В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования механизма предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края по вопросам предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - Изменения).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Пункт 2.2.15 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 сентября 2021 года.
Губернатор Пермского края |
Д.Н. Махонин |
Утверждены
постановлением
Правительства Пермского края
от 15.09.2022 N 785-п
Изменения,
которые вносятся в отдельные постановления Правительства Пермского края по вопросам предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края
1. В постановлении Правительства Пермского края от 09 апреля 2015 г. N 187-п "О перечнях приоритетных региональных проектов, мероприятий по реализации муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края на 2021 - 2023 годы и направлениях предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Пермского края в рамках приоритетного направления регионального значения государственной политики развития территорий на 2021 - 2023 годы" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 02 сентября 2015 г. N 585-п, от 16 сентября 2015 г. N 640-п, от 28 декабря 2017 г. N 1071-п, от 06 февраля 2020 г. N 51-п, от 30 декабря 2020 г. N 1066-п):
1.1. в наименовании слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы";
1.2. в пункте 1 слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы";
1.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам территориального развития, природопользования и безопасности).";
1.4. в перечнях приоритетных региональных проектов, мероприятий по реализации муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края на 2021 - 2023 годы:
1.4.1. в наименовании слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы";
1.4.2. в наименовании раздела I слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы";
1.4.3. в разделе II:
1.4.3.1. в наименовании слова "на 2021 - 2023 годы" заменить словами "на 2021 - 2024 годы";
1.4.3.2. пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Строительство и реконструкция объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов муниципального жилищного фонда; оснащение средствами обучения и воспитания как предусмотренными, так и не предусмотренными проектной документацией строительства или реконструкции объекта строящихся (в высокой степени готовности, более 60%), приобретенных, в том числе по безвозмездным сделкам, объектов дошкольных образовательных учреждений муниципального значения, строительство, приобретение которых осуществляются с привлечением средств федерального бюджета.";
1.4.3.3. пункты 2, 3 признать утратившими силу;
1.4.3.4. пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Приобретение в собственность муниципальных образований помещений, зданий, единых недвижимых (тепловых) комплексов с целью размещения объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, а также объектов муниципального жилищного фонда (на основании договоров купли-продажи, муниципальных контрактов).";
1.4.3.5. пункт 5 признать утратившим силу.
2. В постановлении Правительства Пермского края от 10 апреля 2015 г. N 206-п "О предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края и приоритетных региональных проектов" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 02 июля 2015 г. N 438-п, от 27 августа 2015 г. N 568-п, от 16 сентября 2015 г. N 638-п, от 23 сентября 2015 г. N 674-п, от 09 декабря 2015 г. N 1064-п, от 25 февраля 2016 г. N 79-п, от 12 апреля 2016 г. N 215-п, от 29 июня 2016 г. N 423-п, от 08 декабря 2016 г. N 1095-п, от 15 марта 2017 г. N 92-п, от 04 апреля 2017 г. N 204-п, от 19 июля 2017 г. N 690-п, от 29 августа 2017 г. N 753-п, от 25 апреля 2018 г. N 220-п, от 19 июня 2018 г. N 331-п, от 22 августа 2018 г. N 460-п, от 22 августа 2018 г. N 468-п, от 19 октября 2018 г. N 611-п, от 21 ноября 2018 г. N 720-п, от 29 ноября 2018 г. N 740-п, от 29 декабря 2018 г. N 888-п, от 11 апреля 2019 г. N 257-п, от 17 июня 2019 г. N 408-п, от 04 сентября 2019 г. N 616-п, от 25 декабря 2019 г. N 995-п, от 06 февраля 2020 г. N 51-п, от 17 марта 2020 г. N 112-п, от 30 апреля 2020 г. N 280-п, от 30 сентября 2020 г. N 741-п, от 30 декабря 2020 г. N 1066-п, от 24 сентября 2021 г. N 683-п, от 08 декабря 2021 г. N 994-п):
2.1. в Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края:
2.1.1. дополнить пунктом 1.3.8 следующего содержания:
"1.3.8. комплексный план развития муниципального образования - документ, определяющий приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования и связывающий их реализацию с решением социальных, инфраструктурных и других задач, направленных на создание благоприятных условий и обеспечение комфортности среды проживания граждан, в том числе содержащий комплекс взаимосвязанных между собой мероприятий, объектов, проектов, направленных на их решение, с указанием прогнозных источников и (или) объемов финансирования (далее - комплексный план).
