Приложение. Положение о комиссии по соблюдению руководителями муниципальных учреждений города Урай требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 9 сентября 2022 г. N 2191

Положение
о комиссии по соблюдению руководителями муниципальных учреждений города Урай требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов

1. Положение о комиссии по соблюдению руководителями муниципальных учреждений города Урай требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2. Настоящее Положение определяет функции комиссии по соблюдению руководителями муниципальных учреждений города Урай требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), устанавливает порядок ее формирования и работы.

3. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Урай.

4. Основной задачей комиссии является содействие руководителям учреждений города Урай:

1) в обеспечении соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, иными нормативными актами в сфере противодействия коррупции, и урегулированию конфликта интересов;

2) в осуществлении в муниципальных учреждениях города Урай мер по предупреждению коррупции.

5. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, иными нормативными актами в сфере противодействия коррупции, и урегулированию конфликта интересов, (далее также - требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов) в отношении руководителей муниципальных учреждений города Урай (далее - руководители учреждений, учреждения).

6. Комиссия образуется постановлением администрации города Урай.

7. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и иные члены комиссии. Председателем комиссии является заместитель главы города Урай, курирующей направления внутренней политики, гражданской защиты населения, развития местного самоуправления и организации деятельности администрации города Урай.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

В состав комиссии по согласованию включаются представители научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в учреждении (при наличии), Общественного совета города Урай, общественных организаций.

8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

9. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участие в рассмотрении указанного вопроса.

10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

11. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

1) представление главой города Урай материалов проверки, свидетельствующих:

а) о представлении руководителем учреждения недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) о несоблюдении руководителем учреждения требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов;

2) поступившее в администрацию города Урай:

а) заявление руководителя учреждения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) уведомление руководителя учреждения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

12. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.

13. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

1) в десятидневный срок назначает дату заседания комиссии;

2) организует ознакомление руководителя учреждения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в администрацию города Урай, и с результатами ее проверки.

14. Заседание комиссии проводится в присутствии руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов.

Заседания комиссии проводятся в отсутствие руководителя учреждения в случае если руководитель учреждения, надлежащим образом извещенный о времени и месте его проведения, не явился на заседание комиссии.

15. На заседании комиссии заслушиваются пояснения руководителя учреждения и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.

16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" подпункта 1 пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что представленные руководителем учреждения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются достоверными и полными;

2) установить, что представленные руководителем учреждения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует работодателю применить к руководителю учреждения конкретную меру ответственности.

18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" подпункта 1 пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) установить, что руководитель учреждения соблюдал требования, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, иными нормативными актами в сфере противодействия коррупции, и урегулированию конфликта интересов;

2) установить, что руководитель учреждения не соблюдал требования, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, иными нормативными актами в сфере противодействия коррупции, и урегулированию конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует работодателю указать руководителю учреждения на недопустимость нарушения требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов либо применить к руководителю учреждения конкретную меру ответственности.

19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" подпункта 2 пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что причина непредставления руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, что причина непредставления руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует руководителю учреждения принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причина непредставления руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует работодателю применить к руководителю учреждения конкретную меру ответственности.

20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" подпункта 2 пункта 11 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать, что при исполнении руководителем учреждения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

2) признать, что при исполнении руководителем учреждения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю учреждения и (или) представителю нанимателя руководителя учреждения принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

3) признать, что руководитель учреждения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует представителю нанимателя руководителя учреждения применить к руководителю учреждения конкретную меру ответственности.

21. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 17 - 20 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

22. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

23. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии для работодателя носят рекомендательный характер.

24. В протоколе заседания комиссии указываются:

1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов;

3) предъявляемые к руководителю учреждения претензии, материалы, на которых они основываются;

4) содержание пояснений руководителя учреждения и других лиц по существу предъявляемых претензий;

5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию города Урай;

7) другие сведения;

8) результаты голосования;

9) решение и обоснование его принятия.

25. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен руководитель учреждения.

26. Копии протокола заседания комиссии в семидневный срок со дня заседания направляются работодателю, полностью или в виде выписок из него - руководителю учреждения, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

27. В случае установления комиссией факта совершения руководителю учреждения действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

28. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу руководителя учреждения, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и урегулированию конфликта интересов.

29. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются службой обеспечения кадровой работы и противодействия коррупции управления по развитию местного самоуправления администрации города Урай.