Приложение

Муниципальная программа
"Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Аппарат Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области (далее - Администрация)
Исполнители основных мероприятий муниципальной программы	- Отдел по образованию Администрации; - Отдел по культуре Администрации; - Отдел по информационной политике Администрации
Цель муниципальной программы	Стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- повышение численности населения Глинковского муниципального района; - повышение ожидаемой продолжительности жизни населения Глинковского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2024 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)	2015 г. - 10 тыс. руб. - районный бюджет, 4545,0 тыс. руб. - областной бюджет 2016 г. - 10 тыс. руб. - районный бюджет, 4545,0 тыс. руб. - областной бюджет 2017 г. - 10 тыс. руб. - районный бюджет, 4545,0 тыс. руб. - областной бюджет 2018 г. - 10 тыс. руб. - районный бюджет 2019 г. - 57,2 тыс. руб. - районный бюджет 2020 г. - 37,315 тыс. руб. - районный бюджет 2021 г. - 28,89 тыс. руб. - районный бюджет 2022 г. - 35 тыс. руб. - районный бюджет 2023 г. - 35 тыс. руб. - районный бюджет 2024 г. - 35 тыс. руб. - районный бюджет
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы позволит: - увеличить рождаемость; - снизить уровень смертности; - стабилизировать численность населения на уровне увеличения показателя продолжительности не ниже 65 лет; - обеспечить санитарно-эпидемиологического благополучие; - снизить количество заболеваний социального характера; - повысить эффективность деятельности учреждений образования, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения; - улучшить жилищные условия молодых семей; - стабилизировать ситуацию по подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних.

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы

В Глинковском районе, как и в России в целом, происходит сокращение численности населения в результате ухудшения здоровья, высокой смертности и низкой рождаемости при резком снижении качества воспроизводства населения.

Среднегодовая численность постоянного населения в районе на 01.01.2021 г. составила 3969 человек.

Депопуляция населения выступает главной составляющей сложившегося демографического кризиса. Определяющими факторами демографических процессов на территории района в течение последнего десятилетия остаются естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) и миграционный приток.

К факторам, воздействующим на состояние здоровья населения, относятся уровень благосостояния населения, образ жизни граждан, уровень развития здравоохранения, организация поддержки социально уязвимых групп населения, развитие физической культуры, спорта и отдыха.

Работа по демографическому развитию района строится в соответствии с Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2025 года. Демографическая политика района направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращена смертности, роста рождаемости, регулирование миграции, сохранение и укрепление здоровья населения.

В целях сохранения и улучшения демографического потенциала района, необходима согласованность объединенных усилий всех заинтересованных ведомств: здравоохранения, занятости, социальной защиты населения, молодежной политики, массового спорта, образования, культуры, сельских поселений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики демографического развития определены Указом Президента РФ от 09.10.2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской федерации на период до 2025 год". Концепция освящает следующие вопросы: современную демографическую ситуацию в России, цели и принципы, задачи и основные направления, механизмы, основные этапы и ожидаемые результаты реализации демографической политики России до 2025 года.

Основной целью муниципальной программы является стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Задачи муниципальной программы:

- создание условий для формирования здорового образа жизни, увеличение продолжительности жизни населения;

- развитие социальной инфраструктуры района, повышение качества и доступности социальных услуг для населения;

- поддержка социально уязвимых групп населения;

- решение жилищных проблем населения района, увеличение ввода в эксплуатацию жилья и обеспечение доступности его приобретения для населения.

- сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

- сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Целевые показатели Программы:

- повышение численности населения Глинковского района;

- повышение ожидаемой продолжительности жизни населения Глинковского района.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- увеличить рождаемость;

- снизить уровень смертности;

- стабилизировать численность населения на уровне увеличения показателя продолжительности жизни не ниже 65 лет;

- обеспечить санитарно-эпидемиологического благополучие;

- снизить количество заболеваний социального характера;

- повысить эффективность деятельности учреждений образования, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения;

- улучшить жилищные условия молодых семей;

- стабилизировать ситуацию по подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних.

Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Программа носит комплексный характер, включает широкий круг мероприятий, определяющих демографическое развитие муниципального района и направленных на:

- снижение смертности, создание условий для укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения;

- активизацию семейной политики, развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха;

- информационно-аналитическое обеспечение и сопровождение проведения демографической политики.