Комплексный план утверждается главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) после рассмотрения на совещании с участием губернатора Пермского края (далее - совещание), результат рассмотрения которого отражен в протоколе данного совещания.";
2.1.2. дополнить пунктом 1.6.9 следующего содержания:
"1.6.9. наличие мероприятия (объекта), включенного в заявку, в комплексном плане.";
2.1.3. абзац второй пункта 2.1.9 изложить в следующей редакции:
"В случае если нераспределенный объем субсидии текущего финансового года и (или) планового периода составляет менее одного миллиона рублей, муниципальное образование направляет одну заявку в пределах нераспределенного объема субсидии текущего финансового года и (или) планового периода. При этом объем субсидии, включенный в заявку, не должен быть менее двухсот тысяч рублей.";
2.1.4. в пункте 3.1:
2.1.4.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
"не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период (либо с даты внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края), в том числе в части увеличения объема субсидий на объем субсидий, не использованных муниципальными образованиями в предшествующем финансовом году, перенесенный на текущий финансовый год путем увеличения бюджетных ассигнований в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством, на объем субсидий, образовавшийся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения муниципального контракта (договора, соглашения) с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по муниципальному контракту (договору, соглашению) по мероприятию (объекту) муниципальной программы, инвестиционного проекта муниципального образования, а также в части увеличения объема субсидии, образовавшегося в результате расторжения Соглашения по мероприятию (объекту);";
2.1.4.2. в абзаце четвертом слово "декабря" заменить словом "ноября";
2.1.5. пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (объекта) муниципальной программы, инвестиционного проекта муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пермского края, в объеме, необходимом для его исполнения, установленном в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, на текущий финансовый год и на плановый период и (или) копии платежных поручений, подтверждающих направление муниципальным образованием в течение трех финансовых лет, предшествующих текущему финансовому году, средств из местного бюджета на реализацию мероприятия (объекта), включенного в заявку, и (или) на разработку проектно-сметной документации, разработанной не более чем за три года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятию (объекту), включенному в заявку.
В случае направления заявки в текущем финансовом году на очередной финансовый год и плановый период в пределах нераспределенных объемов бюджетных ассигнований планового периода, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период, по соответствующему муниципальному образованию прилагается:
выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (объекта) муниципальной программы, инвестиционного проекта муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пермского края, в объеме, необходимом для его исполнения, установленном в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и на плановый период и (или) копии платежных поручений, подтверждающих направление муниципальным образованием в течение трех финансовых лет, предшествующих текущему финансовому году, средств из местного бюджета на реализацию мероприятия (объекта), включенного в заявку, и (или) на разработку проектно-сметной документации, разработанной не более чем за три года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятию (объекту), включенному в заявку;";
2.1.6. дополнить пунктом 3.2.3(1) следующего содержания:
"3.2.3(1). в случае если на момент подачи заявки комплексный план не утвержден главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), к заявке прилагается проект комплексного плана;";
2.1.7. в пункте 3.2.4:
2.1.7.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"информацию о сроках выполнения, объемах и видах работ, планируемых к выполнению в рамках заявки, а также о сроке ввода объекта в эксплуатацию;";
2.1.7.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если мероприятие (объект), включенное в заявку, является частью мероприятия, объекта, проекта комплексного плана, дополнительно указывается информация о всех мероприятиях, объектах, проектах, детализирующих такое мероприятие, объект, проект комплексного плана, с указанием объемов, источников и сроков их финансирования;";
2.1.8. в пункте 3.2.6:
2.1.8.1. в абзаце первом слово "изысканий")" заменить словами "изысканий" (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145))";
2.1.8.2. в абзаце втором слово "укрупненный(-ые)" заменить словом "локальный(-ые)";
2.1.9. абзац первый пункта 3.2.11 после слов "правах на объект недвижимости" дополнить словами "по мероприятию (объекту), включенному в заявку (далее - объект недвижимости)";
2.1.10. пункты 4.1, 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между муниципальным образованием и уполномоченным Министерством в информационной системе планирования бюджета "АПК-Планирование" в сроки, установленные бюджетным законодательством, но не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу приказа уполномоченного Министерства, при условии наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, установленном в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению в соответствии с настоящим Порядком.
