Приложение. Порядок приема заявлений на выплату возмещения, рассмотрения заявлений, а также выплаты возмещения пострадавшим участникам строительства

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
по надзору в строительной
сфере Краснодарского края
от 21.09.2022 г. N 102

Порядок
приема заявлений на выплату возмещения, рассмотрения заявлений, а также выплаты возмещения пострадавшим участникам строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру приема заявлений на выплату возмещения, рассмотрения указанных заявлений, а также выплаты возмещения департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент, уполномоченный орган) в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 мая 2018 г. N 3792-КЗ "О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края N 3792-КЗ).

1.2. Выплата возмещения пострадавшим участникам строительства осуществляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1038.

1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим выплаты, является департамент.

1.4. Выплата возмещения пострадавшим участникам строительства (далее также - участник строительства, Гражданин), предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке департаменту на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Прием заявлений на выплату возмещения и обеспечение его рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком осуществляется должностными лицами отдела обеспечения восстановления прав участников строительства департамента, чьи полномочия определены соответствующими должностными регламентами (далее - должностное лицо, должностные лица). Конкретное должностное лицо определяет начальник (в случае отсутствия начальника - заместитель начальника) отдела обеспечения восстановления прав участников строительства департамента устным поручением либо визой на входящем документе.

2. Прием заявлений на выплату возмещения

2.1. Департамент на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявляет о сроках начала и окончания приема заявлений на выплату возмещения (далее - Заявление). При этом, срок подачи Заявлений не может быть позднее 30 ноября года, в котором осуществляется выплата.

2.2. Гражданин (его представитель) вправе отозвать и вновь подать Заявление до истечения срока, установленного в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Гражданин (его представитель) вправе представить недостающие документы, установленные пунктом 2.6 настоящего Порядка, до истечения срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка.

2.4. Начало приема Заявлений осуществляется после:

принятия межведомственной комиссией по оказанию содействия в защите прав и законных интересов граждан, пострадавших вследствие неисполнения обязательств по строительству многоквартирных жилых домов на территории Краснодарского края (далее - межведомственная комиссия), созданной согласно распоряжению главы администрации Краснодарского края от 25 июля 2007 г. N 648-р, решения о выплате возмещения;

определения способа восстановления прав граждан в виде выплаты возмещения в плане-графике ("дорожной картой"), форма которого утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2017 г. N 1063-р.

2.5. Заявление подается в департамент по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку. Заявление содержит в себе заявления, указанные в пунктах 3, 4, 5 части 9 статьи 9 ¹ Закона Краснодарского края N 3792-КЗ.

2.6. К Заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность (все листы);

2) копия договора(ов), в силу которого(ых) Гражданину принадлежат права на жилое(ые) (нежилое(ые)) помещение(я), машино-место(а) в многоквартирном доме, в отношении которого(ых) будет производиться выплата возмещения;

3) копия дополнительного(ых) соглашения(й) к договору(ам), указанному (ым) в подпункте 2 настоящего пункта (в случаях их заключения);

4) копия страхового номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

5) расчетные (платежные) документы, подтверждающие фактический размер средств, уплаченных участником строительства по договору(ам), соглашению(ям), указанным в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, и (или) надлежаще заверенная копия судебного акта, подтверждающего фактический размер средств, уплаченных участником строительства по договору(ам), соглашению(ям), указанным в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, вступившего в законную силу;

6) копия кредитного договора, предметом которого является заем денежных средств в целях приобретения прав на жилое(ые) (нежилое(ые)) помещение(я), машино-место(а) в многоквартирном доме, в отношении которого(ых) будет производиться выплата возмещения;

7) документ залогодержателя (кредитора) об остатке долга по кредитному договору (отсутствии задолженности), указанного в подпункте 6 настоящего пункта, а также подтверждающий согласие залогодержателя (кредитора) на заключение договора, предусмотренного пунктом 2 части 9 статьи 9.1 Закона Краснодарского края N 3792-КЗ, датой выдачи не позднее 10 календарных дней до даты подачи Заявления (даты отправки посредством почтовой связи) со штампом залогодержателя (кредитора), указанием даты выдачи и с подписью ответственного лица залогодержателя (кредитора);

