Дата введения - 1 сентября 2022 г.
с правом досрочного применения
Содержание. Наименование приложения Г изложить в новой редакции: "Приложение Г (справочное) Особенности расчета СЖЦ для трубопроводных систем водоснабжения и водоотведения".
Раздел 2. Исключить ссылки на следующие стандарты и их наименования: "ГОСТ ISO 9000", "ГОСТ Р 27.202", "ГОСТ Р 57193";
ГОСТ Р ИСО 14044. Заменить слова: "руководящие указания" на "рекомендации";
дополнить ссылкой: "ГОСТ 2789 Шероховатость поверхности. Параметры и характеристики".
Раздел 3. Пункты 3.9, 3.11. Заменить ссылку: "ГОСТ Р ИСО 14044-2007," на "ГОСТ Р ИСО 14044-2021,".
Пункты 3.10, 3.12, 3.15, 3.18 изложить в новой редакции:
"3.10
определение стоимости жизненного цикла: Процесс экономического анализа, проводимого для определения затрат на объект в процессе всего жизненного цикла объекта или его части. [ГОСТ Р МЭК 60300-3-3-2021, пункт 3.1.14] |
",
"3.12
оценка жизненного цикла; ОЖЦ: Сбор информации, сопоставление и оценка входных потоков, выходных потоков, а также возможных воздействий на окружающую среду продукционной системы на протяжении всего жизненного цикла. [ГОСТ Р ИСО 14044-2021, пункт 3.2] |
",
"3.15
стоимость жизненного цикла, общая стоимость жизненного цикла: Суммарные затраты на объект в течение всего его жизненного цикла. [ГОСТ Р МЭК 60300-3-3-2021, пункт 3.1.13] |
",
"3.18
базовая дата: Фиксированный момент времени, установленный в качестве опорного значения при оценке стоимости жизненного цикла. [ГОСТ Р МЭК 60300-3-3-2021, пункт 3.1.3] |
".
Пункт 3.13. Заменить ссылку: "пункт 3" на "пункт 3.4.1".
Раздел 3 дополнить пунктами 3.19, 3.20:
"3.19
трубопроводная система: Любая комбинация соединительных деталей, муфт или фитингов с трубопроводами, штангами или трубами, обеспечивающая прохождение рабочей среды между компонентами. [ГОСТ 31177-2003, пункт 3.10] |
3.20
трубная продукция: Изделия полной заводской готовности, применяемые для монтажа трубопроводных систем (трубы, соединительные детали, колодцы, емкости, запорная арматура). [СП 399.1325800.2018, пункт 3.1.21] |
".
Раздел 4 дополнить сокращениями:
"НЦС - укрупненные нормативы цены строительства;
ФЕР - Федеральные единичные расценки".
Раздел 5 дополнить пунктами 5.3.8, 5.5.11:
"5.3.8 Основные составляющие элементы расчета СЖЦ для капитальных объектов ВКХ, оборудования и товара за расчетный период "n" приведены в приложении Б. Схема расчета СЖЦ приведена в приложении В";
"5.5.11 Особенности расчета СЖЦ для трубопроводных систем водоснабжения и водоотведения приведены в приложении Г".
Приложение Г изложить в новой редакции:
"Приложение Г
(справочное)
Особенности расчета СЖЦ для трубопроводных систем водоснабжения и водоотведения
Г.1 Капитальные затраты
Расчет капитальных затрат производят с учетом требований 5.3, 5.5.
Г.1.1 Стоимость затрат по монтажу и пусконаладочных работ (СМР и ПНР) С in
Расчет капитальных затрат проводят, исходя из потребности денежных средств, необходимых для прокладки наружных сетей водоснабжения и водоотведения, рассчитанных на установленную единицу измерения (1 км трассы, 1 проход, 1 прокол, 100 м проходки, 10 м футляра). Для сравнительного анализа затрат при прокладке наружных сетей водоснабжения и водоотведения следует руководствоваться действующими нормативами цен строительства [6]. Стоимостные показатели рассчитывают, исходя из имеющихся нормативов сметной стоимости [6]. Размер денежных средств, связанных с выполнением работ и покрытием затрат, не учтенных в показателях НЦС, рекомендуется определять с использованием данных о стоимости объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, или расчетным методом с использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов. Выбирают тип труб, проводят расчет норматива цены строительства согласно проекту, учитывая глубину заложения, диаметр трубы, ландшафтные, климатические, сейсмологические характеристики. При расчете СМР следует для различных групп грунтов обязательно учитывать возможность траншейной и бестраншейной укладки, особенности применения футляров, необходимость крепления и устройства котлованов. При сравнительном анализе следует руководствоваться дополнительными параметрами укладки линейного объекта.
