Приложение. Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации муниципального образования "Лиманский район" ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования "Лиманский район"
от 18.08.2022 N 972

Положение
о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации муниципального образования "Лиманский район" ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Настоящее Положение В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Астраханской области от 28.05.2008 N 23/2008-ОЗ "О противодействии коррупции в Астраханской области", от 04.09.2007 N 52/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области", Уставом муниципального образования "Лиманский район" и в целях урегулирования порядка и сроков применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации муниципального образования "Лиманский район" ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).

2. За несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Перед применением взыскания за коррупционное правонарушение отделом кадров администрации муниципального образования "Лиманский район" в лице заведующего отделом (далее по тексту - отдел кадров) проводится проверка соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - проверка), в порядке, определенном Законом Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области".

4. Взыскания за коррупционные правонарушения налагаются Главой муниципального образования "Лиманский район" (далее - Глава района) соответствующим распорядительным актом.

Взыскания за коррупционные правонарушения применяются на основании:

1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - доклад о результатах проверки), проведенной отделом кадров;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;

3) доклада отдела кадров о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

4) объяснений муниципального служащего, в случае непредставления муниципальным служащим объяснения, соответствующий акт;

5) иных материалов.

5. Доклад о результатах проверки подписывается заведующим отделом кадров и направляется Главе района в течение трех рабочих дней со дня окончания срока проведения проверки.

6. В случае если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом N 25-ФЗ, Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, Глава района в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания в связи с отсутствием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом N 25-ФЗ, Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами.

7. В случае если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, Глава района в течение пяти рабочих дней со дня поступления к нему доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

1) о применении к муниципальному служащему взыскания;

2) о направлении материалов проверки в Комиссию.

8. Решения Главы района оформляются в виде письменной резолюции на докладе о результатах проверки.

9. В случае принятия Главой района решения о направлении материалов проверки в Комиссию отдел кадров в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет доклад о результатах проверки с резолюцией Главы района в Комиссию для рассмотрения на заседании Комиссии в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии.

10. Глава района в течение трех рабочих дней со дня поступления копии протокола заседания Комиссии принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания в связи с отсутствием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом N 25-ФЗ, Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами;

2) о применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 или 27 Федерального закона N 25-ФЗ, с указанием конкретного вида взыскания.

Решение Главы района оформляется письменной резолюцией на копии протокола заседания Комиссии.

11. Подготовку проекта распорядительного акта о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания осуществляет кадровая служба в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Главой района.

В распорядительном акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона N 25-ФЗ.

Распорядительный акт о применении к муниципальному служащему взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распорядительным актом под роспись, то составляется соответствующий акт.

12. Копия распорядительного акта о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания за коррупционное правонарушение или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания вручается муниципальному служащему отделом кадров под расписку в течение пяти дней со дня издания распорядительного акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.

13. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона N 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

14. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона N 25-ФЗ, применяются не позднее 6 (шести) месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее 3 (трех) лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

15. Взыскание за коррупционное правонарушение может быть обжаловано муниципальным служащим в суд.

16. Во время проведения проверки, а также в течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, предусмотренные законодательством, не применяются, кандидатура муниципального служащего не подлежит представлению к награждению, повышению в должности или представлению для присвоения очередного квалификационного разряда (классного чина).

17. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному пунктами 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона N 25-ФЗ, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Глава района до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктами 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона N 25-ФЗ, имеет право снять его с муниципального служащего по собственной инициативе, просьбе самого муниципального служащего, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

18. Материалы проверки хранятся в отделе кадров в течение срока, установленного номенклатурой дел, после чего передаются в архив.