8) документ в произвольной форме, подтверждающий состояние расчетов между застройщиком, либо иным лицом, привлекшим денежные средства для строительства проблемного объекта и не исполнившим своих обязательств перед пострадавшими участниками строительства (далее - лицо, к которому имеются требования) и участником строительства по договору(ам), соглашению(ям), указанным в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, подписанный застройщиком или лицом, к которому имеются требования и скрепленных их печатью (при наличии);

9) документ в произвольной форме, подтверждающий наличие (отсутствие) страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения пострадавшему участнику строительства с указанием сведений о произведенных страховых выплатах или отсутствия таковых (если заявление подается в отношении жилого помещения);

10) документ в произвольной форме, подтверждающий согласие застройщика, либо лица, к которому имеются требования, на заключение договора, предусмотренного пунктом 2 части 9 статьи 9.1 Закона Краснодарского края N 3792-КЗ, а также подтверждающий отсутствие финансовых претензий к участнику строительства по исполнению обязательств, вытекающих из договора(ов), соглашения(ий), указанных в подпункте 2, 3 настоящего пункта, либо согласие на перевод долга (при наличии последнего), участником строительства, если такое согласие было установлено договором(ами), соглашением(ями), указанными в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, датой выдачи не позднее 10 календарных дней до даты подачи Заявления (даты отправки посредством почтовой связи);

11) нотариально удостоверенное согласие супруга на подписание договора, предусмотренного пунктом 2 части 9 статьи 9.1 Закона Краснодарского края N 3792-КЗ, либо заявление участника строительства, заверяющее об отсутствии супруга, претендующего согласно статье 34 Семейного кодекса Российской Федерации на права в отношении жилого(ых) (нежилого(ых)) помещения(ий), машино-места(т) в многоквартирном доме, в отношении которого(ых) будет производиться выплата возмещения, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;

12) согласие на обработку персональных данных по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку;

13) документы, подтверждающие право наследования требований участника строительства в отношении жилого(ых) (нежилого(ых)) помещения(ий), машино-места(т) в многоквартирном доме, в отношении которого(ых) будет производиться выплата возмещения (при наличии);

14) документ, подтверждающий факт изменения фамилии, имени, отчества участника строительства (при наличии);

15) копия свидетельства о браке и его расторжении участника строительства (при наличии);

16) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к ней в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя Гражданина, который действует в его интересах и по его поручению, и копия документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность (все листы) представителя Гражданина (если Заявление подается представителем Гражданина).

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, предоставляются в департамент одним из следующих способов:

при личном обращении;

направляются посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения.

2.8. Копии документов, направляемых посредством почтовой связи, должны быть удостоверены нотариально. Копии прилагаемых к Заявлению документов при личном обращении заверяются словами "копия верна", подписью и расшифровкой подписи (фамилия, инициалы) заявителя полистно.

2.9. Копии документов, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, предоставляются в департамент вместе с предъявлением оригиналов. После сверки должностным лицом копий документов с оригиналами, последние возвращаются Гражданину (его представителю).

2.10. Ответственность за подлинность и достоверность предоставленных документов и указанных в них сведений несет Гражданин в установленном законодательством порядке.

2.11. Заявление подлежит регистрации должностным лицом в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью департамента журнале учета заявлений на выплату возмещения участникам строительства (далее - Журнал учета), оформленном в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

2.12. Документы, поступившие посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения, сотрудником отдела документационного и информационно-технического обеспечения департамента незамедлительно передаются должностному лицу для последующего внесения в Журнал учета соответствующей записи и оформления в 2 экземплярах расписки о принятии документов к рассмотрению (далее - Расписка) с указанием перечня представленных документов и количества листов (приложение 5 к настоящему Порядку). Если Заявление подано посредством почтовой связи, экземпляр Расписки, подлежащий передаче Гражданину (его представителю), направляется посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения по адресу, указанному в Заявлении для почтовой связи в срок не позднее 2 рабочих дней с момента внесения в Журнал учета соответствующей записи о регистрации. Второй экземпляр Расписки приобщается к комплекту представленных документов.

