Приложение. Положение о секторе муниципального контроля и инспекции по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от 19 сентября 2022 г. N 940

Положение
о секторе муниципального контроля и инспекции по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР

I. Общие положения

1.1. Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР является структурным подразделением местной администрации городского округа Прохладный КБР - контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля (далее - контрольный орган).

1.2. Сектор муниципального контроля и инспекция по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами РФ, федеральными законами РФ, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Уставом городского округа Прохладный КБР, правовыми актами местной администрации городского округа Прохладный КБР, а так же настоящим Положением и иными правовыми актами.

II. Структура сектора

2.1. Структуру и штатную численность контрольного органа определяет глава местной администрации городского округа Прохладный КБР.

2.2. От имени контрольного органа выступают следующие должностные лица:

- руководитель контрольного органа - первый заместитель главы местной администрации городского округа Прохладный КБР;

- должностные лица контрольного органа уполномоченные на осуществление муниципального контроля - главные специалисты сектора муниципального контроля и инспекции по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР.

III. Полномочия сектора

3.1. К полномочиям сектора муниципального контроля и инспекции по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР относится осуществление следующих видов муниципального контроля:

- осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

- осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

- осуществление муниципального жилищного контроля;

- осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа;

- осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

3.2. Положением о виде контроля определяется порядок организации и осуществления муниципального контроля, сроки, последовательность действий и перечень контрольных действий и мероприятий.

IV. Основные задачи

4.1. Основными задачами сектора муниципального контроля и инспекции по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР являются:

- организация и проведение на территории городского округа Прохладный КБР, контрольных мероприятий (действий) направленых на выявление, пресечение, недопущение нарушений обязательных требований действующего законодательства, соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, законодательства КБР, нормативных правовых актов Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР, нормативных правовых актов местной администрации городского округа Прохладный КБР;

- проведение профилактических мероприятий направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), являющихся приоритетными по отношению к проведению контрольных мероприятий;

- мероприятия досудебного порядка обжалования действий (бездействий) должностных лиц контрольного органа.

V. Организационная структура

5.1. Руководителем сектора муниципального контроля и инспекции благоустройства местной администрации городского округа Прохладный КБР - руководителем контрольного органа является первый заместитель главы местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее Сектор).

5.2. Руководитель сектора муниципального контроля и инспекции по благоустройству местной администрации городского округа Прохладный КБР подконтролен и подотчётен главе местной администрации городского округа Прохладный КБР.

5.3. Руководитель контрольного органа:

- осуществляет общую деятельностью Сектора, распределяет обязанности между сотрудниками и координирует их деятельность, осуществляет контроль за исполнением ими служебных обязанностей;

- несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Сектор задач и обязанностей;

- в служебной деятельности руководствуется настоящим Положением и иными нормативно правовыми актами;

- согласовывает проекты ежегодных планов контрольных мероприятий, проекты Программ профилактики рисков, доклады, служебные записки;

- подписывает решения о проведении планового (внепланового) контрольного мероприятия, задания на проведение мероприятий без взаимодействие с контролируемым лицом, предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, и иные документы относящиеся к полномочиям сектора;

- рассматривает жалобы на действия (бездействия) специалистов контрольного органа;

- выполняет иные обязанности, обусловленные поручениями главы местной администрации и действующим законодательством.

5.4. Должностные лица контрольного органа обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

- своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

- проводить контрольные мероприятия и совершать контрольные действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;

- предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено действующим законодательством;

- знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных мероприятий и контрольных действий, относящихся к предмету контрольного мероприятия;

- соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных мероприятий и совершения контрольных действий;

- соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий;

- иные обязанности установленные действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Права

Сектор, исходя из целей деятельности, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

6.1. Проведение профилактических мероприятий направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемых в пределах полномочий, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

6.2. Проведение контрольных мероприятий (действий);

6.3. Осуществление межведомственного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции государственного контроля (надзора).

6.4. Составление проектов ежегодных планов проведения контрольных мероприятий на текущий год и их исполнение

6.5. Разработка и исполнение Программ профилактики нарушений обязательных требований земельного и жилищного законодательства.

6.6. Ведение административного производства.

6.7. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами и органами прокуратуры по вопросам выявления и пресечения нарушений обязательных требований действующего законодательства. Направление материалов о выявлении административных правонарушений в рамках межведомственного взаимодействия.

6.8. Рассмотрение заявлений и обращений, жалоб по вопросам, входящих в компетенцию Сектора.

6.9. Осуществление контрольных мероприятий по выполнению юридическими и физическими лицами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.

6.10. Принятие мер по пресечению административных правонарушений и возбуждение дел по административным правонарушениям в соответствии с действующими нормативными правовыми актами

6.11. Взаимодействие со средствами массовой информации в целях доведения до сведения населения информации о проводимых профилактических мероприятиях.

VII. Функции

По вопросам, отнесенным к компетенции Сектора, ему предоставлено право:

7.1. Посещать подконтрольные субъекты по предъявлению служебного удостоверения.

7.2. Требовать от граждан, должностных и юридических лиц, занимающих, использующих, обслуживающих жилые помещения, земельные участки, получать необходимые сведения, материалы и объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.

7.3. Составлять акты по результатам контрольных мероприятий и протоколы об административных правонарушениях по фактам нарушений, выявленным в результате проверок.

7.4. В случае воспрепятствования осуществления контрольных функций привлекать к проведению мероприятий (по согласованию) работников органов внутренних дел или должностных лиц органов, уполномоченных законодательством на осуществление защиты общественного порядка, порядка управления, прав и защиты законных интересов граждан или органов прокуратуры.

7.5. Привлекать в случае необходимости для участия в проверках и подготовки заключений квалификационных специалистов, специалистов других контрольных органов, предприятий, организаций и учреждений по согласованию.

VIII. Взаимодействие с подразделениями администрации, органами местной самоуправления, организациями и предприятиями

8.1. Для реализации поставленных задач и выполнения функций Сектор взаимодействует со структурными подразделениями местной администрации городского округа Прохладный КБР в соответствии с Регламентом работы местной администрации городского округа Прохладный КБР и Инструкцией по делопроизводству.

8.2. Предметом взаимодействия в процессе деятельности Сектора является разработка и исполнение нормативных распорядительных, аналитически, планово-отчётных, статистических и учётных документов в установленные сроки.

8.3. Сектор осуществляет взаимодействие посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а так же совместной работы по вопросам, отнесённым к компетенции Сектора в соответствии с резолюцией руководства.

8.4. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями местной администрации городского округа Прохладный КБР, органами местного самоуправления, специально уполномоченными государственными и правоохранительными органами, прокуратурой.

IX. Ответственность

9.1. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей Сектора несёт руководитель Сектора - руководитель контрольного органа.

9.2. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.

9.3. Руководитель Сектора и сотрудники Сектора несут ответственность за:

- предоставление руководству и структурным подразделениям местной администрации городского округа Прохладный КБР недостоверной информации о работе Сектора;

- предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, другим учреждениям недостоверной информации о работе Сектора;

- недобросовестное исполнение должностных обязанностей;

- нарушение исполнительской и трудовой дисциплины;

- несоблюдение настоящего Положения, локальных нормативных актов местной администрации городского округа Прохладный КБР и должностных инструкций;

- не обеспечение сохранности вверенного Сектору имущества;

- достоверность, полноту и своевременность предоставления в уполномоченные органы отчётов, докладов, об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля.