В соответствии с пунктом 1 статьи 296, пунктом 3 статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2010, N 19, ст. 2291), пунктом 10 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), подпунктом 5.9 пункта 5 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1456; 2021, N 1, ст. 148), подпунктом "м" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2020, N 32, ст. 5280), в целях реализации функций и полномочий учредителя, а также полномочий собственника в отношении федерального недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству учреждениями, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России Н.Н. Стадченко.
Руководитель |
В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г.
Регистрационный N 70190
Утвержден
.приказом ФМБА России
от 11 июля 2022 г. N 171
Порядок
принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями
1. Настоящий Порядок принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями (далее - Порядок), определяет организацию работы по согласованию с Федеральным медико-биологическим агентством распоряжения федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее соответственно - Федеральное медико-биологическое агентство или ФМБА России, недвижимое имущество или объект недвижимого имущества, подведомственная организация).
2. Для принятия решения о согласовании сделок с недвижимым имуществом (далее - сделка) подведомственная организация представляет в ФМБА России следующие документы:
1) письмо о согласовании сделки, содержащее:
полное наименование подведомственной организации в соответствии с учредительными документами;
вид вещного права, на котором недвижимое имущество закреплено за подведомственной организацией;
информацию о недвижимом имуществе, являющемся предметом сделки, включая реестровый номер объекта недвижимого имущества в реестре федерального имущества (РНФИ), наименование, адрес, общую площадь объекта недвижимого имущества, сведения об ограничении прав на недвижимое имущество и обременении объекта недвижимого имущества, площадь помещений, являющихся предметом сделки;
информацию о сторонах сделки (за исключением случаев, если стороны сделки определяются по результатам конкурса или аукциона);
предмет и цену сделки в рублях (числом и прописью), включая налог на добавленную стоимость (за исключением случаев, если цена сделки определяется по результатам конкурса или аукциона);
сроки исполнения обязательств по сделке;
источники финансирования сделки;
иные существенные условия сделки, установленные законом или иным нормативным правовым актом, либо относительно которых по заявлению одной из сторон сделки должно быть достигнуто соглашение;
2) проект сделки с приложениями;
3) копии иных договоров, связанных со сделкой;
4) справку, содержащую обоснование целесообразности заключения сделки;
5) справку о прогнозе влияния результатов сделки на эффективность деятельности подведомственной организации;
6) справку, подтверждающую отсутствие риска ухудшения условий обеспечения деятельности подведомственной организации, риска невозможности осуществления деятельности, достижения целей и задач, предусмотренных уставом подведомственной организации, а также риска невозможности осуществления возложенных на ФМБА России функций;
7) информацию о фактическом использовании объекта недвижимого имущества подведомственной организацией, а также, если предполагается передача части объекта недвижимости, о планируемом использовании той части объекта недвижимости, которая остается в пользовании организации;
8) информацию о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, в том числе информацию о необходимости осуществления его ремонта и (или) переоборудования с указанием объема необходимых средств и предполагаемого источника финансирования;
9) копии документов, выданных организацией технической инвентаризации (технический паспорт или иной документ);
10) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимого имущества;
11) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о земельном участке;
12) подготовленный в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, отчет об оценке недвижимого имущества с приложением предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" 1 документов, а именно: заверенной копии документа, подтверждающего получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности, страхового полиса и выписки из реестра членов саморегулируемой организации оценщиков;
13) охранное обязательство владельца объекта культурного наследия, а также паспорт объекта культурного наследия (в случае если объект недвижимого имущества является объектом культурного наследия).
14) согласие ссудополучателя на принятие в безвозмездное пользование объекта недвижимого имущества, являющегося предметом сделки (при заключении договора безвозмездного пользования);
15) перечень (покомнатный состав) объектов недвижимого имущества, являющихся предметом сделки;
16) учредительные документы подведомственной организации, в том числе устав, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и, при наличии, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, о внесении изменений в ЕГРЮЛ;
17) в случае если заключение сделки возможно без проведения конкурса или аукциона - учредительные документы арендатора (ссудополучателя), в том числе устав; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ); свидетельства о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, о внесении изменений в ЕГРЮЛ (при наличии); информационная справка арендатора (ссудополучателя) с указанием места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, почтового адреса, телефона, электронного адреса, ФИО контактного лица, банковских реквизитов; документы, подтверждающие полномочия руководителя или иного должностного лица подписывать сделку; документы, подтверждающие наличие предусмотренных законом оснований для заключения сделки без проведения конкурса или аукциона.
3. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью единоличным исполнительным органом подведомственной организации (заместителем или лицом, исполняющим его обязанности) и размещаются на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал).
4. Одновременно с размещением на портале документов подведомственная организация направляет в ФМБА России письмо о согласовании сделки, содержащее информацию о размещении документов на портале (далее - письмо о размещении документов на портале).
5. ФМБА России на основании представленных документов рассматривает и согласовывает сделку или отказывает в таком согласовании.
6. Рассмотрение документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подготовку проекта решения о согласовании сделки, решения о согласовании сделки либо об отказе в согласовании сделки, а также размещение проекта решения о согласовании сделки на портале и направление решения о согласовании сделки либо об отказе в согласовании сделки подведомственной организации осуществляет структурное подразделение ФМБА России, в компетенцию которого входит правовое обеспечение деятельности Федерального медико-биологического агентства.
7. Документы, размещенные на портале, рассматриваются ФМБА России в течение 30 дней со дня поступления в ФМБА России письма подведомственной организации о размещении документов на портале. Срок рассмотрения документов, размещенных подведомственной организацией на портале, начинает течь со дня, следующего за днем поступления в ФМБА России письма о размещении документов на портале, и может быть продлен заместителем руководителя ФМБА России на срок до 30 дней на основании мотивированного ходатайства структурного подразделения ФМБА России, в компетенцию которого входит правовое обеспечение деятельности Федерального медико-биологического агентства. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
8. В случаях непредставления или представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, структурное подразделение, в компетенцию которого входит правовое обеспечение деятельности Федерального медико-биологического агентства, в пределах срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, уведомляет об этом подведомственную организацию с указанием в уведомлении документов, которые необходимо представить.
9. При обращении подведомственной организации в ФМБА России для принятия решения о согласовании сделки после устранения обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, течение срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, начинается заново.
10. Проект решения о согласовании сделки до его утверждения заместителем руководителя ФМБА России при необходимости направляется на согласование в другие структурные подразделения ФМБА России. Необходимость направления на согласование проекта решения о согласовании сделки в другие структурные подразделения ФМБА России определяется руководителем структурного подразделением ФМБА России, в компетенцию которого входит правовое обеспечение деятельности Федерального медико-биологического агентства.
11. Структурное подразделение ФМБА России, на согласование которому направлен проект решения о согласовании сделки, согласовывает либо отказывает в его согласовании в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления проекта решения о согласовании сделки в соответствующее структурное подразделение ФМБА России.
12. Утвержденный заместителем руководителя ФМБА России проект решения о согласовании сделки (далее - проект решения) оформляется письмом и подлежит согласованию с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом посредством размещения проекта решения на портале в порядке, установленном пунктом 4 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 2.
Размещение проекта решения на портале осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заместителя руководителя ФМБА России.
13. ФМБА России вправе принять решение об отказе в согласовании сделки в случае:
выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
если совершение сделки приведет к невозможности осуществления подведомственной организацией деятельности, цели, предмет и виды которой определены ее уставом;
если сделка нарушает требования закона или иного нормативного правового акта.
14. Решение ФМБА России о согласовании сделки либо об отказе в согласовании сделки подписывается уполномоченным заместителем руководителя ФМБА России и направляется подведомственной организации в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.
15. После получения решения ФМБА России о согласовании сделки подведомственной организации необходимо в целях внесения изменений в реестр федерального имущества направить в систему учета документы в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества" 3.
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2014, N 30, ст. 4226.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2018, N 51, ст. 8003.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2022, N 2, ст. 515.
Установлено, какие документы нужны для согласования сделок с федеральной недвижимостью, закрепленной на праве оперативного управления за ФГУ ФМБА. Определен срок принятия соответствующего решения Агентством. Перечислены основания для отказа в согласовании.
Приказ Федерального медико-биологического агентства от 11 июля 2022 г. N 171 "Об утверждении порядка принятия Федеральным медико-биологическим агентством решения о согласовании сделок с федеральным недвижимым имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за подведомственными федеральными государственными учреждениями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2022 г.
Регистрационный N 70190
Вступает в силу с 4 октября 2022 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 23 сентября 2022 г. N 0001202209230005