2.13. Должностное лицо при личном обращении Гражданина (его представителя) для подачи Заявления вносит в Журнал учета соответствующую запись о регистрации, оформляет в 2 экземплярах Расписку, один экземпляр которой выдается Гражданину (его представителю), второй экземпляр Расписки приобщается к комплекту представленных документов.

2.14. При личном обращении регистрация в Журнале учета производится незамедлительно, при поступлении посредством почтовой связи - не позднее 1 рабочего дня со дня передачи Заявления должностному лицу согласно пункту 2.12 настоящего Порядка.

3. Рассмотрение Заявлений на выплату возмещения

3.1. Основанием для оставления Заявления без рассмотрения является: непредставление Гражданином одного или нескольких документов в соответствии с требованиями пунктов 2.5, 2.6 настоящего Порядка;

несоответствие формы и (или) содержания представленного документа, форме и содержанию, установленного настоящим Порядком, равно как и недостоверность указанных в нем сведений;

несоблюдение способа подачи Заявления, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка;

подача Заявления лицом, не уполномоченным Гражданином;

отсутствие регистрации в Едином государственном реестре недвижимости договора(ов), соглашения(ий), указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2.6. настоящего Порядка, если требование такой регистрации установлено законодательством;

отсутствие у Гражданина права требования на жилое (нежилое) помещение, машино-место в многоквартирном доме, в отношении которого будет производиться выплата возмещения;

поступление Заявления не в рамках срока подачи заявления, объявленного департаментом согласно пункту 2.1 настоящего Порядка;

поступление в департамент обращения Гражданина (его представителя) об отзыве Заявления;

в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, а также в случае их недостаточности на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

отсутствие согласия с размером выплаты возмещения, являющегося неотъемлемой частью Заявления, которое Гражданин дает, заполняя соответствующие графы в расчете размера выплаты возмещения (приложение 6 к настоящему Порядку), но не позднее дня заседания комиссии, рассматривающей его Заявление.

предоставление недостоверных сведений или заведомо ложной информации;

выплата Гражданину страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору об участии в долевом строительстве;

обязание страховщика или Публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" (далее - Федеральный Фонд) в соответствии с судебным актом, вступившим в законную силу, выплатить Гражданину страховое возмещение по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения.

3.2. Должностное лицо осуществляет проверку предоставленных вместе с Заявлением документов на предмет наличия всех оснований для оставления Заявления без рассмотрения (за исключением оснований, предусмотренных абзацами десять, одиннадцать пункта 3.1 настоящего Порядка), в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Журнале учета.

3.3. Должностное лицо, при необходимости, направляет запросы страховщику, в Федеральный Фонд о предоставлении сведений, подтверждающих обращение Гражданина или отсутствие такого, за выплатой страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения, наличие (отсутствие) судебного акта, вступившего в законную силу, обязывающего выплатить Гражданину соответствующую выплату (с указанием реквизитов судебного акта, даты вступления в силу, размер средств возмещения), а также сведений о факте выплаты, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Журнале учета.

3.4. В случае отсутствия оснований для оставления Заявления без рассмотрения (за исключением оснований, предусмотренных абзацами десять, одиннадцать пункта 3.1 настоящего Порядка), должностное лицо, в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 3.2 настоящего Порядка, запрашивает в отделе экономики и финансов департамента расчет выплаты возмещения. К служебной записке о предоставлении расчета выплаты возмещения прилагаются документы, указанные в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка.

3.5. Расчет выплаты возмещения осуществляется отделом экономики и финансов департамента в соответствии со статьей 9 ¹ Закона Краснодарского края N 3792-КЗ и в течение 10 рабочих дней со дня получения служебной записки, направляется должностному лицу с приложением документов, указанных в пунктах 3.4 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Должностное лицо после получения расчета выплаты возмещения обеспечивает в срок не позднее 3 рабочих дней заседание комиссии, которая рассматривает Заявление. Состав и положение о комиссии утверждается приказом департамента. К заседанию комиссии должностное лицо готовит заключение, согласованное с начальником (в случае отсутствия начальника - заместителем начальника) отдела обеспечения восстановления прав участников строительства департамента, в котором отражается:

дата и номер регистрации Заявления;

фамилия, имя отчество лица, подавшего Заявление;

