Приложение

Приложение
к постановлению
Малоярославецкой районной
администрации муниципального района
"Малоярославецкий район"

Муниципальная программа
муниципального района "Малоярославецкий район" "Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального района "Малоярославецкий район"

Паспорт муниципальной программы муниципального района "Малоярославецкий район" "Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального района "Малоярославецкий район" (далее - муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел спорта Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район"
2. Участники муниципальной программы	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район" (далее - КДН и ЗП) Отдел образования Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район" - отдел культуры и туризма отдел спорта - отдел опеки и попечительства - ОМВД России по Малоярославецкому району (далее - ОМВД) (по согласованию) - Отдел вневедомственной охраны Росгвардии (далее - OBO) (по согласованию) - отделение УФМС России по Калужской области в Малоярославецком районе (по согласованию) - Федеральная служба УФСИН (по согласованию) ГБУЗ КО "Центральная районная больница Малоярославецкого района" (далее - ЦРБ) (по согласованию)
3. Цели муниципальной программы	Обеспечение безопасности и правопорядка, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим их совершению
4. Задачи муниципальной программы	координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории Малоярославецкого района; профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах; противодействие терроризму; совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи; - профилактика правонарушений несовершеннолетних; - повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан; противодействие экстремизму
5. Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	- удельный вес раскрытых преступлений от общего количества преступлений; - удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества преступлений.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации программы 2019 - 2025 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований		Название показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
				2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
		ВСЕГО	1384,0515	200,0	184,0515	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		в том числе по источникам финансирования:
		Бюджет муниципального района	1269,052	200,0	69,052	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		Областной бюджет	114,9995	0	114,9995	0	0	0	0	0

1. Приоритеты политики органов местного самоуправления муниципального района "Малоярославецкий район" в сфере реализации муниципальной программы

Основные приоритетные направления реализации муниципальной программы:

- создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Малоярославецкого района, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств;

- предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- удовлетворенность граждан состоянием общественной безопасности и правопорядка на территории Малоярославецкого района;

- противодействие терроризму и экстремизму;

- противодействие незаконной миграции;

- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности и правопорядка, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим их совершению.

Достижение цели программы будет осуществляться решением следующих задач:

- координация деятельности и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории Малоярославецкого района;

- профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах;

- противодействие терроризму;

- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи;

- профилактика правонарушений несовершеннолетних;

- повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан.

2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для оценки достижения цели и степени решения задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2017 факт	2018 оценка	реализации государственной программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Удельный вес раскрытых преступлений от общего количества преступлений	%	52,9	55,1	60	62	64	66	68	70	71
2.	Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества преступлений	%	2,0	5,0	6,0	8,2	8,0	7,5	5,4	5,3	5,2

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения целей и решения задач муниципальной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Подпрограмма включает пять основных мероприятий.

1. Основное мероприятие "Организация профилактики правонарушений".

Реализация основного мероприятия по организации профилактики правонарушений включает ряд мероприятий, направленных на организацию взаимодействия органов местного самоуправления Малоярославецкого рай она с ОМВД, Росгвардией и иными организациями и учреждениями. В качестве форм взаимодействия выбраны проведение заседаний, обмен информацией, осуществление совместных мероприятий. В ходе взаимодействия должен быть осуществлен анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений и подготовлены предложения по их устранению.

2. Основное мероприятие "Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах".

Реализация основного мероприятия по профилактике правонарушений в общественных местах и на улицах предусматривает проведение всестороннего анализа преступности в общественных местах и на улицах, а также во время проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий в районе, с целью повышения уровня межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления района и правоохранительных органов.

3. Основное мероприятие "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Реализация основного мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предусматривает реализацию комплекса мероприятий в сфере безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних с привлечением образовательных организаций, родительских общественности, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. Основное мероприятие "Профилактика алкоголизма, популяризация здорового и социально активного образа жизни населения".

Реализация данного мероприятия направлена на стимулирование участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, в том числе организация работы родительских патрулей.

5. Основное мероприятие "Противодействие терроризму и незаконной миграции". Реализация данного мероприятия будет способствовать противодействию распространению идеологии терроризма, выполнению требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся на территории района, повышению бдительности граждан в условиях угроз совершения террористических актов по месту проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан, устранению условий возникновения актов и действий, угрожающих безопасности, жизни и здоровью граждан, пресечению нелегальной миграции.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

	Всего, тыс. руб.	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Всего	1384,0515	200,0	184,0515	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
в т.ч. по источникам финансирования
Бюджет муниципального района	1269,052	200,0	69,052	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
Областной бюджет	114,9995	0	114,9995	0	0	0	0	0

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы предполагает:

- разработку и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для ее выполнения.