Муниципальное образование подписывает Соглашение в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий до уполномоченного Министерства.
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Пермского края. Несоблюдение требований в части заключения указанных в настоящем абзаце соглашений с использованием информационной системы планирования бюджета "АЦК-Планирование" влечет недействительность таких соглашений.
4.2. Уполномоченное Министерство в течение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Пермского края предложения об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края.";
2.1.11. абзац третий пункта 4.3 дополнить словами "либо после внесения соответствующих изменений в кассовый план";
2.1.12. в абзаце первом пункта 4.5 цифры "30" заменить цифрами "15";
2.1.13. в пункте 4.7 слова "и отчета муниципального образования о выполнении условий софинансирования" исключить;
2.1.14. в пункте 4.8:
2.1.14.1. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При образовании экономии средств бюджета Пермского края муниципальное образование направляет в СЭД обращение главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) об образовании экономии средств с приложением пояснительной записки о причинах образования экономии средств в разрезе источников финансирования, а также копий документов, муниципальных контрактов (договоров, соглашений), подтверждающих образование экономии, заверенных заказчиком (далее - обращение об образовании экономии средств).";
2.1.14.2. дополнить абзацами восьмым - двенадцатым следующего содержания:
"Уполномоченное Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в СЭД обращения об образовании экономии средств рассматривает предоставленные документы на предмет наличия ошибок, соблюдения условия, установленного пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктом 4.11 настоящего Порядка.
В случае соответствия обращения об образовании экономии средств условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, требованию, установленному пунктом 4.11 настоящего Порядка, и отсутствия ошибок уполномоченное Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, заключает дополнительное соглашение к Соглашению с муниципальным образованием.
В случае несоответствия обращения об образовании экономии средств условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, и (или) требованию, установленному пунктом 4.11 настоящего Порядка, и (или) наличия ошибок уполномоченное Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, отклоняет обращение об образовании экономии средств на доработку (с указанием причин).
Муниципальное образование в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения на доработку обращения об образовании экономии средств устраняет выявленные ошибки и повторно направляет обращение 06 образовании экономии средств в уполномоченное Министерство.
Сроки и порядок рассмотрения повторного обращения об образовании экономии средств аналогичны срокам и порядку рассмотрения обращения об образовании экономии средств, поданного впервые.";
2.1.15. дополнить пунктами 4.8(1) - 4.8(5) следующего содержания:
"4.8(1). В случае если в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы возникла потребность в увеличении объема субсидии на реализацию мероприятия (объекта), муниципальное образование вправе однократно обратиться в уполномоченное Министерство с предложением об увеличении объема субсидии, утвержденного приказом уполномоченного Министерства на реализацию такого мероприятия (объекта), в пределах нераспределенного объема субсидии текущего финансового года и планового периода (далее - предложение об увеличении объема субсидии).
К предложению об увеличении объема субсидии прилагаются следующие документы:
копия положительного заключения первичной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145, на основании которого заключен контракт (договор, соглашение) на выполнение строительно-монтажных работ по мероприятию (объекту);
копия положительного заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации, проводимой повторно в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в соответствии с пунктом 45(14) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145 (представляется в случае, если цена муниципального контракта (договора, соглашения) составляет или превышает 100 млн рублей);
расчет корректировки цены муниципального контракта (договора, соглашения) на выполнение работ по мероприятию (объекту), произведенный в соответствии с пунктами 14, 14.1, 14.2, 14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства", с приложением обосновывающих документов, на основании которых произведен данный расчет;
копии дополнительных соглашений к муниципальному контракту (договору, соглашению), подтверждающие достигнутые договоренности между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и муниципальным образованием об окончательной потребности в средствах, необходимых для исполнения всех обязательств по муниципальному контракту (договору, соглашению). документы, скорректированные с учетом предложения об увеличении объема субсидии на реализацию мероприятия (объекта), указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.4 настоящего Порядка.
4.8(2). Предложение об увеличении объема субсидии и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 4.8(1) настоящего Порядка, направляются через СЭД одним файлом в формате PDF с последующим представлением оригинала предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня их регистрации в СЭД.