1. Мероприятия, направленные на снижение смертности, создание условий для укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения.

Реализация мероприятия предусматривает:

- формирование здорового образа жизни населения;

- привлечение населения района, особенно категории малообеспеченных граждан, к занятиям массовой физической культурой и спортом;

- организация пропаганды и продвижения ценностей здорового образа жизни и занятия физической культурой и спортом;

- проведение районных спортивных соревнований, игр, конкурсов;

- предупреждению с социально значимыми заболеваниями.

2. Мероприятия, направленные на активизацию семейной политики, развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха.

Реализация мероприятия предусматривает:

- обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

- создание условий для активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

- пропаганда семейных ценностей, укрепления института семьи.

3. Мероприятия, направленные на информационно-аналитическое обеспечение и сопровождение проведения демографической политики.

Реализация мероприятий позволит привлечь внимание общественности к проблемам демографического развития, создать условия для преодоления негативных демографических процессов.

4. Ресурсное обеспечение программы

Источник финансирования Программы - бюджет муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области, иные источники финансирования.

5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

- Указом Президента РФ от 09.10.2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской федерации на период до 2025 год".

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 30.12.2021 г. N 381

ГАРАНТ:

По-видимому, в грифе приложения допущена опечатка. Вместо "к постановлению Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 30.12.2021 г. N 381" имеется в виду "к муниципальной программе "Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

План
реализации муниципальной программы "Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)					Показатели					Ответственный исполнитель:
		2015	2016	2017	2018	2019	2015	2016	2017	2018	2019
Цель муниципальной программы: Стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту
Показатель 1: Увеличение рождаемости (чел. на 1000 населения)
1.1	Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.											Сектор социальной защиты населения Глинковском районе.
1.2	Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"						2	1	1	1	1	Департамент Смоленской области социальному развитию, Администрация
1.3	Выплата областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка (областной закон от 23.01.2002 N 11-З "Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка").											Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе
1.4	Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой многодетным семьям.											Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе
1.5	Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.						35	35	36	37	37	Департамент Смоленской области по социальному развитию
1.6	Предоставление земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства						2	3	3	3	2	Администрация
1.7.	Обеспечение безопасности жизни социально незащищенных категорий семей.	-	-	-	-	76	-	-	-	-	20	Администрация
1.8	Предоставление меры социальной поддержки многодетным семьям, имеющим пятерых и более детей, в виде единовременной денежной выплаты на приобретение одежды для обучающихся.							1	1	1	1	Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе
1.9	Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение горячим питанием учащихся 5-11 классов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области, из малообеспеченных семей.							105	105	105	100	Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе
1.10	Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг							17	17	17	17	Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе
1.11	Продолжение реабилитационной работы с семьями, желающими быть кандидатами в опекуны и приемные семьи						2 семьи	2 семьи	2 семьи	2 семьи	3 семьи	Отдел образования Администрации
	Показатель 2: Снижение уровня смертности (чел. на 1000 населения)						9,6	9,6	9,4	9,0	9,0
2.1	Проведение мероприятий среди обучающихся общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма						350	350	350	360	360	Отдел образования Администрации
2.2	Проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий, направленных на профилактику курения, алкоголизма и наркомании						200 чел.	200 чел.	200 чел.	200 чел.	300 чел.	Отдел по культуре Администрации
	Показатель 3: Развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха (%)						45	45	48	49	50
3.1	Организация и обеспечение проведения спортивных и культурных мероприятий для граждан, проживающих на территории района	5,0	5,0	-	10,0	-	10,0	100	100	100	100	Отдел по культуре, Ведущий специалист Администрации
3.2.	Чествование юбиляров семейной жизни, долгожителей района	1,0	1,0	10,0	-	13,6	-	1	1	2	10	Администрация
3.3.	Проведение мероприятий в рамках акции "Помоги пойти учиться"	-	-	-	-	6,0	-	-	-	-	-	Администрации
3.4.	Охрана здоровья граждан, проживающих на территории района.	-	-	-	-	30,0	-	-	-	-	-	Администрация
	Показатель 4. Увеличение удельною веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)							40	40	40	43
4.1	Проведение районных соревнований по различным видам спорта, спартакиад, фестивалей, спортивных праздников.	4,0	4,0	-	-	-		25	25	25	30	Ведущий специалист Администрации.
	Районный бюджет	10,0	10,0	10,0	10,0	57,2		-	-	-	-
	Областной бюджет	4545,0	4545,0	4545,0	-	-	-	-	-	-	-

