Постановление администрации Тамбовской области от 21 сентября 2022 г. N 750 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области"

В целях совершенствования программно-целевого планирования в Тамбовской области администрация области постановляет:

1. Внести в Порядок разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области, утвержденный постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 (в редакции от 30.06.2022), (далее - Порядок) следующие изменения:

в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"показатели государственной программы - количественно выраженные характеристики достижения цели программы по годам;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"цель - формируемый при анализе проблемной ситуации приоритет, достижение которого с учетом имеющихся ресурсов и в заданных временных рамках ведет к достижению стратегических целей социально-экономического развития области;";

в пункте 1.5 абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций из бюджета Тамбовской области местным бюджетам;";

в пункте 1.7 абзац второй изложить в следующей редакции:

"Внесение изменений в государственную программу осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.";

в разделе 2 "Требования к содержанию и структуре государственных программ":

в пункте 2.2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"раздел 4 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы";

в пункте 2.3:

абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:

"задачи, определенные в соответствии с национальными целями (при необходимости).

В рамках оценки текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области приводится анализ ее действительного состояния, включая выявление основных проблем развития сферы реализации государственной программы.";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"При описании приоритетов и целей региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы учитываются национальные цели, определенные Президентом Российской Федерации, приоритеты социально-экономического развития области, а также иные приоритеты, установленные документами стратегического планирования, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, администрацией Тамбовской области, Тамбовской областной Думой.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Результаты государственной программы представляют собой характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития области, которое отражает выгоды от реализации государственной программы.

Результаты государственной программы отражают результаты для региона и населения, вклад государственной программы в достижение целей социально-экономического развития области, а также результаты, характеризующие развитие сферы (отрасли).

Непосредственные результаты мероприятий структурных элементов государственной программы, изложенные в приложении к государственной программе по форме таблицы 3 приложения N 1 к настоящему Порядку, характеризуют объем реализации структурного элемента и направлены на достижение конечных результатов государственной программы. В случае получения в рамках структурного элемента межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Тамбовской области к непосредственным результатам структурного элемента относятся результаты использования межбюджетного трансферта, установленные соглашением с федеральным органом исполнительной власти о его предоставлении.";

в пункте 2.5:

абзацы второй - пятый признать утратившими силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"показатели, характеризующие достижение национальных целей и приоритетов социально-экономического развития области;"

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"показатели уровня удовлетворенности населения Тамбовской области, в том числе качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг в соответствующей сфере реализации государственной программы (при необходимости).";

абзацы одиннадцатый - тринадцатый признать утратившими силу;

абзацы двадцать шестой - двадцать восьмой признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае принятия ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации решения о необходимости заключения соглашения о реализации на территории Тамбовской области государственной программы Тамбовской области, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации), проекты таких соглашений направляются ответственным исполнителем государственной программы Тамбовской области в электронном виде для согласования одновременно соисполнителям государственных программ, управлению организации проектной деятельности администрации области, финансовому управлению области, правовому департаменту администрации области и курирующим первым заместителям главы администрации области, заместителям главы администрации области, заместителю руководителя аппарата главы администрации области (далее - согласующие органы). Согласующие органы в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения осуществляют его рассмотрение, по результатам которого направляют в адрес ответственного исполнителя государственной программы Тамбовской области письмо о согласовании проекта соглашения либо об отказе в согласовании проекта соглашения.

В случае получения от согласующего органа письма об отказе в согласовании проекта соглашения или отрицательного заключения правового департамента администрации области на проект соглашения, ответственный исполнитель государственной программы Тамбовской области дорабатывает проект и в электронном виде направляет доработанный проект в адрес согласующих органов для повторного рассмотрения. Срок рассмотрения доработанного проекта соглашения согласующими органами не должен превышать 1 рабочий день со дня его получения. При отсутствии ответа от согласующего органа доработанный проект считается согласованным.";

пункты 2.5 - 2.10 считать пунктами 2.4 - 2.9 соответственно;

