Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации ЗАТО Североморск Мурманской области от 13 сентября 2022 г. N 1642 "О внесении изменений в постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы"
- Приложение. Изменения в постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы"
Приложение. Изменения в постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы"
Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО г. Североморск
от 13.09.2022 N 1642
Изменения
в постановление администрации ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы"
1. В муниципальной программе:
1.1. Раздел "Финансовое обеспечение" Паспорта муниципальной программы изложить в новой редакции:
1.2. Раздел 4 "Сведения об объемах финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции:
"4. Сведения об объемах финансирования муниципальной программы
|
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Всего по муниципальной программе: |
836656,55 |
82729,82 |
260089,20 |
409440,11 |
36750,40 |
47647,02 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
293610,63 |
52775,39 |
71294,65 |
85594,59 |
36750,40 |
47195,60 |
|
|
средств областного бюджета |
543045,92 |
29954,43 |
188794,55 |
323845,52 |
0,00 |
451,42 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск |
36271,84 |
6314,77 |
7199,44 |
7199,44 |
7199,44 |
8358,75 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
36271,84 |
6314,77 |
7199,44 |
7199,44 |
7199,44 |
8358,75 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
35021,84 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
6899,44 |
8058,75 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
35021,84 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
6899,44 |
8058,75 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
250,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 9 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2025 годы |
1000,00 |
0,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1000,00 |
0,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 2: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск |
711779,71 |
54072,43 |
237138,00 |
385550,97 |
12500,16 |
22518,15 |
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
174160,41 |
29200,30 |
48343,45 |
61705,45 |
12500,16 |
22411,05 |
|
|
средств областного бюджета |
537619,30 |
24872,13 |
188794,55 |
323845,52 |
0,00 |
107,10 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
626625,06 |
29922,54 |
223272,76 |
373429,76 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
91498,25 |
5610,36 |
36303,65 |
49584,24 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
535126,81 |
24312,18 |
186969,11 |
323845,52 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
5212,64 |
1185,18 |
2727,95 |
429,54 |
429,54 |
440,43 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
3387,20 |
1185,18 |
902,51 |
429,54 |
429,54 |
440,43 |
|
|
средств областного бюджета |
1825,44 |
- |
1825,44 |
- |
- |
- |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 6 "Профилактика правонарушений в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
2425,65 |
2425,65 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2425,65 |
2425,65 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
29 645,20 |
19 538,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10107,10 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
29419,96 |
19419,96 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10000,00 |
|
|
средств областного бюджета |
225,24 |
118,14 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
107,10 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 8 "Охрана окружающей среды ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
2700,96 |
1000,96 |
300,00 |
500,00 |
500,00 |
400,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
2259,15 |
559,15 |
300,00 |
500,00 |
500,00 |
400,00 |
|
|
средств областного бюджета |
441,81 |
441,81 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 9 "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2025 годы |
45170,20 |
0,00 |
10837,29 |
11191,67 |
11570,62 |
11570,62 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
45170,20 |
0,00 |
10837,29 |
11191,67 |
11570,62 |
11570,62 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
82278,75 |
21202,92 |
13359,53 |
15664,70 |
16025,80 |
16025,80 |
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
77310,75 |
16234,92 |
13359,53 |
15664,70 |
16025,80 |
16025,80 |
|
|
средств областного бюджета |
4968,00 |
4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 1 "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы |
50716,69 |
14498,16 |
8371,33 |
9126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
45748,69 |
9530,16 |
8371,33 |
9126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
|
средств областного бюджета |
4968,00 |
4968,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 2 "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
30228,24 |
6 466,14 |
4793,00 |
6238,50 |
6 365,30 |
6 365,30 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
30228,24 |
6 466,14 |
4793,00 |
6238,50 |
6 365,30 |
6 365,30 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 3 "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
1 239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1 239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы" |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 4: Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск |
2387,02 |
1009,80 |
1032,90 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1928,40 |
895,50 |
1032,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
458,62 |
114,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 5 "Доступная среда в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
1032,90 |
0,00 |
1032,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1032,90 |
0,00 |
1032,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 7 "Транспортная инфраструктура ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
458,62 |
114,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
458,62 |
114,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
344,32 |
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 5: Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
В том числе муниципальный заказчик 6: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск |
3939,23 |
129,90 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
3939,23 |
129,90 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств |
|
|
|
|
|
|
|
|
В том числе Подпрограмма 4 "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы |
3939,23 |
129,90 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
3939,23 |
129,90 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
внебюджетных средств". |
|
|
|
|
|
|
2. Приложение N 1 подпрограмма "Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 1
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением Администрации
ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327
Подпрограмма
"Молодежь Североморска" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021 - 2025 годы |
|
Заказчик - координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Цель подпрограммы |
Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. |
|
Задачи подпрограммы |
Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 50 716,69 тыс. руб., в т.ч. 2021 г. - 14 498,16 тыс. руб. 2022 г. - 8 371,33 тыс. руб. 2023 г. - 9 126,20 тыс. руб. 2024 г. - 9 360,50 тыс. руб. 2025 г. - 9 360,50 тыс. руб. МБ: 45 748,69 тыс. руб., из них: 2021 г. - 9 530,16 тыс. руб. 2022 г. - 8 371,33 тыс. руб. 2023 г. - 9 126,20 тыс. руб. 2024 г. - 9 360,50 тыс. руб. 2025 г. - 9 360,50 тыс. руб. ОБ: 4 968,0 тыс. руб., из них: 2021 г. - 4 968,0 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- приобщение молодежи к ценностной ориентации, подразумевающей ответственность за судьбу своей страны, сопричастность к ее судьбе; - продвижение и популяризация ценностей добровольчества в обществе, вовлечение молодежи в городские добровольческие мероприятия; - успешная социальная интеграции и эффективная реализации потенциальных возможностей молодёжи в современных условиях; - снижение социальной напряженности, формирование негативного отношения к деструктивным социальным практикам и экстремизму в молодёжной среде; - увеличение количества молодежи, охваченной мероприятиями по молодежной политике в 2025 году до 4,7 тыс. чел. |
Раздел 1.
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из приоритетных задач государственной молодежной политики является формирование благоприятных условий для самореализации молодых россиян, воспитание новой российской элиты, ориентированной на реализацию своего творческого потенциала в России. Талантливая творческая молодежь является важным стратегическим ресурсом общества. Творческая деятельность - не только возможность самореализации личности, это и механизм развития способности находить эффективные нестандартные решения любых задач, закрепление формы поведения, подразумевающей проявление инициативы, направленной на созидательную деятельность.
Цель Подпрограммы: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи.
Основной задачей деятельности Подпрограммы является: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений.
Оказание своевременной поддержки молодежи в современных условиях - неотъемлемая составляющая социальной политики. Развитие молодежной среды, формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно - политической жизни страны, использование потенциала инновационной активности молодежи в интересах развития города может быть достигнуто только при условии формирования и реализации целостной системы муниципальной политики в отношении молодежи. Поэтому на городском уровне необходимо продолжать создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для включения молодых людей в общественные процессы.
В контексте настоящей Подпрограммы творчество молодежи рассматривается как ее потребность и умение:
- развивать свои интеллектуальные, творческие способности и инициативу;
- осуществлять поиск идей для создания новых молодежных творческих проектов и объектов;
- выходить в своих решениях за рамки стандартных подходов, прогнозировать, развивать будущий результат и реализовывать свои замыслы.
