Постановление администрации города Красноярска от 23 сентября 2022 г. N 847 "О внесении изменений в постановление администрации города от 04.02.2019 N 51"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:

1. Внести в Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета города юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, установленным правовыми актами администрации города Красноярска, в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, утвержденное постановлением администрации города от 04.02.2019 N 51 (далее - Положение о порядке предоставления субсидий), следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидии из бюджета города юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, установленным правовыми актами администрации города Красноярска (далее - Муниципальная программа пассажирских перевозок), в целях возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков (далее - Субсидия), а также результаты ее предоставления, порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положения об осуществлении в отношении получателей субсидии и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2) наименование раздела I изложить в следующей редакции: "I. Общие положения о предоставлении субсидий";

3) в пункте 1:

в абзаце первом:

слово "организациям" заменить словами "юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям";

после слов "утвержденной на соответствующий финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

в абзаце втором слова "(проекта решения) о внесении изменений в решение о бюджете" заменить словами "(проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете)";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидиях включаются в размещаемый на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.";

4) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является департамент транспорта администрации города (далее - Департамент транспорта).";

5) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в соответствии с Муниципальной программой пассажирских перевозок, заключивший с Департаментом транспорта в установленном порядке муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам, и подавший пакет документов на предоставление Субсидии;";

в абзаце третьем слова ", или договор об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам" исключить;

6) в пункте 6:

в подпункте 2 слова "лицу, являющемуся Заявителем" заменить словами "лицу, являющемуся Заявителем,";

в подпункте 3 слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный";

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.";

7) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для заключения договора о предоставлении Субсидий Заявитель направляет в Департамент транспорта заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление).

К заявлению прилагаются:

1) копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов организации;

2) копии учредительных документов;

3) копия приказа об учетной политике организации или иного документа, определяющего учетную политику организации.

Заявитель несет ответственность за достоверность документов и содержащихся в них сведениях, представляемых для заключения договора о предоставлении Субсидии.";

8) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1 Для проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также для проверки заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения, Департамент транспорта запрашивает необходимую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) получает информацию с помощью программного обеспечения, посредством информационно - телекоммуникационной сети Интернет, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

3) информацию из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - Росфинмониторинг);

4) информацию из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенного на официальном сайте Росфинмониторинга.

Указанные документы, сведения заявитель вправе представить самостоятельно.";

9) в пункте 8:

в абзаце первом:

слова "в трехдневный срок" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";

слова "пункта 7" заменить словами "пунктов 4, 6-7.1";

подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1) несоответствие Заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 4, 6 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных Заявителем документов, а также непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

3) установление факта недостоверности представленной Заявителем информации.";

в абзаце четвертом слова "10 дней" заменить словами "5 рабочих дней";

абзац пятый признать утратившим силу;

10) в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Договор о предоставлении Субсидии, дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации города (далее - Департамент финансов). Договор о предоставлении Субсидии в обязательном порядке должен содержать согласие Заявителей на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидий условий и порядка их предоставления.";

в абзаце втором слова "условия о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора" заменить словами "согласовываются новые условия Договора или расторгается Договор";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Обязательным условием предоставления Субсидии, включаемым в Договор о предоставлении Субсидии, является согласие получателя Субсидии на осуществление в отношении них проверок Департаментом транспорта соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

11) пункт 12 после слов "за год" дополнить словами ", принятое к финансированию Департаментом транспорта,";

12) в пункте 15:

в абзаце двенадцатом слова "18-го" заменить словами "20-го";

в абзаце четырнадцатом цифры "17" заменить цифрами "20";

после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отсутствия по состоянию на 15 января текущего финансового года заключенного Договора о предоставлении Субсидии на текущий финансовый год документы, указанные в абзаце двенадцатом настоящего пункта, предоставляются не позднее 7 рабочих дней с даты заключения Договора о предоставлении Субсидии.";

абзацы двадцатый, двадцать первый после слов "счет-фактура" дополнить словами "и (или) счет на оплату";

абзац двадцать второй после слов "счет-фактура" дополнить словами ", график уплаты лизинговых платежей";

13) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Департамент транспорта в течение семи рабочих дней после поступления средств Субсидий на лицевой счет, но не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Главным распорядителем решения о предоставлении Субсидий, перечисляет средства Субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателями Субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанных в договорах о предоставлении Субсидий.";

14) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В случае нарушения получателем Субсидии условий и порядка предоставления Субсидий, в том числе по результатам проверок, проведенных Департаментом транспорта и органом муниципального финансового контроля, а также в случае отказа в предоставлении документов для осуществления проверки соблюдения условий предоставления Субсидии, Субсидия подлежит возврату Получателем в бюджет города:

на основании решения Департамента транспорта о возврате в бюджет города средств Субсидии - в сроки, установленные настоящим пунктом;

на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о возврате средств Субсидий оформляется приказом Департамента транспорта в течение 10 рабочих дней с даты составления Департаментом транспорта акта о выявленных нарушениях по результатам проверки.

Акт подписывается руководителем Департамента транспорта и Получателями.

В случае отказа Получателя от подписания акта о выявленных нарушениях в нем делается соответствующая запись.

Департамент транспорта в течение пяти рабочих дней с даты подписания приказа руководителя Департамента транспорта о возврате Субсидии направляет получателю Субсидии копию данного приказа и письменное уведомление о возврате средств Субсидии на лицевой счет Департамента транспорта.

Получателями осуществляется возврат средств Субсидий, полученных с нарушением условий их предоставления, на лицевой счет Департамента транспорта в течение пяти рабочих дней с даты получения письменного уведомления.

Департамент транспорта возвращает указанные средства в бюджет города в течение пяти рабочих дней с даты их зачисления на лицевой счет.

В случае если Получатель не возвратил Субсидию в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме Департамент транспорта в течение 20 рабочих дней с даты истечения срока, установленного Получателю для возврата Субсидии, обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных средств Субсидии в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результатом предоставления Субсидии является выполнение пробега по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков, включенных в Муниципальную программу пассажирских перевозок, не менее 95%.

Данный результат предоставления Субсидии должен быть достигнут Получателем Субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии включительно.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Договоре о предоставлении Субсидии.";

15) пункт 22 дополнить абзацем следующего содержания:

"Отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии представляется Получателем Субсидии в Департамент транспорта ежегодно не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления Субсидии по форме, определенной типовой формой договора, установленной Департаментом финансов.";

16) раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

23. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий осуществляет Департамент транспорта.

Проверку соблюдения Получателями Субсидий порядка и условий предоставления Субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляет Департамент транспорта, органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

За нарушение условий и порядка предоставления Субсидий Получателю Субсидии устанавливается мера ответственности в виде возврата суммы Субсидии в полном объеме, за исключением ответственности за недостижение результата предоставления Субсидии.

В случае недостижения Получателем Субсидии значения результата предоставления Субсидии Получатель осуществляет возврат Субсидии в бюджет города Красноярска в размере 0,01% от суммы полученной Субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня, указанного в абзаце двенадцатом пункта 21 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Абзац седьмой применяется к субсидиям, предоставляемым из бюджета города с 1 января 2023 г.

Мониторинг достижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии осуществляется Департаментом транспорта, исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

17) дополнить приложением к Положению согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Абзац седьмой подпункта 16 пункта 1 настоящего постановления применяется к субсидиям, предоставляемым из бюджета города с 01.01.2023.

3. Установить, что в 2022 году Положение о порядке предоставления субсидий применяется с учетом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".

4. Приостановить до 01.01.2023 действие подпункта 1 пункта 6 Положения о порядке предоставления субсидий.

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.

Глава города

В.А. Логинов