Приложение N 2. Порядок, условия предоставления и возврата финансовой поддержки на возмещение части затрат, связанных с реализацией мяса домашнего северного оленя, порядок определения объема указанной финансовой поддержки, размер ставки субсидирования за единицу (килограмм) реализованной продукции мяса домашнего северного оленя в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 15.09.2022 N 779-п

Порядок, условия
предоставления и возврата финансовой поддержки на возмещение части затрат, связанных с реализацией мяса домашнего северного оленя, порядок определения объема указанной финансовой поддержки, размер ставки субсидирования за единицу (килограмм) реализованной продукции мяса домашнего северного оленя в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Порядок, условия предоставления и возврата финансовой поддержки на возмещение части затрат, связанных с реализацией мяса домашнего северного оленя, порядок определения объема указанной финансовой поддержки, размер ставки субсидирования за единицу (килограмм) реализованной продукции мяса домашнего северного оленя в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (далее соответственно - Порядок, финансовая поддержка) устанавливают процедуру и условия предоставления и возврата финансовой поддержки, а также размер ставки субсидирования за единицу (килограмм) реализованной продукции мяса домашнего северного оленя в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.

1.2. Уполномоченным органом на предоставление финансовой поддержки является исполнительно распорядительный орган местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее соответственно - уполномоченный орган, муниципальный район).

1.3. Финансовая поддержка предоставляется в целях реализации подпрограммы "Развитие домашнего северного оленеводства" государственной программы Красноярского края "Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 520-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Сохранение и развитие традиционного образа жизни и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов", в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с реализацией мяса домашнего северного оленя (далее - субсидия).

1.4. Категории получателей субсидии, имеющие право на получение субсидии: сельскохозяйственные организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию мяса домашнего северного оленя (далее - участник отбора).

Способом проведения отбора является запрос предложений (далее - отбор).

1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети Интернет www.budget.gov.ru (далее - единый портал) при формировании проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий год и плановый период).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор производится исходя из соответствия участника отбора категории отбора, предусмотренной пунктом 1.4 Порядка, и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - предложения), направленных участниками отбора для участия в отборе.

2.2. Для проведения отбора уполномоченный орган в период с 1 по 15 октября текущего года размещает на едином портале или на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района в информационно телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора (далее - объявление) не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню начала подачи (приема) предложений.

В объявлении указываются:

сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа;

результат, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии), в соответствии с пунктом 3.11 Порядка;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

порядок подачи предложений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 Порядка;

порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;

правила рассмотрения предложений участников отбора в соответствии с пунктами 2.9-2.13 Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение), в соответствии с пунктом 3.6 Порядка;

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.7 Порядка;

дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

2.3. Требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать по состоянию на 1-е число месяца, в котором было подано предложение:

1) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным районом;

3) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для участников отбора - юридических лиц);

5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

6) участник отбора не получает средства из бюджета муниципального района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

7) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.4. Иные требования к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать по состоянию на 1-е число месяца, в котором было подано предложение:

1) осуществление участником отбора в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, в качестве основного или дополнительного вида деятельности вида "Разведение домашних северных оленей";

2) соблюдение участником отбора требований Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" в части проведения участника отбора ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно санитарном отношении продуктов животноводства;

3) регистрация участника отбора в едином государственном реестре юридических лиц либо в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и осуществление своей деятельности на территории муниципального района.

2.5. Для участия в отборе участник отбора (за исключением участника отбора, сведения о котором включены в ведомственную информационную систему "Обеспечения поддержки коренных малочисленных народов", созданную агентством по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов Красноярского края (далее - ИС "Обеспечения поддержки КМН"), или уполномоченный представитель участника отбора представляет в уполномоченный орган в течение срока подачи (приема) предложений, указанного в объявлении, предложение, состоящее из следующих документов:

1) заявление о предоставлении финансовой поддержки по форме согласно приложению N 1 к Порядку (далее - заявление);

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность участника отбора - индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

3) копии учредительных документов (для юридических лиц);

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя участника отбора (для юридических лиц);

5) копии платежных документов, подтверждающих затраты, связанные с транспортировкой продукции мяса домашнего северного оленя к месту хранения и реализации, в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка;

