Постановление Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от 30 ноября 2021 г. N 1515-па "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от 30 ноября 2021 г. N 1515-па
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Администрации Ханкайского муниципального района от 29.08.2018 N 642-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ханкайского муниципального района", на основании Устава Ханкайского муниципального округа, Администрация Ханкайского муниципального округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка и развитие транспортного обслуживания на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы.

2. Разместить настоящее постановление на информационном стенде в здании Администрации Ханкайского муниципального округа и официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022 года.

Глава Ханкайского муниципального округа - глава Администрации муниципального округа

А.К. Вдовина

Утверждена
постановлением Администрации
Ханкайского муниципального округа
от 30.11.2021 N 1515-па

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие транспортного обслуживания на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы

Паспорт муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022 - 2026 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	отдел экономики Администрации Ханкайского муниципального округа
Структура муниципальной программы	программа не имеет подпрограмм
Цели муниципальной программы	повышение доступности транспортных услуг для населения на территории Ханкайского муниципального округа
Задачи муниципальной программы	поддержка и развитие регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам
Показатели муниципальной программы	- количество утвержденных муниципальных маршрутов на территории Ханкайского муниципального округа; - количество перевезенных пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Сроки реализации муниципальной программы	2022- 2026 годы
Объем и источники финансирования программы (в текущих ценах каждого года)	общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет: 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 100,00 тыс. рублей; 2023 год - 100,00 тыс. рублей; 2024 год - 100,00 тыс. рублей; 2025 год - 0; 2026 год - 0
ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- сдерживание роста тарифов на оказание услуг по автомобильным пассажирским перевозкам; - увеличение количества перевезенных пассажиров и пассажирооборота в год

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы и обоснование проблем, на решение которых нацелена муниципальная программа

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения муниципального округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах Ханкайского муниципального округа.

Состояние и развитие пассажирского автомобильного транспорта для Ханкайского муниципального округа имеет большое значение, так как является основным видом общественного транспорта, связывающим практически все населенные пункты Ханкайского муниципального округа. Его устойчивое и сбалансированное развитие служит необходимым условием социальной стабильности, повышения качества жизни населения.

В реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ханкайского муниципального округа включено 11 маршрутов протяженностью 301,6,9 км.

Основной проблемой развития пассажирских перевозок является убыточность перевозок. Недостаточный пассажирооборот сдерживает развитие пассажирских перевозок, поскольку не обеспечивается необходимый уровень доходности деятельности перевозчиков. Кроме того, финансовое положение транспортных организаций является недостаточно устойчивым в связи с ростом цен на топливо и запасные части для ремонта автотранспорта. Цены на эти составляющие могут повышаться несколько раз в год. Рост количества личного автотранспорта также привел к снижению спроса на пассажирские перевозки и повлек сокращение доходов автотранспортных предприятий.

Решению выявленных проблем поможет принятие программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа". Главной целью, которой является - повышение доступности транспортных услуг для населения Ханкайского муниципального округа.

Программа направлена на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечение безопасного, устойчивого и эффективного функционирования пассажирского транспорта общего пользования.

Проведение закупочных процедур по определению перевозчика, оказывающего услуги в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ханкайского муниципального округа будет способствовать обеспечению добросовестной конкуренции между перевозчиками и повышению качества транспортных услуг.

2. Перечень показателей муниципальной программы

Сведения о показателях муниципальной программы представлены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы и план их реализации

Перечень и краткое описание реализуемых в составе муниципальной программы мероприятий, приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации муниципальной программы.

Непосредственная реализация программных мероприятий осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.

Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Администрации Ханкайского муниципального округа и Главы Ханкайского муниципального округа, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы размещает на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей муниципальной программы.

Реализацию мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять посредством проведения закупочных процедур по определению перевозчика, оказывающего услуги в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ханкайского муниципального округа, с целью возмещения части затрат по убыточным маршрутам в пределах лимитов местного бюджета в рамках данной муниципальной программы.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет местного бюджета приведена в Приложении N 3 к муниципальной программе.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета Ханкайского муниципального округа и планирование бюджетных ассигнований.

6. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель:

- организует и обеспечивает реализацию муниципальной программы, обеспечивает внесение изменений в муниципальную программу;

- ежегодно проводит оценку эффективности муниципальной программы;

Ответственный исполнитель ежегодно в срок до 15 февраля, следующего за отчетным годом, размещает в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа и в общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в сети Интернет годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы.

7. Методика и система показателей оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ответственным исполнителем в составе годового отчета.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в целях определения степени достижения целей и выполнения задач муниципальной программы исходя из достигнутых результатов реализации муниципальной программы.

В ходе проведения оценки эффективности достижения запланированных результатов муниципальной программы за год фактические значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями.

Расчет фактического выполнения показателей муниципальной программы:

, где:

Пфакт - фактическое значение показателя,

Пплан - плановое значение показателя;

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

Iп - степень реализации муниципальной программы;

Iпi - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы;

Эффективность реализации муниципальной программы определяется по результатам оценки достижения ожидаемых результатов за отчетный год (весь период реализации муниципальной программы):

а) при достижении от 85 до 100 процентов запланированных показателей и 100 процентов освоения денежных средств - эффективно;

б) при достижении от 70 до 85 процентов запланированных показателей и освоении более 90 процентов финансовых средств - умеренно-эффективно;

в) при достижении запланированных показателей менее чем 70 процентов и менее 90 процентов освоения финансовых средств - неэффективно.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для всей муниципальной программы в целом как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию муниципальной программы к запланированному уровню расходов, включая средства, поступившие из краевого и федерального бюджетов.

Сфин = Зфакт / Зплан,

где:

Сфин - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зфакт - фактические расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

Зплан - плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году.

По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственным исполнителем принимается решение:

а) о целесообразности сохранения и продолжения реализации муниципальной программы;

б) о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы;

в) о досрочном прекращении реализации муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе "Поддержка и развитие
транспортного обслуживания населения на территории
Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы

Перечень
показателей муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022-2025 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения		Значения показателей
			2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество утвержденных муниципальных маршрутов на территории Ханкайского муниципального округа	ед.	9	11	11	11	11	11
2.	Количество перевезенных пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок	тыс./ед.	75,5	77,0	77,5	77,7	78,0	78,5

Приложение N 2
к муниципальной программе "Поддержка и развитие
транспортного обслуживания населения на территории
Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022 - 2026 годы

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь с показателями муниципальной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1	Основное мероприятие: Обеспечение доступности транспортных услуг населению	Отдел экономики Администрации Ханкайского муниципального округа	2022	2026	Осуществление посредством проведения закупочных процедур по определению перевозчика, оказывающего услуги в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ханкайского муниципального округа, с целью возмещения части затрат по убыточным маршрутам в пределах лимитов местного бюджета в рамках данной муниципальной программы. Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составит: 300,00 тыс. рублей.	Показатели 1 и 2

Приложение N 3
к муниципальной программе "Поддержка и развитие
транспортного обслуживания населения на территории
Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы

Информация
о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022 - 2026 годы за счет средств местного бюджета (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2021	2022	2023	2024	2025	2006
	Муниципальная программа "Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения на территории Ханкайского муниципального округа" на 2022-2026 годы	отдел экономики	956	х	х	х	0	100	100	100	0	0
1	Основное мероприятие: Обеспечение доступности транспортных услуг населению		956	0408	1696140801	810	0	100	100	100	0	0