Приложение N 2. Положение об аварийно-спасательной команде повышенной (постоянной) готовности Александровского района для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Александровского района
от 6 сентября 2022 г. N 2051

Положение
об аварийно-спасательной команде повышенной (постоянной) готовности Александровского района для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера

1. Общие положения

Настоящее положение определяет задачи, организацию, состав, структуру, порядок функционирования АСК ПГ при КЧС и ОПБ.

АСК ПГ предназначена для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации (далее - ЧС) и проведения работ по их ликвидации. АСК ПГ может привлекаться для ликвидации аварийных ситуаций на объектах и системах жизнеобеспечения, ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, стихийных бедствий, террористических актов, предотвращения перерастания аварийных ситуаций в ЧС.

Состав аварийно-спасательной команды повышенной (постоянной) готовности (АСК ПГ) Александровского района для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера утверждается постановлением главы администрации Александровского района и приказами предприятий и организаций, на базе которых создается АСК ПГ.

Право на приведение АСК ПГ в готовность предоставлено:

- главе администрации Александровского района - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Александровского района;

- первому заместителю главы администрации Александровского района по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению - заместителю председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Александровского района;

- начальнику МКУ "Управление ГО и ЧС Александровского района".

С получением сигнала (приказа) на приведение АСК ПГ в готовность при угрозе либо возникновении ЧС природного или техногенного характера определить эшелонированный выход сил и средств в район ЧС.

2. Сосредоточение основных усилий

Основные усилия АСК ПГ сосредоточить на:

- выполнении мероприятий по приведению АСК ПГ в готовность к применению по предназначению в установленные сроки;

- поддержании в готовности системы управления;

- сокращении сроков реагирования на чрезвычайные ситуации, а также ликвидации их последствий в кратчайшие сроки при сохранении устойчивого управления;

- всестороннем обеспечении аварийно-спасательных работ, оказании населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, создании условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

1. Последовательность и способы выполнения задач.

Последовательность и способы выполнения задач АСК ПГ определить:

- доведение сигнала на приведение в готовность до формирований;

- приведение формирований в готовность к убытию в район ЧС;

- приведение в готовность системы связи и оповещения;

- организация работ по ликвидации ЧС и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаемыми силами и средствами.

2. Распределение сил и средств.

Приведение АСК ПГ Александровского района в готовность осуществлять в 2 эшелона.

1 эшелон - силы быстрого реагирования.

Время готовности - не более 30 мин.

2 эшелон - силы усиления.

Время готовности - не более 3 часов.

Общее руководство АСК ПГ в районе ЧС осуществляет первый заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению - заместитель председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ Александровского района.

При ухудшении, неблагоприятном развитии обстановки в районе ЧС предусмотреть резерв сил из состава нештатных аварийно-спасательных формирований района.

3. Задачи формирований.

Группа охраны общественного порядка:

обеспечение оцепления, регулирования автотранспорта и охраны общественного порядка в районе чрезвычайных ситуаций. Эвакуация населения из зоны ЧС.

Группа разведки:

своевременное обеспечение необходимыми данными об обстановке в районе чрезвычайной ситуации.

Группа связи:

- передача экстренных сообщений о возникновении ЧС и сигналов оповещения на приведение в готовность органов управления к ликвидации ЧС;

- обеспечение своевременного прохождения оперативной информации;

- своевременный и быстрый маневр линиями, каналами и средствами в соответствии с обстановкой.

Группа обеспечения питанием:

бесперебойное обеспечение продуктами питания при подготовке и в ходе выполнения задач по предназначению.

Группа пожаротушения:

- организация пожаротушения, локализация очагов заражения АХОВ;

- проведение спасательных работ непосредственно в очагах поражения.

Группа медицинской защиты:

- оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

- определение требуемого объема медицинской помощи и проведение мероприятий по ее наращиванию.

Спасательная группа:

- поддержание сил и средств аварийно-спасательного формирования (АСФ) в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС и проведению работ по ликвидации ЧС;

- организация и проведение поисково-спасательных работ в зоне ЧС.

Аварийно-техническая бригада:

- локализация аварий на коммунально-энергетических сетях района;

- проведение мероприятий по ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях района;

- проведение мероприятий по наращиванию сил и ликвидации последствий аварий на коммунально-энергетических сетях района.

Группа механизации работ:

- усиление спасательных и аварийно-технических формирований инженерной техникой.

Группа обеззараживания:

- организация радиационной, химической и биологической защиты в районе чрезвычайной ситуации, а также проведения специальной обработки задействованных сил и средств.

4. Основные вопросы взаимодействия.