в пункте 2.7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Раздел 4 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" должен содержать объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации 2 этапа государственной программы за счет средств бюджета Тамбовской области, а также прогнозного объема финансирования за счет иных источников (федерального и местного бюджетов, внебюджетных источников), с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета Тамбовской области (ответственному исполнителю и соисполнителям государственной программы), а также направлениям (подпрограммам) и структурным элементам, не входящим в направления (подпрограммы), по годам реализации государственной программы (дополняется приложением к государственной программе и оформляется по форме согласно таблице 4 приложения N 1 к настоящему Порядку).";

пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. С целью обеспечения открытости и доступности информации проекты государственных программ подлежат публичному обсуждению (при внесении изменений в государственную программу, за исключением случаев изложения ее в новой редакции, публичное обсуждение не проводится). Публичное обсуждение проекта государственной программы организуется ответственным исполнителем государственной программы. Ответственный исполнитель государственной программы до направления проекта государственной программы на согласование в соответствии с настоящим Порядком обеспечивает проведение публичного обсуждения проекта государственной программы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ответственного исполнителя) путем размещения следующего комплекта документов:

уведомления о сроках начала и завершения проведения публичного обсуждения с указанием официального адреса электронной почты ответственного исполнителя, по которому направляются замечания и предложения к проекту государственной программы; проекта государственной программы; пояснительной записки; финансово-экономического обоснования.

Срок публичного обсуждения проекта государственной программы определяется разработчиком и не может составлять менее 15 календарных дней со дня размещения на официальном сайте ответственного исполнителя уведомления или проекта нормативного правового акта.

Замечания и предложения к проекту государственной программы, поступившие после срока завершения проведения публичного обсуждения проекта государственной программы, не учитываются при его доработке.

После истечения срока публичного обсуждения проекта государственной программы ответственный исполнитель государственной программы выполняет одно из следующих действий:

оставляет проект государственной программы без изменений (в случае, если замечания и предложения не поступили, а также в случае принятия ответственным исполнителем государственной программы решения об отклонении поступивших замечаний и предложений);

дорабатывает проект государственной программы с учетом поступивших замечаний и предложений к проекту государственной программы.

Повторно доработанный проект государственной программы на публичное обсуждение не направляется.

В течение 1 рабочего дня после завершения публичного обсуждения ответственный исполнитель государственной программы на своем официальном сайте размещает информацию о результатах проведенного обсуждения.

Информация о результатах публичного обсуждения оформляется в форме справки в произвольной форме и прилагается к проекту государственной программы при ее представлении на согласование.

Проект государственной программы подлежит направлению на согласование в установленном порядке в течение 3 рабочих дней после подведения итогов публичного обсуждения.

Утвержденная государственная программа размещается на официальных сайтах ответственных исполнителей в течение двух недель со дня официального опубликования постановления администрации области о ее утверждении.";

в разделе 3 "Основание, этапы разработки, внесения изменений и согласование государственных программ" пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. К проекту государственной программы (изменений в государственную программу), представляемой на согласование, должны быть приложены:

финансово-экономическое обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию государственной программы. Финансово-экономическое обоснование должно содержать информацию о соответствии параметров ресурсного обеспечения государственной программы параметрам закона о бюджете Тамбовской области, в случае отклонения от параметров закона о бюджете Тамбовской области - перечень распоряжений администрации области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета области, перечень соглашений с федеральными органами исполнительной власти, на основании которых предлагается внести изменения в государственную программу, а также подходы к оценке параметров финансового обеспечения государственной программы вне текущего и планового периода, на который утвержден закон о бюджете Тамбовской области;

копии заключенных соглашений о реализации соответствующих федеральных (региональных) проектов на территории Тамбовской области, о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Тамбовской области (при наличии в проекте государственной программы соответствующих мероприятий);

справка о результатах публичного обсуждения проекта государственной программы (не прикладывается при внесении изменений в государственную программу, за исключением случаев изложения ее в новой редакции); пояснительная записка, которая должна содержать:

цель принятия (внесения изменений) проекта правового акта; перечень нормативных правовых актов и иных документов, послуживших основанием для разработки государственной программы (внесения изменений);

ссылки на размещенные на официальных сайтах ответственных исполнителей утвержденных редакций паспортов структурных элементов государственных программ, мероприятия которых реализуются в рамках государственной программы;

ссылку на уведомление с официального сайта ответственного исполнителя о проведении публичного обсуждения проекта государственной программы.".

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Глава Тамбовской области

М.Б. Егоров