоставляются бесплатно.
1.3.8. На официальном сайте Организации дополнительно размещаются:
полное наименование и почтовый адрес Организации (ее структурных подразделений);
номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов Организации (ее структурных подразделений);
режим работы Организации (ее структурных подразделений), график работы работников Организации (ее структурных подразделений);
выдержки из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность Организации по предоставлению муниципальной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги, образцы и инструкции по заполнению;
порядок и способы предварительной записи по вопросам предоставления муниципальной услуги, получения муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия работников Организации (ее структурных подразделений);
информация о возможности участия заявителей в оценке качества предоставления муниципальной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Организации, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки.
1.3.9. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону работник Организации, приняв вызов по телефону, представляется: называет фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование Организации (ее структурного подразделения).
Работник Организации обязан сообщить заявителю график работы, точные почтовый и фактический адреса Организации (ее структурных подразделений), способ проезда к Организации, способы предварительной записи для приема по вопросу предоставления муниципальной услуги, требования к письменному обращению.
Информирование по телефону о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с режимом и графиком работы Организации (ее структурных подразделений).
Во время разговора работники Организации (ее структурных подразделений) обязаны произносить слова четко и не прерывать разговор по причине поступления другого звонка.
При невозможности ответить на поставленные заявителем вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого работника Организации (ее структурного подразделения) либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги работником Организации (ее структурного подразделения) заявителю сообщается информация:
о перечне лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об основаниях для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о месте размещения на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Организации информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.3.11. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется также по единому номеру телефона поддержки ЕПГУ 8 800 100-70-10.
1.3.12. Организация разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления муниципальной услуги-памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает их на официальном сайте Организации.
Организация обеспечивает своевременную актуализацию информационных материалов, указанных в абзаце первом пункта 1.3.12 настоящего Административного регламента, на официальном сайте Организации.
1.3.13. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.3.14. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги работниками Организации (ее структурных подразделений) осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Прием в муниципальные образовательные организации Республики Марий Эл, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки.
2.2. Наименование органа Медведевского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется через Организации, находящиеся в ведении Отдела образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района, Отдел физической культуры и спорта администрации Медведевского муниципального района, Отдел культуры администрации Медведевского муниципального района, ответственные за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл (далее - органы Медведевского муниципального района, ответственные за предоставление муниципальной услуги на территории района).
2.2.2. Организация обеспечивает предоставление муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ, в МФЦ, также путем подачи заявки посредством ИС, по выбору заявителя.
2.2.3. Предоставление бесплатного доступа к ЕПГУ либо РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения муниципальной услуги в электронной форме, осуществляется в любом МФЦ в пределах территории Медведевского муниципального района по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.
2.2.4. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Организация.
2.2.5. В целях предоставления муниципальной услуги Организация взаимодействует с органами, ответственными за предоставление муниципальной услуги на территории Медведевского муниципального района.
2.2.6. Организация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
решение о предоставлении муниципальной услуги в виде электронной записи в Личном кабинете заявителя в ИС или на ЕПГУ, или на РПГУ;
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, которое оформляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.3.2. Результат предоставления муниципальной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде изменения статуса электронной записи в Личном кабинете заявителя на ЕПГУ в день формирования результата при обращении за предоставлением муниципальной услуги посредством ЕПГУ, либо в личном кабинете заявителя на РПГУ при обращении за предоставлением муниципальной услуги посредством РПГУ.
Результат предоставления муниципальной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде изменения статуса электронной записи в Личном кабинете заявителя в ИС в день формирования результата при обращении за предоставлением муниципальной услуги посредством ИС.
Результат предоставления муниципальной услуги независимо от принятого решения оформляется в виде уведомления об изменении статуса электронной записи, которое направляется заявителю на указанный им контактный адрес электронной почты при обращении за предоставлением муниципальной услуги в Организацию.
2.3.3. Решение о предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю после осуществления сверки оригиналов документов (без необходимости для заявителя подачи в организацию дополнительных форм в бумажном или электронном виде), необходимых для предоставления муниципальной услуги, с данными, указанными в запросе, которая осуществляется:
при необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний - в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня прохождения вступительных (приемных) испытаний;
при отсутствии необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний - в течение 4 (трех) рабочих дней со дня издания приказа о зачислении на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, программам спортивной подготовки по форме, установленной Организацией, либо в день подписания договора об образовании на обучение по дополнительным общеобразовательным программам в рамках системы ПФ ДОД по форме в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту (далее - договор).
2.3.4. Сведения о предоставлении муниципальной услуги в течение одного рабочего дня подлежат обязательному размещению в ИС, а также на ЕПГУ либо РПГУ, в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подано посредством ЕПГУ либо РПГУ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
при необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний - не более 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги в Организации;
при отсутствии необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний - не более 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги в Организации.
2.4.2. Решение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю:
при необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний - в срок не более 45 (сорока пяти) рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги в Организации;
при отсутствии необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний - в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги в Организации.