Пример 1 - Расчет капитальных затрат при строительстве трубопровода: 10 км трассы наружных инженерных сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметром 500 мм в 1 нитку.
Проектом предусмотрено:
- глубина заложения - 2 м;
- разработка сухого грунта в траншее с откосами без крепления (группа грунтов 1-3) с погрузкой в автомобили-самосвалы и последующим транспортированием разработанного грунта в пункт временного размещения на расстояние 1 км и обратно;
- засыпка местным грунтом;
- сейсмичность - 0 баллов;
- регион строительства - г. Липецк, Липецкая область.
Выбирают показатель по [6]: 14 331,59 руб. за 1 км прокладки трубопровода.
Расчет стоимости объекта: показатель умножают на мощность объекта строительства и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:
= 154 781,17 руб.,
где 1,08 - общий ценообразующий коэффициент, учитывающий особенности конструктивных решений объекта строительства (см. [6], пункт 32) и рассчитывающийся следующим образом:
1 + (1,08 - 1) = 1,08,
где 1,08 - коэффициент, учитывающий транспортирование разработанного грунта с погрузкой в автомобиль-самосвал на расстояние 1 км при устройстве траншей с откосами без креплений (см. [6], пункт 16, таблица 1).
Производят приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Липецкой области:
C in = = 125 372,75 руб. (без НДС),
где 0,81 - коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Липецкой области для сетей водоснабжения (см. [6], пункт 27, таблица 9);
1,00 - коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Липецкой области, связанный с климатическими условиями (см. [6], пункт 28, таблица 10, N 48).
Пример 2 - Расчет капитальных затрат при строительстве трубопровода: 10 км трассы наружных инженерных сетей водоснабжения из высокопрочных чугунных труб с шаровидным графитом (ВЧШГ) диаметром 300 мм в 2 нитки.
Проектом предусмотрено:
- глубина заложения - 3 м;
- разработка сухого грунта в траншее без крепления (группа грунтов 1-3) с погрузкой в автомобили-самосвалы и последующим транспортированием разработанного грунта в пункт временного размещения на расстояние 1 км и обратно;
- засыпка местным грунтом;
- сейсмичность - 8 баллов;
- регион строительства - г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край.
Выбирают показатель по [6]: 12 520,29 руб. за 1 км прокладки трубопровода.
Расчет стоимости объекта: показатель умножают на мощность объекта строительства и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:
= 225 365,22 руб.,
где 1,80 - общий ценообразующий коэффициент, учитывающий особенности конструктивных решений объекта строительства (см. [6], пункт 32) и рассчитывающийся следующим образом:
1 + (1,59 - 1) + (1,21 - 1) = 1,80,
где 1,59 - коэффициент, учитывающий прокладку трубопроводов в 2 и более рядов (нитей) в одной траншее (см. [6], пункт 17, таблица 3);
1,21 - коэффициент, учитывающий транспортирование разработанного грунта с погрузкой в автомобиль-самосвал на расстояние 1 км при устройстве траншей с откосами без креплений (см. [6], пункт 16, таблица 1).
Производят приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Хабаровский край:
C in = = 229 849,53 руб. (без НДС),
где 0,99 - коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Хабаровского края для сетей водоснабжения (см. [6], пункт 27, таблица 9);
1,02 - коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Хабаровский край, связанный с климатическими условиями (см. [6], пункт 28, таблица 10, N 27);
1,01 - коэффициент, учитывающий расчетную сейсмичность площадки строительства (см. [6], пункт 30). Расчетная сейсмичность площадки строительства - г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край - 8 баллов.
Пример 3 - Расчет капитальных затрат при строительстве трубопровода: 8,5 км трассы наружных инженерных сетей канализации из железобетонных безнапорных раструбных труб диаметром 600 мм в 1 нитку.