Развитие позитивных тенденций и использование потенциала творческой и интеллектуальной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, формировании действенных механизмов партнерских взаимоотношений между "взрослым" обществом и входящими в него новыми поколениями. Подобный подход призван обеспечить эффективное становление и развитие молодежи ЗАТО г. Североморск. В рамках решения этих и других задач Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск поддерживает организацию и проведение на территории ЗАТО г. Североморск семинаров, конференций и обучающих курсов по вопросам организации культурно-досуговой деятельности, развития молодежного творчества.
Конкурсно-фестивальный подход в молодежном творчестве способствует выявлению талантливой молодежи, созданию системы стимулирования и развития ее творческого потенциала. Проведение различных творческих конкурсов, молодежных массовых праздников направлено на создание позитивных форм молодежного досуга.
Значительная поддержка молодежного творчества позволит также демонстрировать высокие достижения молодежи ЗАТО г. Североморск на мероприятиях всех уровней - от городского до международного.
Участниками мероприятий являются молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, как правило не вовлеченные в деятельность системы дополнительного образования учреждений органов культуры и образования.
Важным направлением остается патриотическое воспитание, потому что оно является систематической и целенаправленной деятельностью учреждений, организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.
Вместе с тем события последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения города, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма.
В общественном сознании получили распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам. Вне школы деятельность по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи, подготовке юношей к службе в армии проводят учреждения дополнительного образования, такие как военно-патриотические клубы, кружки, а также общественные организации. В сознании многих молодых людей преобладает негативное отношение к военной службе. Ухудшается состояние здоровья юношей, поэтому часть молодых солдат не выдерживает психологической и физической напряженности военной службы.
В области патриотического воспитания на территории ЗАТО г. Североморск существует ряд проблем:
- несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;
Подпрограмма направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания и поведения граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Подпрограмма также решает задачу выполнения поручения Президента Российской Федерации главам субъектов РФ по итогам заседания президиума Государственного совета РФ 22 апреля 2009 года о патриотическом воспитании молодёжи и подготовке к военной службе (N Пр-1098ГС от 06 мая 2009 года, подпункты "а" и "б" пункта 3) о разработке программ допризывной подготовки молодежи.
Подпрограмма доступна для участия в ней общественных объединений, научных, творческих союзов и организаций на основе их собственных инициатив.
Сложные социально-политические и экономические процессы, происходящие в государстве, породили множество негативных явлений, таких как:
- изменение ценностных ориентиров, деформация некоторых идеалов, убеждений и взглядов, размытость понятий "патриотизм", "честь", "долг", "достоинство", "любовь", что вносит свой негативный вклад в морально-психологическое состояние общества.
Перечисленные выше явления характерны для всего российского общества, проявляются во всех сферах жизнедеятельности и требуют принятия неотложных системных решений.
Опыт самоорганизации и профессионализм гражданских объединений очень важен для выработки государственной региональной политики в самых разных сферах и для принятия взвешенных управленческих решений.
Использование потенциала гражданского общества может быть устойчивым лишь при создании экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив.
Анализ реализации ранее действующей подпрограммы "Молодежь Североморска" на 2016 - 2020 гг. Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 гг. показал, что проведение мероприятий направленных на развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи оказало плодотворное влияние на формирование активной жизненной позиции молодежи г. Североморска и активное включение в добровольческое движение, по состоянию на 2019 год в Молодежная общественная организация "Городская волонтерская группа" состоит из 80 членов. Занятия в "Школе волонтера" направлены на формирование и развитие способностей детей и молодежи, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и творческом совершенствовании, формирование активной жизненной позиции и культуры здорового и безопасного образа жизни. В мероприятия волонтерского движения вовлечено более 1 800 человек. Нужно отметить, что волонтерство положительно влияет на социальное и экономическое развитие муниципалитета, помогая решить социально значимые проблемы.
В решении вопросов профилактики правонарушений в молодежной среде, как в целом в реализации городской молодежной политики, надежным партнером являются общественные организации и объединения. Развивается детское и молодежное движение. Создано и активно ведут общественно-полезную деятельность 19 молодежных организации, с общим охватом более 6470 человек.
В последнее время каждым годом становятся популярными среди молодежи мероприятия направленные на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде. Ежегодно, для молодежи и жителей города проводятся такие крупные мероприятия, как: "День молодежи", "День Победы", Городская молодежная историко-краеведческая игра "Город на скалах и сам как скала", участие в торжественных областных мероприятиях таких, как "Вахта памяти", "Бессмертный полк", "Свеча памяти", "Историко-краеведческий квест, посвященный разгрому немецко-фашистских войск в Заполярье" и т.д.
Раздел 2.
Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
|
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи | |||||||||
|
Количество молодых людей, охваченных мероприятиями по молодежной политике |
Тыс. чел. |
- |
- |
4,0 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,7 |
|
|
Задача 1: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений | |||||||||
|
1 |
Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики |
Ед. |
19 |
15 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
2 |
Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи |
Чел. |
600 |
9142 |
600 |
610 |
620 |
630 |
640 |
|
3 |
Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде |
Ед. |
5 |
5 |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
|
4 |
Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи |
Процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5 |
Количество проведенных ремонтных работ в соответствии с перечнем ремонтных работ |
Шт. |
0 |
0 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
Количество единиц приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство |
Шт. |
0 |
0 |
265 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. Раздел
Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок исполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
|
всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Цель: Развитие творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. |
|||||||||||||||
|
|
Задача 1: Обеспечение предоставления услуг в сфере молодежной политики, гражданско-патриотического воспитания, поддержки детских и молодежных общественных объединений |
|||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1: Обеспечение организации и проведения мероприятий в области молодежной политики. |
2021 - 2025 г.г. |
МБ |
44 716,69 |
8 498,16 |
8 371,33 |
9126,20 |
9 360,50 |
9 360,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Прочие направления расходов муниципальной программы |
2021 - 2025 г.г. |
МБ |
2 135,11 |
135,11 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
Количество молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики; шт. |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Число молодых людей - участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи; чел. |
600 |
610 |
620 |
630 |
640 |
|||||||||||
|
Количество мероприятий, направленных на формирование гражданственности и патриотизма в молодежной среде; ед. |
6 |
7 |
7 |
8 |
8 |
|||||||||||
|
1.2 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда |
2021 - 2025 годы |
МБ |
36 277,87 |
6 769,04 |
6 665,43 |
7 466,60 |
7688,40 |
7 688,40 |
Доля социально интегрированных участников, эффективно реализующих потенциальные возможности, в рамках государственной молодежной политики от общего количества привлеченной молодежи, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ) |
|
1.3 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на содержание имущества |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1712,63 |
373,09 |
339,94 |
333,20 |
333,20 |
333,20 |
|||||||
|
1.4 |
Расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на оплату коммунальных услуг |
2021 - 2025 годы |
МБ |
2138,41 |
484,45 |
390,06 |
410,70 |
426,60 |
426,60 |
|||||||
|
1.5 |
Прочие расходы муниципальных бюджетных и автономных учреждений на обеспечение деятельности (оказание услуг) |
2021 - 2025 годы |
МБ |
2052,68 |
636,47 |
400,91 |
340,70 |
337,30 |
337,30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6 |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета |
2021 - 2025 годы |
МБ |
400,00 |
100,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
75,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Основное мероприятие 2. Укрепление материально-технической базы, ремонт и капитальный ремонт учреждений, предоставляющих услуги (работы) в сфере молодежной политики |
2021 - 2025 годы |
Всего |
6 000,00 |
6 000,00 |
|
|
|
|
Количество проведенных ремонтных работ в соответствии с перечнем ремонтных работ, шт. |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ СИАЦ) |
|
МБ |
1 032,00 |
1 032,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество единиц приобретенных основных средств и материальных запасов для использования в помещении, предназначенном под молодежное пространство, шт. |
265 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
|
ОБ |
4 968,00 |
4 968,00 |
|
|
|
|
||||||||||
|
2.1.1 |
Субсидия на мероприятия по созданию открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив |
2021 - 2025 годы |
ОБ |
4 968,00 |
4 968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2 |
Софинансирование мероприятий по созданию открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1 032,00 |
1 032,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по задаче 1 |
|
Всего |
50 716,69 |
14498,16 |
8 371,33 |
9126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме, в том числе: |
2021 - 2025 годы |
Всего |
50 716,69 |
14498,16 |
8 371,33 |
9126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
45 748,69 |
9 530,16 |
8 371,33 |
9 126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ОБ |
4 968,00 |
4968,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
муниципальные услуги (работы) |
|
МБ |
42 181,58 |
8 263,05 |
7 796,33 |
8 551,20 |
8785,50 |
8785,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иные мероприятия |
|
Всего |
8 535,11 |
6235,11 |
575,00 |
575,00 |
575,00 |
575,00". |
|
|
|
|
|
|
|
4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по Подпрограмме |
50 716,69 |
14498,16 |
8371,33 |
9126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
45 748,69 |
9 530,16 |
8 371,33 |
9 126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
средств областного бюджета |
4 968,00 |
4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
50 716,69 |
14498,16 |
8371,33 |
9126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
в том числе за счет |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
45 748,69 |
9 530,16 |
8 371,33 |
9 126,20 |
9360,50 |
9360,50 |
|
средств областного бюджета |
4 968,00 |
4968,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Раздел.