6) копии платежных документов, подтверждающих расходы, связанные с проведением лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно санитарной экспертизы, необходимых для оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию мяса домашнего северного оленя, в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка;

7) копии платежных документов, подтверждающих расходы, связанные с привлечением зоотехников, ветеринарных врачей, в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка;

8) копии платежных документов, подтверждающих расходы, связанные с приобретением товарного и (или) племенного поголовья домашних северных оленей, в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка;

9) копии платежных документов, в соответствии с которыми в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка, производилась выплата заработной платы работникам оленеводам, с которыми участник отбора заключил трудовые договоры, копии платежных документов, на основании которых производилась оплата по гражданско-правовым договорам, заключенным участником отбора с работниками оленеводами, также копии платежных документов, на основании которых осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

10) копии договоров поставки, купли продажи мяса домашнего северного оленя, в рамках которых осуществлялась реализация мяса домашнего северного оленя, в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка;

11) копии документов (товарнотранспортная накладная, универсальный передаточный документ, счет-фактура), подтверждающих отгрузку мяса домашнего северного оленя в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка, с указанием наименования и количества мяса домашнего северного оленя;

12) копии документов (выписка из кредитной организации, акт о взаимозачете, соглашение о взаимозачете, приходный кассовый ордер), подтверждающих оплату реализованного мяса домашнего северного оленя в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка;

13) список работников оленеводов по форме согласно приложению N 2 к Порядку с приложением копий трудовых и (или) гражданско-правовых договоров, заключенных с указанными в списке работниками - оленеводами, и согласие на обработку персональных данных работников - оленеводов;

14) справку участника отбора, подтверждающую, что деятельность участника отбора - юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором была подана заявка (в свободной форме с подписью участника отбора (руководителя участника отбора);

15) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя участника отбора, и копию документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя на осуществление действий от имени участника отбора (в случае представления документов уполномоченным представителем участника отбора).

Участники отбора, сведения о которых включены в ИС "Обеспечения поддержки КМН", представляют в уполномоченный орган соответственно в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, документы, перечисленные в подпунктах 1, 2, 5-14 настоящего пункта. Документы, перечисленные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, представляются участниками отбора, сведения о которых включены в ИС "Обеспечения поддержки КМН", в уполномоченный орган в случае внесения в них изменений и (или) их замены.

Документы представляются участником отбора или уполномоченным представителем участника отбора непосредственно в уполномоченный орган в письменной форме лично, или направляются посредством почтового отправления либо с нарочным, или направляются в виде электронного документа (пакета документов) по адресу электронной почты уполномоченного органа, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора - юридического лица или его уполномоченного представителя в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Электронные документы, представляемые участником отбора - индивидуальным предпринимателем или уполномоченным представителем участника отбора - индивидуального предпринимателя, могут быть подписаны простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация участника отбора - индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя участника отбора - индивидуального предпринимателя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность участника отбора - индивидуального предпринимателя или уполномоченного представителя участника отбора установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

Документы, перечисленные в настоящем пункте, представляемые в письменной форме непосредственно в уполномоченный орган лично или направляемые посредством почтового отправления либо с нарочным, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью (при наличии) участника отбора.

2.6. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами, перечисленными в подпунктах 2-14 пункта 2.5 Порядка, направляет межведомственный запрос о представлении следующих документов (их копий или содержащейся в них информации):

1) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданной налоговым органом;

2) справки об исполнении участником отбора обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной налоговым органом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Участник отбора или его уполномоченный представитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, в уполномоченный орган по собственной инициативе одновременно с документами, перечисленными в пункте 2.5 Порядка, в порядке, предусмотренном в абзацах семнадцатом - двадцать первом пункта 2.5 Порядка.

2.7. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, представляются в уполномоченный орган с предъявлением оригинала. Уполномоченный орган заверяет верность копий оригиналам и возвращает оригиналы документов участнику отбора или его уполномоченному представителю лично в день их получения или посредством почтового отправления в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный орган, по адресу, указанному в заявлении (в зависимости от способа получения оригиналов документов).

2.8. Участник отбора может подать только одно предложение.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных в соответствии с пунктом 2.5 Порядка документов несет участник отбора.