Приложение 1.1.
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Глинковский район"
Смоленской области
от 30.12.2021 г. N 381

ГАРАНТ:

По-видимому, в грифе приложения допущена опечатка. Вместо "к постановлению Администрации муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области от 30.12.2021 г. N 381" имеется в виду "к муниципальной программе "Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

План
реализации муниципальной программы "Демографическое развитие муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

N п/п

Наименование мероприятия

Объем финансирования (тыс. руб.)

Показатели

Ответственный исполнитель

2020

2021

2022

2023

2024

2020

2021

2022

2023

2024

Цель муниципальной программы: Стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту

Показатель 1: Увеличение рождаемости (чел. на 1000 населения)

1.1

Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Сектор социальной защиты населения Глинковском районе

1.2

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории муниципального образования "Глинковский район" Смоленской области"

X

X

X

X

X

1

1

1

1

1

Департамент Смоленской области по социальному развитию, Администрация

1.3

Выплата областного государственного единовременного пособия при рождении ребенка (областной закон от 23.01.2002 N 11-з "Об областном государственном единовременном пособии при рождении ребенка")

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе

1.4

Предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой многодетным семьям

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе

1.5

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам

X

X

X

X

X

37

37

37

40

40

Департамент Смоленской области по социальному развитию

1.6

Предоставление земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства

X

X

X

X

X

2

2

2

1

1

Администрация

1.7.

Обеспечение безопасности жизни социально незащищенных категорий семей

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Администрация

1.8

Предоставление меры социальной поддержки многодетным семьям, имеющим пятерых и более детей, в виде единовременной денежной выплаты на приобретение одежды для обучающихся

X

X

X

X

X

1

1

1

2

2

Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе

1.9

Предоставление меры социальной поддержки на обеспечение горячим питанием учащихся 5-11 классов, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Смоленской области, из малообеспеченных семей.

X

X

X

X

X

100

100

100

100

100

Сектор социальной защиты населения в Глинковском районе

1.10

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

X

X

X

X

X

17

17

17

20

20

Сектор социальной защиты

1.11

Продолжение реабилитационной работы с семьями, желающими быть кандидатами в опекуны и приемные семьи

X

X

X

X

X

2 семьи

2 семьи

3 семьи

3 семьи

3 семьи

Отдел по образованию Администрации

Показатель 2: Снижение уровня смертности (чел. на 1000 населения)

2.1

Проведение мероприятий среди обучающихся общеобразовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

350

350

300

300

300

Отдел по образованию Администрации

2.2

Проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий, направленных на профилактику курения, алкоголизма и наркомании

200 чел.

200 чел.

250 чел.

250

300

Отдел по культуре Администрации

Показатель 3: Развитие системы социальной поддержки семьи и обеспечение организации семейного досуга и отдыха (%)

3.1

Организация и обеспечение проведения спортивных и культурных мероприятий для граждан, проживающих на территории района

100

100

100

100

Отдел по культуре, ведущий специалист Администрации

3.2.

Чествование юбиляров семейной жизни, долгожителей района

19,715

20,0

20,0

20,0

20,0

6

6

4

10

10

Администрация

3.3.

Проведение мероприятий в рамках акции "Помоги пойти учиться"

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Администрации

3.4.

Охрана здоровья граждан, проживающих на территории района.

12,6

10,0

10,0

10,0

10,0

X

X

X

X

X

Администрация

3.5.

Подписка районной газеты для социально незащищенных слоев населения, инвалидов, ветеранов

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

X

X

X

X

X

Администрация

Показатель 4. Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)

4.1

Проведение районных соревнований по различным видам спорта, спартакиад, фестивалей, спортивных праздников.

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ведущий специалист Администрации

Районный бюджет

37,315

28,89

35,0

35,0

35,0