Взаимодействие организовывать в целях согласования усилий по задачам, месту, времени и способам действий привлекаемых сил и средств в интересах приведения АСК ПГ Александровского района в готовность и всестороннего обеспечения проводимых мероприятий - с органами управления МЧС, отрядами ФПС соседних муниципальных образований, структурами федеральных органов исполнительной власти (МО, ФСБ, ОМВД, прокуратуры РФ, СК), а также с другими организациями и объектами экономики района.

Взаимодействие осуществлять по вопросам непрерывного и устойчивого управления, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по уточнению:

- данных при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации, ожидаемом характере и объеме предстоящих работ;

- состава сил и средств, приводимых в готовность с учетом потребности;

- задач силам и средствам, привлекаемым для проведения АСДНР;

- маршрутов выдвижения сил и средств в район чрезвычайной ситуации и обеспечение их выдвижения силами ГИБДД района;

- всестороннего обеспечения действий сил и средств.

5. Организация управления.

При приведении АСК ПГ в готовность управление осуществлять:

- с пункта постоянной дислокации единой дежурно-диспетчерской службы Александровского района с использованием постоянно действующих каналов связи городской телефонной станции;

в районе чрезвычайной ситуации:

- с использованием радиотелефонов сотовой связи, УКВ радиостанций;

- по телефонным каналам связи объекта экономики, находящегося в районе чрезвычайной ситуации;

- при возникновении чрезвычайной ситуации АСК ПГ Александровского района возглавляет первый заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению - заместитель председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ Александровского района.

6. Задачи по видам обеспечения.

Специальное обеспечение.

Основные усилия разведки сосредоточить на своевременном обеспечении необходимыми данными об обстановке в районе чрезвычайной ситуации - силами разведывательных формирований предприятий.

Радиационную, химическую и биологическую защиту организовать и осуществлять в целях выявления РХБ обстановки в районе чрезвычайной ситуации, а также проведения специальной обработки задействованных сил и средств (при необходимости).

Основные усилия инженерного обеспечения сосредоточить на обеспечении сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, средствами инженерной техники и вооружения.

Гидрометеорологическое (метеорологическое) обеспечение действий сил и средств, проводить в целях всестороннего учета элементов погоды и опасных гидрологических явлений и их влияния на выполнение поставленных задач.

Техническое обеспечение.

Техническое обеспечение организовывать и осуществлять в целях содержания автомобильной, инженерной и специальной техники АСК ПГ в исправности и постоянной готовности к выполнению задач по предназначению.

Метрологическое обеспечение организовывать и осуществлять в целях поддержания в постоянной готовности различных видов аппаратуры и приборов путем достоверного контроля их исправности с помощью средств измерений технических характеристик, соблюдения единства и требуемой точности измерений.

Тыловое обеспечение.

Материальное обеспечение спланировать для бесперебойного обеспечения действий сил и средств, при подготовке и в ходе выполнения задач по предназначению.

Основные усилия медицинского обеспечения сосредоточить на организованном проведении комплекса лечебно-профилактических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации, местах временного отселения пострадавшего населения, включая оказание всех видов медицинской помощи.

Морально-психологическое обеспечение.

Морально-психологическое обеспечение спланировать по вопросам воспитательной, информационной, социально-правовой, психологической и культурно-досуговой работы с пострадавшим населением.

3. Порядок приведения АСК ПГ Александровского района в готовность

Доведение сигнала на приведение АСК ПГ в готовность организовывать с использованием всех имеющихся каналов (линий) связи из пункта постоянной дислокации оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы Александровского района.

Доведение приказа (сигнала) на приведение АСК ПГ осуществлять по всем имеющимся каналам (линиям) связи.

Оповещение личного состава АСК ПГ о приведении в готовность осуществляется согласно схеме оповещения предприятий по техническим средствам оповещения и по открытым каналам связи путем передачи приказа (сигнала).

С получением приказа (сигнала) на приведение АСК ПГ в готовность оперативный дежурный действует в соответствии с полученными указаниями и требованиями должностной инструкции.

Во всех случаях оперативный дежурный ЕДДС, получив приказ (сигнал) на приведение АСК ПГ в готовность, обязан немедленно передать его по назначению, убедиться, что приказ (сигнал) адресатом получен и только после этого доложить начальнику. При наличии данных о чрезвычайной ситуации докладывает место, время, дату возникновения, характер и последствия.

Контроль за состоянием готовности.

Контроль за состоянием готовности АСК ПГ Александровского района и выполнением мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций организуется и осуществляется в ходе плановых проверок (комплексных, итоговых), учений, внезапных проверок состояния готовности к применению, а также при каждом случае применения сил и средств территориального звена РСЧС Александровского района при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации.

Право проверки способности АСК ПГ Александровского района к приведению в готовность предоставлено:

- главе администрации Александровского района - председателю комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Александровского района;

- первому заместителю главы администрации Александровского района по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению - заместителю председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Александровского района;

- начальнику МКУ "Управление ГО и ЧС Александровского района".