Проектом предусмотрено:
- глубина заложения - 4 м;
- разработка сухого грунта в отвал с креплением (группа грунтов 1-3) с вывозом вытесненного грунта автотранспортом на расстояние 1 км;
- на трассе предусмотрено устройство двух тоннелей методом проходки тоннелей микропроходческими комплексами диаметром тоннеля 0,8 м, длиной 120 м;
- строительство в стесненных условиях застроенной части города;
- сейсмичность - 6 баллов;
- регион строительства - г. Астрахань, Астраханская область.
а) Устройство наружных инженерных сетей канализации из железобетонных безнапорных раструбных труб диаметром 600 мм в 1 нитку.
Выбирают показатель по [6]: 92 637,43 руб. за 1 км прокладки трубопровода.
Расчет стоимости объекта: показатель умножают на мощность объекта строительства без учета длины трубопроводов в футлярах (тоннелях) и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:
= 834 051,84 руб.,
где 1,09 - усложняющий коэффициент, учитывающий особенности строительства в стесненных условиях застроенной части города (см. [6], пункт 26).
б) Устройство 2 тоннелей методом проходки микропроходческими комплексами диаметром 0,8 м, длиной 120 м.
Выбирают:
- показатель по [6]: 9 629,15 руб. за 100 м проходки;
- показатель по [6] (см. пункт 22, таблица 5) при протяженности проходки микропроходческими комплексами более или менее 100 м: 61,44 руб. за 1 м проходки.
Расчет стоимости объекта: показатель с учетом добавления стоимости на протяженность проходки микропроходческими комплексами более 100 м умножают на мощность объекта строительства и на поправочные коэффициенты, учитывающие особенности осуществления строительства:
= 23 670,33 руб.,
где 1,09 - усложняющий коэффициент, учитывающий особенности строительства в стесненных условиях застроенной части города (см. [6], пункт 26).
Общая стоимость комплексного объекта с учетом особенностей осуществления строительства для базового района (Московская область):
834 051,84 + 23 670,33 = 857 722,17 руб.
Производят приведение к условиям субъекта Российской Федерации - Астраханская область.
C in = = 696 298,86 руб. (без НДС),
где 0,82 - коэффициент перехода от стоимостных показателей базового района (Московская область) к уровню цен Астраханской области для сетей канализации (см. [6], пункт 27, таблица 9);
0,99 - коэффициент, учитывающий изменение стоимости строительства на территории субъекта Российской Федерации - Астраханская область, связанный с климатическими условиями (см. [6], пункт 28, таблица 10, N 30);
1,0 - коэффициент, учитывающий расчетную сейсмичность площадки строительства (см. [6], пункт 30). Расчетная сейсмичность площадки строительства - г. Астрахань, Астраханская область - 6 баллов.
Затраты по протаскиванию в футляр и заполнению межтрубного пространства цементным раствором, не предусмотренные в показателях (см. [6], пункт 22), определяют дополнительно отдельным расчетом по соответствующим нормативам, включенным в Федеральный реестр сметных нормативов.
Г.2 Эксплуатационные затраты
Расчет эксплуатационных затрат производят с учетом требований 5.3, 5.5.
Г.2.1 Оценка стоимости потребленной электроэнергии С е
Данный параметр рассчитывают в зависимости от типа гидравлического режима работы трубопровода.
Г.2.2 Стоимость обслуживания или текущие затраты на оплату труда обслуживающего персонала С o
При определении расходов на оплату труда обслуживающего персонала размер фонда оплаты труда устанавливают в соответствии с требованиями [7], [8], [9]. При обслуживании водопроводных сетей с повышенной степенью износа, а также в особых климатических условиях и в условиях повышенной сейсмичности могут применяться поправочные коэффициенты, которые определяет организация ВКХ в зависимости от существующих условий эксплуатации сетей.
Г.2.3 Стоимость затрат на ремонт, сервисное и техническое обслуживание (регламентное обслуживание), на регулярный расход товара (реагента или материала) С m
Плановое техническое обслуживание включает в себя организационно-технические мероприятия по надзору и уходу за трубопроводными системами и всем видам ремонта, осуществляемые периодически по заранее составленному плану в соответствии с установленными требованиями [10]. При расчете данного показателя учитывают особенности применяемого материала трубопровода. В частности, учитывают стоимость: промывки сетей, контроля микробиологического состояния их внутренних поверхностей, эксплуатации обеззараживающего оборудования. При расчете данного показателя следует использовать поправочные коэффициенты, связанные с оценкой труб из различного материала, вероятностью проявления внутренней и внешней коррозии, а также критериями доступности ремонтных работ и дополнительными факторами, устанавливаемыми заказчиком.