2.4.3. Периоды обращения за предоставлением муниципальной услуги:
муниципальная услуга предоставляется в период с 1 января по 31 декабря текущего года;
муниципальная услуга в отношении программ, реализуемых в рамках системы ПФ ДОД, предоставляется Организациями в период с 1 января по 30 ноября текущего года.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Актуальный перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Организации.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, указан в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.5.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на ЕПГУ, РПГУ, сайтах Организации.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, независимо от категории и основания для обращения за предоставлением муниципальной услуги:
- запрос о предоставлении муниципальной услуги по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (далее - запрос);
- документ, удостоверяющий личность кандидата на обучение;
- документ, удостоверяющий личность заявителя в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги законного представителя несовершеннолетнего лица;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя;
- документы об отсутствии медицинских противопоказаний для занятий отдельными видами искусства, физической культуры и спорта;
- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, либо страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего данные о номере СНИЛС кандидата на обучение;
- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, либо страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего данные о номере СНИЛС заявителя в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги законного представителя несовершеннолетнего лица.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ либо РПГУ (сведения о документах заполняются в поля электронной формы на ЕПГУ либо РПГУ):
запрос о предоставлении муниципальной услуги по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту (далее - запрос);
сведения о документе, удостоверяющем личность кандидата на обучение;
сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги законного представителя несовершеннолетнего лица;
сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя;
сведения о документах об отсутствии медицинских противопоказаний для занятий отдельными видами искусства, физической культуры и спорта;
сведения о номере СНИЛС кандидата на обучение;
сведения о номере СНИЛС заявителя в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги законного представителя несовершеннолетнего лица.
2.6.3. Описание требований к документам и формам представления в зависимости от способа обращения приведено в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
2.6.4. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с законодательством Российской Федерации обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа.
2.6.5. Документы из перечня, установленного пунктами 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.4 настоящего Административного регламента, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода, подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате, либо удостоверяются апостилем в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в г. Гааге 5 октября 1961 года.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Организация в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для предоставления муниципальной услуги, запрашивает (в случае, если результатом предоставления муниципальной услуги является решение о предоставлении муниципальной услуги в виде электронной записи в Личном кабинете заявителя в ИС или на ЕПГУ, или на РПГУ) у организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки, данные сертификата дополнительного образования, выданного ранее кандидату на обучение по дополнительным общеобразовательным программам.
2.7.2. Непредставление (несвоевременное представление) организациями, реализующими дополнительные общеобразовательные программы, а также программы спортивной подготовки, по межведомственному информационному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказав предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.7.3. Должностное лицо и (или) работник организаций, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в их распоряжении документ или информацию, подлежат административной (статья 19.7 Кодекса об административных правонарушениях), дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.4. Документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, может быть представлен заявителем самостоятельно по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.5. Заявитель по собственной инициативе представляет документ, указанный в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, в зависимости от выбранного заявителем способа подачи документов на получение муниципальной услуги:
в МФЦ при обращении заявителя за получением муниципальной услуги посредством МФЦ в соответствии с пунктом 2.14.7 настоящего Административного регламента;
в Организацию при обращении заявителя за получением муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.14.8 настоящего Административного регламента.
2.7.6. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Организация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) запрос направлен адресату не по принадлежности;
б) заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, утратили силу;
г) документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления муниципальной услуги;
е) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса на ЕПГУ или РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, несоответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
ж) подача запроса и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи (далее - ЭП), не принадлежащей заявителю или представителю заявителя;
з) поступление запроса, аналогичного ранее зарегистрированному запросу, срок предоставления муниципальной услуги по которому не истек на момент поступления такого запроса.
2.8.2. При обращении через ЕПГУ или РПГУ решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оформляется по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту, в виде электронного документа направляется в личный кабинет заявителя на ЕПГУ или РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи запроса.
2.8.3. Выдача решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае обращения заявителя в Организацию или в МФЦ в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, устанавливается организационно-распорядительным актом Организации, который размещается на сайте Организации, а также нормативным правовым актом органа исполнительной власти Республики Марий Эл, регулирующим деятельность МФЦ.
2.8.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя в Организацию или в МФЦ за предоставлением муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) наличие противоречивых сведений в запросе и приложенных к нему документах;
б) несоответствие категории заявителя кругу лиц, указанных в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента;
в) несоответствие документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
г) запрос подан лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
д) отзыв запроса по инициативе заявителя;
е) наличие медицинских противопоказаний для освоения программ по отдельным видам искусства, физической культуры и спорта, программ спортивной подготовки;
ж) отсутствие свободных мест в Организации в соответствии с СП 2.4.3648-20;
з) неявка в Организацию в течение 4 (четырех) рабочих дней после получения уведомления о необходимости личного посещения для заключения договора;
и) доступный остаток обеспечения сертификата дополнительного образования в текущем году меньше стоимости одного занятия в соответствии с установленным расписанием либо сертификат дополнительного образования невозможно использовать для обучения по выбранной программе;
к) неявка на прохождение вступительных (приемных) испытаний в Организацию;
л) непредставление оригиналов документов, сведения о которых указаны заявителем в электронной форме запроса на ЕПГУ или РПГУ, в день проведения вступительных (приемных) испытаний в Организации либо в случае отсутствия необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний в день подписания договора;
м) несоответствие оригиналов документов сведениям, указанным в электронной форме запроса на ЕПГУ или РПГУ;
н) отрицательные результаты вступительных (приемных) испытаний;
о) несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.