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
|
Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели |
Описание внешних рисков реализации Подпрограммы |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории, а также решить проблемы указанные в Подпрограмме при максимально эффективном управлении государственными финансами |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения. |
Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация. |
Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий |
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
В результате реализации Подпрограммы предполагается:
- увеличение числа молодых людей, участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи;
- рост количества молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи.
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
В результате реализации Подпрограммы предполагается:
- увеличение числа молодых людей, участников мероприятий, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи;
- рост количества молодежных общественных организаций, функционирующих на территории ЗАТО г. Североморск, участвующих в реализации государственной молодежной политики;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на воспитание гражданственности и патриотизма, в общей численности молодежи.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов отдела молодежи, физической культуры и спорта, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.13 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
В ходе реализации подпрограммы на 2021 - 2025 гг. планируется не только достичь поставленных целей, но и активно проводить профилактическую работу среди несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, привлекая их к проведению и участию в мероприятия и акциях по реализации молодежной политики, проводимых отделом, способствовать вовлечению большего числа молодежи ЗАТО в социально-экономическую жизнь через систему программ и социальных проектов, в том числе и разработанных специалистами отдела молодежи физической культуры и спорта администрации ЗАТО г. Североморска, не допустить ухудшения ситуации с распространением среди молодежи равнодушия, агрессивности и неуважительного отношения к государству и социальным институтам.
3. Приложение N 2 подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 2
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327
Подпрограмма
"Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества безопасности жизнедеятельности" на 2021 - 2025 годы |
|
Заказчик координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск |
|
Цель подпрограммы |
- Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта |
|
Задачи подпрограммы |
- Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта. |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
- Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 656 853,30 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 36 388,68 тыс. руб. 2022 г. - 228 065,76 тыс. руб. 2023 г. - 379 668,26 тыс. руб. 2024 г. - 6 365,30 тыс. руб. 2025 г. - 6 365,30 тыс. руб. МБ: 121 726,49 тыс. руб., из них: 2021 г. - 12 076,50 тыс. руб. 2022 г. - 41 096,65 тыс. руб. 2023 г. - 55 822,74 тыс. руб. 2024 г. - 6 365,30 тыс. руб. 2025 г. - 6 365,30 тыс. руб. ОБ: 535 126,81 тыс. руб., из них: 2021 г. - 24 312,18 тыс. руб. 2022 г. - 186 969,11 тыс. руб. 2023 г. - 323 845,52 тыс. руб. 2024 г. - 0,00 тыс. руб. |
|
|
2025 г. - 0,00 тыс. руб. Объем финансирования уточняется ежегодно при рассмотрении проекта бюджета ЗАТО г. Североморск на соответствующий финансовый год. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- увеличение количества массовых спортивных мероприятий к 2025 году; - увеличение количества людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях; - увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом к 2025 году до 57,0% |
1. Раздел
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Физкультура и спорт являются важнейшим средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера хорошее физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития территории, поддержания ее конкурентоспособности. Анализ показывает, что величина издержек государства на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач социальной политики государства.
Органом исполнительной власти в ЗАТО г. Североморск в области физической культуры и спорта является Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (далее - УКСМПиМС).
УКСМПиМС имеет в своей структуре Сектор молодежной политики и спорта и подведомственное учреждение МБУ СИАЦ, осуществляющее свои полномочия в рамках реализации функций УКСМПиМС в области молодежной политики, физической культуры и спорта. Спортивные мероприятия, организованные УКСМПиМС проходят в спортивных учреждениях, подведомственных Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск, в спортивных учреждениях Министерства обороны на платной основе.
Кроме того, УКСМПиМС арендует спортивный зал "Богатырь" Акционерного общества "Главное управление обустройства войск", где происходят тренировочные процессы сборных команд по волейболу, баскетболу и футболу и т.д., а так же городские, областные мероприятия.
На территории ЗАТО г. Североморск действуют спортивные сообщества и секции по следующим видам спорта: боевое самбо, рукопашный бой, бильярд, гиревой спорт, бокс, футбол, каратэ, лыжный спорт, баскетбол, волейбол, велоспорт, айкидо, дзюдо, киокусинкай, легкая атлетика, мини-футбол, парусный спорт, пауэрлифтинг, плавание, пляжный волейбол, самбо, настольный теннис, фигурное катание, фитнес-аэробика, хоккей, художественная гимнастика, шахматы.
УКСМПиМС поддерживает инициативы спортивных организаций и сообществ различного уровня в совместном проведении спортивных мероприятий (чемпионатов, турниров, соревнований) за счет средств подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск".
В настоящее время в ЗАТО г. Североморск функционирует 2 спортивные школы (ДЮСШ). Все они находятся в ведении управления образования. В спортивных школах занимается 7 942 человека. В спортивных школах имеется 15 отделений по разным видам спорта. Больше всего занимается в отделениях такими видами спорта, как волейбол -146 чел., баскетбол - 216 чел., лыжные гонки - 102 чел., рукопашный бой - 189 чел., спортивная гимнастика 225 чел., футбол - 351 чел., хоккей - 139 чел.
Тренеры-преподаватели оказывают помощь в проведении муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре.
Студенты и учащаяся молодежь, регулярно привлекается к участию, организации и проведению спортивно-массовых мероприятий.
Команды общеобразовательных школ, североморские студенты Мурманских вузов и Ссузов принимают участие в общегородских спортивных мероприятиях.
Современный уровень развития детско-юношеского спорта и спорта высших достижений требует исключительно детального подхода к техническому обеспечению как тренировочного, так и соревновательного процесса. С целью качественной подготовки спортсмены должны иметь необходимую экипировку, современные спортивные сооружения и другие приспособления, необходимые для выполнения тренировочных планов.