Г.2.4 Стоимость потерь от непредвиденных простоев и недополученной продукции C s
Стоимость потерь от непредвиденных простоев включает в себя расходы по обязательствам, возникающим:
- в случае нарушения организацией ВКХ требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды и пропорционального снижения размера оплаты абонентом услуг холодного водоснабжения;
- в случае нарушения организацией ВКХ режима приема сточных вод и пропорционального снижения размера оплаты абонентом услуг водоотведения;
- в случае изменения размера платы за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Г.2.5 Стоимость затрат по охране окружающей среды и предотвращению ущерба C env
В затраты на мероприятия по устранению аварий и инцидентов на трубопроводных системах входит возмещение вреда окружающей среде в соответствии с действующим законодательством об охране окружающей среды.
Г.2.6 Расчеты эксплуатационных затрат трубопровода
Г.2.6.1 Расчет стоимости обслуживания и текущих затрат на оплату труда обслуживающего персонала С o
Стоимость обслуживания (текущие затраты на оплату труда обслуживающего персонала) С o участка трубопроводной системы из оцениваемого материала рассчитывают по формуле
,
(Г.1)
где С фот - затраты на оплату труда ремонтного персонала соответствующего регулируемого вида деятельности участка трубопроводной системы, определяют по [7] и [8] (см. приложение 2.2.1);
K у - коэффициент, учитывающий конкретный материал, имеющиеся условия эксплуатации сетей (повышенная степень износа, плотность городской застройки, особые климатические условия и т.д.).
Пример - Расчет стоимости обслуживания (текущих затрат на оплату труда обслуживающего персонала) 10 км трассы наружных инженерных сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметром 500 мм в 1 нитку за год.
Предприятие оценивает трудовые затраты на обслуживание данного участка сети в 0,02 человека административно-управленческого и 3 человека производственно-ремонтного персонала с учетом отчислений на социальные нужды основного производственного персонала в среднем в 15 000 руб. в месяц.
,
при расчете показателя С фот учитывают нормы численности работников ВКХ (см. [9], пункт 10, перечисления 19, 32; пункт 11, перечисление 3). Стоимость оплаты труда определяют с учетом [10]:
.
Для учета конкретных условий эксплуатации сетей (повышенная степень износа и плотность городской застройки предприятия) используют коэффициент 1,2 (определяется предприятием и системно не влияет на расчет для разных типов труб)
.
Г.2.6.2 Расчет стоимости затрат на ремонт, сервисное и техническое обслуживание (регламентное обслуживание), на регулярный расход товара (реагента или материала) С m
Стоимость планового технического обслуживания участка трубопроводной системы из конкретного материала рассчитывают по формуле
,
(Г.2)
где С ппрт - среднестатистическая стоимость текущего ремонта 1 км трубопроводной системы из конкретного материала;
С ппрк - среднестатистическая стоимость капитального ремонта 1 км трубопроводной системы из конкретного материала;
L - протяженность участка сети из конкретного материала.
Плановое техническое обслуживание включает в себя организационно-технические мероприятия по надзору и уходу за трубопроводными системами и всем видам ремонта, осуществляемые периодически по заранее составленному на предприятии плану в рамках производственной программы по [11]. Классификацию ремонтных работ на предприятии осуществляют по [12]. При расчете данного показателя учитывают особенности применяемого материала трубопровода. В частности, учитывают стоимость: промывки сетей, контроля микробиологического состояния их внутренних поверхностей, эксплуатации обеззараживающего оборудования. При расчете данного показателя следует использовать поправочные коэффициенты, связанные с оценкой труб из различного материала, вероятностью появления внутренней и внешней коррозии, критериями доступности ремонтных работ и дополнительными факторами.
Пример - Расчет стоимости планового технического обслуживания 10 км трассы наружных инженерных сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб диаметром 500 мм в 1 нитку за год. При расчете показателя С m предприятие оценивает годовые затраты на текущий ремонт 1 км нитки сети из полиэтилена в 100 000 руб.; затраты на капитальный ремонт в 500 000 руб.
.
