Глава 3. Организация работы Представительного Собрания округа

Глава 3. Организация работы Представительного Собрания округа

1. Представительное Собрание собирается на первое заседание после избрания не менее двух третей от установленной законом Вологодской области численности депутатов представительного органа округа.

После окончания срока полномочий действующего состава Представительного Собрания, вновь сформированное Представительное Собрание собирается на первое заседание не позднее тридцати календарных дней со дня формирования Представительного Собрания в правомочном составе.

Заседание Представительного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов. Если присутствует меньшее число депутатов Представительного Собрания, то заседание переносится на другое время, депутатам Представительного Собрания сообщается о месте и времени проведения заседания. Перед заседанием проводится регистрация депутатов Представительного Собрания, прибывших на заседание.

Информация о созыве первого заседания публикуется в районной газете "Белозерье" и на официальном сайте Белозерского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием времени, места его проведения, порядка регистрации депутатов Представительного Собрания, проектов решений и повестки дня.

Первое организационное заседание открывает и ведет до избрания председателя Представительного Собрания старейший (по возрасту) депутат.

2. Деятельностью Представительного Собрания руководит председатель Представительного Собрания, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе и избираемый Представительным Собранием на первом его заседании из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания.

Об избрании председателя Представительного Собрания принимается решение, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Председатель Представительного Собрания наделен собственными полномочиями в соответствии с Уставом округа.

4. Из числа депутатов Представительного Собрания открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирается заместитель председателя Представительного Собрания.

Об избрании заместителя председателя Представительного Собрания принимается решение, которое подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Депутаты Представительного Собрания имеют право на ежемесячную денежную компенсацию расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности. Размер денежной компенсации устанавливается нормативно-правовым актом Представительного Собрания.

6. Депутат Представительного Собрания в своей деятельности обязан соблюдать этические нормы поведения, уважать честь и достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, а также воздерживаться от действий, заявлений и поступков, наносящих ущерб их чести, достоинству и деловой репутации согласно Кодексу этики депутата Представительного Собрания.

7. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Представительного Собрания осуществляет аппарат Представительного Собрания.

8. Для осуществления контрольных и других функций из числа депутатов образуются постоянные депутатские комиссии, которые организуют свою работу в соответствии с Положением о них.

9. Работа Представительного Собрания осуществляется в соответствии с планом. Проект плана формируется на основе предложений постоянных комиссий, депутатов Представительного Собрания, органов местного самоуправления, федеральных структур, органов государственной власти, общественных организаций. Председатель Представительного Собрания вносит проект плана на рассмотрение постоянными депутатскими комиссиями. Утверждается план решением Представительного Собрания на очередном заседании. Решения о внесении изменений и дополнений в план работы оформляются протокольно.

10. Заседания проводятся в форме открытого заседания. При необходимости могут проводиться выездные заседания. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в три месяца.

Внеочередные заседания могут созываться:

- председателем Представительного Собрания;

- главой округа;

- по требованию группы депутатов, насчитывающей не менее одной трети установленного численного состава Представительного Собрания.

Предложения о созыве внеочередного заседания направляются председателю Представительного Собрания (или его заместителю) в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых для внесения в повестку дня, и обоснованием необходимости внеочередного заседания.

11. Заседания Представительного Собрания в период действия режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) могут проводиться в дистанционном режиме с использованием информационно-коммуникационных технологий.

12. В обязательном порядке на каждое заседание приглашается прокурор округа.

13. О дате, месте и времени проведения заседания депутаты, глава округа, приглашаемые лица оповещаются, как правило, не позднее, чем за 3 дня до заседания. В этот же срок депутатам, главе округа и прокурору округа выдаются пакеты документов с проектами решений, иные документы и материалы.

14. Проект повестки дня заседания Представительного Собрания формируется и согласовывается в рабочем порядке с главой округа. Плановые вопросы к заседанию готовит соответствующая постоянная депутатская комиссия с участием специалистов администрации округа и иных органов местного самоуправления, внеплановые - готовятся инициаторами их внесения. Для подготовки вопросов могут создаваться рабочие группы (комиссии).

Вопросы включаются в проект повестки дня заседания при наличии согласованных проектов решений, внесенных инициаторами не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня проведения очередного заседания, при наличии необходимой информации и справок. Проекты решений и иные вопросы, внесенные инициаторами на рассмотрение в Представительное Собрание района в срок менее 10 дней до дня проведения очередного заседания, могут быть включены в повестку дня очередного заседания только по решению Председателя Представительного Собрания.

15. На заседаниях имеют право присутствовать приглашенные лица, представители органов местного самоуправления, представители СМИ, трудовых коллективов, общественных объединений, отдельные граждане.

Присутствующие на заседании располагаются в зале заседаний на специально отведенных местах. Присутствующие не имеют права вмешиваться в ход заседания, и обязаны: воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, реплик, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего.

16. В случае невозможности прибыть на заседание депутат Представительного Собрания сообщает об этом председателю Представительного Собрания или его заместителю, как правило, не позднее, чем за 3 календарных дня до заседания.

17. Заседания проводятся, как правило, с 10 до 16.00 часов в форме заседаний с перерывами между ними по 15 минут и обеденным перерывом с 13 до 14 часов. Продолжительность заседания, отдельных заседаний и перерывов в случае необходимости может быть изменена.