Высокие спортивные достижения являются важнейшим средством пропаганды здорового образа жизни, всестороннего развития человека и важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и привлекательности.
В 2018 году календарный план спортивно-массовых мероприятий включал более 120 различных мероприятий. Мероприятиями охвачены все категории населения: дети, взрослые, молодежь, любители спорта старшего возраста, люди с ограниченными физическими возможностями по здоровью.
В г. Североморске в 2018 году проведены соревнования областного уровня (волейбол, баскетбол, фитнес-аэробика).
По месту жительства проводится работа с детьми, подростками, взрослым населением силами любителей спорта. В ЗАТО г. Североморск действует клуб любителей велоспорта "Пилигримы", клубы любителей футбола, хоккея, легкой атлетики, настольного тенниса, рыбной ловли, шахмат, в которых объединены любители спорта самых различных возрастов.
УКСМПиМС тесно взаимодействует с городским военным комиссариатом. Решаются вопросы направления спортсменов города на Северный флот, проведения городских, областных и региональных соревнований, а также сборов допризывной молодежи.
Представители предприятий ЗАТО г. Североморск принимают участие в городских спортивных соревнованиях (турниры, чемпионаты), защищая честь своих организаций:
В гражданских коллективах освобожденных спортивных работников нет.
В организациях и на предприятиях цехов здоровья нет.
К сельской местности в ЗАТО г. Североморск относится н.п. Североморск-3, п. Щукозеро где преимущественно проживают военнослужащие авиации Северного флота.
УКСМПиМС привлекает население села к спортивным мероприятиям, при необходимости доставляя участников соревнований к месту проведения состязаний.
На территории ЗАТО г. Североморск действует Североморская городская организация Мурманской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", городской клуб инвалидов "Надежда", "Всероссийское общество слепых".
Команды людей с ОВЗ ЗАТО г. Североморска постоянно принимают участие в областных соревнованиях по шахматам и шашках, а также в областной спартакиаде, где показали хорошие результаты.
Традиционно ежегодно в СК "Богатырь" проходит Фестиваль здоровья, творчества и спорта для людей с ограниченными физическими возможностями, где приняли участие жители ЗАТО с ОВЗ от 3 до 67 лет, участники городских проектов "Особым детям - особую поддержку!", "Шире круг", "Сафари", проект "Люди на колясках".
УКСМПиМС взаимодействует с организациями инвалидов: проводятся соревнования среди них, формирует команды для участия в областных соревнованиях, предоставляет спортивный инвентарь.
Во время проведения городских соревнований присутствуют медицинские работники ГОБУЗ "ЦРБ ЗАТО г. Североморск".
На территории ЗАТО г. Североморск отсутствуют диспансеры физической культуры и спорта.
К 2019 году удалось достичь значительных результатов по привлечению населения к систематическому занятию спортом - 20 399 человек. Кроме того, 7 942 человек посещают учебные занятия по физической культуре в дошкольных, общеобразовательных учреждениях. Структура занимающихся физической культурой по возрасту: самые активные возрастные группы - до 14 лет (8 047 чел.), 30-59 лет (3 274 чел.), 15-17 лет (4 243 чел.), 18-29 лет (3 395 чел.).
Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения, в том числе:
- отсутствие подведомственных учреждений ЗАТО г. Североморск. Это делает работу менее эффективней в связи с тем, что для организации и проведения спортивных соревнований используются спортивные учреждения других ведомств, что ведет к дополнительным расходам бюджета и нагрузкам на людей и спортивных сооружений;
- отсутствие системы медицинского сопровождения спортсменов;
- отсутствие квалифицированных кадров для осуществления работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья;
- низкий уровень обеспеченности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск современными спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных объектов (в 2017 году - 1189 чел.), в том числе в целях обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- отсутствие возможности у спортсменов ЗАТО г. Североморск принимать участие в региональных и Всероссийских мероприятиях в связи со слабым финансированием;
- значительная степень износа зданий спортивных школ;
- недостаточно высокий интерес к занятиям физической культурой и спортом среди некоторых категорий граждан.
Анализ реализации действующей подпрограммы "Развитие физической культуры и спорта и формирование здорового образа жизни в ЗАТО г. Североморск" на 2016 - 2020 гг. Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 гг. показал, что проведение мероприятий направленных на вовлечение населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, показало положительную динамику. В сравнении с 2016 годом в 2018 году число систематически занимающихся спортом увеличилось с 25,7% до 32,9%, что стало возможным за счет введения в эксплуатацию в Городском парке "Аллеи спорта", площадки для подготовке к сдаче норм ГТО, а так же тренажерной площадки в 2018 году. Нужно отметить также увеличение количества спортивных мероприятий муниципального уровня с 71 до 112, а так же произошло увеличение количества выездных спортивных соревнований, проводимых Мурманской областью и участием в них североморских спортсменов, ставших призерами и победителями различных спортивных мероприятий и как следствие получивших почетное право участия в спортивных соревнованиях более высокого уровня, проводимых за пределами ЗАТО г. Североморск, что говорит о высоком уровне подготовки игроков команд по волейболу, баскетболу.
Приоритетами в сфере физической культуры и спорта являются:
1) проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) реализация информационной политики, в части информирования населении через размещение информации на сайте отдела молодежи, физической культуры и спорта, в социальной сети "В Контакте";
3) создание благоприятной среды для занятий физической культурой маломобильных групп населения и инвалидов;
4) укрепление межмуниципальных спортивных связей посредством проведения спортивных мероприятий по видам спорта на территории муниципалитета и участия сборных команд муниципалитета в региональных и федеральных спортивных соревнованиях.
В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и способствовать сохранению числа занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту работы, жительства и учебы, в общей численности занимающихся физической культурой и спортом, увеличить число участников массовых спортивных мероприятий, повышая мотивацию различных категорий и групп населения к занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни. Сохранить показатель привлеченных людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях от общего числа инвалидов.
2. Раздел
Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы), реализации Подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||
|
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации Подпрограммы |
|||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
|
Цель: Формирование здорового образа жизни населения ЗАТО г. Североморск и развитие спорта. | |||||||||||
|
Увеличение доли граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом. |
% |
37,5 |
38,2 |
43,0 |
47,2 |
51,0 |
55,1 |
57,0 |
|||
|
Задача 1: Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта. | |||||||||||
|
1. |
Количество спортивных мероприятий муниципального, областного, регионального и Всероссийского уровня. |
шт. |
46 |
17 |
36 |
37 |
38 |
39 |
40 |
||
|
2. |
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся |
% |
85 |
85,9 |
86,8 |
88,0 |
89,3 |
90,8 |
91,0 |
||
|
3. |
Количество человек, выполнивших нормы ВФСК "ГТО" |
чел. |
30 |
14 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
||
|
4. |
Число людей с ограниченными возможностями здоровья, принимающими участие в физкультурных мероприятиях. |
чел. |
190 |
0 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
||
|
5. |
Единовременная пропускная способность объектов спорта. |
чел. |
1339 |
1414 |
1489 |
1564 |
1639 |
2139 |
2240 |
||
|
6. |
Количество комплектов документов |
Ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7. |
Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
% |
- |
- |
- |
20,6 |
21,6 |
21,6 |
21,6 |
||
|
8. |
Количество ПСД |
Ед. |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
9. |
Уровень технической готовности объектов капитального (долевого) строительства |
% |
0 |
0 |
0 |
30,0 |
70,0 |
0 |
0 |
||
|
10. |
Количество объектов, охваченным мероприятием Реализация проектов развития социальной и инженерной инфраструктур |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
||
|
11. |
Количество объектов, охваченных данным мероприятием |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
||
3. Раздел
Перечень основных мероприятий подпрограммы
4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
|||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
Всего по Подпрограмме |
656 853,30 |
36388,68 |
228 065,76 |
379 668,26 |
6 365,30 |
6 365,30 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
121 726,49 |
12076,50 |
41 096,65 |
55 822,74 |
6 365,30 |
6 365,30 |
|
|
средств областного бюджета |
535 126,81 |
24 312,18 |
186 969,11 |
323 845,52 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе по Заказчикам |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск |
30 228,24 |
6 466,14 |
4 793,00 |
6238,50 |
6 365,30 |
6 365,30 |
|
|
|
в т.ч. средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
30 228,24 |
6 466,14 |
4 793,00 |
6238,50 |
6 365,30 |
6 365,30 |
|
|
средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Заказчик 2: КРГХ администрация ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ") |
626 625,06 |
29 922,54 |
223 272,76 |
373 429,76 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
в т.ч. средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
91 498,25 |
5 610,36 |
36 303,65 |
49 584,24 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в т.ч. средства областного бюджета |
535 126,81 |
24 312,18 |
186 969,11 |
323 845,52 |
0,00 |
0,00 |
5. Раздел.