2.9.3. Заявитель вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты или обратившись в Организацию или в МФЦ, а также посредством ЕПГУ или РПГУ в Личном кабинете. На основании поступившего заявления об отказе от предоставления муниципальной услуги работником Организации, сотрудником МФЦ принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Факт отказа заявителя от предоставления муниципальной услуги с приложением заявления и решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в ИС. Отказ от предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя в Организацию за предоставлением муниципальной услуги.
2.9.4. Заявитель вправе повторно обратиться в Организацию с запросом после устранения оснований, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, за исключением случаев превышения стоимости обучения по дополнительной образовательной программе, установленной Организацией, доступного остатка обеспечения сертификата дополнительного образования.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди при личной подаче запроса и необходимых документов на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.2. Максимальный срок ожидания заявителем в очереди для получения решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Запрос о предоставлении муниципальной услуги, поданный в электронной форме посредством ЕПГУ либо РПГУ до 16.00 рабочего дня, регистрируется в Организации в день его подачи. Запрос, поданный посредством ЕПГУ либо РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в Организации на следующий рабочий день.
2.14.2. Запрос, поданный в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регистрируется в Организации в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Организации.
2.14.3. Организация обеспечивает предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ или РПГУ, а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.14.4. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги посредством ЕПГУ:
а) заявитель авторизуется на ЕПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем заполняет запрос в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА запрос считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя заявителя, уполномоченного на подписание запроса;
б) заполненный запрос отправляется заявителем в Организацию;
в) отправленные документы поступают в Организацию путём размещения в ИС, интегрированной с ЕАИС ДО;
г) заявитель уведомляется о получении Организацией запроса и документов в день его подачи посредством изменения статуса запроса в Личном кабинете заявителя на ЕПГУ;
д) в случае необходимости проведения приемных (вступительных) испытаний в Организации заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации запроса в Организации в Личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о дате, месте и времени проведения вступительных (приемных) испытаний;
е) информация о дате, времени и месте проведения вступительных (приемных) испытаний размещается на информационном стенде и официальном сайте Организации не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения вступительных (приемных) испытаний;
ж) для прохождения приемных (вступительных) испытаний заявитель предоставляет в Организацию оригиналы документов, сведения о которых указаны в запросе, ранее направленном заявителем посредством ЕПГУ;
з) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, и в течение 4 (четырех) рабочих дней после проведения вступительных (приемных) испытаний в Личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента;
и) в случае отсутствия необходимости проведения приемных (вступительных) испытаний в Организации заявителю в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня регистрации запроса в Организации в Личный кабинет на ЕПГУ направляется уведомление о необходимости в течение 4 (четырех) рабочих дней подписания договора посредством функционала Личного кабинета на ЕПГУ в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента.
2.14.5. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги посредством РПГУ:
а) заявитель авторизуется на РПГУ посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, затем заполняет запрос в электронном виде с использованием интерактивной формы. При авторизации посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА запрос считается подписанным простой электронной подписью заявителя, представителя заявителя, уполномоченного на подписание запроса;
б) заполненный запрос отправляется заявителем в Организацию;
в) отправленные документы поступают в Организацию путем размещения в интегрированной с РПГУ ИС;
г) заявитель уведомляется о получении Организацией запроса и документов в день его подачи посредством изменения статуса запроса в Личном кабинете заявителя на РПГУ;
д) в случае необходимости проведения приемных (вступительных) испытаний в Организации заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации запроса в Организации в Личный кабинет на РПГУ направляется уведомление о дате, месте и времени проведения вступительных (приемных) испытаний;
е) информация о дате, времени и месте проведения вступительных (приемных) испытаний размещается на информационном стенде и официальном сайте Организации не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения вступительных (приемных) испытаний;
ж) для прохождения приемных (вступительных) испытаний заявитель представляет в Организацию оригиналы документов, сведения о которых указаны в запросе, ранее направленном заявителем посредством РПГУ;
з) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, и в течение 4 (четырех) рабочих дней после проведения вступительных (приемных) испытаний в Личный кабинет на РПГУ направляется уведомление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента;
и) в случае отсутствия необходимости проведения приемных (вступительных) испытаний в Организации заявителю в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня регистрации запроса в Личный кабинет на РПГУ направляется уведомление о необходимости посетить Организацию для представления оригиналов документов и подписания договора в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента.
