Приложение N 1. Положение об отделе опеки и попечительства местной администрации городского округа Прохладный КБР

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от 19 сентября 2022 г. N 939

Положение
об отделе опеки и попечительства местной администрации городского округа Прохладный КБР

I. Общие положения

1.1. Отдел опеки и попечительства местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - Отдел) является структурным подразделением местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Отдел по структуре подотчетен заместителю главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по социальным вопросам.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 11.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 48-ФЗ следует читать как "от 24 апреля 2008 г."

- Законом КБР от 12.07.2008 года N 25-РЗ "Об осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в КБР";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона КБР N 25-РЗ следует читать как "от 12 мая 2008 г."

- Законом КБР от 12.05.2008 года N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних";

- Уставом городского округа Прохладный КБР;

- Решениями Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР;

- иными федеральными законами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

1.4. Структура Отдела, должностные инструкции работников Отдела утверждаются главой местной администрации городского округа Прохладный КБР.

1.5. Фактическое местонахождение Отдела: 361045, КБР, г. Прохладный, ул. Адмирала А.Г. Головко, д. 345.

II. Задачи Отдела

2.1. Основными задачами отдела опеки и попечительства являются:

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством;

- надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

- контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- профилактика социального сиротства, обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. На Отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

III. Основные функции Отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него отдельными государственными полномочиями осуществляет следующие функции.

3.1.1. Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства.

3.1.2. Организация временного пребывания подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, в принятии решения об установлении предварительной опеки и попечительства.

3.1.3. Осуществление временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.4. Устройство и защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве.

3.1.5. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки и попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, оказании содействия в подготовке документов.

3.1.6. Подбор, учет и подготовка в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных, установленных семейным законодательством формах.

3.1.7. Принятие решений о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приемного родителя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.8. Оказание помощи опекунам (попечителям), усыновителям, приемным родителям в реализации и защите прав подопечных.

3.1.9. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приемных родителей, а также в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Прохладного.

3.1.10. Заключение, расторжение договоров о передаче ребенка в приемную семью.

3.1.11. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены не полностью дееспособные граждане;

3.1.12. Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также в исполнении опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

3.1.13. Представление законных интересов подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству Кабардино-Балкарской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

3.1.14. Осуществление ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременных выплат при всех формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а также на выплату ежемесячного вознаграждения приемным родителям за счет субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в установленном порядке.

3.1.15. Принятие решения о возможности раздельного проживания опекуна (попечителя) с подопечным в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.1.16. Принятие решения о заключении несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.1.17. Принятие решения о заключении сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего.

3.1.18. Принятие решения о вступлении несовершеннолетнего в брак.

3.1.19. Принятие решений об изменении имени и фамилии ребенка.

3.1.20. Принятие решений о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях.

3.1.21. Принятие решений на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

3.1.22. Принятие решения о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

3.1.23. Участие в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка, отмене усыновления (удочерения) ребенка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.1.24. Участие в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицами).

3.1.25. Обращение в суд с исковыми заявлениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребенка, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, участии в рассмотрении данных дел в суде.

3.1.26. Рассмотрение обращений граждан по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.1.27. Подготовка документов и заключений для решения вопроса о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, достигших возраста 14 лет, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.1.28. Выдача, в установленном порядке, согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательной организации в другую, либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любой образовательной организации.

3.1.29. Предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.30. Предоставление сведений о гражданине Российской Федерации, постоянно проживающем на территории Российской Федерации, желающем принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в свою семью, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

3.1.31. Предоставление сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

3.1.32. Участие в мероприятиях по профилактике социального сиротства.

3.2. Отдел осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами городского округа Прохладный КБР.

IV. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать, в пределах своих полномочий, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, сведения и материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к его компетенции вопросам.

4.1.2. Вносить на рассмотрение главе местной администрации городского округа Прохладный КБР проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.3. Проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам опеки и попечительства.

4.1.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банками местной администрации городского округа Прохладный КБР, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

V. Обязанности Отдела

5.1. Отдел обязан:

5.1.1. Вести в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности.

5.1.2. Представлять в соответствующие органы, в установленные сроки квартальную и годовую отчетность.

5.1.3. Предоставлять в установленном порядке необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных государственных полномочий.

5.1.4. Рассматривать обращения граждан.

5.1.5. Вести прием граждан по личным вопросам.

5.1.6. Отчитываться по результатам своей деятельности перед Министерством просвещения и науки КБР, главой городского округа Прохладный КБР, заместителем главы местной администрации городского округа Прохладный КБР по социальным вопросам.

5.2. В соответствии с действующим законодательством на Отдел могут быть возложены иные обязанности, необходимые для осуществления возложенных на него задач и функций.

5.3. Служащие Отдела обязаны:

5.3.1. Сохранять конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах подопечных, а также документах Отдела.

5.3.2. Обеспечивать хранение и соблюдение порядка ведения служебной документации.

5.3.3. Осуществлять полномочия в соответствии с должностными инструкциями.

5.3.4. Совершенствовать уровень профессиональной квалификации.

5.3.5. Поручать, в установленном порядке, выполнение отдельных видов деятельности в целях осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, а также для оказания социальной поддержки и психолого-педагогической помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательным, социальным, медицинским и другим государственным, муниципальным и негосударственным организациям.

VI. Организация деятельности Отдела

6.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность на основании конкурсных мероприятий и освобождается от должности распоряжением местной администрации городского округа Прохладный КБР. В период отсутствия начальника Отдела его обязанности возлагаются распоряжением местной администрации городского округа Прохладный КБР на работника Отдела.

6.2. Работники Отдела являются муниципальными служащими.

6.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение государственного полномочия по опеке и попечительству.

6.4. Начальник Отдела:

6.4.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Отдела.

6.4.2. Распределяет обязанности между работниками Отдела на основании должностных инструкций, утвержденных главой местной администрации городского округа. Прохладный КБР.

6.4.3. Устанавливает степень ответственности работников Отдела за результаты работы.

6.4.4. Обеспечивает подготовку проектов правовых актов городского округа Прохладный КБР в пределах компетенции Отдела, а также других документов в процессе реализации возложенных на Отдел задач и функций.

6.4.5. Подписывает исковые заявления в суды различной юрисдикции, документы, поступившие в Отдел на имя начальника Отдела, на бланке отдела опеки и попечительства местной администрации городского округа Прохладный КБР.

6.4.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела опеки и попечительства, предусмотренными настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами местной администрации городского округа Прохладный КБР.

6.4.7. Обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о деятельности Отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Ликвидация и реорганизация Отдела

Ликвидация или реорганизация отдела опеки и попечительства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

VII. Порядок внесения изменений в настоящее положение

Изменения, вносимые в настоящее Положение, осуществляются в установленном законодательством порядке.