Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 июля 2002 г. N КА-А40/4608-02 Суд возвратил исковое заявление в связи с несоблюдением установленных требований к его содержанию, поскольку отсутствие четко выраженного материально-правового требования к ответчику о совершении определенных действий или воздержании от них препятствует рассмотрению дела, т.к. не ясно, что является предметом иска

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июля 2002 г. N КА-А40/4608-02

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 16.04.2002 возвращено исковое заявление Инспекции МНС Российской Федерации N 21 по ЮВАО г.Москвы к ООО "ЖБК-2" в связи с несоблюдением требований, установленных п. 7 ч. 2 ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно в связи с отсутствием в исковом заявлении требований истца со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой истца, который просит определение суда отменить и передать дело на рассмотрение арбитражного суда первой инстанции, ссылаясь на несоблюдение судом норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплены требования относительно формы и содержания искового заявления. Содержание искового заявления составляют обязательные сведения, необходимые для рассмотрения иска в арбитражном суде. В частности, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении должны быть указаны требования истца со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты.

В определении арбитражный суд сослался на п. 1 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому несоблюдение формы и содержания искового заявления, в частности, п. 7 ч. 2 ст. 102 АПК Российской Федерации, является основанием для возврата исковых материалов.

Вывод суда о несоблюдении налоговым органом требований п. 7 ч. 2 ст. 102 АПК Российской Федерации является правомерным. В исковом заявлении отсутствует четко выраженное материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий или воздержании от них.

Поддерживая позицию Арбитражного суда г.Москвы, суд кассационной инстанции считает, что отсутствие четко сформулированных требований истца к ответчику препятствует рассмотрению дела, поскольку не ясно, что является предметом иска.

Требования истца к ответчику (предмет иска) должны быть изложены четко и конкретно. Они обусловлены характером нарушения его субъективных прав и вытекают из подлежащих применению норм материального права. Поэтому закон предписывает истцу четко указывать требования, сославшись на законы и иные нормативные акты.

Ссылка истца в кассационной жалобе о соблюдении письменной формы искового заявления не принимается, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подлежит возвращению, если истцом не соблюдены требования не только к форме, но и к содержанию искового заявления, а согласно ст. 108 АПК Российской Федерации при отсутствии хотя бы одного из обязательных реквизитов заявления, установленных в ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан возвратить исковое заявление.

Таким образом, вывод суда о том, что исковое заявление не может быть принято к рассмотрению по существу до тех пор, пока не будут устранены основания, повлекшие его возвращение, является правомерным.

Определение суда вынесено на основании полного и всестороннего исследования фактических обстоятельств и в соответствии с требованиями норм процессуального права. Оснований для отмены судебного акта нет.

Суд постановил:

Определение от 16 апреля 2002 года Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-14675/01-107-184 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС Российской Федерации N 21 по ЮВАО г.Москвы - без удовлетворения.