2.14.6. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги посредством ИС:
а) заявитель авторизуется в ИС, затем заполняет запрос в электронном виде с использованием специальной интерактивной формы. При авторизации в ИС запрос считается подписанным простой ЭП заявителя, представителя заявителя, уполномоченного на подписание запроса;
б) заполненный запрос отправляется заявителем в Организацию;
в) заявитель уведомляется о получении Организацией запроса и документов в день его подачи посредством изменения статуса запроса в ИС;
г) в случае необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний в Организации заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации запроса в Организации на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в ИС, направляется уведомление о дате, месте и времени проведения вступительных (приемных) испытаний по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту;
д) информация о дате, времени и месте проведения вступительных (приемных) испытаний размещается на информационном стенде и официальном сайте Организации не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения вступительных (приемных) испытаний;
е) для прохождения вступительных (приемных) испытаний заявитель представляет в Организацию оригиналы документов, сведения о которых указаны в запросе, ранее направленном заявителем посредством ИС;
ж) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, и в течение 4 (четырех) рабочих дней после проведения вступительных (приемных) испытаний на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в ИС, направляется уведомление по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, о необходимости в течение 4 (четырех) рабочих дней посетить Организацию для заключения договора в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента;
и) случае отсутствия необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний в Организации заявителю в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня регистрации запроса в Организации на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в ИС, направляется уведомление по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту, о необходимости посетить Организацию для представления оригиналов документов и подписания договора в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента.
2.14.7. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги посредством МФЦ:
а) заявитель обращается в МФЦ, где представляет пакет документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.4 настоящего Административного регламента;
б) заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется на основании сведений, указанных в документах, представленных заявителем, и распечатывается работником МФЦ, подписывается заявителем в присутствии работника МФЦ;
в) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента, работником МФЦ заявителю выдается решение об отказе в приеме заявления и документов с указанием оснований для отказа в срок, не позднее 30 минут с момента получения от заявителя (представителя заявителя) заявления и документов;
г) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов работник МФЦ принимает у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и подписанное заявителем или представителем заявителя в присутствии работника МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги;
д) работник МФЦ выдает заявителю выписку из электронного журнала регистрации обращений, которая содержит опись о приеме заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, регистрационного номера заявления, даты получения документов от заявителя и плановой даты готовности результата предоставления муниципальной услуги;
е) работник МФЦ сканирует представленные заявителем документы и формирует электронное дело в модуле Единой информационной системы оказания услуг, установленной в МФЦ (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ). Электронное дело (заявление, прилагаемые к нему документы, выписка) поступает из Модуля МФЦ ЕИС ОУ в ИС в день его формирования;
ж) заявитель уведомляется о получении Организацией заявления и документов в день его подачи работником МФЦ;
з) в случае необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний в Организации заявителю в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Организации на адрес электронной почты и (или) мобильный телефон заявителя работником МФЦ направляется уведомление о дате, месте и времени проведения вступительных (приемных) испытаний;
и) информация о дате, времени и месте проведения вступительных (приемных) испытаний размещается на информационном стенде и официальном сайте Организации не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до дня проведения вступительных (приемных) испытаний;
к) для прохождения вступительных (приемных) испытаний заявитель представляет в Организацию оригиналы документов, сведения о которых указаны в заявлении, ранее поданном заявителем в МФЦ;
л) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента, и в течение 4 (четырех) рабочих дней после проведения вступительных (приемных) испытаний на адрес электронной почты и (или) мобильного телефона заявителя работником МФЦ направляется уведомление о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента;
м) в случае отсутствия необходимости проведения вступительных (приемных) испытаний в Организации заявителю в течение 4 (четырех) рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в Организации на адрес электронной почты и (или) мобильный телефон заявителя работником МФЦ направляется уведомление о необходимости посетить Организацию для представления оригиналов документов и подписания договора в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента.
2.14.8. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в Организацию:
а) для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Организацию, где предоставляет пакет документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.4 настоящего Административного регламента;
б) заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется на основании сведений, указанных в документах, представленных заявителем, и распечатывается работником Организации, подписывается заявителем в присутствии работника организации;
в) в случае наличия оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Административного регламента, работником Организации заявителю сообщается об отказе в приеме документов с указанием оснований для отказа в срок не позднее 30 минут с момента получения от заявителя (представителя заявителя) документов. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, подписывается работником Организации и выдается заявителю в бумажной форме;
г) при отсутствии оснований для отказа в приеме заявления работник Организации принимает у заявителя документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и подписанное заявителем или представителем заявителя в присутствии работника Организации заявление о предоставлении муниципальной услуги;
д) работник Организации выдает заявителю расписку о получении документов, которая содержит опись о приеме заявления, документов с указанием их перечня и количества листов, регистрационного номера заявления, даты получения документов от заявителя и плановой даты готовности результата предоставления муниципальной услуги.
