Приложение. Положение о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования городской округ город Буй Костромской области и увековечении имен погибших воинов

Приложение
к решению Думы
городского округа город Буй
Костромской области
от 24 июня 2022 года N 198

Положение
о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования городской округ город Буй Костромской области и увековечении имен погибших воинов

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о постановке на учет воинских захоронений, выявленных на территории муниципального образования городской округ город Буй Костромской области и увековечении имен погибших воинов (далее - Положение) регламентирует отношения, складывающиеся на территории муниципального образования городской округ город Буй Костромской области в сфере постановки на учет воинских захоронений и увековечения имен погибших воинов.

1.2. Воинскими захоронениями считаются не только захоронения бойцов и командиров Красной армии, погибших в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а все захоронения погибших при защите Отечества, включая захоронения периода Гражданской, Советско-Финляндской войн и могилы военнослужащих Советской и Российской армии, погибших при исполнении служебного долга, как за пределами Отечества, так и в антитеррористических операциях на территории Российской Федерации.

Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Российской Федерации, а также захоронения жертв массовых репрессий.

1.3. Поисковая работа организуется и проводится общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти (приказ Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 N 845 "Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти").

2. Ведение государственного учета воинских захоронений

2.1. Государственный учет воинских захоронений на территории муниципального образования городской округ город Буй Костромской области (далее - муниципальное образование), осуществляется администрацией городского округа город Буй Костромской области (далее - администрация).

Основания для постановки на государственный учет ранее неизвестных воинских захоронений:

- сведения государственных и военных архивов;

- документы обследования неучтенных воинских захоронений (акты, протоколы, журналы).

Процедура постановки на государственной учет:

1) обозначение на местности воинского захоронения (вновь обнаруженные или не обозначенные ранее);

2) составление учетной карточки (паспорта) воинского захоронения, если таковой не имеется;

3) проведение кадастровой съемки участка и составление кадастрового паспорта территории воинского захоронения;

4) издание постановления о принятии на балансовый учет воинского захоронения в целях обеспечения его содержания;

5) организация свободного доступа граждан к воинскому захоронению;

6) установка мемориального знака.

Мемориальный знак устанавливается и составляется паспорт (учетная карточка) на каждое воинское захоронение, независимо от места выявления, в том числе категории земель, собственника земельного участка, на котором выявлено (расположено) воинское захоронение, наличия (отсутствия) охранных зон и зон охраняемого природного ландшафта.

2.2. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений администрация обозначает и регистрирует место захоронения в порядке, установленном администрацией, а в необходимых случаях организовывает перезахоронение останков погибших.

До принятия решения о дальнейшей судьбе воинских захоронений администрацией приминаются меры к сохранности вновь выявленных воинских захоронений.

В случаях, когда воинское захоронение находится на землях федеральной собственности, собственность на которые не разграничена, принадлежащих юридическим и физическим лицам администрация рассматривает вопрос о целесообразности включения земельных участков, на которых расположены воинские захоронения в границы населенных пунктов, путем внесения соответствующих изменений в генеральные планы поселений, либо перевода земельных участков в категорию земель "земли особо охраняемых территорий и объектов".

2.3. Перезахоронение останков погибших из неучтенных воинских захоронений производится в следующих случаях:

- обнаружены останки небольшого количества погибших;

- в доступности (поблизости) имеется действующее воинское захоронение, куда возможно перезахоронить останки;

- нахождение неучтенных воинских захоронений на земельных участках предназначенных для возведения объектов капитального строительства федерального значения (линейных объектов);

- в случае если захоронение уже подвергалось частичному переносу или разграблению.

Отказ от переноса останков из неучтенных воинских захоронений производится в следующих случаях:

- обнаружены останки большого количества погибших;

- выявленное захоронение было ранее благоустроено и сведения о нем содержатся на топографических картах;

- в доступности от места обнаружения нет воинских захоронений, куда можно перезахоронить все обнаруженные останки;

- в других случаях, в том числе исходя из состояния останков.

2.4. В случае отказа (нецелесообразности) переноса останков погибших место их обнаружения подлежит благоустройству и регистрации как воинское захоронение (место погребения).

Содержание места погребения, являющееся воинским захоронением, осуществляется в соответствии с правилами содержания мест погребения, установленными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

2.5. О перезахоронении останков погибших администрацией уведомляются родственников погибших, поиск которых осуществляет в соответствии с законодательством территориальный орган военного управления.

2.6. Для централизованного учета воинских захоронений администрация направляет соответствующие сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества (Министерство обороны Российской Федерации).