- обеспечение управления, эффективного использования средств, выделенных на реализацию программы.

- ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей, а также связанных с изменениями внешней среды.

- предоставление отчетов о реализации программы

- Ответственный исполнитель программы ежегодно уточняет затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляет подготовку предложений по финансированию в проект бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с порядком проведения указанной оценки и ее критериями, установленными постановлением Малоярославецкой районной администрации.

Публичность информации о ходе реализации программы обеспечивается ответственным исполнителем посредством размещения в сети Интернет на сайте Малоярославецкой районной администрации (https://rnaloyar.ru/) годового отчета о реализации муниципальной программы.

6. Перечень мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального района "Малоярославецкий район"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации муниципальной программы:							Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
						2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1. Организация профилактики правонарушений													нет
1.1.	Формирование единой информационной системы централизованного хранения и коллективного использования данных о жителях района	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.	Обеспечения общественной безопасности на муниципальных рынках и других компактно расположенных объектах мелкооптовой и розничной торговли подразделениями вневедомственной охраны	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0	0	0
1.3.	Проведение опросов населения о состоянии законности и уровне коррумпированности в сфере государственной и муниципальной служб, а так же освещение в средствах массовой информации наиболее ярких фактов коррупционных проявлений и реагирования на них органов власти и	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0	0	0
1.4.	Проведение широкой разъяснительной работы среди населения о возможностях подразделений Росгвардии по охране жилищ, мест хранения имущества, материальных ценностей.	2019 - 2025	ОМВД ОВО		0	0	0	0	0	0	0	0
1.5.	Разработка и распространение среди населения района памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении граждан преступлений и правонарушений	2019 - 2025	ОМВД	Местный бюджет	90	15	0	15	15	15	15	15
1.6.	Создание условий для деятельности добровольных общественных формирований населения по охране общественного порядка (добровольные народные дружины, родительские патрули, молодежные отряды и т.д.).	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0		0
1.7.	Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений, подготовка предложений по их устранению	2019 -2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0		0
Итого по мероприятию 1				Местный бюджет	90	15	0	15	15	15	15	15
2. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах													нет
2.1.	Проведение анализа состояния преступности на улицах и в других общественных местах, информирование Малоярославецкой районной администрации об условиях и причинах, способствующих совершению преступлений, внесение предложений по их профилактике, проведение оперативно-профилактических мероприятий с привлечением сил полиции и общественности	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0	0	0
Итого по мероприятию 2					0	0	0	0	0	0	0	0
3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних													нет
3.1.	Организация работы по выявлению детей и семей, находящихся в социально опасном положении	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел опеки ЦРБ, Отдел образования		0	0	0	0	0	0	0
3.2.	Контроль за семьями, имеющими несовершеннолетних детей, получивших отсрочку отбывания наказания до достижения возраста детьми 14-ти лет	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП УФСИН		0	0	0	0	0	0	0
3.3.	Организация рейдов школьных родительских патрулей	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел образования		0	0	0	0	0	0	0
3.4.	Организация и проведение комплексного оперативно-профилактического мероприятия "Подросток" по профилактике семейного неблагополучия и отдельных видов правонарушений несовершеннолетних,	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел спорта Отдел образования Отдел опеки		0	0	0	0	0	0		0
3.5.	Организация и проведение "Месячника права"	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел образования		0	0	0	0	0	0		0
3.6.	Проведение семинаров, курсов повышения квалификации для педагогических и социальных работников, родительских собраний, лекций, бесед, круглых столов, издание методической литературы, изготовление и размещение социальной рекламы, иной атрибутики, проведение викторин, тематических уроков, классных часов, спортивных праздников, дней здоровья, акций, конкурсов, спортивных мероприятий	2019 - 2025	Отдел образования ОМВД КДН и ЗП Отдел спорта	Местный бюджет	252,800	40	12,800	40	40	40	40	40