2.14.9. Выбор заявителем способа подачи запроса и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.14.10. Порядок приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в иных формах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается организационно-распорядительным актом Организации, который размещается на сайте Организации.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.15.1. Организация, МФЦ при предоставлении муниципальной услуги создают условия инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и беспрепятственного их передвижения в указанных помещениях.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях, которые располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход.
Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны обеспечивать свободный доступ к ним и к предоставляемым в них услугам инвалидам и другим маломобильным группам населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном самостоятельном передвижении по территории, на которой расположены помещения Организации, МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации.
2.15.2. Здания, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны быть оснащены следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;
звуковой сигнализацией у светофоров;
телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;
санитарно-гигиеническими помещениями;
пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание;
пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках;
средствами дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.15.3. На каждой стоянке (остановке) транспортных средств мест отдыха выделяется не менее 10 (десяти) процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
2.15.4. Помещения МФЦ, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.15.5. Места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы работников Организации, МФЦ.
2.15.6. В помещениях, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, созданы условия для обслуживания инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
беспрепятственный доступ к помещениям Организации, МФЦ, где предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного или с помощью работников организации, МФЦ передвижения по территории, на которой расположены помещения;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников Организации, МФЦ;
оснащение помещения специальным оборудованием для удобства и комфорта инвалидов для возможного кратковременного отдыха в сидячем положении при нахождении в помещении;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях.
2.15.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей:
рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
рабочее место каждого работника Организации, МФЦ должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
информационный стенд должен содержать образец заполнения соответствующего заявления;
оборудуется место для оформления заявителями документов, в том числе приспособлениями, обеспечивающими возможность приема заявки для предоставления муниципальной услуги от инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.15.8. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и изменения справочных сведений.
Стенды должны содержать следующую информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги:
перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, формы запросов (заявлений, уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги, а также образцы их заполнения;
результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
текст Административного регламента.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в МФЦ (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ
2.16.1. Оценка доступности и качества предоставления муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем форм предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме посредством ЕПГУ или РПГУ;
обеспечение бесплатного доступа к ЕПГУ или РПГУ для подачи запросов, документов, информации, необходимых для получения муниципальной услуги в электронной форме, в любом МФЦ в пределах территории Республики Марий Эл по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания;
доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения;
соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ или РПГУ.
2.16.2. В целях предоставления муниципальной услуги, консультаций и информирования о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием проводится при личном обращении заявителя или с использованием средств телефонной связи, а также через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе через официальный сайт Организации.
2.16.3. Организация предоставления услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Организацией:
бесплатный доступ заявителей к РПГУ для обеспечения возможности получения услуги в электронной форме;
представление интересов заявителей при взаимодействии с Организацией, предоставляющей услугу;
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги (в случае подачи документов на бумажном носителе в окно к оператору);
составление на основании комплексного запроса заявлений на предоставление конкретных услуг, указанных в комплексном запросе, подписание таких заявлений и скрепление их печатью МФЦ, формирование комплектов документов, необходимых для получения услуг, указанных в комплексном запросе, направление указанных заявлений и комплектов документов в органы, Организацию, предоставляющие услуги;
передача принятых от заявителя заявления и документов (в случае подачи документов на бумажном носителе в окно к оператору) посредством Модуля МФЦ ЕИС ОУ в ЕИС ДОП;
выдача заявителю результата предоставления услуги в форме электронного экземпляра на бумажном носителе в сроки, установленные соглашением о взаимодействии;
информирование заявителей о порядке предоставления услуги, в том числе посредством комплексного запроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении услуги, комплексных запросов, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления услуги в МФЦ (в случае подачи документов и выдачи результата на бумажном носителе).
2.16.4. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления услуги, ходе рассмотрения запросов о предоставлении услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением услуги, в МФЦ осуществляется бесплатно.
2.16.5. В МФЦ исключается взаимодействие заявителя с должностными лицами Организации, предоставляющими услугу.
2.16.6. При предоставлении услуги в МФЦ (в том числе при выдаче результата предоставления услуги в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе) работникам МФЦ запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальной услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Данное положение в части первоначального отказа в предоставлении муниципальной услуги применяется в случае, если на многофункциональный центр возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16.7. При предоставлении услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии работники МФЦ обязаны:
предоставлять на основании запросов и обращений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к порядку предоставления услуги в МФЦ;
обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
при приеме запросов о предоставлении услуги и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
осуществлять взаимодействие с Организацией, предоставляющей услугу в соответствии с соглашениями о взаимодействии, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуги, настоящим Административным регламентом.
2.16.8. При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ обязан:
а) предоставлять на основании запросов и обращений федеральных государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц необходимые сведения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МФЦ;
б) обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
в) при приеме запросов о предоставлении услуги либо комплексных запросов и выдаче документов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
г) соблюдать требования соглашений о взаимодействии;
д) осуществлять взаимодействие с Организацией, предоставляющей услугу в соответствии с соглашениями о взаимодействии, иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления услуги, настоящим Административным регламентом.