18. Специалист аппарата Представительного Собрания ведет протокол заседания, запись желающих выступить, регистрирует депутатские обращения, запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов, систематизирует письменные обращения граждан, поступающие в адрес заседания, представляет их председательствующему на заседании, а также сведения о записавшихся для выступлений в прениях и о других депутатских инициативах.

19. Представительное Собрание обсуждает и принимает повестку и порядок работы заседания.

Предложения и замечания к повестке заседания и порядку работы заседания излагаются депутатами в выступлениях. Решение о включении вопросов в повестку заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от присутствующих на заседании.

20. Председатель Представительного Собрания на заседании:

- объявляет о наличии кворума в начале заседания;

- объявляет об открытии и закрытии заседания, информирует Представительное Собрание о присутствии приглашенных на заседание;

- ведет заседание Представительного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом и утвержденной повесткой дня;

- предоставляет слово для выступления в соответствии с порядком работы Представительного Собрания, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном Представительным Собранием;

- предоставляет слово вне повестки дня заседания только по порядку ведения заседания;

- ставит на голосование проекты решений Представительного Собрания в соответствии с утвержденной повесткой дня, а также предложения депутатов в порядке их поступления по рассматриваемым на заседании вопросам;

- проводит голосование и оглашает его результаты;

- оглашает заявления, справки, предложения и замечания депутатов Представительного Собрания;

- обеспечивает выполнение решений Представительного Собрания;

- обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдение настоящего Регламента;

- при необходимости проводит консультации с депутатами, организует работу согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы Представительного Собрания;

- контролирует ведение и подписывает протокол заседания;

- осуществляет иные права по ведению заседания в соответствии с настоящим Регламентом.

21. После открытия заседания председатель Представительного Собрания представляет проект повестки дня. Проект повестки дня заседания обсуждается и утверждается большинством от присутствующих на заседании.

Поправки к проекту повестки дня передаются депутатами председателю в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения по проекту повестки дня ставятся председателем на голосование по отдельности или в целом по решению Представительного Собрания. Решения, принимаемые Представительным Собранием по процедуре ведения заседания, оформляются протокольно.

После внесения поправок в проект повестка дня утверждается в целом.

22. После утверждения повестки дня не допускается без решения Представительного Собрания изменение последовательности рассмотрения вопросов и обсуждение вопросов, не предусмотренных повесткой дня.

23. Председатель Представительного Собрания на заседании вправе:

- в случае нарушения положений настоящего Регламента предупредить выступающего, а при повторном нарушении лишить его слова;

- предупредить депутата, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишить его слова;

- указать на допущенные в ходе заседания нарушения настоящего Регламента, а также уточнять неясности, допущенные в выступлениях;

- удалять из зала заседаний приглашенных и присутствующих лиц, мешающих работе Представительного Собрания.

24. В случае отсутствия председателя заседание ведет его заместитель.

25. Никто не вправе выступать на заседании Представительного Собрания без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее это правило предупреждается председателем Представительного Собрания, а после повторного нарушения может быть лишен председателем слова без предупреждения до окончания рассмотрения вопроса.

Председательствующий на заседании способствует сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.

Председатель Представительного Собрания вправе взять слово для выступления в любое время, но не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов сверх того времени, которое установлено настоящим Регламентом для депутатов.

26. Время для докладов на заседании предоставляется, как правило, в пределах 20 минут, для содокладов - до 10 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при постатейном обсуждении проектов решений, по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут. Депутаты представительного органа вправе предложить иной порядок работы.

27. В случае если выступающий на заседании использует в своей речи грубые выражения, призывает к незаконным и насильственным действиям, председатель обязан сделать ему предупреждение. После повторного нарушения председатель вправе лишить выступающего слова по обсуждаемому вопросу и поставить на голосование предложение о его удалении из зала заседания до окончания рассмотрения вопроса, которое принимается большинством голосов от присутствующего состава Представительного Собрания.

Если выступающий превысил отведенное ему время или отклоняется от обсуждаемой темы, председатель Представительного Собрания после предупреждения может лишить его слова.

28. Ведение протокола заседания Представительного Собрания осуществляется специалистом аппарата Представительного Собрания.

В протоколе указываются:

- дата и порядковый номер заседания, в случае проведения выездного заседания - место его проведения;

- число депутатов, список отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

- фамилия, инициалы, должность председательствующего на заседании Представительного Собрания;

- список приглашенных на заседание с отметкой об отсутствующих;

- повестка дня заседания;

- фамилии и инициалы выступивших в прениях, а также задавших вопросы докладчикам и содокладчикам, краткие изложения или тексты выступлений (прилагаются);

- материалы, переданные в ходе заседания;

- формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований;

- о результатах выполнения решений Представительного Собрания и снятии их с контроля.

К протоколу заседания прилагаются полные тексты принятых Представительным Собранием решений на бумажных и электронных носителях и сопутствующие материалы, которые оформляются в отдельное дело.

Проекты решений дорабатываются инициаторами внесения с учетом принятых поправок в течение трех дней после заседания и сдаются специалисту, оформляющему протокол заседания, с приложением электронной копии.

29. Протокол заседания Представительного Собрания оформляется в течение 10 дней после окончания заседания, визируется лицом, составившим протокол, и подписывается председателем.

Протокол и приложения оформляются в 2 экземплярах. Подлинные экземпляры протоколов заседаний и решений Представительного Собрания формируются в дела и хранятся в аппарате Представительного Собрания, затем сдаются в архив на постоянное хранение.