Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям Ленинградской области - победителям областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием в рамках реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Ленинградской области
от 19 сентября 2022 года N 674
(приложение)

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям Ленинградской области - победителям областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием в рамках реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области (далее областной бюджет) грантов в форме субсидий муниципальным образовательным организациям Ленинградской области, признанным победителями областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием, в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие системы оценки и контроля качества образования" подпрограммы "Обеспечение условий развития современного образования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" (далее - гранты).

1.2. Гранты предоставляются в целях обеспечения реализации программ развития государственно-общественного управления образованием муниципальных образовательных организаций Ленинградской области.

1.3. Гранты расходуются на повышение профессиональной квалификации представителей коллегиальных органов управления образовательных организаций Ленинградской области, предусмотренных в. уставе; на приобретение учебно-методических материалов и оборудования в целях реализации модели государственно-общественного управления образовательных организаций Ленинградской области; на образовательные мероприятия, проводимые органом управления образовательной организацией.

1.4. К категории получателей гранта относятся муниципальные образовательные организации Ленинградской области, признанные победителями по итогам проведения областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием (далее - конкурс, организации, получатели гранта).

Победители конкурса определяются в соответствии с положением о конкурсе, утверждаемым правовым актом комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.

1.5. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - комитету общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - Комитет).

1.6. Гранты предоставляются Комитетом, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Грант предоставляется при условии, что получатель гранта соответствует категории, предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка, и заключил соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - соглашение).

2.2. Для заключения соглашения получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты опубликования Комитетом информации о результатах проведения конкурса представляет в Комитет заявку, включающую следующие документы:

1) заявление в произвольной форме о предоставлении гранта с указанием почтового адреса получателя гранта;

2) проект соглашения, подписанный руководителем организации и скрепленный печатью (при ее наличии), в двух экземплярах по форме в соответствии с типовой формой соглашения, размещенной на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) копию документа, подтверждающего полномочия на представление документов от имени организации, в случае если заявление о предоставлении гранта подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) письмо-уведомление о согласии органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении получателя гранта, на предоставление такой организации гранта Комитетом.

Копии документов должны быть заверены руководителем организации и печатью (при наличии) либо ее уполномоченным представителем, а также включены в состав комплекта документов, прилагаемых к заявлению.

2.3. Комитет в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявки проверяет полноту представленных документов, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка, проводит проверку соблюдения срока подачи и формы соглашения, а также полномочий представителя получателя гранта на подписание соглашения.

2.4. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении в форме приказа Комитета.

При наличии оснований для отказа в предоставлении гранта получателю гранта на почтовый адрес, указанный в заявлении, направляется уведомление с указанием оснований для отказа в предоставлении гранта в срок не позднее 20 рабочих дней с даты регистрации заявки.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта Комитетом оформляется заявка на оплату расходов для перечисления гранта получателю гранта.

2.5. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

3) несоответствие получателя гранта категории, предусмотренной пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.6. Размер гранта, предоставляемого получателю гранта, составляет 100000 руб.

2.7. Для заключения соглашения, дополнительного соглашения (при необходимости) в течение одного рабочего дня со дня принятия Комитетом решения о предоставлении гранта получатель гранта представляет в Комитет проект соглашения, дополнительного соглашения в двух экземплярах, подписанный руководителем и заверенный печатью (при наличии) получателя гранта.

Комитет заключает соглашение, дополнительное соглашение (при необходимости) в срок не позднее двух рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.8. Соглашением предусматриваются в том числе следующие условия:

значения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта (далее - показатели);

обязательство получателя гранта по организации учета и представлению отчета о достижении значений результатов предоставления гранта и показателей по форме, определенной соглашением;

положение о проведении Комитетом и органами государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем гранта условий, порядка предоставления гранта;

обязательство получателя гранта по возврату средств гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом и органами государственного финансового контроля Ленинградской области, фактов нарушения условий, порядка предоставления гранта;

согласие получателя гранта на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем гранта условий, порядка предоставления гранта;

в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия о новых условиях.

2.9. Результатом предоставления гранта является разработка организацией программы развития государственно-общественного управления образованием.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество разработанных программ по развитию государственно-общественного управления образованием получателя гранта.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в соглашении.

2.10. Комитет в течение 30 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка перечисляет грант на расчетные счета, открытые получателями гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель гранта в срок, установленный в соглашении, но не позднее 30 декабря текущего года представляет в Комитет отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант (далее - отчет о расходах), отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, по формам, определенным соглашением.

К отчету о расходах прилагаются заверенные копии первичных учетных документов.

3.2. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения от получателя гранта отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, проводит проверку отчетов, срока подачи отчетов, полномочий лица, подписавшего отчеты.

4. Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов

4.1. Комитетом осуществляется проверка соблюдения получателями грантов условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов. Органами государственного финансового контроля Ленинградской области осуществляется проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Комитет в течение 20 рабочих дней со дня получения от получателя гранта отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, проводит проверку соблюдения условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением.

ГАРАНТ:

Пункт 4.3 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4.3. Мониторинг достижения результатов предоставления гранта проводится исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных заключенным соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.4. В случае установления Комитетом и органами государственного финансового контроля Ленинградской области факта несоблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе по фактам проверок, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта возврат гранта в доход областного бюджета осуществляется получателем гранта в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Ленинградской области, и производится на основании акта о возврате средств гранта (далее - акт). Акт составляется Комитетом либо органами государственного финансового контроля Ленинградской области на основании материалов проведенной проверки. В акте отражаются факты несоблюдения условий и порядка предоставления гранта с указанием сумм расходов.

4.5. За недостижение значений результатов и показателей, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, получатель гранта уплачивает штраф в виде фиксированной суммы в размере 0,1 процента от суммы гранта.

4.6. На основании акта Комитет направляет получателю гранта письмо-требование с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов платежа, необходимых для возврата гранта в областной бюджет.

4.7. Получатель гранта в течение пяти рабочих дней со дня получения письма-требования перечисляет средства в областной бюджет в размере требуемой суммы согласно указанным в письме-требовании банковским реквизитам. В течение двух рабочих дней со дня перечисления средств в областной бюджет Ленинградской области получатель гранта представляет в Комитет копии документов, подтверждающих перечисление средств.

4.8. В 2022 году штрафные санкции к получателям гранта не применяются.