Копии документов, указанных в пункте 4.8(1) настоящего Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или иным уполномоченным лицом муниципального образования с оттиском печати администрации муниципального образования.
4.8(3). Уполномоченное Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в СЭД предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов рассматривает предоставленные документы на предмет наличия ошибок, соблюдения условия, установленного пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктами 4.8(1), 4.8(2) настоящего Порядка.
4.8(4). В случае соответствия предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 4.8(1), 4.8(2) настоящего Порядка, отсутствия в документах ошибок уполномоченное Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.8(3) настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в приказ уполномоченного Министерства, которым ранее был утвержден объем субсидии на реализацию мероприятия (объекта) (далее - приказ уполномоченного Министерства о внесении изменений).
Уполномоченное Министерство в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу приказа уполномоченного Министерства о внесении изменений заключает с муниципальным образованием в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" дополнительное соглашение к Соглашению.
Муниципальное образование подписывает дополнительное соглашение к Соглашению в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению дополнительного объема субсидий до уполномоченного Министерства.
4.8(5). В случае несоответствия предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктами 4.8(1), 4.8(2) настоящего Порядка, и (или) наличия в документах ошибок уполномоченное Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.8(3) настоящего Порядка, отклоняет предложение об увеличении объема субсидии и прилагаемые к нему документы на доработку (с указанием причин).
Муниципальное образование в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения на доработку предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов устраняет выявленные ошибки и повторно направляет предложение об увеличении объема субсидии и прилагаемые к нему документы в уполномоченное Министерство.
Сроки и порядок рассмотрения повторного предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов аналогичны срокам и порядку рассмотрения предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов, поданного впервые.";
2.1.16. абзацы первый, второй пункта 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Уполномоченное Министерство проверяет и принимает отчет о реализации муниципальной программы, инвестиционного проекта, указанный в пунктах 4.9, 5.1.1, 5.1.2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в СЭД.
В случае выявления в отчете о реализации муниципальной программы, инвестиционного проекта, реестре, пояснительной записке ошибок отчет о реализации муниципальной программы, инвестиционного проекта отклоняется на доработку (с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.";
2.1.17. пункт 5.2 признать утратившим силу;
2.1.18. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
2.1.19. наименование графы 3 приложения 5 изложить в следующей редакции:
"Сметная стоимость (стоимость) в текущих ценах по состоянию на дату предоставления отчета, тыс. руб.";
2.2. в Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края на реализацию приоритетного регионального проекта "Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры муниципального значения":
2.2.1. дополнить пунктом 1.3.9 следующего содержания:
"1.3.9. комплексный план развития муниципального образования -документ, определяющий приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования и связывающий их реализацию с решением социальных, инфраструктурных и других задач, направленных на создание благоприятных условий и обеспечение комфортности среды проживания граждан, в том числе содержащий комплекс взаимосвязанных между собой мероприятий, объектов, проектов, направленных на их решение, с указанием прогнозных источников и (или) объемов финансирования (далее - комплексный план).
Комплексный план утверждается главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) после рассмотрения на совещании с участием губернатора Пермского края (далее - совещание), результат рассмотрения которого отражен в протоколе данного совещания.";
2.2.2. в пункте 1.5.12 слово "ремонт" заменить словами "капитальный ремонт, ремонт";
2.2.3. дополнить пунктом 1.6.9 следующего содержания:
"1.6.9. наличие мероприятия (объекта), включенного в заявку, в комплексном плане.";
2.2.4. абзац второй пункта 2.1.9 изложить в следующей редакции:
"В случае если нераспределенный объем субсидии текущего финансового года и (или) планового периода составляет менее одного миллиона рублей, муниципальное образование направляет одну заявку в пределах нераспределенного объема субсидии текущего финансового года и (или) планового периода. При этом объем субсидии, включенный в заявку, не должен быть менее двухсот тысяч рублей.";
2.2.5. в пункте 3.1:
2.2.5.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
"не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в силу закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период (либо с даты внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края), в том числе в части увеличения объема субсидий на объем субсидий, не использованных муниципальными образованиями в предшествующем финансовом году, перенесенный на текущий финансовый год путем увеличения бюджетных ассигнований в порядке и в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством, на объем субсидий, образовавшийся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения муниципального контракта (договора, соглашения) с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по муниципальному контракту (договору, соглашению) по мероприятию (объекту) муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта муниципального образования, а также в части увеличения объема субсидии, образовавшегося в результате расторжения Соглашения по мероприятию (объекту);";
2.2.5.2. в абзаце четвертом слово "декабря" заменить словом "ноября";
2.2.6. пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (объекта) муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пермского края, в объеме, необходимом для его исполнения, установленном в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, на текущий финансовый год и на плановый период и (или) копии платежных поручений, подтверждающих направление муниципальным образованием в течение трех финансовых лет, предшествующих текущему финансовому году, средств из местного бюджета на реализацию мероприятия (объекта), включенного в заявку, и (или) на разработку проектно-сметной документации, разработанной не более чем за три года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятию (объекту), включенному в заявку.