2.9. Уполномоченный орган регистрирует предложения, поступившие в течение срока подачи (приема) предложений, указанного в объявлении, в день их поступления в порядке очередности с указанием времени поступления в журнале регистрации, за исключением предложений, поступивших в виде электронного документа (пакета документов).

При поступлении предложения в виде электронного документа (пакета документов), подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6 Порядка, проводит процедуру проверки подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 9 или статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка подписи).

В случае если в результате проверки подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченный орган в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет участнику отбора уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 9 или статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов в электронной форме подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа и направляется по адресу электронной почты участника отбора или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг. После получения указанного уведомления участник отбора вправе в течение срока подачи (приема) предложений, указанного в объявлении, повторно обратиться с предложением, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного предложения.

В случае если по результатам проверки подписи простая электронная подпись признана подлинной или усиленная квалифицированная электронная подпись признана действительной, уполномоченный орган распечатывает предложение, представленное в виде электронного документа (пакета документов), регистрирует предложение в журнале регистрации в день окончания проведения проверки подписи.

Представленное участником отбора или его уполномоченным представителем предложение участнику отбора не возвращается, за исключением случаев возврата предложений, указанных в объявлении.

2.10. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) предложений, указанного в объявлении:

рассматривает предложения на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям категории отбора, а также условию предоставления субсидии, установленному в пункте 3.1 Порядка;

принимает решение о признании победителем (победителями) отбора и определении получателем (получателями) субсидии либо об отклонении предложения;

осуществляет исчисление размера субсидии для каждого участника отбора, признанного победителем отбора (далее - победитель отбора), в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, заполняет справку расчет суммы финансовой поддержки в виде субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

2.12. Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения предложений являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пунктах 2.3, 2.4 Порядка;

2) несоответствие представленных участником отбора в составе предложения документов требованиям к предложениям участников отбора, установленным в объявлении, а также в пунктах 2.5, 2.7 Порядка;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;

5) несоответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.4 Порядка.

2.13. Решение о признании победителем (победителями) отбора и определении получателем (получателями) субсидии (далее - акт) либо об отклонении предложения принимается в форме правового акта уполномоченного органа.

Решение об отклонении предложения направляется участнику отбора в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия такого решения, способом, указанным в заявлении.

2.14. Уполномоченный орган не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем издания акта, размещает на едином портале, а также на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения предложений;

информацию об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие предложения;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Условием предоставления субсидии является наличие у участника отбора затрат, связанных с реализацией мяса домашнего северного оленя, фактически произведенных в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка.

3.2. Размер финансовой поддержки в виде субсидии определяется путем умножения количества реализованной продукции мяса домашнего северного оленя в пределах периода, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в килограммах на ставку субсидирования и не может превышать общей суммы затрат получателя, связанных с реализацией мяса домашнего северного оленя, в пределах периода, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, и документально подтвержденных.

Субсидия предоставляется по ставке субсидирования в размере 35 рублей за 1 килограмм реализованной продукции мяса домашнего северного оленя.

Субсидия предоставляется за период с августа предыдущего года по июль текущего года включительно (в 2023 году - за период с января 2022 года по июль 2023 года).

3.3 Затратами, связанными с реализацией мяса домашнего северного оленя, на возмещение которых предоставляется финансовая поддержка в виде субсидии, признаются фактически произведенные в пределах периода, указанного в абзаце третьем пункта 3.2 Порядка, следующие виды затрат:

затраты, связанные с транспортировкой продукции мяса домашнего северного оленя к месту хранения и реализации;

затраты на проведение лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно санитарной экспертизы, необходимых для оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию мяса домашнего северного оленя;

затраты, связанные с привлечением зоотехников, ветеринарных врачей;

затраты, связанные с приобретением товарного и (или) племенного поголовья домашних северных оленей;

затраты по выплате заработной платы работникам оленеводам, с которыми участник отбора заключил трудовые договоры, затраты, связанные с осуществлением выплат по гражданско-правовым договорам, заключенным участником отбора с работниками оленеводами, а также расходы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

3.4. Основания для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным в объявлении, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.

3.5. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней, следующих за днем издания акта, вручает победителю отбора лично или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении (в зависимости от спос