Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 23 июня 2006 года N 51-З "О правовых актах Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 7 июля; 2009, 3 июня; 2010, 8 июня; 2012, 13 марта; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2014, 10 апреля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 5 мая; 6 июля, N 6800201607060003; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2016, 28 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 8 декабря, N 6800201712080008; сайт сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru), 2019, 17 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 5 июля, N 6800201907050011; 2020, 3 декабря, N 6800202012030011; 2021, 30 апреля, N 6800202104300017; 2 декабря, N 6800202112020014) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Действие настоящего Закона распространяется на правовые акты Тамбовской областной Думы, Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области.";

2) в статье 3:

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Тамбовская область (далее также - область) осуществляет собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тамбовской области до принятия федеральных законов. После принятия соответствующих федеральных законов законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области подлежат приведению в соответствие с ними в течение трех месяцев после дня их официального опубликования.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Законы Тамбовской области и правовые акты Тамбовской областной Думы, Главы Тамбовской области, правовые акты Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области, принятые (изданные) в пределах полномочий указанных органов, вступают в силу одновременно на всей территории области и обязательны к исполнению для всех лиц, проживающих или пребывающих на территории области, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, а также если данным актом или актом о вступлении его в силу не установлено иное.";

3) наименование статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Правила оформления правовых актов";

4) в статье 5:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях создания единой системы правовых актов и обеспечения гласности в правотворческой деятельности подготовка проектов правовых актов осуществляется на плановой основе.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Планы правотворческой деятельности Правительства Тамбовской области формируются в соответствии с программами социально-экономического развития области, разрабатываются с учетом предложений структурных подразделений Правительства Тамбовской области, исполнительных органов Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и утверждаются распоряжением Правительства Тамбовской области.";

5) в наименовании главы 2 слово "области" исключить;

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Система правовых актов

1. Систему правовых актов образуют Устав (Основной Закон) Тамбовской области, законы Тамбовской области, постановления и распоряжения Тамбовской областной Думы, постановления и распоряжения Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, правовые акты структурных подразделений Правительства Тамбовской области, правовые акты исполнительных органов Тамбовской области.

2. Издание органами государственной власти области правовых актов, не предусмотренных системой правовых актов, недопустимо.";

7) в статье 7:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Устав (Основной Закон) Тамбовской области - нормативный правовой акт Тамбовской области в системе нормативного правового регулирования общественных отношений, осуществляемого органами государственной власти с участием населения на территории области. Все другие правовые акты, независимо от того, кем бы они ни принимались на территории области, должны учитывать положения Устава области (Основного Закона) Тамбовской области и соответствовать ему.";

в части 2 слово "опубликование" заменить словом "обнародование";

8) в статье 9:

в части 1 слова "областной Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой";

в части 2 слово "Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

9) в статье 10:

в наименовании слова "главы администрации" заменить словом "Главы", слово "администрации" заменить словом "Правительства";

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава Тамбовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области и законов области издает постановления и распоряжения Главы Тамбовской области.

В форме постановлений Главы Тамбовской области издаются исключительно нормативные правовые акты.";

в части 2:

в абзаце первом слово "Администрация" заменить словами "Правительство Тамбовской", слово "администрации" заменить словами "Правительства Тамбовской";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В форме постановлений Правительства Тамбовской области издаются исключительно нормативные правовые акты.";

в абзаце третьем слово "администрации" заменить словами "Правительства Тамбовской", слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

в абзаце четвертом слово "администрации" заменить словами "Правительства Тамбовской";

10) статью 10.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.1. Правовые акты структурных подразделений Правительства области

Правовые акты структурных подразделений Правительства Тамбовской области по вопросам, отнесенным к их компетенции нормативными правовыми актами области, издаются руководителями соответствующих структурных подразделений Правительства Тамбовской области в форме приказов.";

11) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Правовые акты исполнительных органов Тамбовской области

Правовые акты исполнительных органов Тамбовской области по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, нормативными правовыми актами области, издаются руководителями соответствующих органов в форме приказов.";

12) в части 3 статьи 12 слова "для признания его действительным" исключить;

13) в статье 15:

в пункте 4 слова "областной Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой";

в пункте 5 слова "главы администрации" заменить словом "Главы";

