Постановление Администрации города Перми от 19 сентября 2022 г. N 818 "Об утверждении Порядка принятия решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 19 сентября 2022 г. N 818
"Об утверждении Порядка принятия решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ"

В соответствии со статьями 23, 68.1, 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.

Глава города Перми

А.Н. Демкин

Утвержден
постановлением
администрации города Перми
от 19.09.2022 N 818

Порядок
принятия решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ (далее - Порядок) определяет процедуру создания, упразднения лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

заинтересованные лица - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели;

экспертная комиссия - коллегиальный орган, созданный администрацией города Перми, по рассмотрению обосновывающих материалов о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ;

обосновывающие материалы - перечень документов, содержащий картографические и иные обосновывающие материалы, необходимые для принятия решения о создании и упразднении лесничеств, в том числе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ.

1.3. Остальные термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, которое определено действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами города Перми.

II. Принятие решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ

2.1. Решение о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ, принимается постановлением администрации города Перми (далее - Постановление) на основании соответствующего решения экспертной комиссии, оформленного протоколом.

2.2. С предложением о принятии решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ, вправе обратиться заинтересованные лица с направлением обосновывающих материалов.

2.3. Подготовка обосновывающих материалов осуществляется заинтересованными лицами.

При подготовке обосновывающих материалов по инициативе функциональных органов администрации города Перми, органов государственной власти Пермского края закупка работ, услуг осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В случае изменения границ лесничества, не требующего корректировки материалов лесоустройства, подготовка обосновывающих материалов осуществляется управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление).

2.4. Обязательному включению в состав обосновывающих материалов, подготавливаемых для создания и упразднения лесничества, подлежат:

карты (схемы) лесов, содержащие описание местоположения границ земель, на которых расположены городские леса;

текстовое и графическое обоснование, содержащие сведения о необходимости включения земельных участков в границы городского лесничества или исключения земельных участков, занимаемых городскими лесами, а также обоснование их площади и местоположения;

текстовое и графическое описание местоположения границ лесных участков (частей лесных участков), включаемых в границы земель, на которых расположены городские леса либо текстовое и графическое описание местоположения границ лесных участков (частей лесных участков), подлежащих исключению, на которых расположены городские леса, включающие в себя перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.5. Обязательному включению в состав обосновывающих материалов, подготавливаемых для установления (изменения) границ лесничества, подлежат:

сведения из государственного кадастра недвижимости о правах пользования земельными участками, планируемыми к включению и исключению из границ лесничества;

карты (схемы) лесничества, содержащие описание местоположения изменяемых границ;

информация о площади и перечень границ (лесных кварталов, лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов) лесных участков (частей лесных участков), исключаемых из границ и включаемых в границы лесничества, а также сведения о лесистости района;

документы, содержащие сведения о необходимости изменения границ лесничества, а также обоснование площади и местоположения включаемых и исключаемых территорий;

текстовое и графическое описание местоположения границ лесных участков (частей лесных участков), исключаемых из границ и включаемых в границы лесничества, включающее перечень географических координат характерных точек границ таких земель или перечень координат этих точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

текстовое и графическое описание местоположения границ лесничества с учетом исключаемых из границ и включаемых в границы земель.

2.6. Обосновывающие материалы направляются заинтересованными лицами в Управление.

2.7. Управление в течение 5 рабочих дней со дня поступления обосновывающих материалов от заинтересованных лиц рассматривает их на комплектность в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка. В случае представления неполного комплекта Управление возвращает обосновывающие материалы заинтересованным лицам для устранения замечаний.

2.8. При комплектности обосновывающих материалов осуществляется рассмотрение и согласование:

Управлением в части лесоустроительной документации, сведений о необходимости изменения границ, обоснование площади и местоположения включаемых и исключаемых территорий на предмет соответствия представленных сведений сведениям о границах населенных пунктов и муниципальных образований, сведениям государственного лесного реестра, а также на соблюдение особенностей, установленных разделом 3 настоящего Порядка;

департаментом земельных отношений администрации города Перми (далее - ДЗО) в части местоположения границ земельных участков, планируемых к включению и исключению из границ лесничества, на предмет имеющихся землепользователей, ограничений и обременений земельных участков;

департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее - ДГА) на предмет соответствия территориальному зонированию, а также на наличие планов по реализации включаемых и исключаемых территорий.

Управление направляет обосновывающие материалы для рассмотрения и согласования в ДЗО и ДГА в течение 2 рабочих дней после рассмотрения на комплектность.

2.9. Срок рассмотрения и согласования обосновывающих материалов Управлением, ДЗО, ДГА составляет не более 20 рабочих дней со дня их поступления в Управление.

2.10. Обосновывающие материалы, подготовленные Управлением в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, подлежат согласованию ДЗО, ДГА в порядке и сроки, установленные пунктами 2.8, 2.9 настоящего Порядка.

2.11. Обосновывающие материалы подлежат возврату заинтересованному лицу без согласования в случае:

отсутствия оснований для согласования Управлением, ДЗО, ДГА в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;

наличия ошибок в представленных материалах (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки, допущенные при их подготовке и повлекшие недостоверность информации).

Возврат обосновывающих материалов не является препятствием для их доработки и повторного представления заинтересованным лицом.

2.12. В случае отсутствия оснований для возврата Управление направляет обосновывающие материалы на рассмотрение в экспертную комиссию.

Положение об экспертной комиссии, предусматривающее порядок формирования и основания принятия комиссией решений, утверждается постановлением администрации города Перми.

2.13. Экспертная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения обосновывающих материалов рассматривает их и принимает решение о наличии или отсутствии оснований для создания, упразднения лесничества, создаваемых в его составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом.

2.14. В случае принятия экспертной комиссией решения о наличии оснований для создания, упразднения лесничества, создаваемых в его составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Пермского городского округа, установлении и изменении их границ, Управление обеспечивает подготовку проекта Постановления.

2.15. Постановление должно содержать сведения о площадях и границах лесничества, а также графическое описание лесничества, включающего перечень координат характерных точек в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

2.16. Управление в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу Постановления, обеспечивает его направление:

заинтересованному лицу,

в государственный лесной реестр,

в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет,

в орган, осуществляющий ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Перми, с целью размещения информации,

в орган, осуществляющий ведение Федеральной государственной информационной системе территориального планирования, с целью размещения информации.

III. Особенности при принятии решения об изменении границ лесничества

3.1. Изменение границ лесничества, которое может привести к уменьшению площади данных земель, не допускается.

3.2. При изменении границ лесничества площадь исключаемых земель компенсируется включением в изменяемые границы земель, площадь которых не меньше площади исключаемых земель на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств с учетом зон территориального планирования.

При изменении границы лесничества не подлежат включению земли с расположенными на них объектами недвижимого имущества, размещение которых не допускается Лесным кодексом Российской Федерации в городских лесах, а также земли, на которых в соответствии с документами территориального планирования предусмотрено размещение таких объектов.

Территории, включаемые в границы лесничества, должны иметь схожие характеристики с исключаемыми территориями. В случае включения территорий, не покрытых лесной растительностью, должны быть запланированы мероприятия по лесоразведению, лесовосстановлению на данных территориях.

3.3. Изменение границ лесничества осуществляется по границам лесных кварталов, лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.