Приложение. Муниципальная программа "Благоустройство Озерского городского округа"

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 11 декабря 2019 г. N 3102

Муниципальная программа
"Благоустройство Озерского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля, 23 декабря 2020 г., 16 апреля 2021 г., 10 января 2022 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 14 января 2022 г. - Постановление Администрации Озерского городского округа от 10 января 2022 г. N 4

См. предыдущую редакцию

Паспорт

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Благоустройство Озерского городского округа" (далее - муниципальная программа, Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление капитального строительства и благоустройства администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее - УКСиБ)
Цель муниципальной программы	Создание благоприятной окружающей среды и комфортных условий для проживания горожан Озерского городского округа
Задачи муниципальной программы	1) обновление зеленого фонда округа, улучшение его качественного и количественного состава; 2) организация мероприятий по благоустройству территорий общего пользования Озерского городского округа; 3) поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории Озерского городского округа
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	1. Количество вырубленных старовозрастных, больных и аварийных деревьев на территории Озерского городского округа, (шт.). 2. Площадь капитально отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Озерского городского округа, (кв. м). 3. Количество организованных мероприятий по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных, (ед.). 4. Количество организованных мероприятий, проводимых в приютах для животных, (ед.). 5. Площадь уложенного штампованного бетона на Набережной бульвар Гайдара г. Озерск, Челябинская область, (кв. м.). 6. Количество отремонтированных подпорных стен на территории Озерского городского округа, (ед.). 7. Количество коронированных деревьев на территории скверов Озерского городского округа, (шт.). 8. Количество отремонтированных клумб на территории скверов Озерского городского округа, (шт.). 9. Количество отремонтированных мемориалов посвященных Великой Отечественной Войне на территории Озерского городского округа, (ед.). 10. Количество приобретенной патриотической атрибутики для празднования Дня Победы в Великой Отечественной Войне на территории Озерского городского округа, (ед.). 11. Количество мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (ед.). 12. Количество благоустроенных территорий рекреационного назначения (ед.). 13. Количество закупленных контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (ед.). 14. Количество обустроенных контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (ед.)
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Программа рассчитана на 2020 - 2022 годы, без выделения этапов реализации
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (тыс. руб.)	Объем финансирования муниципальной программы составляет 63 202,806 тыс. руб. в том числе по годам:
	Годы	Всего (тыс. руб.)	Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (тыс. руб.)	Межбюджетные трансферты из областного бюджета (тыс. руб.)	Бюджет округа (тыс. руб.)
	2020-2022	63 202,806	1 019,410	54 337,560	7 845,836
	2020 год	6 701,900	0,000	437,300	6 264,600
	2021 год	2 946,070	1 019,410	1 162,060	764,600
	2022 год	53 554,836	0,000	52 738,200	816,636
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Вырубка 140 старовозрастных, больных и аварийных деревьев на территории Озерского городского округа. 2. Капитальный ремонт 7 131,0 кв. м дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Озерского городского округа. 3. Организация 61 мероприятия по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и немедленной передаче в приюты для животных. 4. Организация 3 мероприятий, проводимых в приютах для животных. 5. Укладка 1250 кв. м штампованного бетона на Набережной бульвар Гайдара г. Озерск, Челябинская область. 6. Ремонт одной подпорной стены на территории Озерского городского округа. 7. Коронирование 240 деревьев на территории скверов Озерского городского округа. 8. Ремонт 3 клумб на территории скверов Озерского городского округа. 9. Ремонт 2 мемориалов, посвященных Великой Отечественной войне на территории Озерского городского округа. 10. Приобретение 42 единиц патриотической атрибутики для празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне на территории Озерского городского округа. 11. Организация двух мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. 12. Проведение благоустройства одной территории рекреационного назначения. 13. Закупка 78 единиц контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов. 14. Обустройство 31 единицы контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа "Благоустройство Озерского городского округа" разработана в рамках реализации Стратегии социально-экономического развития Озерского городского округа на период до 2035 года, а также направлена на достижение целей национальных проектов Российской Федерации.

Совершенствование и развитие городских территорий в современных условиях приобретает первостепенное значение для создания комфортных условий для проживания населения.

Основанием разработки программы является Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - организация благоустройства и озеленения территории городского поселения.