Механизм реализации подпрограммы
Заказчик-координатор муниципальной подпрограммы:
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск.
Исполнители муниципальной подпрограммы:
- Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск;
- Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ").
Заказчик-координатор Подпрограммы в ходе ее выполнения:
- обеспечивает координацию деятельности муниципальных заказчиков и исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы;
- подготавливает в установленном порядке постановления администрации ЗАТО г. Североморск о внесении изменений в Программу и досрочном ее прекращении;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Подпрограммы;
- запрашивает (рассматривает) предложения, отчеты о выполнении муниципальных исполнителей Подпрограммы;
- предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы.
Заказчик Подпрограммы - Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС), в лице начальника несет персональную ответственность за конечные результаты при реализации задач:
- Обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта
Заказчик Подпрограммы (УКСМПиМС) в ходе ее выполнения:
- обеспечивает координацию деятельности муниципальных исполнителей Подпрограммы по подготовке и реализации мероприятий Подпрограммы;
- запрашивает отчеты о ходе реализации Подпрограммы муниципального исполнителя;
- запрашивает (рассматривает) предложения муниципального исполнителя Подпрограммы.
Заказчик Подпрограммы - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ"), несет персональную ответственность за реализацию задач:
1) обеспечение условий для максимальной вовлеченности населения ЗАТО г. Североморск в систематические занятия физической культурой и спортом, дальнейшего развития спорта
2) конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Подпрограммы финансовых средств.
Заказчик Подпрограммы Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (МБУ "АХТО", МКУ "ГЦ ЖКХ"):
- предоставляет отчеты о ходе реализации Подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
- осуществляет ведение отчетности реализации Подпрограммы;
- готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Подпрограммы, а также механизм реализации Программы;
- согласовывают с Заказчиком-координатором Подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий Подпрограммы;
- представляет Заказчику-координатору статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Подпрограммы;
- осуществляет использование финансовых средств на реализацию основных задач Подпрограммы.
6. Раздел
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
|
Оценка вклада Подпрограммы в достижение тактической цели |
Описание внешних рисков реализации Подпрограммы |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков реализации Подпрограммы |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Реализация Подпрограммы позволит повысить уровень жизни и качества населения территории, а также решить проблемы указанные в Программе при максимально эффективном управлении государственными финансами |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем: - законодательные риски Законодательная база, регламентирующая деятельность отрасли, требует постоянного совершенствования. Своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов; - низкая активность населения. |
Оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесение изменений в Подпрограмму в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями |
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски: - не своевременная и недостоверная информация. |
Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий |
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов УКСМПиМС, предоставленных в отдел экономического развития согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.2013 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
Отличительной особенностью Подпрограммы будет выраженный социально-профилактический характер, который предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий выбор населения в пользу здорового образа жизни и как следствие, привлечет население к занятиям физической культурой и спортом. При реализации Подпрограммы на 2021 - 2025 гг. планируется повысить не только количество спортивных мероприятий, но и качество их проведения за счет привлечения к организации и проведению Социально ориентированных некоммерческих организаций, которые обладают мощной материально-технической базой и большим штатом квалифицированных сотрудников.
4. Приложение N 3 подпрограмма "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 3
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327
Подпрограмма
"Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
|
Заказчик-координатор подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Заказчик подпрограммы |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Цель подпрограммы |
Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни |
|
Задачи подпрограммы |
Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
Доля населения информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
|
Финансовое обеспечение подпрограммы |
Всего по подпрограмме: 1239,55 тыс. руб., в т.ч. МБ: 1239,55 тыс. руб., в т.ч.: 2021 г. - 144,35 тыс. руб. 2022 г. - 195,20 тыс. руб. 2023 г. - 300,00 тыс. руб. 2024 г. - 300,00 тыс. руб. 2025 г. - 300,00 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- постепенное снижение числа случаев первичного употребления наркотиков; - повышение привлекательности для населения ЗАТО г. Североморск здорового и позитивного образа жизни; - сохранение и повышение в конечном итоге качества трудового и интеллектуального потенциала ЗАТО г. Североморск; - увеличение доли населения, информированных о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя к 2025 году до 17,8%. |
1. Раздел
Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы обусловлена сохраняющимися в настоящее время значительными масштабами незаконного оборота и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) в Российской Федерации в целом, на территории Мурманской области и в ЗАТО г. Североморск в частности.
Актуальность решения обозначенных вопросов определяется Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями), Указами Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (с изменениями), от 12.05.2009 N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (с изменениями).
По данным Мурманского областного наркологического диспансера и учреждений здравоохранения, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству, по итогам 2018 года количество наркопотребителей на 100 000 населения в ЗАТО г. Североморск составило 109,7, что ниже среднеобластного показателя (198,8).
Так, по состоянию на конец 2018 года на учете в наркологической службе состоят 68 жителей муниципалитета (48 - с диагнозом "наркомания" и 20 лиц злоупотребляющие наркотиками с вредными последствиями).
Бригады скорой помощи 2 раза выезжали на случаи передозировки наркотиками (АППГ-6), не зарегистрировано ни одного случая смерти, наступившей от употребления наркотических средств и психотропных веществ.
На территории ЗАТО г. Североморск на конец 2018 года зарегистрировано 54 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ-29). Удельный вес зарегистрированной наркопреступности в ЗАТО г. Североморск составил 10,3%, что ниже среднеобластного показателя на 0,7%.
Правоохранительными органами на территории ЗАТО г. Североморск в 2018 году изъято 55 г. наркотиков, в том числе: 2 г. героина, 22 г. наркотиков каннабисной группы, 14 г. психотропных веществ и 16 г. наркотиков амфетаминной группы.
По итогам 2018 года выявлены и задокументированы 38 фактов нарушения административного законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков (АППГ-22), 29 из них связаны с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9 КоАП РФ).
В муниципальном образовании в прошедшем году судами рассмотрено 34 дела об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 14 случаях в порядке, предусмотренном с. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, судьями принято решение о возложении на правонарушителей дополнительных обязанностей в виде диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании, медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ"
Проведенный анализ показывает, что в последнее время происходит частичное замещение традиционных наркотиков каннабисной группы, прежде всего марихуаны, их синтетическими аналогами или так называемыми "спайсами".
