Приложение N 1. Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чухломского муниципального района Костромской области

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Чухломского муниципального района
Костромской области
от 30 мая 2022 года N 119-а

Порядок
создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чухломского муниципального района Костромской области

1. Настоящий Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Костромской области от 05 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Костромской области от 28 декабря 2011 года N 531-а "Об утверждении Порядка создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чухломского муниципального района Костромской области (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Чухломского муниципального района Костромской области, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов питания и временного размещения пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, включая предпринимаемые заблаговременно организационные, инженерно-технические и другие мероприятия по снижению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, масштабов их последствий, а также сохранения здоровья людей.

3. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и пищевое сырье, медикаменты и медицинское имущество, топливо и другие материальные ресурсы.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Чухломского муниципального района Костромской области в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете Чухломского муниципального района Костромской области на текущий финансовый год, а также за счет средств внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва осуществляет администрация Чухломского муниципального района Костромской области.

Координация деятельности по управлению Резервом возлагается на отдел по мобилизационной работе и безопасности администрации Чухломского муниципального района Костромской области.

Методическое руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва осуществляет отдел по мобилизационной работе и безопасности администрации Чухломского муниципального района Костромской области.

8. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва возлагаются на следующие структурные подразделения администрации Чухломского муниципального района Костромской области:

по продовольствию и продовольственному имуществу - на отдел образования администрации Чухломского муниципального района Костромской области (учебные учреждения, на базе которых созданы пункты временного размещения);

по вещевому имуществу, строительным материалам, нефтепродуктам и другим материальным ресурсам - на отдел капитального строительства администрации Чухломского муниципального района Костромской области.

Рекомендовать ОГБУЗ "Чухломская ЦРБ" создать, хранить, использовать и восполнять Резерв по медикаментам и медицинскому имуществу.

9. Структурные подразделения администрации Чухломского муниципального района Костромской области и ОГБУЗ "Чухломская ЦРБ", на которые возложены функции по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва, исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) чрезвычайных ситуаций, климатических и географических особенностей;

- определяют размеры расходов по созданию, хранению и восполнению Резерва;

- формируют бюджетные заявки на ассигнования из бюджета Чухломского муниципального района Костромской области для финансирования мероприятий по созданию, хранению и восполнению Резерва и в установленном порядке представляют их в бухгалтерию администрации Чухломского муниципального района Костромской области;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и расположения, обеспечивающим возможность быстрой доставки;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

- заключают договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- разрабатывают и утверждают порядок освежения и замены, разбронирования материальных ресурсов Резерва;

- организуют хранение, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выпуска материальных ресурсов Резерва.

10. Приобретение материальных ресурсов Резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях сокращения расходов на создание и хранение Резерва допускается заключение договоров в порядке, определенном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с поставщиками, имеющими материальные ресурсы в наличии, на их экстренную поставку при введении режима чрезвычайной ситуации (режима повышенной готовности).

В случае если в условиях действия режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности фактическое количество материальных ресурсов не соответствует нормативному запасу, в том числе в связи с ранее произведенным выпуском материальных ресурсов из Резерва, и существует потребность в их выпуске, то оперативная закупка материальных ресурсов для восполнения Резерва осуществляется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также при необходимости за счет средств резервного фонда адми