Приложение. Порядок предоставления в 2022 году субсидий региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, в целях возмещения затрат, возникших в 2022 году, в связи с приобретением спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 22 сентября 2022 г. N 866

Порядок
предоставления в 2022 году субсидий региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, в целях возмещения затрат, возникших в 2022 году, в связи с приобретением спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2022 году субсидий, предусмотренных Комитету по физической культуре и спорту (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию, на приобретение спортивной экипировки, инвентаря и оборудования" (код целевой статьи 0420046080) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11.11.2009 N 532-105 "Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта" и разделом 3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В приложении к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 498 раздел 3 отсутствует

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.2. Субсидии предоставляются для обеспечения достижения целей государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498.

Субсидии предоставляются субъектам физкультурно-спортивной деятельности - региональным спортивным федерациям по видам адаптивного спорта Санкт-Петербурга, прошедшим государственную аккредитацию (далее - участники отбора).

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету как получателю бюджетных средств, в целях возмещения затрат, возникших в 2022 году, в связи с приобретением спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования (далее - затраты).

Перечень затрат, а также предельный объем затрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидий, устанавливаются Комитетом.

1.3. Субсидии предоставляются по результатам отбора на предоставление субсидий, проводимого Комитетом в целях принятия решения о предоставлении (непредоставлении) в 2022 году субсидий (далее - отбор). Способом проведения отбора является запрос предложений, направляемых участниками отбора (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора, указанным в пунктах 2.2, 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка, требованиям к участникам отбора, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидий, указанным в пунктах 3.1.1 - 3.1.10 настоящего Порядка, а также очередности поступления заявок.

1.4. В целях проведения отбора Комитетом создается комиссия по предоставлению субсидий (далее - Комиссия). Порядок формирования Комиссии, ее состав и положение о ней утверждаются Комитетом. Комиссия является совещательным коллегиальным органом.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице Комитета по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_physic/ (далее - сайт Комитета) в срок, устанавливаемый Комитетом.

Прием заявок начинается с даты размещения объявления на сайте Комитета и продолжается не менее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления.

Форма заявки, включающая согласие на публикацию (размещение) на сайте Комитета информации об участнике отбора, а также иной информации, связанной с отбором, перечень документов, представляемых участниками отбора для участия в отборе (далее - документы), и требований к их содержанию утверждаются Комитетом.

Объявление должно содержать:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;

указатели страницы сайта Комитета, на которой обеспечивается проведение отбора;

срок проведения отбора;

дата начала подачи и окончания приема заявок;

цели предоставления субсидий;

условия предоставления субсидий;

результат предоставления субсидий (далее - результат);

критерии отбора, требования к участникам отбора, условия предоставления субсидий, перечень документов, требования к их содержанию, а также требования к форме заявок;

порядок подачи участниками отбора заявок и документов;

порядок отзыва участниками отбора заявок и документов, порядок возврата Комитетом заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявлений и документов, а также порядок внесения участниками отбора изменений в заявки и документы;

правила рассмотрения заявок и документов;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания такого предоставления;

срок, в течение которого победители отбора (далее - получатели субсидий) должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), условия признания получателей субсидий уклонившимися от заключения соглашения;

даты размещения информации о результатах рассмотрения заявок на сайте Комитета.

2.2. Критериями отбора являются:

2.2.1. Наличие у участника отбора государственной аккредитации по виду адаптивного спорта, полученной в порядке, утвержденном приказом Министерства спорта Российской Федерации от 01.08.2014 N 663 "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации".

2.2.2. Государственная регистрация в качестве юридического лица участника отбора на территории Санкт-Петербурга.

2.2.3. Осуществление участником отбора подготовки и формирования спортивных сборных команд Санкт-Петербурга по видам адаптивного спорта для участия во всероссийских спортивных соревнованиях.

2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня представления заявки и документов в Комитет:

отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тыс. руб.;

отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии участник отбора представляет в Комитет заявку, подписанную руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом и заверенную печатью (при наличии), и документы.

2.5. Заявка и документы представляются участником отбора по адресу и в сроки, указанные в объявлении.