2.16.9. МФЦ, его работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, в случае подачи документов заявителем и выдаче результата на бумажном носителе в МФЦ:
а) за полноту передаваемых Организации, предоставляющей услугу, запросов о предоставлении услуги и их соответствие передаваемых заявителем в МФЦ сведениям, иных документов, принятых от заявителя;
б) за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых Организации, предоставляющей услугу, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, необходимых для предоставления услуг, указанных в комплексном запросе;
в) за своевременную передачу Организации, предоставляющей услугу, запросов о предоставлении услуги, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях в МФЦ Организацией, предоставляющей услугу;
г) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
2.16.10. Вред, причиненный физическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ и его работниками порядка предоставления услуги, установленного Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, возмещается МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.11. За нарушение работниками МФЦ порядка предоставления услуги, повлекшее непредоставление услуги заявителю либо предоставление услуги заявителю с нарушением сроков, установленных настоящим Административным регламентом, предусмотрена административная ответственность.
2.16.12. Стандарт организации деятельности МФЦ в Республике Марий Эл утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2020 г. N 79 "Об утверждении стандарта обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл".
2.16.13. Взаимодействие заявителя с работником Организации, работником МФЦ при предоставлении муниципальной услуги осуществляется два раза - при представлении в Организацию, МФЦ заявления со всеми необходимыми документами и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем непосредственно.
2.16.14. В случае направления заявления посредством ЕПГУ или РПГУ взаимодействие заявителя с работником Организации осуществляется два раза - при представлении в Организацию необходимых документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги заявителем непосредственно, либо один раз - в случае получения результата предоставления муниципальной услуги посредством ЕПГУ либо РПГУ.
2.16.15. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с работником Организации при предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.16.16. Информация о возможности получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, представлена подпунктах "д" и "з" пункта 2.17.2 настоящего Административного регламента.
2.16.17. Возможность получения муниципальной услуги в любой Организации по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.17.1. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ или РПГУ заявителем заполняется электронная форма запроса в карточке муниципальной услуги на ЕПГУ или РПГУ с указанием сведений из документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.17.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
а) предоставление в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
б) подача запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Организацию с использованием ЕПГУ или РПГУ;
в) поступление запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в интегрированную с ЕАИС ДО или РПГУ ИС;
г) обработка и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в ИС;
д) получение заявителем уведомлений о ходе предоставлении муниципальной услуги в Личном кабинете на ЕПГУ или РПГУ;
е) взаимодействие Организации и иных организаций, предоставляющих государственные услуги, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и указанных в подразделах 2.2 и 2.7 настоящего Административного регламента, посредством системы электронного межведомственного информационного взаимодействия;
ж) возможность оплаты государственной пошлины, иной платы за предоставление муниципальной услуги посредством электронных сервисов на ЕПГУ или РПГУ;
з) получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги посредством информационного сервиса "Узнать статус Заявления";
и) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в Личном кабинете на ЕПГУ или РПГУ в виде электронного документа;
к) направление жалобы на решения, действия (бездействие) Организации, работников Организации в порядке, установленном в разделе V настоящего Административного регламента. В случае подачи запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ или РПГУ, заявитель имеет право на обжалование результата оказания услуги через ИС "Досудебное обжалование".
2.17.3. Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
2.17.4. Электронные документы представляются в следующих форматах:
а) xml - для формализованных документов;
б) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих расчеты;
г) pdf, jpg, jpeg - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием.
2.17.5. Допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300-500 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста);
г) сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка;
д) количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию.
2.17.6. Электронные документы должны обеспечивать:
а) возможность идентифицировать документ и количество листов в документе;
б) возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
в) содержать оглавление, соответствующее смыслу и содержанию документа;
г) для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам.
2.17.7. Документы, подлежащие представлению в форматах xls, xlsx или ods, формируются в виде отдельного электронного документа.
Максимально допустимый размер прикрепленного пакета документов не должен превышать 10 ГБ.
2.17.8. В случае, предусмотренном пунктом 2.1 Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" при обращении за получением муниципальной услуги в электронной форме в случае, если идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации, предусмотрено право заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
2.17.9. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.17.10. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предъявляются.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
3.1. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1 Перечень административных процедур:
прием и регистрация запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формирование и направление межведомственных информационных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение документов и принятие предварительного решения;
проведение вступительных (приемных) испытаний (при необходимости);
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1.2. Каждая административная процедура состоит из административных действий. Перечень и содержание административных действий, составляющих каждую административную процедуру, приведен в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту.
3.1.3. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется в следующем порядке:
1. Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, обращается в Организацию (лично, по почте, электронной почте) с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, которое содержит их описание.
2. Организация обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
3. Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления, указанного в подпункте 1 пункта 3.1.3 настоящего Административного регламента.
