Приложение. Порядок расходования средств на физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые на территории Миасского городского округа и мероприятия, включенные в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Приложение
к постановлению
Администрации МГО
от 26.06.2017 г. N 3142

Порядок
расходования средств на физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые на территории Миасского городского округа и мероприятия, включенные в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование официальных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий (далее именуются - спортивные мероприятия), включенных в план проведения на территории Миасского городского округа (МГО) физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, утверждаемый постановлением Администрации МГО и в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утверждаемый Губернатором Челябинской области (далее именуется - Календарь), за счет средств, предусмотренных в бюджете МГО и внебюджетных источников.

2. Финансирование спортивных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МГО и внебюджетных источников.

3. МКУ "Управление по физической культуре и спорту" Миасского городского округа (далее МКУ "Управление ФКиС" МГО) за счет средств, предусмотренных в бюджете МГО, обеспечивает долевое участие в финансировании спортивных мероприятий, включенных в Календарь текущего года.

4. Финансирование спортивных мероприятий осуществляется по статьям расходов и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МГО по разделу "Физическая культура и спорт" в рамках действующей муниципальной программы. Доля финансирования на каждое отдельное спортивное мероприятие определяется МКУ "Управление ФКиС" МГО, исходя из определенных целей, приоритетов по видам спорта, традиций, опыта и целесообразности проведения аналогичных мероприятий.

5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке:

волонтеры - граждане Российской Федерации и иностранные граждане, участвующие на основании гражданско-правовых договоров в организации и (или) проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий без предоставления указанным гражданам денежного вознаграждения за осуществляемую ими деятельность;

вызов - документ, который определяет сроки, время и количество участников, вызываемых на определенное спортивное мероприятие. Вызовы направляются в МКУ "Управление ФКиС" МГО и регистрируются;

комплексные спортивные мероприятия - массовые спортивные соревнования по различным видам спорта;

официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарный планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий МГО;

положение о проведении спортивных мероприятий - документ, регламентирующий порядок проведения спортивных мероприятий, утвержденный его организатором;

спортивная федерация - общественная организация, которая получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Миасского городского округа, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Челябинской области и Миасского городского округа;

спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);

спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;

физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;

спортивные сборные команды Миасского городского округа (Челябинской области) - коллективы спортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта и спортивной медицины. Спортивные сборные команды Миасского городского округа (Челябинской области) могут состоять из основного и резервного составов;

участники физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий - спортсмены и сопровождающие их лица, судьи, тренеры, медицинские работники, волонтеры, контролеры-распорядители, специалисты (механики, ремонтники, конюхи, хореографы, аккомпаниаторы), а также специалисты, предусмотренные в правилах, положениях о соревнованиях и регламентирующих документах, и физкультурно-спортивные организации. Участниками физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий могут являться как штатные работники МКУ "Управление ФКиС" МГО или подведомственных ему учреждений, так и не состоящие в их штате;

организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, которое утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования, обеспечивает финансирование спортивного соревнования в утвержденном им порядке, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Законом Челябинской области "О физической культуре и спорте в Челябинской области";

организатор физкультурного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия;

физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, участвующее в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создающее условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивающее спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействующее этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

6. Основанием для направления участников на спортивные мероприятия являются: Календарь, и (или) положение о проведении спортивных мероприятий (для областных, окружных, всероссийских и международных спортивных мероприятий положение должно быть утверждено областным или федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и соответствующей федерацией по виду спорта) (при наличии), и (или) вызов (для областных, окружных, всероссийских и международных спортивных мероприятий должен быть направлен от центров подготовки сборных команд Челябинской области или Российской Федерации областного или федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта или соответствующей областной или общероссийской федерации по виду спорта) (при наличии).

Средства бюджета Миасского городского округа выделяются на проведение и (или) участие в спортивных мероприятиях, включенных в городской или областной Календарь.

Вышеуказанные документы предоставляются в МКУ "Управление ФКиС" МГО в оригинале, заверенные печатью или ксеро-факсовые копии.

7. При проведении и по итогам спортивных мероприятий проводится награждение, в том числе за вклад в развитие физической культуры и спорта в Миасском городском округе и Челябинской области, подготовку спортсменов высокого класса, развитие спорта высших достижений. Основной фонд награждения формирует организация, проводящая мероприятие, из бюджета МГО или внебюджетных источников.

МКУ "Управление ФКиС" МГО обеспечивает участников наградной атрибутикой (медали, грамоты, ленты, дипломы и кубки) согласно утвержденной смете расходов на проведение спортивного мероприятия.

8. При направлении участников на спортивные мероприятия МКУ "Управление ФКиС" МГО оформляет командировочное удостоверение на спортивные мероприятия (приложение 10 к Порядку).

Возмещение расходов, связанных с участием в спортивных мероприятиях, производится в случаях, предусмотренных разделом III настоящего Порядка.

Сроки и место проведения спортивных мероприятий, включенных в Календарь, могут быть перенесены на основании письма Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области.

