Приложение. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, указанным в части 1 статьи 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления...

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 сентября 2022 г. N 545

Порядок
предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, указанным в части 1 статьи 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, указанным в части 1 статьи 3 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее также - Закон Орловской области), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Орловской области (далее также совместно - дети-сироты, ребенок-сирота).

Настоящим Порядком регулируются правоотношения в части, не урегулированной статьей 3 Закона Орловской области.

2. Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления городских округов Орловской области, муниципальных округов Орловской области и муниципальных районов Орловской области, наделенными переданными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот (далее соответственно - органы местного самоуправления, преданные государственные полномочия), на основании решений органов местного самоуправления о предоставлении детям-сиротам жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения (далее также соответственно - решение о предоставлении жилого помещения, договор найма).

3. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность органами местного самоуправления за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

4. По договору найма жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 3 Закона Орловской области (далее - жилое помещение, отвечающее установленным требованиям), предоставляется детям-сиротам по месту их жительства на территории муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области (далее совместно - муниципальные образования Орловской области), за исключением случаев, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.

5. В случае невозможности предоставления жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, по месту жительства детей-сирот на территории муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области из-за отсутствия жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, по месту жительства детей-сирот на территории соответствующего муниципального образования Орловской области, в случае невозможности приобретения такого жилого помещения по месту жительства детей-сирот на указанных территориях посредством конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в срок до 1 сентября текущего финансового года с письменного согласия указанных лиц жилые помещения, отвечающие установленным требованиям, предоставляются на территории другого муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области.

6. В случае отсутствия на территории муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области жилых помещений, отвечающих требованиям по их приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, установленным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", детям-сиротам, являющимся инвалидами, с учетом потребностей инвалидов с письменного согласия указанных лиц жилые помещения, отвечающие требованиям по их приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, предоставляются на территории другого муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области.

7. Жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, оформляется в муниципальную собственность того муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области, органом местного самоуправления которого оно было приобретено в рамках осуществления переданных государственных полномочий, и включается таким органом местного самоуправления в специализированный жилищный фонд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за сохранностью жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, предоставляемого по договору найма ребенку-сироте, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Орловской области, в муниципальную собственность которого оформлено такое жилое помещение, на протяжении всего срока нахождения указанного помещения в муниципальной собственности.

8. Орган местного самоуправления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня включения жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, в специализированный жилищный фонд в порядке очередности включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в Орловской области (далее - список), информирует детей-сирот о наличии жилых помещений, отвечающих установленным требованиям, по месту жительства детей-сирот на территории муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области путем направления письменных уведомлений (далее - уведомление о наличии жилого помещения).

Уведомление о наличии жилого помещения содержит:

1) сведения о наличии жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по месту жительства детей-сирот на территории муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области, городского округа Орловской области;

2) приглашение для подачи заявления о предоставлении жилого помещения, способы подачи такого заявления;

3) срок, в который ребенок-сирота должен направить в орган местного самоуправления заявление о предоставлении жилого помещения, но не позднее 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

Уведомление о наличии жилого помещения направляется способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения ребенком-сиротой.

9. Дети-сироты в срок, указанный в уведомлении о наличии жилого помещения, представляют в орган местного самоуправления лично на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого на адрес электронной почты органа местного самоуправления, заявление о предоставлении жилого помещения, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявлению о предоставлении жилого помещения прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность (военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу), временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта);

2) копия документа, подтверждающего приобретение ребенком-сиротой полной дееспособности (свидетельства о браке, решения органа опеки и попечительства или решения суда об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным), если заявление о предоставлении жилого помещения подает ребенок-сирота, признанный в установленном порядке полностью дееспособными (представляется по собственной инициативе, в случае непредставления - запрашивается посредством межведомственного взаимодействия (за исключением решения суда об объявлении ребенка-сироты полностью дееспособным);

3) согласие на обработку персональных данных, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

В случае если ребенком-сиротой при личном обращении в орган местного самоуправления не были представлены копии документов, указанные в настоящем пункте, орган местного самоуправления муниципального самостоятельно изготавливает их копии (при наличии у ребенка-сироты подлинников документов) и заверяет их в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Заявление о предоставлении жилого помещения и прилагаемые к нему документы регистрируется органом местного самоуправления муниципального образования в день его поступления в орган местного самоуправления с указанием даты и времени его поступления.

11. В случае если ребенок-сирота не представил по собственной инициативе документ, указанный в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Порядка, соответствующие сведения запрашиваются органом местного самоуправления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении жилого помещения и прилагаемых к нему документов.