в пункте 7 слова "главой администрации" заменить словом "Главой";

в пункте 8 слова "главой администрации" заменить словом "Главой";

14) пункт 5 части 1 статьи 16 в следующей редакции:

"5) официальный электронный образ правового акта - копия эталонного экземпляра текста правового акта в электронном графическом формате, размещенная на официальном сайте Правительства Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральном регистре нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, доступ к которому обеспечивается через портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф);";

15) в статье 17:

в части 1 слово "опубликование" заменить словами "обнародование (официальное опубликование)";

пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

"5) обнародование (официальное опубликование) и вступление в силу.";

16) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Субъекты права законодательной инициативы

1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области субъектами права законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе являются: депутаты, комитеты и депутатские объединения Тамбовской областной Думы, Глава Тамбовской области, Правительство Тамбовской области, прокурор Тамбовской области, представительные органы местного самоуправления области, сенаторы Российской Федерации - представители от Тамбовской областной Думы и Правительства Тамбовской области.

2. Право законодательной инициативы принадлежит также Тамбовскому областному суду, Арбитражному суду Тамбовской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области, избирательной комиссии Тамбовской области, Региональному союзу "Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов", Ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", Уполномоченному по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченному по правам ребенка в Тамбовской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Тамбовской области, Контрольно-счетной палате Тамбовской области, Общественной палате Тамбовской области, Молодежному парламенту Тамбовской области по вопросам их ведения, а также гражданам, проживающим на территории области, в соответствии с частью 1 статьи 48 Устава (Основного Закона) Тамбовской области.";

17) в статье 19:

в пункте 2 части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

в части 3 слова "областную Думу" заменить словами "Тамбовскую областную Думу";

в части 4 слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областную Думы", слово "Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "заменить словами "Тамбовской областную Думы" имеется в виду "заменить словами "Тамбовской областной Думы"

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Проекты законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов, проекты постановлений, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, рассматриваются Тамбовской областной Думой по представлению Главы Тамбовской области либо при наличии его заключения, которое представляется в Тамбовскую областную Думу по истечении двадцати календарных дней, но не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения законопроекта.";

в части 6 слова "областной Думе" заменить словами "Тамбовской областной Думе";

в части 7 слова "областную Думу" заменить словами "Тамбовскую областную Думу", слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

18) в части 1 статьи 19.1:

в абзаце первом слова "областную Думу" заменить словами "Тамбовскую областную Думу";

в пункте 6 слова "главой администрации" заменить словом "Главой";

19) в статье 20:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель Тамбовской областной Думы в пятидневный срок с момента поступления проекта закона, проекта постановления в Тамбовскую областную Думу направляет зарегистрированный проект закона, проект постановления и материалы к нему в профильный комитет для предварительного рассмотрения и в правовое управление Тамбовской областной Думы для проведения его правовой экспертизы. В случае несоблюдения условий внесения проекта, предусмотренных статьей 19.1 настоящего Закона, председатель Тамбовской областной Думы возвращает проект закона, проект постановления внесшему его субъекту права законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе для устранения допущенных нарушений с указанием на то, какие именно условия внесения проекта не были соблюдены. Одновременно проект закона, проект постановления могут направляться в другие комитеты Тамбовской областной Думы по вопросам их ведения для подготовки и представления предложений и замечаний. Если проект закона, проект постановления вносятся комитетом Тамбовской областной Думы по вопросам своего ведения, то в другие комитеты они могут не направляться.

Проекты законов, постановлений, затрагивающие права и свободы граждан, направляются в Общественную палату Тамбовской области для проведения общественной экспертизы.

Проекты законов, постановлений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Тамбовской области или влияющие на формирование и исполнение бюджета Тамбовской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, направляются в Контрольно-счетную палату Тамбовской области для проведения экспертизы.