Увеличению сбыта и потребления последних способствует и отсутствие до недавнего времени в нормативной базе запрета на их распространение, и низкие финансовые затраты, необходимые на их производство, и низкая стоимость конечного продукта.
Мониторинг наркоситуации и эффективное взаимодействие правоохранительных органов позволяло до недавнего времени не допустить масштабного распространения оборота этих веществ на территории области и в ЗАТО, однако, сегодня требуется еще большая наступательность в данном направлении работы. В связи с этим, большое внимание уделяется проведению антинаркотической профилактической работы, направленной на снижение у населения спроса на наркотики, пропаганды здорового образа жизни.
Анализ реализации подпрограммы "Профилактика наркомании, алкоголизма и токсикомании в ЗАТО г. Североморск" на 2016 - 2020 годы Муниципальной программы "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2014 - 2020 годы показал, что проведение мероприятий направленных на информирование населения через сайт отдела молодежи физической культуры и спорта о вреде потребления наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления алкоголем дало свои результаты. Так за период с 2016 год по 2018 год количество просмотров составило 15 112 ед., что также способствовало увеличению доли людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.
В связи, с чем существует необходимость продолжать работу по информированию граждан о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя, увеличивать количество мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, что позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
В результате реализации данной подпрограммы планируется не только достичь поставленных целей, но и увеличить долю молодежи, вовлеченной в мероприятия по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма.
2. Раздел.
Основные цели Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
|
Отчетный год 2019 |
Текущий год 2020 |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель: Формирование у населения негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и пропаганда здорового образа жизни | |||||||||
|
1. |
Доля населения, информированного о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя. |
% |
14 |
16 |
16,7 |
17,1 |
17,6 |
17,7 |
17,8 |
|
Задача 1: Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск | |||||||||
|
1. |
Количество молодежи привлеченной к формированию негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя и психоактивных веществ |
Тыс.чел. |
- |
- |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
|
2. |
Количество мероприятий, проводимых на территории ЗАТО г. Североморск направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения. |
Ед. |
12 |
12 |
12 |
12 |
13 |
14 |
14 |
|
3. |
Количество людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя. |
Тыс. чел. |
10,5 |
10,5 |
10,5 |
10,6 |
10,7 |
10,8 |
11,0 |
|
4. |
Количество мероприятий (всероссийских, региональных, областных), направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения. |
Ед. |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок исполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
|
всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование, ед. измерения |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Цель: Формирование у населения негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголе и пропаганда здорового образа жизни. |
|||||||||||||||
|
|
Задача 1: Пропаганда здорового образа жизни, как противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения среди населения ЗАТО г. Североморск |
|||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1: Формирование негативного отношения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, алкоголя, табакокурению. |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Количество мероприятий, проводимых на территории ЗАТО г. Североморск, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, ед. |
12 |
12 |
13 |
14 |
14 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
1.1 |
Прочие направления расходов муниципальной программы |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Количество молодежи привлеченной к формированию негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя и психоактивных веществ, тыс. чел. |
2,0 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
|
Количество людей, вовлеченных в ЗОЖ, имеющих негативное отношение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя, тыс. чел. |
10,5 |
10,6 |
10,7 |
10,8 |
11,0 |
|||||||||||
|
Количество мероприятий (всероссийских, региональных, областных), направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма среди населения, ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||||||||
|
|
Итого по задаче 1 |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по подпрограмме |
2021 - 2025 годы |
МБ |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Раздел
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Всего по Подпрограмме |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
|
В том числе по Заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск (УКСМПиМС). |
1239,55 |
144,35 |
195,20 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
5. Раздел
Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
Цель и задачи Подпрограммы соответствуют целям и задачам Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется на основании отчетов Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск, предоставленных в отдел экономического развития, согласно Постановлению администрации N 870 от 28.08.2013 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
Отличительной особенностью Подпрограммы будет выраженный социально-профилактический характер, который предопределяет в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения в употребление наркотиков посредством проведения профилактических антинаркотических и антиалкогольных мероприятий. Активное привлечение молодых людей к работе в волонтерских движениях по противодействию злоупотреблению ПАВ и пропаганде здорового образа жизни.
Реализация Подпрограммы через социальное партнерство с Мурманским Областным центром по Профилактике и Борьбе со СПИД, Центром медицинской профилактики ГОАУЗ "Мурманский областной центр специализированных видов медицинской помощи" позволит использовать ресурсные возможности партнеров, их многолетних опыт при проведении совместных мероприятий.
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внешние риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально - экономических проблем:
- законодательные риски - законодательная база требует постоянного совершенствования, своевременное решение поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов;
- оперативное реагирование на изменение федерального законодательства в части внесения изменений в Подпрограмму, в части перераспределение финансовых средств между программными мероприятиями.
Выполнению цели и поставленных задач могут помешать внутренние риски:
несвоевременная и недостоверная информация.
Меры, направленные на снижение внутренних рисков: Сбор ведомственной статистики, контроль исполнения договоров исполнителями Подпрограммы, отчеты о реализации мероприятий, назначение ответственных за координацию программных мероприятий.".
5. Приложение N 4 подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 4
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением администрации
ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327
Подпрограмма
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
Муниципальная программа "Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2021 - 2025 годы |
|
Заказчик-координатор подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск (отдел по работе с гражданами) |
|
Заказчики подпрограммы |
- Администрация ЗАТО г. Североморск; - Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск; - Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей администрации ЗАТО г. Североморск; - Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск; - Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск |
|
Цель Подпрограммы |
Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск |
|
Задача Подпрограммы |
Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения. |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
- общее количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки. |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
|
Объемы и источники финансирования по годам реализации |
Всего по подпрограмме: 39 950,84 тыс. руб., в т.ч. МБ: 39 950,84 тыс. руб., из них: 2021 год - 7384,44 тыс. руб., 2022 год - 8258,77 тыс. руб., 2023 год - 7924,44 тыс. руб., 2024 год - 7924,44 тыс. руб., 2025 год - 8458,75 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы |
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать улучшению качества жизнеобеспечения отдельных категорий граждан. Общее количество отдельных категорий граждан - получателей дополнительных мер социальной поддержки в 2025 году составит 81 чел. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Социальная защита и социальная поддержка населения полностью переведены на региональный уровень. Однако законодательством Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые в части пенсионного обеспечения за выслугу лет, а также гарантии по компенсации расходов, связанных с переездом их районов Крайнего Севера, осуществляемые за счет средств местного бюджета.
Подпрограмма на период 2021 - 2025 годов определяет систему установленных законодательством РФ дополнительных мер социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.
Реализация подпрограммы направлена на сохранение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Исполнителем подпрограммы является администрация ЗАТО г. Североморск.
Органом, уполномоченным на осуществление приема первичных документов, их обработку, подготовку проектов решений о предоставлении мер социальной поддержки и формирование выплатных списков является отдел по работе с гражданами администрации ЗАТО г. Североморск.
2. Основные цели и задачи подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. Изм. |
Значение показателя (индикатора) |
||||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Год реализации подпрограммы |
|||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Цель: Повышение качества и доступности дополнительных мер социальной поддержки населения в ЗАТО г. Североморск | |||||||||
|
|
Общее количество получателей муниципальных услуг |
Чел. |
62 |
72 |
77 |
79 |
81 |
81 |
81 |
|
Задача: Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения. | |||||||||
|
1.1. |
Количество получателей пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии |
чел. |
55 |
58 |
62 |
64 |
66 |
66 |
66 |
|
1.2. |
Количество граждан, получивших оплату расходов, связанных с переездом из ЗАТО г. Североморск к новому месту жительства |
чел. |
7 |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
3. Перечень основных мероприятий подпрограммы
|
N |
Цель, задачи, основные мероприятия |
Срок выполнения (квартал, год) |
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Показатели (индикаторы) результативности выполнения основных мероприятий |
Исполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий |
||||||||||
|
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Наименование, ед. измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
Цель: Повышение качества о доступности муниципальных услуг в ЗАТО г. Североморск |
|||||||||||||||
|
|
Задача: Предоставление отдельным категориям граждан дополнительных мер социальной поддержки населения. |
|||||||||||||||
|
1.1. |
Основное мероприятие: 1. Обеспечение социальных гарантий и усиления адресной направленности мер социальной поддержки населению |
2021-2025 гг. |
МБ |
39950,84 |
7384,44 |
8258,77 |
7924,44 |
7924,44 |
8458,75 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Доплата к пенсии муниципальных служащих |
2021-2025 гг. |
МБ |
34926,51 |
6169,44 |
6899,44 |
6899,44 |
6899,44 |
8058,75 |
Количество получателей пенсии, чел. |
62 |
64 |
66 |
66 |
66 |
Администрация ЗАТО г. Североморск |
|
1.1.2. |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей, при заключении (расторжении) трудовых договоров (контрактов) с организациями, финансируемыми из местного бюджета |
2021-2025 гг. |
МБ |
5024,33 |
1215,00 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
Количество граждан, получивших оплату расходов, связанных с переездом из ЗАТО г. Североморск к новому месту жительства, чел. |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Управление финансов (главные распорядители бюджетных средств по заявке) |
|
|
Итого по подпрограмме: |
2021-2025 гг. |
МБ |
39950,84 |
7384,44 |
8258,77 |
7924,44 |
7924,44 |
8458,75 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
|
Наименование |
Всего тыс. руб. |
В том числе по годам реализации тыс. руб. |
|||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Всего по подпрограмме: |
39950,84 |
7384,44 |
8258,77 |
7924,44 |
7924,44 |
8458,75 |
|
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
39950,84 |
7384,44 |
8258,77 |
7924,44 |
7924,44 |
8458,75 |
|
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
В том числе по заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1: Администрация ЗАТО г. Североморск |
35021,84 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
6899,44 |
8058,75 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
35021,84 |
6264,77 |
6899,44 |
6899,44 |
6899,44 |
8058,75 |
|
|
средств областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Заказчик 2: Управление образования |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
895,50 |
895,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 3: Управление культуры, спорта, молодежной политики и международных связей |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
94,27 |
94,27 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 4: Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск |
3939,23 |
129,90 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
3939,23 |
129,90 |
1359,33 |
1025,00 |
1025,00 |
400,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 5: Комитет по развитию городского хозяйства |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 6: Комитет имущественных отношений |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств местного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком-координатором подпрограммы является Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по работе с гражданами).
Заказчик-координатор подпрограммы:
- обеспечивает разработку подпрограммы, в отношении которой он является Заказчиком-координатором, несет ответственность за ее реализацию;
- несет ответственность за достижение показателей целей и задач, конечных результатов ее реализации, в части его касающейся;
Исполнитель:
- направляет Заказчику-координатору муниципальной программы предложения по разработке проекта муниципальной программы, внесению изменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
В целях эффективного управления подпрограммой и реализации мероприятий подпрограммы, контроля за ходом ее исполнения, распределения полномочий, сроков исполнения мероприятий, ответственности должностных лиц администрацией ЗАТО г. Североморск по основным пунктам подпрограммы, имеющим заявительный характер, будут разработаны Порядки и административные Регламенты предоставления муниципальных услуг.
6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация подпрограммы в силу ее специфики носит ярко выраженную социальную направленность. Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:
- сохранение дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В результате реализации мероприятий подпрограммы будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, а также гражданам, переезжающим их районов Крайнего Севера.
Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы
|
Описание внешних рисков |
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов |
Описание и оценка внутренних рисков |
Меры, направленные на снижение внутренних рисков |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Изменение регионального законодательства |
оперативное реагирование на изменение регионального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления |
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы) |
проведение совещаний с участниками программных мероприятий |
|
Экономические риски, связанные с инфляцией |
принятие мер по оптимизации расходов |
отражение участниками программных мероприятий неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе, которые будут использоваться в качестве базовых показателей при формировании государственных заданий на предоставление государственных услуг |
использование не только внутренних, но и внешних источников информации; обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий |
6. Приложение N 9 подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2021 - 2025 годы изложить в новой редакции:
"Приложение N 9
к муниципальной программе
"Улучшение качества и безопасности
жизни населения" на 2021 - 2025 годы,
утвержденной постановлением Администрации
ЗАТО г. Североморск от 28.02.2019 N 327
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск" на 2022 - 2025 годы
Паспорт подпрограммы
|
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма |
"Улучшение качества и безопасности жизни населения" на 2022 - 2025 годы" |
|
Заказчик-координатор подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения) |
|
Заказчики муниципальной подпрограммы |
Администрация ЗАТО г. Североморск (Отдел по безопасности населения); Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (СМКУ Единая дежурно-диспетчерская служба (СМКУ ЕДДС)) |
|
Цель подпрограммы |
- Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
|
Задачи подпрограммы |
- Совершенствование и развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - Достижение единого уровня информатизации всех сил и служб, ответственных за обеспечение безопасности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск; - Создание материального резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля; - Приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), пунктов временного размещения (ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (СЭП) на территории ЗАТО г. Североморск; - Доведение до населения информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или в следствии этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. |
|
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы |
- Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2022 - 2025 годы |
|
Финансовое обеспечение программы |
ВСЕГО по подпрограмме: 46170,20 тыс. руб., в т.ч.: 2022 год - 11087,29 тыс. руб. 2023 год - 11441,67 тыс. руб. 2024 год - 11820,62 тыс. руб. 2025 год - 11820,62 тыс. руб. В том числе по бюджетам: МБ: 46170,20 тыс. руб., в т.ч.: 2022 год - 11087,29 тыс. руб. 2023 год - 11441,67 тыс. руб. 2024 год - 11820,62 тыс. руб. 2025 год - 11820,62 тыс. руб. Объём финансовых средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы, ежегодно уточняется при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
- 100% обеспеченность установленных категорий населения ЗАТО г. Североморск средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля. - 100% готовность к использованию защитных сооружений гражданской обороны, пунктов временного размещения и сборных эвакуационных пунктов на территории ЗАТО г. Североморск. - 100% уровень информированности населения ЗАТО г. Североморск о правилах поведения людей при выполнении мероприятий ГО и при ЧС, при пожарах и на водных объектах. Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на уровне 100%. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск на 2022 - 2025 гг." (далее - Подпрограмма) направлена на обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности (далее - ПБ), безопасности на водных объектах и развитию гражданской обороны (далее - ГО) в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск (далее - ЗАТО г. Североморск).
Риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики ЗАТО г. Североморск.
Природные ЧС могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.
Техногенную угрозу представляют потенциально опасные объекты.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
Для повышения готовности к выполнению работ нештатными спасательными формированиями необходимо их дооснащение аварийно-спасательным оборудованием и средствами за счет бюджета муниципального образования.
Эффективность ликвидации ЧС и её последствий во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать ЧС, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти жизни людей и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.