II. Нормы расходов средств бюджета Миасского городского округа

9. К нормам расходов средств муниципального бюджета (далее именуются - нормы расходов) на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий относятся:

нормы расходов на обеспечение питанием спортсменов и других участников физкультурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий (приложение 1 к Порядку);

компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания, выплачиваемые спортивным судьям для участия в спортивных мероприятиях (приложение 3 к Порядку);

нормы расходов на обеспечение спортсменов - участников физкультурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий фармакологическими средствами, витаминами и белково-глюкозными препаратами, медикаментами общего лечебного назначения, перевязочными средствами (приложение 4 к Порядку);

нормы расходов на награждение при проведении и по итогам спортивных мероприятий (приложение 5 к Порядку);

нормы расходов на оплату труда специалистов и обслуживающего персонала, привлекаемых для обеспечения спортивных мероприятий (приложение 6 к Порядку);

нормы расходов средств на приобретение сувенирной продукции для участников физкультурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий (приложение 7 к Порядку);

нормы расходов средств на обеспечение экипировкой участников физкультурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий (приложение 8 к Порядку);

нормы расходов на возмещение затрат на услуги спортивных сооружений и (или) на их аренду (приложение 9 к Порядку);

нормы расходов на научно-методическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортсменов - членов спортивных сборных команд Челябинской области (приложение 11 к Порядку);

нормы расходов на обеспечение транспортными средствами участников физкультурно-массовых, физкультурных и спортивных мероприятий (приложение 12 к Порядку);

норма возмещения расходов за проживание - по фактическим расходам, но не более 550,00 рублей за сутки.

Классификация тренировочных сборов указана в приложении 2 к Порядку в соответствии с Методическими рекомендациями по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации (письмо Министерства спорта Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N ВМ-04-10/2554 "О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации").

10. Затраты на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий, проводимых в соответствии с нормами расходов, в состав командировочных расходов не включаются. МКУ "Управление ФКиС" МГО возмещает расходы в соответствии с разделом III настоящего Порядка по оплате проезда (в том числе оплате постельных принадлежностей, багажа, услуг камеры хранения) участников спортивных мероприятий, иногородних специалистов и обслуживающего персонала (как штатных, так и не состоящих в штате) к месту проведения спортивных мероприятий и обратно, обеспечению их проживания (в том числе услуг бронирования), питания и оформления выездных документов при направлении с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, а также иные расходы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка и положении о проведении спортивных мероприятий, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

11. Увеличение расходов может производиться физкультурно-спортивными организациями, проводящими совместно с МКУ "Управление ФКиС" МГО спортивное мероприятие, самостоятельно за счет собственных средств, а также средств спонсоров, заявочных взносов на условиях, предусмотренных в настоящем Порядке, и других источников.

12. Расходы по аренде и предоставлению услуг спортивных сооружений и оборудования, на обеспечение транспортными средствами, почтово-телеграфные, канцелярские, организационные и затраты на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий, не указанные в настоящем Порядке, производятся в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

13. При проведении спортивных мероприятий с выездом продолжительностью более одних суток участники этих мероприятий обеспечиваются питанием в пути. Размер оплаты питания в пути в таком случае составляет 100 рублей в сутки.

14. При проведении спортивных мероприятий могут привлекаться волонтеры. Организаторы спортивных мероприятий определяют условия и порядок предоставления волонтерам компенсационных выплат, связанных с оплатой стоимости питания, проезда, проживания, условия и порядок предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе форменной одежды и иных предметов вещевого имущества, а также порядок предоставления спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы.

III. Финансирование спортивных мероприятий

15. Для организации и проведения спортивных мероприятий или участия в них, учитывая определенные цели, приоритеты по видам спорта, традиции, опыт и целесообразность проведения аналогичных мероприятий, МКУ "Управление ФКиС" МГО издает приказы и утверждает сметы в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств. МКУ "Управление ФКиС" МГО вправе принимать расходы по уже проведенным спортивным мероприятиям в соответствии с Календарем по решению комиссии, создаваемой соответственно в МКУ "Управление ФКиС" МГО.

На основании принятых приказов и утвержденных смет МКУ "Управление ФКиС" МГО заключает договор (договоры) с организациями и физическими лицами по спортивным мероприятиям и (или) видам расходов. Участники спортивных мероприятий, получившие деньги в подотчет, обязаны предъявить отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним в срок, установленный соответственно приказами МКУ "Управление ФКиС" МГО.

16. Оплата расходов по оказанию услуг по освещению проводимых спортивных мероприятий в средствах массовой информации (оказанию услуг журналистами, корреспондентами, фотографами и другими) осуществляется на основании договоров подряда (договоров об оказании услуг).

17. Оплата авиационных, железнодорожных и других билетов для проезда транспортом, проживания в гостиницах в период командировок, расходов на выплату суточных, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, услуг по организации участия в мероприятиях (состязаниях) областного уровня и услуг по организации и проведению мероприятий возможна в виде авансового (предварительного) платежа в размере до 100 процентов. Перечисление авансовых платежей по отдельным спортивным мероприятиям осуществляется на основании нормативно-правовых актов МГО и МКУ "Управление ФКиС" МГО.

К авансовому отчету прилагаются следующие документы:

1) командировочное удостоверение с отметками об убытии и прибытии из командировки, а так же отметками принимающей стороны о датах приезда и отъезда;

2) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения;

3) документы, подтверждающие расходы на провоз багажа;

4) ведомости на выдачу суточных и питания;

5) документы на оплату дополнительных расходов;

6) отчет по командировке;

7) протоколы или выписки из протоколов результатов соревнований;

8) служебное задание.

18. Финансовое управление Администрации Миасского городского округа осуществляет перечисление средств муниципального бюджета на организацию и проведение спортивных мероприятий на основании заявок МКУ "Управление ФКиС" МГО и подведомственных ему учреждений.

IV. Особенности расходования средств на спортивные мероприятия, проводимые муниципальными бюджетными учреждениями

20. Требования настоящего Порядка распространяются на МКУ "Управление ФКиС" МГО и подведомственные ему муниципальные бюджетные учреждения, в части, не противоречащей законодательству.

21. Финансовое обеспечение спортивных мероприятий, проводимых муниципальными бюджетными учреждениями, осуществляется за счет субсидий на иные цели, предоставленных в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и иных источников.