12. В случае если ребенок-сирота представил неполный комплект документов, указанный в пункте 9 настоящего Порядка (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), и (или) нечитаемые документы (заявление о предоставлении жилого помещения и (или) прилагаемые к нему документы содержат незаверенные исправления, подчистки и (или) помарки, текст не поддается прочтению), орган местного самоуправления в течение 1 рабочего дня со дня поступления таких документов направляет ребенку-сироте письменное уведомление с перечнем недостающих документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе) и (или) нечитаемых документов способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения ребенком-сиротой. Представление недостающих документов (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе) и (или) читаемых документов осуществляется детьми-сиротами в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня получения указанного уведомления, в соответствии с порядком представления документов, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.

Орган местного самоуправления регистрирует документы, поступившие в орган местного самоуправления в соответствии с настоящим пунктом, в порядке и сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.

13. По результатам рассмотрения документов и сведений, полученных органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 9, 11 и 12 настоящего Порядка, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения либо об отказе в предоставлении ребенку-сироте жилого помещения.

Орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении жилого помещения и прилагаемых к нему документов, но не позднее 31 декабря текущего финансового года принимает решение о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения при отсутствии основания, указанного в пункте 14 настоящего Порядка. Указанное решение оформляется в форме муниципального правового акта. Орган местного самоуправления информирует детей-сирот о принятии такого решения путем направления письменных уведомлений, указанных в пункте 15 настоящего Порядка.

Орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении жилого помещения и прилагаемых к нему документов принимает решение об отказе в предоставлении ребенку-сироте жилого помещения при наличии основания, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, о чем информирует детей-сирот не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения путем направления письменного уведомления с указанием причин отказа.

Срок принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения либо об отказе в предоставлении ребенку-сироте жилого помещения в случае, указанном в пункте 12 настоящего Порядка, исчисляется со дня регистрации соответствующих документов органом местного самоуправления в соответствии с абзацем вторым пункта 12 настоящего Порядка.

14. Основанием для отказа в предоставлении ребенку-сироте жилого помещения является несоответствие заявителя условиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка.

15. Орган местного самоуправления в срок не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения приглашает детей-сирот для заключения договора найма путем направления им письменных уведомлений способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения ребенком-сиротой, с указанием срока, в который ребенок-сирота должен обратиться в орган местного самоуправления для заключения договора найма.

16. Договор найма заключается между органом местного самоуправления и ребенком-сиротой сроком на 5 лет в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года N 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Заключение договора найма является основанием для вселения ребенка-сироты в предоставляемое ему жилое помещение.

17. В случаях, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в срок не позднее 5 сентября текущего финансового года определяет муниципальное образование Орловской области, на территории которого возможно осуществить приобретение жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, путем изучения предложений, содержащихся в информационных ресурсах в сети Интернет, а также запроса сведений у застройщиков, осуществляющих деятельность на территории Орловской области, и в порядке очередности включения в список информирует детей-сирот о наступлении соответствующего случая путем направления письменных уведомлений (далее - уведомление об отсутствии жилого помещения).

Уведомление об отсутствии жилого помещения содержит:

1) наименование муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области, на территории которого планируется осуществить приобретение жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, посредством проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) запрос письменного согласия на предоставление жилых помещений, отвечающих установленным требованиям, на территории соответствующего муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области, способы подачи такого согласия;

3) срок, в который ребенок-сирота должен направить в орган местного самоуправления письменное согласие на предоставление жилых помещений, отвечающих установленным требованиям, на территории соответствующего муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области.

Уведомление об отсутствии жилого помещения направляется способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получения ребенком-сиротой.

18. Дети-сироты, выразившие желание на предоставление им жилых помещений на территории соответствующего муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области, в срок, указанный в уведомлении об отсутствии жилых помещений, представляют в орган местного самоуправления лично на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого на адрес электронной почты органа местного самоуправления, письменное согласие, составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

19. В случае несогласия с предоставлением жилых помещений на территории соответствующего муниципального района Орловской области, муниципального округа Орловской области или городского округа Орловской области, дети-сироты в срок, указанный в уведомлении об отсутствии жилых помещений, информируют орган местного самоуправления о таком несогласии путем направления письменного уведомления, составленного в произвольной форме, с указанием причин данного несогласия способами, указанными в пункте 18 настоящего Порядка.

20. Предоставление жилых помещений при получении письменного согласия, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляется в порядке, установленном пунктами 8-16 настоящего Порядка.

21. При высвобождении жилого помещения, предоставленного ребенку сироте до истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 16 настоящего Порядка, в случаях расторжения или прекращении договора найма, предусмотренных законодательством Российской Федерации, жилое помещение предоставляется в порядке очередности детям-сиротам, включенным в список в соответствии с пунктами 8-20 настоящего Порядка.

22. Органы местного самоуправления ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области отчет о реализации переданных государственных полномочий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.