В случае направления заявки в текущем финансовом году на очередной финансовый год и плановый период в пределах нераспределенных объемов бюджетных ассигнований планового периода, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период, по соответствующему муниципальному образованию прилагается:
выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, предусматривающая наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (объекта) муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта, софинансирование которого осуществляется из бюджета Пермского края, в объеме, необходимом для его исполнения, установленном в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, на текущий финансовый год и на плановый период и (или) копии платежных поручений, подтверждающих направление муниципальным образованием в течение трех финансовых лет, предшествующих текущему финансовому году, средств из местного бюджета на реализацию мероприятия (объекта), включенного в заявку, и (или) на разработку проектно-сметной документации, разработанной не более чем за три года, предшествующих текущему финансовому году, по мероприятию (объекту), включенному в заявку.";
2.2.7. дополнить пунктом 3.2.2(1) следующего содержания:
"3.2.2(1). в случае если на момент подачи заявки комплексный план не утвержден главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), к заявке прилагается проект комплексного плана;";
2.2.8. в пункте 3.2.3:
2.2.8.1. абзац второй дополнить словами ", в том числе мероприятий (объектов), включенных в заявку";
2.2.8.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"информацию о сроках завершения работ, планируемых к выполнению в рамках заявки;";
2.2.8.3. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если мероприятие (объект), включенное в заявку, является частью мероприятия, объекта, проекта комплексного плана, дополнительно указывается информация о всех мероприятиях, объектах, проектах, детализирующих такое мероприятие, объект, проект комплексного плана, с указанием объемов, источников и сроков их финансирования;";
2.2.9. в пункте 3.2.5 слово "изысканий")" заменить словами "изысканий" (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145))";
2.2.10. в пункте 3.3:
2.2.10.1. абзац первый после слов "мероприятия (объекты)" дополнить словами ", предусматривающие капитальный ремонт или ремонт объектов общественной инфраструктуры муниципального значения";
2.2.10.2. дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:
"В случае если в рамках реализации мероприятия (объекта) предусматривается капитальный ремонт, ремонт на прилегающей к объекту общественной инфраструктуры муниципального значения территории, в дополнение к выписке из ЕГРН, указанной в абзаце первом настоящего пункта, прикладывается выписка из ЕГРН на земельный участок, на котором планируется выполнение таких работ.
В случае если в соответствии с земельным законодательством размещение объекта общественной инфраструктуры муниципального значения осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, вместо выписки из ЕГРН предоставляется копия решения о размещении объектов, выданного в соответствии с Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 22 июля 2015 г. N 478-п, и выписка из реестра муниципального имущества, полученная не ранее чем за один месяц до даты представления заявки.";
2.2.11. в пункте 3.4:
2.2.11.1. в абзаце первом слова "(объекты), указанные в пункте 1.5.5" заменить словами "(объекты), предусматривающие устройство объектов общественной инфраструктуры, указанные в пунктах 1.5.3, 1.5.5";
2.2.11.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в соответствии с земельным законодательством реализация мероприятия (объекта) осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, вместо выписки из ЕГРН предоставляется копия решения о размещении объектов, выданного в соответствии с Положением о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Пермского края без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 22 июля 2015 г. N 478-п.";
2.2.12. пункты 4.1, 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между муниципальным образованием и уполномоченным Министерством в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" в сроки, установленные бюджетным законодательством, но не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу приказа уполномоченного Министерства, при условии наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, установленном в соответствии с пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению в соответствии с настоящим Порядком.
