Приложение. Порядок обеспечения на муниципальном уровне координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в Сусанинском муниципальном районе

Приложение
Утверждено
постановлением
администрации Сусанинского
муниципального района
от 16 августа 2022 г. N 157

Порядок
обеспечения на муниципальном уровне координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в Сусанинском муниципальном районе

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Костромской области от 5 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями администрации Костромской области от 14 декабря 2010 года N 414-а "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 апреля 2013 года N 173-а "О взаимодействии оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, организаций по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых объектов при ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения на территории Костромской области" и определяет исполнение единой дежурно-диспетчерской службой Сусанинского муниципального района Костромской области (далее - ЕДДС района) следующих функций:

1) обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области (далее - Сусанинского районного звена ТП РСЧС) на территории Сусанинского муниципального района, управления силами и средствами Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, силами и средствами гражданской обороны (далее - обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне);

2) организация информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Костромской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Сусанинского муниципального района Костромской области и организациями при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - организация информационного взаимодействия).

2. Организация информационного взаимодействия - комплекс организационных и технических мероприятий с использованием информационных ресурсов и коммуникационных технологий, направленных на своевременное получение, обработку и передачу информации между едиными дежурно-диспетчерскими службами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Костромской области и иными субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления Сусанинского муниципального района Костромской области и организациями.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

1. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне и организация информационного взаимодействия осуществляются в целях:

1) снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к выполнению мероприятий по гражданской обороне;

2) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, сил и средств Сусанинского районного звена ТП РСЧС, сил и средств гражданской обороны;

3) достижения согласованных действий сил и средств Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, сил и средств гражданской обороны при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) осуществления мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также оценки их социально-экономических последствий;

5) своевременного информирования и оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Костромской области и иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Сусанинского муниципального района Костромской области и организаций, органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, о приемах и способах защиты населения от них.

4. Обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне и организация информационного взаимодействия осуществляются в следующих формах:

1) осуществление сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлениями администрации Костромской области от 14 декабря 2010 года N 414-а "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Костромской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30 апреля 2013 года N 173-а "О взаимодействии оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб ресурсоснабжающих организаций, организаций по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых объектов при ликвидации технологических нарушений на системах жизнеобеспечения на территории Сусанинского муниципального района Костромской области";

2) информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с установленными схемами оповещения Сусанинского района Костромской области;

3) осуществление контроля за выполнением мероприятий по защите населения и территорий Сусанинского муниципального района Костромской области от чрезвычайных ситуаций в зависимости от классификации чрезвычайной ситуации и характера развития чрезвычайной ситуации;

4) участие в проведении учений и тренировок в соответствии с ежегодным планом основных мероприятий района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. ЕДДС района при обеспечении координации деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне и организации информационного взаимодействия:

1) в режиме повседневной деятельности:

осуществляют контроль за деятельностью Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне;

осуществляют контроль устойчивого функционирования средств оповещения органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерских служб организаций;

доводят до органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерских служб организаций прогнозы об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Сусанинского муниципального района;

2) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:

направляют в органы местного самоуправления Сусанинского муниципального района Костромской области, органы повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерские службы организаций информацию и рекомендации о введении режима повышенной готовности, о порядке организации и выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, о приведении в готовность органов управления, сил и средств Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, сил и средств гражданской обороны;

оповещают органы повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерские службы организаций об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

оповещают население об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите с использованием имеющихся средств оповещения, в том числе муниципальной системы оповещения района;

информируют население о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты населения через средства массовой информации и по иным имеющимся каналам информации;

осуществляют непрерывный мониторинг обстановки, сбор, обработку и передачу информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, о мероприятиях, выполняемых органами повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерскими службами организаций;

3) при возникновении чрезвычайной ситуации:

разрабатывают и направляют в органы местного самоуправления Сусанинского муниципального района Костромской области, органы повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерские службы организаций информацию и рекомендации о введении режима чрезвычайной ситуации, а также о привлечении сил и средств Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, сил и средств гражданской обороны (указанные информация и рекомендации направляются дежурным единой дежурно-диспетчерской службы в течение одного часа после получения информации о чрезвычайной ситуации или при принятии соответствующего решения комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сусанинского муниципального района);

оповещают федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Сусанинского муниципального района и организации, органы повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне о возникновении чрезвычайных ситуаций;

оповещают население о возникновении чрезвычайных ситуаций, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите с использованием имеющихся средств оповещения, в том числе муниципальной системы оповещения;

информируют население о возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты населения через средства массовой информации и по иным имеющимся каналам информации;

анализируют обстановку в зоне чрезвычайной ситуации, готовят доклад об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, в том числе с отображением обстановки на картах, проводят расчеты достаточности привлекаемых сил и средств для руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сусанинского муниципального района с целью принятия дополнительных мер по предотвращению развития чрезвычайной ситуации, снижению размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, локализации зоны чрезвычайной ситуации, прекращению действия характерных для нее опасных факторов;

контролируют организацию всестороннего обеспечения группировки сил и средств при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляют непрерывный мониторинг обстановки, сбор, обработку и передачу информации о чрезвычайной ситуации и мероприятиях, выполняемых органами повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне, дежурно-диспетчерскими службами организаций.

6. ЕДДС района при обеспечении координации деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне и организации информационного взаимодействия имеют право запрашивать и получать в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, в том числе об исполнении решений, принятых комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сусанинского муниципального района.

7. Обеспечение координация деятельности органов повседневного управления Сусанинского районного звена ТП РСЧС на муниципальном уровне и организация информационного взаимодействия осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами Костромской области, а также соответствующими муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии и регламентами информационного обмена.