4. При самостоятельном выявлении работником Организации допущенных им технических ошибок (описка, опечатка и прочее) и принятии решения о необходимости их устранения:
заявитель уведомляется о необходимости переоформления выданных документов, в том числе посредством направления почтового отправления по адресу, указанному в запросе, не позднее следующего дня со дня обнаружения ошибок;
исправление технических ошибок осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней.
3.1.4. Исправление технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах не влечет за собой приостановление или прекращение оказания муниципальной услуги.
3.1.5. Организация предоставления услуги в МФЦ, особенности выполнения административных процедур (действий) представлены в пунктах 2.16.3 - 2.16.13, 2.17.9 настоящего Административного регламента.
3.2. Способы получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Заявитель уведомляется о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления муниципальной услуги следующими способами:
личного кабинета на ЕПГУ, РПГУ и в ИС;
по электронной почте.
3.2.2. Заявитель может самостоятельно получить информацию о ходе рассмотрения и готовности результата предоставления муниципальной услуги посредством:
а) личного кабинета на ЕПГУ или РПГУ, и в ИС;
б) по бесплатному единому номеру телефона поддержки ЕПГУ 8 800 100-70-10;
в) в МФЦ;
г) в Службе технической поддержки ИС 8 836 238-22-35.
3.2.3. Способы получения результата муниципальной услуги:
3.2.3.1. В Личном кабинете на ЕПГУ или РПГУ.
Результат предоставления муниципальной услуги независимо от принятого решения направляется заявителю в Личный кабинет на ЕПГУ или РПГУ.
В случае принятия предварительного решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется уведомление в Личный кабинет на ЕПГУ или РПГУ:
а) о необходимости явиться на вступительные (приемные) испытания с оригиналами документов для сверки со сведениями, указанными заявителем в запросе, направленном посредством ЕПГУ или РПГУ в Организацию;
б) в случае отсутствия необходимости приемных (вступительных) испытаний явиться для подписания договора в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента с оригиналами документов для сверки со сведениями, ранее указанными заявителем в запросе, направленном посредством ЕПГУ или РПГУ в Организацию.
3.2.3.2. В Личном кабинете заявителя в ИС.
Результат предоставления муниципальной услуги независимо от принятого решения направляется заявителю в Личный кабинет в ИС.
В случае принятия предварительного решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется уведомление на электронную почту заявителя, указанную при регистрации в ИС:
а) о необходимости явиться на вступительные (приемные) испытания с оригиналами документов для сверки со сведениями, указанными заявителем в запросе, направленном посредством ИС в Организацию, по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту;
б) в случае отсутствия необходимости вступительных (приемных) испытаний явиться для подписания договора в соответствии с абзацем третьим пункта 2.3.3 настоящего Административного регламента с оригиналами документов для сверки со сведениями, ранее указанными заявителем в запросе, направленном посредством ИС в Организацию, по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
3.2.3.3. В МФЦ на бумажном носителе (если результат предоставления муниципальной услуги был заявлен в личном кабинете на РПГУ).
В любом МФЦ заявителю обеспечена возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа на бумажном носителе.
В этом случае работником МФЦ распечатывается из Модуля МФЦ ЕИС ОУ результат предоставления услуги на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного работника МФЦ и печатью МФЦ.
3.2.3.4. В Организации в виде выписки из приказа о зачислении на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, программам спортивной подготовки по форме, установленной Организацией, в случае получения договора на бумажном носителе в день подписания договора.
3.2.4. Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, осуществляется в порядке, предусмотренном организационно-распорядительным актом Организации.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными работниками Организации положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительным актом Организации, который включает порядок выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Организации.
4.1.2. Требованиями к порядку и формам текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги являются:
независимость;
тщательность.
4.1.3. Независимость текущего контроля заключается в том, что работник Организации, уполномоченный на его осуществление, не находится в служебной зависимости от работника Организации, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
Работники Организации, осуществляющие текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, обязаны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.4. Тщательность осуществления текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги состоит в исполнении работниками Организации обязанностей, предусмотренных подразделом 4.1 настоящего Административного регламента.
4.1.5. Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные заявителем, устная и письменная информация работников Организации.
4.1.6. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
4.1.7. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) работники организации немедленно информируют руководителя Организации, руководителя структурного подразделения Организации, осуществляющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Организации, должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также руководителей структурного подразделения Организации, осуществляющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается организационно-распорядительным актом Организации.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка осуществляется на основании полугодовых или годовых планов проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, утверждаемых руководителем Организации.
Внеплановая проверка проводится по инициативе руководителя Организации, должностного лица Организации, ответственного за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также руководителя структурного подразделения Организации, осуществляющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению заявителя.
4.2.4. В ходе проверок оценивается:
знание работниками Организации, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также руководителями структурного подразделения Организации, осуществляющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги, требований Административного регламента и действующих нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
соблюдение работниками Организации, должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также руководителями структурного подразделения Организации, осуществляющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа руководителя Организации.