Муниципальное образование подписывает Соглашение в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий до уполномоченного Министерства.
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Пермского края. Несоблюдение требований в части заключения указанных в настоящем абзаце соглашений с использованием информационной системы планирования бюджета "АЦК-Планирование" влечет недействительность соглашений.
4.2. Уполномоченное Министерство в течение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 4.1 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Пермского края предложения об изменении сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края.";
2.2.13. пункт 4.3 дополнить словами "либо после внесения соответствующих изменений в кассовый план";
2.2.14. в абзаце первом пункта 4.5 цифры "30" заменить цифрами "15";
2.2.15. в пункте 4.7 слова "и отчета муниципального образования о выполнении условий софинансирования" исключить;
2.2.16. в пункте 4.8:
2.2.16.1. абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:
"Средства бюджета Пермского края, переданные в соответствии с настоящим Порядком муниципальному образованию в форме субсидии, в объеме средств, образовавшихся в результате экономии, подлежат возврату в бюджет Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня образования экономии и направляются на увеличение объема бюджетных ассигнований на субсидии муниципальному образованию из бюджета Пермского края в текущем финансовом году. Субсидии в объеме средств, образовавшихся в результате экономии, могут быть направлены в текущем году на выполнение иных объемов и видов работ, увеличение стоимости муниципального контракта (договора, соглашения) в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы по реализации того же мероприятия (объекта) с последующим заключением дополнительного соглашения к Соглашению, содержащего уточненные сроки окончания реализации мероприятия (объекта), при их изменении.
При образовании экономии средств бюджета Пермского края муниципальное образование направляет в СЭД обращение главы муниципального образования (главы администрации муниципального образования) об образовании экономии средств с приложением пояснительной записки, содержащей информацию о причинах образования экономии средств в разрезе источников финансирования, направлении средств, образовавшихся в результате экономии, на увеличение объема бюджетных ассигнований на субсидии муниципальному образованию из бюджета Пермского края в текущем финансовом году, и (или) направлении средств, образовавшихся в результате экономии, на выполнение иных объемов работ, увеличение стоимости муниципального контракта (договора, соглашения) в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы по реализации того же мероприятия (объекта), с приложением копий документов, муниципальных контрактов (договоров, соглашений), подтверждающих образование экономии, увеличение стоимости муниципального контракта (договора, соглашения), заверенных заказчиком (далее - обращение об образовании экономии средств).";
2.2.16.2. дополнить абзацами восьмым - двенадцатым следующего содержания:
"Уполномоченное Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в СЭД обращения об образовании экономии средств рассматривает предоставленные документы на предмет наличия ошибок, соблюдения условия, установленного пунктом 2.1.7 настоящего .Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктом 4.11 настоящего Порядка.
В случае соответствия обращения об образовании экономии средств условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, требованию, установленному пунктом 4.11 настоящего Порядка, и отсутствия ошибок уполномоченное Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, заключает дополнительное соглашение к Соглашению с муниципальным образованием.
В случае несоответствия обращения об образовании экономии средств условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, и (или) требованию, установленному пунктом 4.11 настоящего Порядка, и (или) наличия ошибок уполномоченное Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, отклоняет в СЭД обращение об образовании экономии средств на доработку (с указанием причин).
Муниципальное образование в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения на доработку обращения об образовании экономии средств устраняет выявленные ошибки и повторно направляет обращение 06 образовании экономии средств в уполномоченное Министерство.
Сроки и порядок рассмотрения повторного обращения об образовании экономии средств аналогичны срокам и порядку рассмотрения обращения об образовании экономии средств, поданного впервые.";
2.2.17. дополнить пунктами 4.8(1) - 4.8(5) следующего содержания:
"4.8(1). В случае если в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы возникла потребность в увеличении объема субсидии на реализацию мероприятия (объекта), муниципальное образование вправе однократно обратиться в уполномоченное Министерство с предложением об увеличении объема субсидии, утвержденного приказом уполномоченного Министерства на реализацию такого мероприятия (объекта), в пределах нераспределенного объема субсидии текущего финансового года и планового периода (далее - предложение об увеличении объема субсидии).
4.8(1).1. К предложению об увеличении объема субсидии прилагаются следующие документы:
копии дополнительных соглашений к муниципальному контракту (договору, соглашению), подтверждающих достигнутые договоренности между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и муниципальным образованием об окончательной потребности в средствах, необходимых для исполнения всех обязательств по муниципальному контракту (договору, соглашению);
документы, скорректированные с учетом предложения об увеличении объема субсидии на реализацию мероприятия (объекта), указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка.
4.8(1).2. В случае если предложение об увеличении объема субсидии содержит мероприятие (объект) по устройству, капитальному ремонту объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, указанных в пунктах 1.5.1, 1.5.3, 1.5.5, 1.5.6, 1.5.10, 1.5.12 настоящего Порядка, муниципальные образования в дополнение к документам, указанным в пункте 4.8(1).1 настоящего Порядка, направляют в уполномоченное Министерство следующие документы:
копия положительного заключения первичной государственной экспертизы проектной документации, проводимой в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145, на основании которого заключен муниципальный контракт (договор, соглашение) на выполнение строительно-монтажных работ по мероприятию (объекту);
копия положительного заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации, проводимой повторно в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в соответствии с пунктом 45(14) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. N 145 (представляется в случае, если цена муниципального контракта (договора, соглашения) составляет или превышает 100 млн рублей);
расчет корректировки цены муниципального контракта (договора, соглашения) на выполнение работ по мероприятию (объекту), произведенный в соответствии с пунктами 14, 14.1, 14.2, 14.3 Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства", с приложением обосновывающих документов, на основании которых произведен данный расчет.
4.8(1).3. В случае если предложение об увеличении объема субсидии содержит мероприятие (объект) по ремонту объектов общественной инфраструктуры муниципального значения, указанных в пунктах 1.5.1, 1.5.3, 1.5.5, 1.5.6, 1.5.10, 1.5.12, 1.5.13 настоящего Порядка, муниципальные образования в дополнение к документам, указанным в пункте 4.8(1).1 настоящего Порядка, направляют в уполномоченное Министерство следующие документы:
копия муниципального правового акта, утверждающего порядок изменения существенных условий муниципальных контрактов по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения, принятого в соответствии с пунктом 3.1 постановления Правительства Пермского края от 29 апреля 2022 г. N 340-п "Об изменении существенных условий контрактов, заключенных до 01 января 2023 года в Пермском крае";
копия муниципального правового акта, предусматривающего решение администрации муниципального образования об изменении существенных условий муниципальных контрактов, с приложением соответствующего протокола заседания рабочей группы по проверке обоснованности закупок для нужд муниципального образования и обосновывающих документов, на основании которых было принято решение об изменении существенных условий муниципальных контрактов.
4.8(2). Предложение об увеличении объема субсидии и прилагаемые к нему документы, указанные в пунктах 4.8(1) - 4.8(1).3 настоящего Порядка, направляются через СЭД одним файлом в формате PDF с последующим представлением оригинала предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня их регистрации в СЭД.
Копии документов, указанных в пунктах 4.8(1) - 4.8(1).3 настоящего Порядка, должны быть заверены главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или иным уполномоченным должностным лицом муниципального образования с оттиском печати администрации муниципального образования.
4.8(3). Уполномоченное Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в СЭД предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов рассматривает предоставленные документы на предмет наличия ошибок, соблюдения условия, установленного пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктами 4.8(1), 4.8(2) настоящего Порядка, перечню документов, установленному пунктами 4.8(1).1 - 4.8(1).3 настоящего Порядка.
4.8(4). В случае соответствия предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 4.8(1), 4.8(2) настоящего Порядка, перечню, установленному пунктами 4.8(1).1 - 4.8(1).3 настоящего Порядка, отсутствия в документах ошибок уполномоченное Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.8(3) настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в приказ уполномоченного Министерства, которым ранее был утвержден объем субсидии на реализацию мероприятия (объекта) (далее - приказ уполномоченного Министерства о внесении изменений).
Уполномоченное Министерство в срок не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу приказа уполномоченного Министерства о внесении изменений заключает в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" с муниципальным образованием дополнительное соглашение к Соглашению.
Муниципальное образование подписывает дополнительное соглашение к Соглашению в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению дополнительного объема субсидии до уполномоченного Министерства.