Г.2.6.3 Расчет стоимости потерь от непредвиденных простоев и недополученной продукции C s
Стоимость потерь от непредвиденных простоев и недополученной продукции, генерируемых из-за технического состояния участка трубопроводной системы из конкретного материала, рассчитывают по формуле
,
(Г.3)
где С откл - среднестатистические расходы по обязательствам, возникающим из-за технического состояния сетей из конкретного материала:
- в случае нарушения организацией ВКХ требований к качеству питьевой воды, режима подачи холодной воды и (или) уровня давления холодной воды и пропорционального снижения размера оплаты абонентом услуг холодного водоснабжения (см. [13]);
- в случае нарушения организацией ВКХ режима приема сточных вод и пропорционального снижения размера оплаты абонентом услуг водоотведения (см.[13]);
- в случае изменения размера платы за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность по [14];
L общ - общая протяженность части трубопроводной системы предприятия/предприятия-аналога из конкретного материала;
L - протяженность участка сети из конкретного материала.
Пример - Расчет стоимости потерь от непредвиденных простоев и недополученной продукции из-за технического состояния 10 км трассы наружных инженерных сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб за год.
Предприятие оценивает годовые затраты на текущий ремонт в 500 0000 руб.; затраты на капитальный ремонт в 1 000 000 руб. Среднестатистические расходы по обязательствам, возникающим из-за технического состояния сетей из данного материала, - 5 000 000 руб. Общая протяженность сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб - 50 км.
.
Г.2.6.4 Расчет стоимости затрат по охране окружающей среды и предотвращению ущерба C env
Стоимость затрат по охране окружающей среды на участке трубопроводной системы из конкретного материала рассчитывают по формуле
,
(Г.4)
где С ав - среднестатистическая стоимость мероприятий по устранению аварий на трубопроводной системе предприятия/предприятия-аналога из конкретного материала;
С эк - среднестатистическая величина экологических платежей, генерируемых авариями и инцидентами на трубопроводной системе предприятия/предприятия-аналога из конкретного материала, состоящих из затрат на возмещение вреда окружающей среде; рассчитывается с учетом требований [15].
Пример - Расчет стоимости затрат по охране окружающей среды и предотвращению ущерба на участке 10 км трассы наружных инженерных сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб за год.
Предприятие оценивает годовые затраты на мероприятия по устранению аварий на сетях из данного материала в 10 000 000 руб. в год, плату за негативное воздействие на окружающую среду из-за аварий и инцидентов на сетях из данного материала - в 5 000 000 руб. в год, фактические затраты на восстановление нарушенного состояния окружающей среды - в 5 000 000 руб. в год, плату за вред окружающей среде в 0 руб. в год. Общая протяженность сетей водоснабжения из полиэтиленовых труб - 50 км.
.
Г.3 Оценка стоимости затрат на конец расчетного периода "n" СЖЦ или стоимости затрат на вывод объекта ВиВ из эксплуатации, включая восстановление окружающей среды за вычетом стоимости материалов повторного использования C d
Рекомендуется данный параметр оценивать исходя из затрат на переработку и утилизацию материалов, образующихся после разборки трубопроводов, классификацию отходов по классам опасности, условиям их складирования, захоронения либо переработки во вторичный продукт (товар).
Затраты на вывод объекта из эксплуатации, демонтаж, последующую утилизацию рассчитывают на основании действующих расценок на демонтаж (см. [17]) и потенциальной остаточной стоимости.
Г.4 Расчеты затрат, связанных с оценкой СЖЦ
Расчеты данных затрат рекомендуется представлять в табличном виде для сравнения различных вариантов строительства и модернизации трубопроводных систем. Примеры приведены в таблицах Г.1 и Г.2.
Таблица Г.1 - Представление результатов расчета для напорных трубопроводных систем *
Таблица Г.2. - Представление результатов расчета для безнапорных трубопроводных систем *
".
Элемент стандарта "Библиография".
Позицию [4] изложить в новой редакции: "[4] Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 1118 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей" (зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2020 г. N 61973)";
дополнить позициями [6]-[17]:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Изменение N 1 ГОСТ Р 58785-2019 "Качество воды. Оценка стоимости жизненного цикла для эффективной работы систем и сооружений водоснабжения и водоотведения" (утв. и введено в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 июля 2022 г. N 587-ст)
Текст изменений опубликован в ИУС "Национальные стандарты", 2022 г., N 10
Дата введения - 1 сентября 2022 г.