Приказ руководителя Организации о проведении проверки содержит:
1) наименование Организации;
2) фамилии, имена, отчества, должности специалистов или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то определяется ее состав и порядок принятия решений);
3) цели, задачи, предмет проверки;
4) правовые основания проведения проверки;
5) даты начала и окончания проведения проверки;
6) срок подготовки акта проверки.
4.2.6. Работники Организации, должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также руководители структурного подразделения Организации, осуществляющего полномочия по предоставлению муниципальной услуги, участвовавшие в предоставлении муниципальной услуги, не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).
4.2.7. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).
Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.
4.2.8. При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения положений законодательства Российской Федерации, Республики Марий Эл, включая положения настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) работников Организации, принимаются меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Организации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Работниками Организации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги, являются руководитель Организации, руководитель структурного подразделения Организации, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу.
4.3.2. Должностные лица, указанные в подпункте 4.3.1 настоящего Административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги обязаны соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл или составляет служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл, и несут за это ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
4.3.3. По результатам проведенных мониторинга и проверок, в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) работников Организации и фактов нарушения прав и законных интересов заявителей, работники Организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в порядке и формах, предусмотренными подразделами 4.1 и 4.2 настоящего Административного регламента.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги с целью соблюдения порядка ее предоставления имеют право направлять в органы исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственные за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл, жалобы на нарушение работниками Организации порядка предоставления муниципальной услуги, повлекшее ее непредоставление или предоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.
Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги имеют право направлять в Организацию индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, а также жалобы и заявления на действия (бездействие) работников Организации и принятые ими решения, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Организации при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Организации, а также работников Организации
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе представления муниципальной услуги, Организацией, работниками Организации (далее - жалоба).
В случае, когда жалоба подается через представителя заявителя, в качестве документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 января 2019 г. N 3 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в органах исполнительной власти Республики Марий Эл, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".
5.1.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл;
отказ Организации, работника Организации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в абзаце четвертом подпункта 2.7.6 настоящего Административного регламента.
5.1.4. Жалоба должна содержать:
наименование Организации, указание на работника Организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Организации, работника Организации;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Организации, работника Организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе на личном приеме заявителя, по почте либо в электронной форме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в абзаце втором пункта 5.1.1 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой ЭП уполномоченного лица. При этом документ, удостоверяющий личность, не требуется.
5.1.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги на территории Медведевского муниципального района, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
официального сайта Организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
ЕПГУ, РПГУ;
федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
5.1.7. В Организации, органе, ответственном за предоставление муниципальной услуги на территории Медведевского муниципального района, определяются работники, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченные на их рассмотрение Организацию, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственные за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл, в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего Административного регламента;
рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.1.8. По результатам рассмотрения жалобы Организация, орган исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственный за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл, принимают одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
в удовлетворении жалобы отказывается по основаниям, предусмотренным пунктом 5.1.15 настоящего Административного регламента.
5.1.9. При удовлетворении жалобы Организация, орган исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственный за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.1.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы работником Организации, уполномоченным должностным лицом органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл, соответственно.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.
5.1.12. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Организацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.1.13. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.1.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Организации, органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги на Медведевского муниципального района, рассмотревших жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица и (или) работника, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги, а также информация, указанная в пункте 5.1.12 настоящего Административного регламента;
информация о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.1.15. Организация, орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги на территории Медведевского муниципального района, отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:
наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.1.16. Организация, орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги на территории Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, вправе оставить жалобу без ответа в случаях:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи;
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.1.17. Организация, орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.1.18. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.1.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо или работник, уполномоченный на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и одновременно в орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги на территории Медведевского муниципального Республики Марий Эл.
5.1.21. Организация обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Организации, работников Организации посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальных сайтах Организации, ЕПГУ, РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Организации, работников Организации, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.1.22. Сведения о содержании жалоб подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями Положения о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалоба подается в Организацию, предоставившую муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Организации, работника Организации, и рассматривается Организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Жалобу на решения и действия (бездействие) Организации подается в орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
5.2.2. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется Организацией в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.
Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе осуществляется органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, по месту его нахождения. Время приема жалоб должно совпадать со временем работы указанного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, по месту его нахождения.
5.2.3. Жалоба, поступившая в Организацию, орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги на территории Республики Марий Эл, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.2.4. Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации (если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Организацией, органом, ответственным за предоставление муниципальной услуги).
5.2.5. В случае обжалования отказа Организации, работника Организации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в Организацию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение государственный орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение государственном органе.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ и РПГУ
5.3.1. Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрении жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ способами, предусмотренными подразделом 1.3 настоящего Административного регламента.
5.3.2. Информация, указанная в разделе V настоящего Административного регламента, подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Организации, а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системе Республики Марий Эл "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Марий Эл".
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Организации, работников Организации
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых в ходе представления муниципальной услуги, осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.