4.8(5). В случае несоответствия предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов условию, установленному пунктом 2.1.7 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктами 4.8(1), 4.8(2) настоящего Порядка, и (или) перечню, установленному пунктами 4.8(1).1 - 4.8(1).3 настоящего Порядка, и (или) наличия в документах ошибок уполномоченное Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 4.8(3) настоящего Порядка, отклоняет предложение об увеличении объема субсидии и прилагаемые к нему документы на доработку (с указанием причин).
Муниципальное образование в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения на доработку предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов устраняет выявленные ошибки и повторно направляет предложение об увеличении объема субсидии и прилагаемые к нему документы в уполномоченное Министерство.
Сроки и порядок рассмотрения повторного предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов аналогичны срокам и порядку рассмотрения предложения об увеличении объема субсидии и прилагаемых к нему документов, поданного впервые.";
2.2.18. абзацы первый, второй пункта 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Уполномоченное Министерство проверяет и принимает отчет о реализации муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта, указанный в пунктах 4.9, 5.1 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в СЭД.
В случае выявления в отчете о реализации муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта, реестре, пояснительной записке ошибок отчет о реализации муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта отклоняется на доработку (с указанием причин) в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.";
2.2.19. пункт 5.2 признать утратившим силу;
2.2.20. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
Приложение 1
к изменениям,
которые вносятся в отдельные постановления
Правительства Пермского края по вопросам
предоставления субсидий из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований Пермского
"Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края на реализацию
муниципальных программ,
инвестиционных проектов
муниципальных образований
Пермского края
ФОРМА
Заявка
на предоставление субсидии из бюджета Пермского края
на реализацию муниципальных программ, инвестиционных
проектов муниципальных образований Пермского края
Наименование муниципального образования Пермского края __________________
_________________________________________________________________________
Наименование муниципальной программы, инвестиционного проекта ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Глава муниципального образования
(глава администрации муниципального
образования) Пермского края ______________/ _____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель: (ФИО, тел.)
* Указывается сумма в тыс. рублей: 0,00000 тыс. руб. (пять знаков
после запятой).
** Указываются средства бюджета муниципального образования с учетом
средств, направленных муниципальным образованием в течение трех
финансовых лет, предшествующих текущему финансовому году, на реализацию
мероприятия (объекта), включенного в заявку, и (или) на разработку
проектно-сметной документации, разработанной не более чем за три года,
предшествующих текущему финансовому году, по мероприятию (объекту),
включенному в заявку."
Приложение 2
к изменениям,
которые вносятся в отдельные постановления
Правительства Пермского края по вопросам
предоставления субсидий из бюджета Пермского края
бюджетам муниципальных образований Пермского
"Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края на реализацию
приоритетного регионального проекта
"Приведение в нормативное состояние
объектов общественной инфраструктуры
муниципального значения"
ФОРМА
Заявка
на предоставление субсидии из бюджета Пермского края
на софинансирование расходов по реализации муниципальной
программы, приоритетного муниципального проекта "Приведение
в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры
муниципального значения" в рамках приоритетного регионального
проекта "Приведение в нормативное состояние объектов
общественной инфраструктуры муниципального значения"
Наименование муниципального образования Пермского края __________________
_________________________________________________________________________
Наименование муниципальной программы, приоритетного муниципального
проекта _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Глава муниципального образования
(глава администрации муниципального
образования) Пермского края ______________/ _____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Исполнитель: (ФИО, тел.)
* Указывается сумма в тыс. рублей: 0,00000 (пять знаков после
запятой).
** Указываются средства бюджета муниципального образования с учетом
средств, направленных муниципальным образованием в течение трех
финансовых лет, предшествующих текущему финансовому году, на реализацию
мероприятия (объекта), включенного в заявку, и (или) на разработку
проектно-сметной документации, разработанной не более чем за три года,
предшествующих текущему финансовому году, по мероприятию (объекту),
включенному в заявку."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 15 сентября 2022 г. N 785-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Пермского края по вопросам предоставления субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края"
Вступает в силу с 15 сентября 2022 г. Пункт 2.2.15 Изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 24 сентября 2021 г.
Текст постановления опубликован на Официальном сайте Правительства Пермского края (https://gov.permkrai.ru) 15 сентября 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 15 сентября 2022 г. N 5900202209150013, в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 19 сентября 2022 г. N 37