Проекты законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов другие проекты законов, проекты постановлений, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Тамбовской области, направляются Главе Тамбовской области для представления заключения в соответствии с частью 5 статьи 19 настоящего Закона.";

в части 2 слова "комитетами областной Думы" заменить словами "комитетами Тамбовской областной Думы";

в части 3 слово "администрации" заменить словами "Правительства Тамбовской";

в части 4 слова "областной Думе" заменить словами "Тамбовской областной Думе", слова "главе администрации" заменить словами "Главе Тамбовской";

20) в части 2 статьи 20.1 слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

21) в части 1 статьи 21 слово "администрации" заменить словами "Правительства Тамбовской";

22) в статье 22:

в части 1 слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

в части 2 слова "областной Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой";

в части 3 слова "областную Думу главой администрации" заменить словами "Тамбовскую областную Думу Главой Тамбовской";

в части 4 слова "главы администрации" заменить словами "Главы Тамбовской";

в части 6 слово "Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой", слово "Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

в части 8 слова "областной Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой";

в части 10 слово "Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой";

в части 11 слова "областной Думой" заменить словами "Тамбовской областной Думой";

23) в статье 23:

в наименовании слова "главы администрации" заменить словами "Главы Тамбовской";

в части 1:

в абзаце первом слова "главы администрации" заменить словами "Главы Тамбовской";

в пункте 3 слова "главы администрации" заменить словами "Главы Тамбовской";

24) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области";

25) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Издание постановлений и распоряжений Главы Тамбовской области, постановлений и распоряжений Правительства Тамбовской области

1. Постановления и распоряжения Главы Тамбовской области, постановления и распоряжения Правительства Тамбовской области издаются в порядке, установленном Уставом (Основным Законом) Тамбовской области и настоящим Законом.

2. Перечень субъектов права внесения проектов постановлений, распоряжений Главы Тамбовской области, требования к проектам постановлений, распоряжений Главы Тамбовской области и процедура их издания устанавливаются Главой Тамбовской области.

3. Перечень субъектов права внесения проектов постановлений и распоряжений Правительства Тамбовской области, требования к проектам постановлений, распоряжений Правительства Тамбовской области и процедура их издания устанавливаются Правительством Тамбовской области.";

26) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Издание правовых актов структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области

1. При издании структурным подразделением Правительства Тамбовской области, исполнительным органом Тамбовской области правового акта в нем указывается, во исполнение какого акта (его статьи или пункта) вышестоящего органа издается данный правовой акт, либо в целях реализации каких полномочий он издается.

Структурными подразделениями Правительства Тамбовской области издаются правовые акты ненормативного характера.

2. Правовой акт может быть издан совместно несколькими исполнительными органами Тамбовской области или одним из них по согласованию с другими. Издание совместных правовых актов исполнительных органов Тамбовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти не допускается.";

27) статью 25.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 25.1. Срок издания правовых актов Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области, исполнительных органов Тамбовской области, предусмотренных законом области

Правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области, исполнительных органов Тамбовской области, направленные на реализацию принятого закона области по вопросам, отнесенным этим законом к полномочиям указанных органов, должны быть изданы в течение одного месяца со дня вступления в силу закона, если самим законом не установлен иной срок.";

28) наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Подписание, обнародование (официальное опубликование) и вступление в силу законов и иных правовых актов";

29) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Подписание законов Тамбовской области

1. Законы Тамбовской области, принятые Тамбовской областной Думой, в течение пяти дней направляются Главе Тамбовской области для подписания и обнародования.

2. Глава Тамбовской области в срок, не превышающий четырнадцать календарных дней со дня поступления закона, подписывает и обнародует его либо отклоняет закон. В случае отклонения закона, он возвращается в Тамбовскую областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

3. В случае отклонения Главой Тамбовской области закона указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Тамбовской областной Думы.

4. Закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Тамбовской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение десяти дней.";

30) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Подписание постановлений Тамбовской областной Думы

Принятые Тамбовской областной Думой постановления подписываются председателем Тамбовской областной Думы в течение пяти дней со дня принятия Тамбовской областной Думой.";

31) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Официальное опубликование и вступление в силу законов Тамбовской области и постановлений Тамбовской областной Думы

1. Законы Тамбовской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими законами области не установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Постановления Тамбовской областной Думы нормативного характера вступают в силу после дня их официального опубликования.