Порядок отзыва заявок и документов, порядок внесения изменений в заявки и документы участниками отбора, срок и порядок возврата Комитетом заявок и документов участникам отбора утверждаются Комитетом.

2.6. Порядок и сроки рассмотрения и оценки Комитетом заявок и документов, порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

2.7. Комитетом устанавливаются сроки размещения на сайте Комитета информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и предельный размер предоставляемой субсидии.

2.8. Основаниями для принятия Комитетом решения об отклонении заявок и отказа в допуске к участию в отборе являются:

несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пунктах 2.2, 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка, и требованиям к участникам отбора, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов форме и требованиям к заявкам и документам, указанным в объявлении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявки и документов после даты и времени, определенных для подачи заявки и документов.

2.9. В случае принятия решения об отклонении заявки и документов Комитет в течение 10 рабочих дней направляет письмо участнику отбора об отклонении заявки и отказе в допуске к участию в отборе посредством почтовой связи либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора.

Решение об отклонении заявки и отказе в допуске к участию в отборе оформляется письмом Комитета на основании протокола заседания Комиссии. Отклонение заявки и отказ в допуске к участию в отборе является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.10. Участник отбора вправе направить в письменной форме в Комитет запрос, в том числе на адрес электронной почты kfis@gov.spb.ru, о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявки и документов.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

3.1.1. Соответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пунктах 2.2, 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка, и требованиям к участникам отбора, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.

3.1.2. Приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования или наличие договоров на приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и спортивного оборудования.

3.1.3. Документальное подтверждение затрат или наличие договора, указанного в пункте 3.1.2 настоящего Порядка.

3.1.4. Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

3.1.5. Участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

3.1.6. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом проверок соблюдения участником отбора порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии (далее - проверка), а также проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.1.7. Наличие сметы затрат у участника отбора.

3.1.8. Наличие согласия участника отбора на публикацию (размещение) на сайте Комитета информации об участнике отбора, о подаваемой заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.

3.1.9. Наличие обязательства о достижении участником отбора значений результата, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, и значений показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель), указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка и установленных в соглашении.

3.1.10. Размер средней заработной платы каждого работника участника отбора (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение 2021 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2021 года.

3.1.11. Размер средней заработной платы каждого работника участника отбора (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении значений результата и показателя, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года.

3.1.12. Отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на момент принятия решения о перечислении субсидий на счета получателей субсидий, превышающей 300 тыс. руб.

3.2. Основаниями для отказа участнику отбора в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

несоответствие участника отбора критериям отбора, указанным в пунктах 2.2, 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка, требованиям к участникам отбора, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 3.1.1 - 3.1.10 настоящего Порядка;

недостоверность представленной участниками отбора информации;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Комитет в течение десяти рабочих дней направляет письмо участнику отбора об отказе в предоставлении субсидии.

3.3. Решение об участниках отбора, прошедших отбор, оформляется протоколом заседания Комиссии. На основании указанного решения в течение пяти рабочих дней издается распоряжение Комитета о предоставлении субсидий (далее - распоряжение), в котором указываются получатели субсидий и предельные размеры предоставляемых субсидий.

Предельный размер предоставляемой субсидии определяется Комитетом как сумма затрат, указанных получателем субсидии в смете затрат, за вычетом затрат, не подлежащих возмещению с учетом перечня затрат и предельного объема затрат, подлежащих возмещению за счет средств субсидий, установленных Комитетом.

Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

3.4. Комитет направляет получателям субсидий копию распоряжения и два экземпляра проекта соглашения в течение трех рабочих дней после дня издания Комитетом распоряжения.

Два экземпляра проекта соглашения должны быть подписаны и возвращены в Комитет получателями субсидий не позднее 15 рабочих дней после дня издания Комитетом распоряжения.

В случае неподписания получателями субсидий проекта соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, получатели субсидий признаются уклонившимися от заключения соглашения.

В течение пяти рабочих дней после получения Комитетом двух экземпляров проекта соглашения, подписанного получателями субсидий, Комитет подписывает два экземпляра проекта соглашения и один экземпляр возвращает получателям субсидий.

В соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размерах, определенных в соглашениях, Комитет в течение пяти рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателям субсидий прое