3.7.	Организация и проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, а так же мероприятий патриотической направленности для детей, подростков и молодежи с целью профилактики негативных явлений в подростковой среде (развлекательные программы, концерты, игровые программы, фестивали, акции, турниры, спортивные мероприятия, экскурсии), в том числе массовых спортивных мероприятий "Спорт против правонарушений и пагубных привычек", соревнований по футболу среди дворовых команд "Верхушка лета"	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел спорта Отдел образования	Местный бюджет	401,960	60	41,960	60	60	60	60	60
3.8.	Проведение мероприятий в рамках Дня борьбы с наркоманией и алкоголизмом	2019 - 2025	КДН и ЗП Отдел спорта Отдел образования	Местный бюджет	60	10	0	10	10	10	10	10
3.9.	Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных правонарушений и преступлений (лекции, беседы, круглые столы тематических уроков, классных часов, спортивных праздников, дней здоровья, акций, конкурсов, спортивных мероприятий, экскурсии патриотической направленности, посещение ЦВСНП г. Калуги, в/ч и др).	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел спорта Отдел образования	Местный бюджет	150	25	0	25	25	25	25	25
Итого по мероприятию 3				Местный бюджет	864,760	135	54,760	135	135	135	135	135
4. Профилактика алкоголизма, популяризация здорового и социально активного образа жизни населения
4.1.	Проведение социальной рекламной кампании по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, алкоголем и табакокурению (на телевидении, в печатных изданиях, наружной рекламе, на уличных баннерах).	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел спорта Отдел образования	Местный бюджет	134,292	20	14,292	20	20	20	20	20
4.2.	Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения (конкурсы вариативных программ, видеороликов, волонтерских проектов, изготовление печатной продукции, брошюр, листовок, тетрадей, блокнотов, издание методических рекомендаций, проведение общегородских собраний, слетов, родительских клубов, конференций, круглых столов)	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП Отдел спорта Отдел культуры Отдел образования	Местный бюджет	180	30	0	30	30	30	30	30
4.3.	Проведение мониторинга наркоситуации на территории муниципального района "Малоярославецкий район"	2019 - 2025	ОМВД ЦРБ		0	0	0	0	0	0	0	0
4.4.	Организация проведения профилактической работы с семьями, имеющими детей, в которых один или оба родителя употребляют наркотические либо психотропные вещества	2019 - 2025	ОМВД КДН и ЗП		0	0	0	0	0	0	0	0
Итого по мероприятию 4				Местный бюджет	314,292	50,0	14,292	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
5. Противодействие терроризму и незаконной миграции													нет
5.1.	Комплексные оперативно-профилактические и иные мероприятия по проверке правил регистрации иностранных граждан в местах их проживания, занятия трудовой и коммерческой деятельностью.	2019 - 2025	ОМВД ОУФМС		0	0	0	0	0	0	0	0
5.2.	Мероприятия по проверке российских организаций на предмет соблюдения должностными лицами правил приема и регистрации иностранных граждан, прибывающих в РФ для осуществления трудовой деятельности.	2019 - 2025	ОМВД ОУФМС		0	0	0	0	0	0	0	0
5.3.	Обеспечение информирования населения для повышения бдительности при угрозе возникновения террористических актов по месту проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0	0	0
5.4.	Проведение среди населения пропаганды, в целях недопущения разжигания расовой, национальной, религиозной и социальной розни, противодействия идеологии терроризма	2019 - 2025	ОМВД		0	0	0	0	0	0	0	0
5.5.	Проведение обследования объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения, объектов с массовым пребыванием граждан, образовательных учреждений на предмет их технической укрепленности и оснащенности средствами охранной и тревожной сигнализации"	2019 - 2025	ОМВД Отдел образования Отдел культуры Отдел спорта		0	0	0	0	0	0	0	0
5.6.	Проведение тренировочных занятий по эвакуации учащихся, воспитанников, клиентов, работников учреждений в случае возникновения кризисных ситуаций, тематических занятий о признаках подготовки и проведения возможных террористических актов и самостоятельных действий при террористической угрозе	2019 - 2025	ОМВД Отдел образования Отдел культуры Отдел спорта		114, 99950	0	114, 9 9950	0	0	0	0	0
5.7.	Организация и проведение заседаний антитеррористической комиссии Малоярославецкого района	2019 - 2025	ОМВД, Отдел образования Отдел культуры Отдел спорта		0	0	0	0	0	0	0	0
Итого по мероприятию 5				Областной бюджет	114, 99950	0	114,9 9950	0	0	0	0	0
6. Противодействие экстремизму
6.1	Осуществление через СМИ информационных сообщений, публикаций статей и заметок с целью предупреждения экстремистских проявлений	2022 - 2025	ОМВД, Отдел образования Отдел культуры Отдел спорта		0				0	0	0	0
6.2	Организация работы учреждений образования и культуры по формированию в сознании молодых людей идей личной и коллективной обязанности уважать права человека и нетерпимости к любым проявлениям экстремизма	2022 - 2025	ОМВД, Отдел образования Отдел культуры Отдел спорта		0				0	0	0	0
6.3	Организация и проведение профилактической работы среди учащихся средних общеобразовательных школ с целью разъяснения ответственности за заведомо ложные сообщения об угрозе совершения террористических актов и распространение экстремистских материалов	2022 - 2025	ОМВД, Отдел образования		0			0	0	0	0	0
Итого по мероприятию 6					0	-	-	-	0	0	0	0