3. Постановления Тамбовской областной Думы ненормативного характера вступают в силу в установленный ими срок.";

32) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Официальное опубликование и вступление в силу правовых актов Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области

1. Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области вступают в силу после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после дня их первого официального опубликования, если в самих актах не установлен иной срок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области, не затрагивающие прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после дня их первого официального опубликования, если в самих актах не установлен иной срок вступления их в силу.

2. Правовые акты Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, структурных подразделений Правительства Тамбовской области и исполнительных органов Тамбовской области ненормативного характера, а также нормативные акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу с даты их подписания, если в актах не установлен иной срок вступления их в силу.";

33) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Размещение правовых актов на официальных сайтах органов государственной власти Тамбовской области

1. Законы области, постановления Тамбовской областной Думы, Главы Тамбовской области и Правительства Тамбовской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов области подлежат размещению соответственно на официальных сайтах Тамбовской областной Думы, Главы Тамбовской области, Правительства Тамбовской области, иных исполнительных органов области в четырнадцатидневный срок со дня их подписания, за исключением правовых актов или их отдельных положений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.

2. Указание на отнесение правового акта или его отдельных положений к информации с ограниченным доступом должно содержаться в его тексте.";

34) в абзаце втором части 3 статьи 31.1 слова "областную Думу" заменить словами "Тамбовскую областную Думу", слова "областной Думы" заменить словами "Тамбовской областной Думы";

35) в статье 37.1:

в части 1:

слова "администрация Тамбовской области, органы исполнительной власти" заменить словами "Правительство Тамбовской области, исполнительные органы Тамбовской";

в части 3 слово "администрация" заменить словом "Правительство";

в части 4 слово "Администрация" заменить словом "Правительство";

36) в статье 37.2:

в части 1:

в абзаце первом слово "администрацию" заменить словом "Правительство";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Взаимодействие участников мониторинга осуществляется с использованием информационной системы "Мониторинг законодательства и правоприменения". Исполнительный орган Тамбовской области (структурное подразделение Правительства Тамбовской области), уполномоченный Правительством Тамбовской области на ведение информационного ресурса, регистрирует поступившие предложения и в течение пяти дней направляет их в соответствующее структурное подразделение Правительства Тамбовской области, исполнительный орган Тамбовской области, которые в течение двадцати дней проводят их анализ, оценку, готовят информацию о необходимости (или отсутствии необходимости) принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмене) законодательного и иного нормативного правового акта, и направляют ее в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса в течение пяти дней размещает информацию о результатах рассмотрения предложений в информационной системе "Мониторинг законодательства и правоприменения".";

в абзаце третьем слова "администрация области, орган исполнительной власти" заменить словами "Правительство Тамбовской области, исполнительный орган Тамбовской";

37) пункт "а" части 2 статьи 37.3 изложить в следующей редакции:

"а) проектов законов Тамбовской области об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;";

38) в статье 37.4:

слова "постановлением администрации" заменить словами "правовым актом Правительства";

39) в статье 37.5:

слова "главой администрации Тамбовской области исполнительными органами государственной власти" заменить словами "Главой Тамбовской области исполнительными органами";

40) в статье 37.6:

в части 1 слова "администрации" заменить словами "Правительства";

в части 4:

в абзаце первом слова "главы администрации" заменить словом "Главы", слово "администрацию" заменить словом "Правительство";

в абзаце втором слова "главой администрации" заменить словом "Главой";

41) в статье 37.7:

в части 1 слова "постановлением администрации" заменить словами "правовым актом Правительства";

в абзаце втором части 6 слова "постановлением администрации" заменить словами "правовым актом Правительства";

42) в части 4 статьи 37.9 слова "постановлением администрации Тамбовской области на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с учетом" заменить словами "правовым актом Правительства Тамбовской области на основании Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" с учетом";

43) в статье 38:

в части 1 слова "главой администрации" заменить словами "Главой Тамбовской", слова "администрации области" заменить словами "Правительстве Тамбовской области";

в части 2:

в абзаце первом слова "администрации области" заменить словами "Правительства Тамбовской области";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Порядок регистрации и учета правовых актов структурных подразделений Правительства Тамбовской области определяется правовым актом Правительства Тамбовской области.";

44) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1. Подлинники законов, подписанных Главой Тамбовской области, хранятся в Правительстве Тамбовской области и Тамбовской областной Думе.".