Постановление Правительства Псковской области от 19 сентября 2022 г. N 171 "О мониторинге правоприменения, осуществляемого исполнительными органами Псковской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Псковской области от 19 сентября 2022 г. N 171
"О мониторинге правоприменения в Псковской области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", Законом Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге правоприменения в Псковской области.

2. Исполнительным органам Псковской области:

1) осуществлять сбор, анализ и обобщение информации о состоянии законодательства Псковской области в соответствующей сфере деятельности, практике его применения;

2) представлять ежегодно в Правительство Псковской области:

а) до 01 апреля доклады о результатах мониторинга правоприменения в Псковской области;

б) до 01 сентября предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Псковской области;

3) принимать в пределах своих полномочий меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в нормотворческой и (или) правоприменительной деятельности.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Псковской области самостоятельно проводить мониторинг правоприменения законодательства области и представлять ежегодно в Правительство Псковской области:

а) до 01 апреля доклады о результатах мониторинга правоприменения в Псковской области;

б) до 01 сентября предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Псковской области.

4. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Псковской области от 23 марта 2012 г. N 138 "О мониторинге правоприменения в Псковской области";

постановление Администрации Псковской области от 27 сентября 2013 г. N 447 "О внесении изменений в Положение о мониторинге правоприменения в Псковской области";

постановление Администрации Псковской области от 25 марта 2019 г. N 98 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 23 марта 2012 г. N 138 "О мониторинге правоприменения в Псковской области";

постановление Администрации Псковской области от 12 мая 2021 г. N 145 "О внесении изменения в Положение о мониторинге правоприменения в Псковской области".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Правительства Псковской области.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников

Утверждено
постановлением
Правительства Псковской области
от 19 сентября 2022 г. N 171

Положение
о мониторинге правоприменения в Псковской области

1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления мониторинга правоприменения в Псковской области (далее - мониторинг).

2. Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую исполнительными органами Псковской области в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены):

1) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области - в случаях, предусмотренных федеральными законами;

2) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области - в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации;

3) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области - в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов;

4) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области - в целях устранения противоречий между нормативными правовыми актами равной юридической силы.

3. Основной целью осуществления мониторинга является совершенствование правовой системы Псковской области.

4. Мониторинг проводится в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Псковской области.

5. Проект плана мониторинга правоприменения в Псковской области ежегодно разрабатывается Правовым управлением Правительства Псковской области на основании плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации, с учетом:

1) предложений иных исполнительных органов Псковской области;

2) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области;

3) предложений институтов гражданского общества и средств массовой информации.

6. Иные исполнительные органы Псковской области при подготовке предложений к проекту плана мониторинга правоприменения в Псковской области учитывают в пределах своей компетенции предложения институтов гражданского общества и средств массовой информации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области.

7. Указанные в подпунктах 1 - 2 пункта 5 настоящего Положения предложения к проекту плана мониторинга правоприменения в Псковской области на очередной год представляются в Правовое управление Правительства Псковской области до 01 сентября года, предшествующего планируемому.

8. План мониторинга правоприменения в Псковской области на очередной год утверждается Правительством Псковской области до 01 октября года, предшествующего планируемому.

9. В плане мониторинга правоприменения в Псковской области отражаются:

1) отрасль (подотрасль) законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить;

2) наименования иных исполнительных органов Псковской области, структурных подразделений Аппарата Правительства Псковской области, участвующих в мониторинге;

3) сроки осуществления мониторинга.

2. Порядок проведения мониторинга

10. Мониторинг проводится в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Псковской области и согласно методике осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. N 694.

11. Иные исполнительные органы Псковской области в соответствии с компетенцией ежегодно в срок до 01 апреля направляют в Правовое управление Правительства Псковской области доклады о результатах мониторинга правоприменения в Псковской области.

12. Иные исполнительные органы Псковской области, проводя мониторинг правоприменения, учитывают в пределах своей компетенции предложения институтов гражданского общества и средств массовой информации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области.

3. Результаты мониторинга

13. Правовое управление Правительства Псковской области на основе докладов иных исполнительных органов Псковской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Псковской области о результатах мониторинга, осуществленного ими в предыдущем году, и других материалов в срок до 01 мая текущего года подготавливает сводный доклад Руководителю Аппарата Правительства Псковской области о результатах мониторинга и предложения к плану законопроектной деятельности.

В сводном докладе о результатах мониторинга в предыдущем году подводятся итоги выполнения плана мониторинга в текущем году и вносятся предложения:

1) о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области;

2) о мерах по совершенствованию законов Псковской области, нормативных правовых актов Губернатора Псковской области, нормативных правовых актов Правительства Псковской области, нормативных правовых актов иных исполнительных органов Псковской области;

3) о мерах по повышению эффективности правоприменения;

4) о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции;

5) об исполнительных органах Псковской области, ответственных за разработку соответствующих нормативных правовых актов и за реализацию мер по повышению эффективности правоприменения и противодействия коррупции.

14. Результаты мониторинга учитываются при планировании законопроектной деятельности, разработке проектов нормативных правовых актов.

15. Результаты мониторинга ежегодно размещаются на официальном сайте Правительства Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. Правительство Псковской области ежегодно до 01 июня представляет в Министерство юстиции Российской Федерации сводный доклад о результатах проведенного мониторинга в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Псковской области.

17. Сводный доклад о результатах проведенного мониторинга, указанный в пункте 16 настоящего Положения, готовится Правовым управлением Правительства Псковской области.