Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели результативности

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели результативности

Муниципальная программа направлена на достижение основных целей программы, требуют решения следующих основных задач: обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан; повышение качества жизни малоимущих граждан; социальная поддержка граждан пожилого возраста; реализация государственной семейной политики, социальная поддержка семьи и детей; профилактика семейного неблагополучия; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, обеспечение потребностей семей с детьми в социальной поддержке.

В рамках достижения цели и решения задач за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, поступающих в район в виде субвенции, реализуются мероприятия по следующим направлениям:

- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв политических репрессий, малоимущих граждан, семей с детьми и многодетных семей;

- осуществление выплаты социального пособия на погребение;

- организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Гражданам с доходами ниже прожиточного минимума, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, будет предоставляться адресная социальная помощь с учетом нуждаемости, что позволит оказывать конкретную помощь нуждающимся малоимущим гражданам.

При реализация Программы требуется:

- создание необходимых условий для эффективной работы по реализации Программы;

- обеспечение финансовых, организационных, информационных условий для работы по реализации Программы;

- повышение эффективности реализации Программы;

- обеспечение эффективной деятельности органа государственной власти в социальной сфере.

Для выполнения функций по предоставлению мер социальной поддержки населения рабочие места специалистов Управления труда и социальной защиты населения Ногайского муниципального района снабжены автоматизированной системой "Адресная выплаты и компенсации" (АВК "Астра").

Для решения поставленных задач в муниципальной программе предусмотрены следующие подпрограммы.

Подпрограмма 1 "Социальная поддержка семьи и детей".

Одним из главных ориентиров в реализации социальной политики в Российской Федерации является государственная поддержка семьи, материнства и детства. Социальная поддержка семей с детьми предусматривает комплекс мероприятий, различных видов мер социальной поддержки, в том числе предоставление пособий, выплачиваемых из бюджетов разных уровней.

Реализация подпрограммы 1 предусматривает работу с семьями, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, улучшение демографических процессов в Ногайском муниципальном районе, в частности путем поддержки многодетных семей и семей, где один или оба родителя являются инвалидами, осуществление единовременных и регулярных денежных выплат (пособия, компенсационные выплаты).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечивать выполнение в полном объеме государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе в приоритетном порядке с учетом критериев нуждаемости;

оказывать адресную социальную помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта;

Перечень основных мероприятий, направленных на достижение цели и задач в сфере реализации подпрограммы, определен исходя из полномочий Управления труда и социальной защиты населения Ногайского муниципального района и соисполнителей мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми.

Подпрограмма 2 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

Целью подпрограммы 2 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее - подпрограмма 2) является повышение уровня и качества жизни граждан, сокращение социального неравенства, улучшение демографической ситуации.

Задачи подпрограммы 2.

- максимальный охват граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки;

- предоставление гражданам возможности реализовать свои права на получение мер социальной поддержки в полном объеме;

- выполнение принятых обязательств по мерам социальной поддержки.

Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решение следующих задач: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Ногайском муниципальном районе; повышение эффективности предоставления мер социальной поддержки за счет средств (субвенций) из бюджетов всех уровней в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции";

Средства из республиканского бюджета для реализации мероприятий подпрограммы 2 предусматриваются в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период в соответствии с нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 N 7-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 N 8-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.11.2008 N 69-РЗ "О ветеранах труда Карачаево-Черкесской Республики";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 13.12.2013 N 86-РЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики";

постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2008 N 498 "О Порядке перечисления в бюджеты муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики средств для выплаты социального пособия на погребение и возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела расходов на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности".

Подпрограмма 3 "Доступная среда" в Ногайском муниципальном районе".

Целью Подпрограммы является создание инвалидам условий для равного с другими гражданами участия в жизни общества за счет формирования общей среды жизнедеятельности, с учетом потребностей инвалидов;

Достижение основных целей Подпрограммы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

- создание условий для беспрепятственного передвижения инвалидов средствами общественного и индивидуального транспорта, в том числе с помощью кресел-колясок;

- организация информационной поддержки деятельности по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

- создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к средствам связи и информации;

- создание системы координации деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроля за соблюдением нормативных требований по обеспечению их доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В рамках реализации предполагается:

- организация работы по строительству приспособлений, обеспечивающих доступ инвалидам и другим лицам с ограниченными возможностями к зданиям:

- создание информационного сайта администрации Ногайского района;

- проведение оздоровительной кампании для детей, в т.ч. детей-инвалидов;

- проведение мероприятий, посвященных Дню инвалидов;

- организация дистанционного обучения детей-инвалидов;

- информационная поддержка деятельности по созданию условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов;

- обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к средствам связи и информации;

- оценка хода выполнения мероприятий Программы, социально-экономической эффективности ее реализации, корректировка Программы;

- создание системы координации деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и контроля за соблюдением нормативных требований по обеспечению их доступа к объектам социальной инфраструктуры;

- организация подвоза для реабилитации детей с ограниченными возможностями, проживающих на территории Ногайского муниципального района в РГКУ для детей-инвалидов "Республиканский стационарный центр для детей с ограниченными возможностями "Росинка".

- оказание содействие в оформлении мер социальной поддержки и других установленных законодательством льгот и преимуществ семьям, имеющим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

- подведение итогов выполнения Программы.

Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы".

Целью подпрограммы 4 является обеспечение правового и аналитического сопровождения реализации государственной программы для достижения цели государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм. Также необходимо повышать уровень компетенции работников Управления труда и социальной защиты населения Ногайского муниципального района и расширять их квалификацию.

Основные задачи подпрограммы 4:

формирование государственных информационных ресурсов в социальной сфере;

эффективное управление кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной программы;

повышение качества материально-технического обеспечения управления;

повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере обеспечения эффективного управления финансами в социальной сфере;

повышение эффективности социальной поддержки населения за счет применения унифицированных процедур и форм документов (в том числе электронных), новых (усовершенствованных форм и методов взаимодействия с гражданами.