При возникновении ЧС пострадавшее население необходимо разместить в ПВР, либо организовать эвакуационные мероприятия с развертыванием СЭП и доставкой эвакуируемого населения в безопасные районы с размещением на ПЭП.
На территории ЗАТО г. Североморск расположено 19 защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО): 5 убежищ и 14 противорадиационных укрытий (далее - ПРУ). По итогам проведенной инвентаризации 2018 года, готовых к приему укрываемого населения ЗС ГО нет. Для обеспечения к 2025 году готовности к приёму укрываемого населения ЗС ГО необходимо провести:
- 100% обследование ЗС ГО,
- планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ряда ЗС ГО, не готовых к приему укрываемого населения,
- провести работу по изменению типа ряда ЗС ГО, что позволит снизить финансовую нагрузку на их содержание при сохранении фонда ЗС ГО.
С целью подготовки к решению задач при ЧС, угрозе возникновения ЧС, решению задач в области ГО в особый период необходимо продолжить работу по оснащению и совершенствованию материально-технической базы пунктов временного размещения (далее - ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (далее - СЭП) ЗАТО г. Североморск.
Повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО г. Североморск от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие ЧС или при угрозе их возникновения планируется достигнуть путем реализации мероприятий, направленных, в том числе, на совершенствование системы обучения и подготовки населения по вопросам ГО, защиты территорий и населения от ЧС и пожарной безопасности, безопасности на водных объектах на учебно-консультационных пунктах.
2. Основные цели и задачи Подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
|
N |
Цель, задачи и показатели (индикаторы) |
Ед. изм. |
Значение показателя (индикатора) |
|||||
|
Отчетный год |
Текущий год |
Годы реализации подпрограммы |
||||||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Цель: Реализация государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
|||||||
|
|
Готовность ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
1 |
Задача 1: Совершенствование и развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
|||||||
|
1.1. |
Количество зафиксированных обоснованных замечаний по порядку сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. |
Единиц |
1 |
1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
Не более 1 |
|
2 |
Задача 2: Достижение единого уровня информатизации всех сил и служб, ответственных за обеспечение безопасности населения муниципального образования ЗАТО г. Североморск. |
|||||||
|
2.1. |
Количество камер видеонаблюдения, установленных в общественных местах. |
Единиц |
76 |
76 |
104 |
105 |
106 |
107 |
|
2.2. |
Соответствие установленным временных параметров приема, обработки и передачи вызовов в диспетчерские службы. |
% |
95 |
96 |
98,50 |
99,00 |
99,50 |
100,00 |
|
3 |
Задача 3: Создание материального резерва на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля. |
|||||||
|
3.1. |
Обеспеченность материальным резервом на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, % |
% |
- |
- |
25 |
50 |
75 |
100 |
|
3.2. |
Обеспеченность установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля. |
% |
- |
- |
25 |
50 |
75 |
100 |
|
4 |
Задача 4: Приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), пунктов временного размещения (ПВР) и сборных эвакуационных пунктов (СЭП) на территории ЗАТО г. Североморск. |
|||||||
|
4.1. |
Готовность к использованию ЗС ГО, ПВР и СЭП на территории ЗАТО г. Североморск. |
% |
- |
- |
40 |
60 |
80 |
100 |
|
5. |
Задача 5: Доведение до населения информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или в следствии этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. |
|||||||
|
5.1. |
Охват населения информационной компанией. |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5.2. |
Охват населения техническими средствами оповещения в автоматизированном режиме. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
|
Наименование |
Всего, тыс. руб. |
В том числе по годам реализации, тыс. руб. |
||||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Всего по подпрограмме: |
46170,20 |
11087,29 |
11441,67 |
11820,62 |
11820,62 |
|
|
в том числе за счет: |
|
|
|
|
|
|
|
|
средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
46170,20 |
11087,29 |
11441,67 |
11820,62 |
11820,62 |
|
|
средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
внебюджетных средств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе по заказчикам: |
|
|
|
|
|
|
|
Заказчик 1 Администрация ЗАТО г. Североморск |
1000,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250 |
|
|
|
в т. ч.: средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
1000,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250 |
|
|
средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
внебюджетных средств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Заказчик 2 Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск |
45170,20 |
10837,29 |
11191,67 |
11570,62 |
11570,62 |
|
|
|
в т.ч.: средств бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск |
45170,20 |
10837,29 |
11191,67 |
11570,62 |
11570,62 |
|
|
средств областного бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
средств федерального бюджета |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
внебюджетных средств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5. Механизм реализации Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком-координатором - Администрацией ЗАТО г. Североморск в лице Отдела по безопасности населения.
Муниципальными заказчиками являются: Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск и Администрация ЗАТО г. Североморск.
Заказчик-координатор Подпрограммы:
- обеспечивает реализацию мероприятий Подпрограммы;
- несет ответственность за достижение показателей цели, задач, конечных результатов реализации Подпрограммы;
Заказчик Подпрограммы:
- направляет заказчику-координатору муниципальной программы предложения по внесению изменений в муниципальную программу;
- осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции.
С целью осуществления мониторинга и контроля заказчик-координатор Подпрограммы представляет заказчику-координатору муниципальной программы отчеты о реализации Подпрограммы в порядке и в сроки, установленные Методическими указаниями, утвержденными постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск".
6. Оценка эффективности Подпрограммы, рисков её реализации
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 28.08.2013 N 870 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ ЗАТО г. Североморск" (с изменениями).
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на достижение основной цели: Реализацию государственной политики в области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Поэтапное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит:
- обеспечить безопасность населения, в том числе путем обеспечения непрерывного мониторинга обстановки с использованием возможностей АПК "Безопасный город".
- достичь 100% готовности ЗАТО г. Североморск к выполнению мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- достичь 100% обеспеченности установленных категорий населения ЗАТО г. Североморск средствами индивидуальной защиты органов дыхания, медицинскими средствами оказания первой помощи, средствами химического и дозиметрического контроля.
- Достичь 100% готовности к использованию ЗС ГО, ПВР и СЭП на территории ЗАТО г. Североморск.
- Поддерживать 100% уровень информированности населения ЗАТО г. Североморск о правилах поведения людей при выполнении мероприятий ГО и при ЧС, при пожарах и на водных объектах, в том числе с использованием системы МАСЦО.
Законодательные риски:
Законодательная база, регламентирующая деятельность данной сферы, требует постоянного совершенствования. Для минимизации данного вида рисков необходимо оперативно реагировать на изменения законодательства, касающегося подпрограммы.
Экономические риски:
Экономические риски могут быть связаны с инфляцией в стране.
Для этого необходимо принять меры по оптимизации расходов подпрограммы.
Организационные риски:
Организационные риски могут быть представлены в виде недостаточно точной проработки и несвоевременной реализации мероприятий подпрограммы; несогласованности действий учреждений, структурных подразделений администрации ЗАТО г. Североморск, вовлеченных в процесс реализации подпрограммы.
Меры, направленные на снижение организационных рисков:
- своевременный мониторинг;
- использование внутренних и внешних источников информации о потребностях населения в предоставляемых услугах;
- обучение и повышение уровня квалификации участников программных мероприятий;
- проведение совещаний с участниками программных мероприятий.
Ежегодное планирование выполнения мероприятий Подпрограммы и объемов финансирования приведёт к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.
Подпрограмма носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются своевременное предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, реализация мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие гражданской обороны в муниципальном образовании городской округ ЗАТО г. Североморск.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации ЗАТО Североморск Мурманской области от 13 сентября 2022 г. N 1642 "О внесении изменений в постановление... |