Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

7. Направления расходов, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществлять за счет средств гранта на реализацию проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб:

1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов рыбоводной инфраструктуры, причальных сооружений, объектов по производству рыбопосадочного материала для аквакультуры (рыбоводства), объектов переработки и хранения продукции аквакультуры (рыбоводства);

2) приобретение и монтаж, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов рыбоводной инфраструктуры, причальных сооружений, объектов по производству рыбопосадочного материала для аквакультуры (рыбоводства), объектов переработки и хранения продукции аквакультуры (рыбоводства), первичной переработки и подготовки продукции аквакультуры (рыбоводства) к реализации, а также приобретение техники и оборудования, специальных устройств и приборов, технологий, используемых для осуществления аквакультуры (рыбоводства);

3) комплектация объектов для производства, хранения и переработки продукции аквакультуры (рыбоводства) оборудованием, специальными устройствами и приборами, технологиями, используемыми для осуществления аквакультуры (рыбоводства), и их монтаж;

4) приобретение рыбопосадочного материала ценных и особо ценных видов рыб, предназначенного для посадки в искусственно созданную среду обитания с целью дальнейшего содержания и (или) разведения, подращивания (с дальнейшим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения) и (или) товарного выращивания;

5) строительство, ремонт, переустройство инженерных сетей, а также подключение производственных объектов к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

6) строительство и (или) приобретение, а также монтаж автономных источников электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и подключение производственных объектов к указанным автономным источникам;

7) проведение работ по благоустройству территорий, прилегающих к средствам размещения, используемых для осуществления деятельности заявителя, в том числе создание и обустройство мест парковок, установка (обустройство) ограждений, организация подъездных путей и пешеходных коммуникаций;

8) создание и обустройство объектов экскурсионного осмотра и объектов дегустации, в том числе приобретение оборудования, инвентаря, строительство, модернизация или реконструкция объектов экскурсионного осмотра и объектов дегустации;

9) приобретение специализированного транспорта (автомобильного и плавсредств), контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности продукции аквакультуры (рыбоводства) при перевозке и реализации.

8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия.

9. Организатором конкурсного отбора является Агентство. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Агентства.

10. Агентство не менее чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявок размещает объявление о проведении конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Агентства www.ryba.gov39.ru в сети "Интернет" (далее - официальный сайт Агентства), включающее:

1) сроки проведения конкурсного отбора;

2) даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Агентства;

4) официальный сайт в сети "Интернет", на котором обеспечивается размещение информации о проведении конкурсного отбора;

5) цели предоставления гранта;

6) результаты предоставления гранта;

7) условия участия заявителей в конкурсном отборе;

8) требования к участникам конкурсного отбора и перечню документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

9) порядок подачи заявок участниками конкурсного отбора;

10) требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора;

11) порядок отзыва заявок участниками конкурсного отбора, порядок возврата заявок участникам конкурсного отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам конкурсного отбора, порядок внесения изменений в заявки;

12) правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора;

13) порядок предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);

15) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

16) срок размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Агентства.

11. Заявитель на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:

1) заявитель зарегистрирован и осуществляет деятельность по рыбоводству на территории Калининградской области;

2) в случае если заявитель ранее являлся получателем гранта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб, повторное получение гранта возможно не ранее чем через 36 месяцев с даты получения ранее полученного гранта при условии реализации проекта в полном объеме, а также отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта получателя гранта в размере, превышающем 10 процентов от ранее установленных плановых показателей деятельности, за исключением документально подтвержденных случаев, обусловленных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, нетрудоспособности заявителя или влияния на исполнение показателей третьих лиц в году, когда плановый показатель деятельности не был достигнут и внесение изменений в плановые показатели деятельности превысило 10 процентов;

3) заявитель в соответствии с проектом по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в течение 24 месяцев с даты получения гранта;

4) заявитель имеет денежные средства в объеме, достаточном для оплаты не менее 10 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, мероприятий, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

5) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году у участника конкурсного отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);

6) заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Калининградской областью (до 31 декабря 2022 года включительно данное требование к участникам конкурсного отбора не применяется);

7) заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для заявителей, являющихся юридическими лицами), заявитель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

8) заявитель не получал средства из областного бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в плане расходов средств гранта;

9) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

10) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (для заявителей, являющихся юридическими лицами), об индивидуальном предпринимателе (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

11) уровень заработной платы работников заявителя (при наличии работников) соответствует уровню минимальной заработной платы, установленному в Калининградской области (до 31 декабря 2022 года включительно данное требование к участникам конкурсного отбора не применяется);

12) заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об причастности к распространению оружия массового уничтожения.

12. Прием от заявителей заявок осуществляет Агентство через государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок.

13. Для участия в конкурсном отборе участник конкурсного отбора представляет в уполномоченную организацию заявку на бумажном носителе, которая включает в том числе:

1) опись документов, прилагаемых к заявке, составленную по форме, утверждаемой Агентством;

2) заявление о предоставлении документов для участия в конкурсном отборе по форме, утверждаемой Агентством, включающее обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора и получателем гранта:

- по оплате не менее 10 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, мероприятий, оказываемых услуг), указанных в плане расходов средств гранта;

- по целевому использованию гранта в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 7 настоящего порядка, в течение 24 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта, за исключением случаев, указанных в пункте 51 настоящего порядка;

- по использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на реализацию проектов по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб в течение 5 лет с даты получения гранта;

- по созданию в течение срока освоения гранта, указанного в абзаце третьем настоящего подпункта, не менее трех новых постоянных рабочих мест, а также по внесению сведений и представлению отчетности о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

- по сохранению созданных новых рабочих мест в течение 5 лет с даты их создания;

- по обеспечению соответствия уровня заработной платы работников не ниже уровня минимальной заработной платы, установленного в Калининградской области (до 31 декабря 2022 года включительно данное обязательство участниками конкурсного отбора не представляется);

- по осуществлению получателем гранта деятельности в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

- по представлению отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии получателя гранта, производственной, статистической отчетности, подтверждающей деятельность получателя гранта;

- по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб;

3) согласие на обработку персональных данных руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя по форме, утверждаемой Агентством;

4) копию документа, удостоверяющего личность руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя;

5) копию налоговой декларации заявителя, заверенную налоговым органом или электронной цифровой подписью налогового органа, за год, предшествующий году подачи заявки;

6) копию бухгалтерской отчетности заявителя за год, предшествующий году подачи заявки;

7) проект по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб, составленный по форме, утверждаемой Агентством, в том числе предусматривающий:

- ежегодно в течение 5 лет безвозмездно выпускать не менее 30 процентов выращенной личинки или молоди водных биологических ресурсов в водные объекты Калининградской области, имеющие рыбохозяйственное значение;

- создание в течение срока расходования гранта, указанного в пункте 49 настоящего порядка, не менее трех новых постоянных рабочих мест и сохранение указанных рабочих мест в течение 5 лет с даты их создания;

- соответствие фактического уровня заработной платы работников организации, индивидуального предпринимателя уровню минимальной заработной платы, установленному в Калининградской области (приостановлен до 31 декабря 2022 года включительно);

8) план расходов средств гранта, содержащий статьи расходования средств гранта в соответствии с направлениями расходов, указанными в пункте 7 настоящего порядка;

9) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета заявителя, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, мероприятий, оказываемых услуг), указанных в плане расходов средств гранта;

10) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб (при наличии);

11) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, используемых в реализации проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб (при наличии);

12) презентационные материалы, включающие в себя информацию о развитии рыбоводного хозяйства в соответствии с представленным проектом по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб;

13) согласие заявителя на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором, составленное по форме, утверждаемой Агентством;

14) копию уведомления об использовании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при наличии);

15) при наличии у заявителя работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, копии:

- сведений об общей численности работников получателя субсидии и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 15 октября 2020 года N ЕД-7-11/753@ "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц", за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговым органом (приостановлен до 31 декабря 2022 года включительно);

- расчета по страховым взносам в соответствии с приложением N 1 к разделу 1 формы КНД 1151111, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 06 октября 2021 года N ЕД-7-11/875@, за последний отчетный период с отметкой о приеме налоговым органом;

- трудовых договоров, заключенных между заявителем и осуществляющими трудовую деятельность работниками;

16) при отсутствии работников у заявителя - информационное письмо об отсутствии работников, заверенное подписью руководителя и печатью заявителя (при наличии);

17) копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, нетрудоспособность заявителя или влияние на исполнение показателей третьих лиц в году, когда показатель ранее реализованного проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб получателя гранта не был достигнут (для заявителей, являющихся получателями гранта в соответствии с подпунктом 2 пункта 11 настоящего порядка).

14. Документы, указанные в подпунктах 1-17 пункта 13 настоящего порядка, представляются в бумажном виде, копии документов должны быть заверены подписью заявителя (или иного уполномоченного лица) и печатью (при ее наличии).

Презентационные материалы, указанные в подпункте 12 пункта 13 настоящего порядка, дополнительно направляются заявителем в электронном виде в формате ppt на официальный адрес электронной почты Агентства.

15. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в заявках.

16. Внесение изменений в заявку и представление дополнительных документов к заявке допускаются на основании заявления участника конкурсного отбора в адрес организатора конкурсного отбора о необходимости внесения изменений с приложением дополнительных документов к заявке до даты проведения конкурсного отбора, указанной в объявлении о проведении конкурсного отбора.

17. Заявитель может представить на конкурсный отбор только одну заявку.

18. Заявка может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем направления заявителем соответствующего обращения в уполномоченную организацию. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе. Внесение изменений в заявку допускается только в течение срока приема заявок.

19. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от заявителя заявки и документов, указанных в пункте 13 настоящего порядка:

1) осуществляет прием, регистрацию и передачу в Агентство документов;

2) осуществляет проверку срока подачи заявки, соответствия документов установленным формам, полноты документов, представленных заявителем, полномочий лиц, подписавших и представивших документы, достоверности представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе заявителя, и соответствие заявителя требованиям, указанным в подпунктах 1, 5, 7, 9-12 пункта 11 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

3) передает заявку в Агентство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверки, указанной в подпункте 2 настоящего пункта.

20. Агентство в течение 3 рабочих дней после получения от уполномоченной организации документов, указанных в подпункте 3 пункта 19 настоящего порядка:

1) осуществляет проверку соответствия участника конкурсного отбора требованиям, установленным подпунктами 2-4, 6, 8 пункта 11 настоящего порядка;

2) принимает решение о возврате заявки и направлении соответствующего уведомления с приложением заявки.

21. Агентство в течение 3 рабочих дней с даты получения от уполномоченной организации документов представляет их в конкурсную комиссию для рассмотрения и оценки заявок.

22. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок:

1) несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, указанным в пункте 11 настоящего порядка;

2) несоответствие представленной участником конкурсного отбора заявки и документов перечню, указанному в пунктах 13, 14 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождении и адресе участника конкурсного отбора;

4) подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

23. В случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 22 настоящего порядка, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки.

24. Секретарь конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней после приема от Агентства заявок, допущенных к участию в конкурсном отборе:

1) осуществляет регистрацию заявок;

2) проверяет комплектность представленных заявок;

3) информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

4) уведомляет членов конкурсной комиссии и приглашенных лиц о дате и времени проведения очередного заседания конкурсной комиссии в рамках конкурсного отбора;

5) обеспечивает документооборот и подготовку материалов по повестке дня заседания конкурсной комиссии, организовывает участие членов конкурсной комиссии в заседании конкурсной комиссии;

6) организовывает заседание конкурсной комиссии;

7) оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, представляет его на подпись членам конкурсной комиссии и на утверждение председателю конкурсной комиссии.

25. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные заявки поочередно, в соответствии с датой поступления, по следующим критериям:

N п/п	Наименование критерия	Единица измерения	Наименование показателя	Оценка, баллов
1	Направление деятельности заявителя согласно представленному проекту по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб		Иные направления деятельности	1
			Производство товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)	2
			Производство аквакультуры (рыбоводства) и ее туристический показ	3
			Производство аквакультуры (рыбоводства) в целях восстановления естественных запасов водных биологических ресурсов	4
2	Доля собственного участия (отношение собственных средств к итоговой стоимости плана расходов средств гранта)	Процентов	От 10 до 20;	1;
			от 20 до 50;	2;
			более 50	3
3	Наличие у заявителя прав пользования и (или) собственности на земельные участки в объеме, достаточном для реализации проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб 1	Лет	До 1;	1;
			от 1 до 3 (включительно);	2;
			от 3 до 5 (включительно);	3;
			более 5	4
4	Наличие у заявителя прав пользования и (или) собственности на производственные фонды, необходимые для реализации проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб	Лет	До 1;	1;
			от 1 до 3 (включительно);	2;
			от 3 до 5 (включительно);	3;
			более 5	4
5	Соответствие целям, условиям и требованиям конкурса проектов	Баллов	Соответствует полностью;	3;
			соответствует не в полной мере;	2;
			мало соответствует;	1;
			не соответствует	0;
6	Обоснованность объема запрашиваемых средств гранта на реализацию проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб	Баллов	Объем запрашиваемых средств гранта реалистичен и обоснован;	4;
			объем запрашиваемых средств гранта реалистичен и обоснован не по всем статьям;	3;
			половина и более статей расходов нереалистичны и не обоснованы;	2;
			объем запрашиваемых средств гранта нереалистичен и необоснован	0
7	Заявитель впервые претендует на получение гранта			1

1 Оценка осуществляется на основании приложенных к заявке копий документов, подтверждающих право собственности и (или) право пользования земельными участками; потребность в площадях земельных участков определяется на основании показателей, указанных заявителем в проекте по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб; при представлении документа, подтверждающего право собственности на земельные участки в объемах, достаточных для реализации проекта по выращиванию ценных и особо ценных видов рыб, на весь период реализации указанного проекта оценка производится по показателю "более 5".

26. В ходе заседания конкурсной комиссии количество баллов, выставленное по каждому критерию, суммируется.

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок конкурсная комиссия присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения набранных каждым участником конкурсного отбора сумм баллов. Заявке, в которой содержится наибольшая сумма набранных баллов, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые суммы набранных баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила раньше других заявок, содержащих такие же суммы набранных баллов.

27. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 25 настоящего порядка. В случае равного количества набранных баллов у нескольких заявителей победителем конкурсного отбора признается заявитель, раньше других подавший заявку в Агентство.

28. Решение конкурсной комиссии по результатам рассмотрения и оценки заявок оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии.

29. Датой принятия решения конкурсной комиссией является дата утверждения протокола заседания конкурсной комиссии председателем конкурсной комиссии.

30. Протокол в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией передается в Агентство для подготовки приказа Агентства об утверждении списка победителей конкурсного отбора с указанием победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им грантов (далее - приказ).

31. Информация о результатах рассмотрения и оценки заявок размещается на едином портале и на официальном сайте Агентства в срок не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;

2) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) порядок оценки заявок с указанием количества баллов, набранных участниками конкурсного отбора;

5) перечень победителей конкурсного отбора, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемого гранта.

32. Документы заявителей, не допущенных к участию в конкурсном отборе, заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, а также документы победителей конкурсного отбора хранятся в Агентстве.

33. Документы заявителей, не допущенных к участию в конкурсном отборе, а также заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, могут быть возвращены им по письменному заявлению в адрес Агентства в течение 5 лет со дня завершения конкурсного отбора.