сведения о помещении(ях), машино-месте(ах), в отношении которого(ых) планируется выплата возмещения (вид, адрес, общая, жилая (при наличии) площадь, количество комнат (при наличии), доля, которая принадлежит участнику строительства);

дата и номер протокола межведомственной комиссии, на котором принято решение о выплате возмещения в отношении проблемного объекта;

сведения о включении (не включении) проблемного объекта в Единый реестр проблемных объектов (далее - ЕРПО);

номер и дата решения (письма) публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о невозможности восстановления прав пострадавших участников, в отношении которых планируется выплата возмещения (в отношении объектов, включенных в ЕРПО);

сведения об утверждении плана-графика ("дорожной карты"), предусматривающего способ восстановления прав участников строительства в виде выплаты возмещения;

сведения о наличии (отсутствии) оснований для оставления Заявления без рассмотрения.

3.6. По итогам заседания комиссии, в случае принятия решения о выплате возмещения, должностное лицо обеспечивает принятие приказа департамента о выплате возмещения (далее - приказ) в срок, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии всеми членами комиссии, которые участвовали в заседании. Протокол комиссии должен содержать дату заседания, сведения о лицах, участвующих в заседании комиссии, сведения, указанные в пункте 3.5, решения, принятые каждым членом комиссии при голосовании, окончательное решение комиссии. Приказ должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) участника строительства, СНИЛС, размер выплаты возмещения (с учетом размера выплаты возмещения, подлежащего перечислению залогодержателю (кредитору), сведения о помещении(ях), машино-месте(ах), в отношении которого(ых) принято решение о выплате возмещения (вид, адрес, общая, жилая (при наличии) площадь, количество комнат (при наличии), доля, которая принадлежит участнику строительства).

3.7. Приказ является основанием для заключения департаментом договора, указанного в части 9 статьи 9 ¹ Закона Краснодарского края N 3792-КЗ.

3.8. В случае наличия оснований для оставления Заявления без рассмотрения, должностное лицо обеспечивает в срок не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, заседание комиссии. Протокол комиссии должен содержать дату заседания, сведения о лицах, участвующих в заседании комиссии, сведения, указанные в пункте 3.5, решения, принятые каждым членом комиссии при голосовании, окончательное решение комиссии, а также отражаются все сведения, послужившие причиной оставления Заявления без рассмотрения, поименованные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.9. По итогам заседания комиссии, в случае наличия оснований для оставления Заявления без рассмотрения, должностное лицо уведомляет любым доступным способом (по телефону, электронной почте, посредством почтовой связи) Гражданина (его представителя) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня заседания комиссии о результатах рассмотрения Заявления и о его праве забрать в департаменте документы, прилагаемые к Заявлению, лично или направить обращение о возврате документов посредством почтовой связи. К документам, возвращаемым Гражданину (его представителю) прилагается выписка из протокола заседания комиссии, содержащая принятое решение и основания для оставления Заявления без рассмотрения. В случае возврата документов посредством почтовой связи, заказное письмо направляется с описью вложения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения обращения о возврате документов.

3.10. Поступление в департамент обращения об отзыве Заявления является основанием для прекращения со стороны департамента проведения всех процедур по рассмотрению Заявления, независимо на какой из стадии они находятся.

4. Организация порядка выплат возмещения

4.1. Выплата возмещения осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, заключенным в соответствии с частью 9 статьи 9.1 Закона Краснодарского края N 3792-КЗ. Подписание и регистрацию данного договора в установленном порядке обеспечивает должностное лицо.

4.2. После регистрации в установленном порядке договора, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, должностное лицо незамедлительно передает договор в отдел экономики и финансов департамента с приложением документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка.

4.3. О выплате возмещения Гражданину (его представителю) сообщается должностным лицом письменно, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня выплаты, на основании информации, представленной служебной запиской отделом экономики и финансов департамента.

4.4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая снятие обременений на права требования жилого(ых) (нежилого(ых)) помещения(ий), машино-места(т), в отношении которого(ых) произведена выплата возмещения, подлежит передаче в отдел экономики и финансов департамента для приобщения ее к документам, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка и последующего хранения.

Заместитель начальника отдела экономики и финансов

О.В. Шепель