Потребность в средствах, выделяемых из бюджета города на содержание, постоянно растет, в связи с тем, что постоянно растет потребность жителей города в услугах, представленных в данной программе и повышении их качества. Для решения проблем по благоустройству Озерского городского округа необходимо использовать программный метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Озеленение является неотъемлемой частью внешнего благоустройства городского округа. Зеленые насаждения оказывают большое влияние на планировочную структуру города и поселков и являются одним из важнейших факторов в создании наилучших экологических, микроклиматических и санитарно-гигиенических условий жизни населения, в формировании культурного ландшафта.

На территории Озерского городского округа произрастают в основном быстрорастущие породы деревьев: тополя, клены, ясенелистные, возраст которых составляет более 50 лет. Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории округа из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения, стволы и скелетные ветви имеют повреждение коры, язвы, происходит отмирание скелетных ветвей. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций требуется своевременное проведение работ по вырубке старовозрастных, больных и аварийных насаждений, обрезку утративших декоративную ценность деревьев, вырезка поросли у деревьев. Также для предотвращения аварийных ситуаций на дорогах Озерского городского округа необходима своевременная обрезка и кронирование деревьев, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования.

Ежегодно необходимость в вырубке старовозрастных, больных и аварийных деревьев, а также вырезка поросли и сухих ветвей возрастает. Самопроизвольное падение скелетных ветвей приводит к разрушению поверхности крыш, создают аварийные ситуации, связанные с порывами электропроводов, газопроводов, угрожают жизни граждан и порчи имущества. Кроме того, отдельные деревья произрастают в непосредственной близости от жилых домов, а также на сетях подземных коммуникаций (теплоснабжение, водопровод, канализация): ул. Космонавтов, ул. Кирова, ул. Свердлова, сквер Молодежный и т.д. Опасными, представляющими угрозу для кровли домов, являются клены и тополя по ул. Строительной, ул. Кирова, пер. Советский, пр. Ленина.

Существующее состояние дворовых территорий многоквартирных жилых домов показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения. Техническое состояние дворовых проездов характеризуется крайней степенью изношенности. В основном это дороги, введенные в эксплуатацию в период 1948-1965 годы и, согласно балансовой ведомости, на 2019 год технический износ их составляет до 80 %. Из-за отсутствия необходимых средств, за период эксплуатации серьезный капитальный ремонт (с заменой дорожного основания) на дворовых проездах не проводился. В итоге, асфальтобетонное покрытие на многих участках повреждено, и зачастую под действием нагрузок или вследствие ремонтов сетей подземных коммуникаций (теплоснабжение, водопровод, канализация) полностью разрушено. В результате проезд автомобилей и проход пешеходов осложнен или вовсе невозможен. Необходимо продолжить работы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Озерского городского округа.

Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из приоритетных проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, устройству архитектурных форм и объектов монументального искусства.

Для комплексного благоустройства территорий общего пользования необходимо достаточно внушительное финансирование и вложение бюджетных средств. Данные меры по комплексному благоустройству территорий общего пользования Озерского городского округа полностью соответствуют целям и задачам описанных в национальных проектах Российской Федерации.

Для улучшения экологической обстановки и санитарной безопасности в Озерском городском округе Челябинской области, для стабилизации эпизоотической ситуации по бешенству, для защиты населения от болезней, общих для человека и животных, для минимизации риска возникновения заразных и массовых незаразных заболеваний животных, в том числе болезней, общих для человека и животных, в целях совершенствования системы обращения с биологическими отходами и уменьшения их негативного воздействия на окружающую среду, необходимо регулирование количества безнадзорных животных на территории Озерского городского округа.

Разработка и реализация муниципальной программы позволит комплексно подойти к решению указанных проблем, повысить эффективность бюджетных расходов.

Решение вышеперечисленных проблем позволит:

предупредить аварийные ситуации, связанные с падением старовозрастных, больных и аварийных деревьев на проезжую часть дорог, надземные коммуникации и тротуары;

улучшить состояние зеленого фонда в Озерском городском округе;

улучшить экологическую обстановку и санитарную безопасность в Озерском городском округе.

При реализации муниципальной программы неизбежно возникают риски. К основным рискам реализации муниципальной программы относятся:

1. Финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий муниципальной программы из бюджета округа.

2. Нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия муниципальной программы.

3. Непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджет округа и к необходимости концентрации средств бюджета округа на преодоление последствий данных процессов.

4. Организационные и управленческие риски, которые могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы.

Для предотвращения и минимизации рисков предусмотрен мониторинг хода