Приложение 1. Положение о проведении общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска

Приложение 1
к постановлению Администрации города
от 28 июля 2021 г. N 246-п

Положение
о проведении общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска (далее - Положение) определяет процедуру проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска (далее - общественные обсуждения).

2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Уставом города Челябинска.

3. Целью общественных обсуждений является публичное рассмотрение проектов правовых актов Администрации города Челябинска, в соответствии с которыми планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение минимально установленных значений и способа определения границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) общественные обсуждения - используемое в целях общественного контроля публичное рассмотрение и обсуждение проекта правового акта Администрации города Челябинска, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение минимально установленных значений и способа определения границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска;

2) организатор общественных обсуждений - Администрация города Челябинска (далее - Администрация города) в лице уполномоченного отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска - Управления по торговле и услугам Администрации города (далее - Организатор);

3) участники общественных обсуждений - органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также общественные организации, индивидуальные предприниматели и граждане, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска (далее - Участник);

4) предмет общественных обсуждений - рассмотрение проекта правового акта Администрации города, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение минимально установленных значений и способа определения границ прилегающих территорий, указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - проект постановления Администрации города).

II. Форма общественных обсуждений

5. Общественные обсуждения проводятся путем размещения проекта постановления Администрации города на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://cheladmin.ru (далее - официальный сайт Администрации города).

6. Предложения и замечания Участников направляются Организатору в период проведения общественных обсуждений посредством:

1) письменного обращения на имя Организатора;

2) почтового отправления в адрес Организатора;

3) направления в электронной форме на адрес электронной почты Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

III. Порядок проведения общественных обсуждений

7. Общественные обсуждения проводятся с участием в них на добровольной основе физических и юридических лиц, а также представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть предмет общественных обсуждений.

8. В соответствии с пунктом 6 настоящего Положения Участники вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения и замечания по предмету общественных обсуждений.

9. Организатор обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации города уведомления о начале общественных обсуждений (приложение к настоящему Положению), которое должно содержать:

1) наименование проекта постановления Администрации города;

2) полное наименование и контактные данные (телефон, адрес электронной почты) Организатора;

3) сроки начала и окончания проведения общественных обсуждений, в течение которых принимаются предложения и замечания от Участников по проекту постановления Администрации города, а также информация о способах направления предложений и замечаний;

4) номер телефона и адрес электронной почты контактного лица Организатора, ответственного за прием предложений и замечаний;

5) адрес электронной почты для направления предложений и замечаний;

6) порядок проведения общественных обсуждений.

10. При направлении предложений и замечаний по предмету общественных обсуждений указываются сведения об Участнике:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц);

2) полное наименование организации, фамилия, имя, отчество законного или уполномоченного представителя, контактные данные (для юридических лиц, а также профессиональных и социальных групп).

11. Продолжительность общественных обсуждений составляет 10 рабочих дней со дня размещения уведомления о начале общественных обсуждений на официальном сайте Администрации города.

12. Не принимаются к рассмотрению предложения и замечания к проекту постановления Администрации города:

1) не относящиеся к предмету общественных обсуждений;

2) имеющие экстремистскую направленность;

3) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

4) поступившие по истечении установленного срока проведения общественных обсуждений;

5) не содержащие сведения об Участнике, указанные в пункте 10 настоящего Положения;

6) противоречащие положениям Федерального закона N 171-ФЗ, нормативным правовым актам Российской Федерации, Челябинской области, муниципальным правовым актам города Челябинска.

IV. Определение результатов общественных обсуждений

13. Поступившие замечания и предложения Участников по предмету общественных обсуждений рассматриваются комиссией по рассмотрению результатов общественных обсуждений по первоначальному установлению, отмене ранее установленных, увеличению или уменьшению границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Челябинска (далее - Комиссия), и включаются в итоговый документ по результатам общественных обсуждений. Итоговый документ составляется в форме протокола общественных обсуждений, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии, с указанием даты его подписания.

14. Комиссия осуществляет подготовку протокола не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока проведения общественных обсуждений. Протокол общественных обсуждений не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания направляется Организатору.

15. Предложения и замечания Участников общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

16. Протокол общественных обсуждений размещается Организатором на официальном сайте Администрации города не позднее 13 рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений.

17. По результатам рассмотренных предложений и замечаний Организатор дорабатывает (при необходимости) проект постановления Администрации города и направляет его вместе с протоколом общественных обсуждений в установленном порядке на согласование и утверждение.

V. Заключительные положения

18. Хранение документов, касающихся проведения общественных обсуждений (протоколов, заключений), осуществляется Организатором в порядке и в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

Заместитель Главы города по экономическому развитию и инвестициям

И.В. Постнов