Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства области
от 23.09.2022 N 811-п
Изменения, вносимые в государственную программу Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы
1. В паспорте государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы:
1.1. В позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы" цифры "10179,2" заменить цифрами "11053,4", цифры "1628,4" заменить цифрами "1931,2", цифры "124,0" заменить цифрами "424,0", цифры "702,6" заменить цифрами "968,2", цифры "541,2" заменить цифрами "543,0", цифры "528,4" заменить цифрами "530,1", цифры "41,7" заменить цифрами "43,3", цифры "45,6" заменить цифрами "45,9", слова "2022 год - 45,0 млн. руб." заменить словами "2022 год - 45,5 млн. руб.".
1.2. В позиции "Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации" цифры "4512,8" заменить цифрами "5122,7", цифры "644,4" заменить цифрами "954,0", цифры "670,2" заменить цифрами "970,5", цифры "573,3" заменить цифрами "830,9", цифры "160,0" заменить цифрами "417,7", цифры "271,2" заменить цифрами "278,0", цифры "50,9" заменить цифрами "54,3", цифры "41,0" заменить цифрами "42,7", цифры "3075,5" заменить цифрами "3075,4", цифры "1255,6" заменить цифрами "1255,5".
2. В разделе IV:
2.1. В абзаце пятом подпункта 3.9.1 и абзаце восьмом подпункта 3.9.2 пункта 3.9 подраздела 3 слова "реализации данной задачи по форме, утверждаемой приказом ДС" заменить словами "предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в рамках реализации данной задачи по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области"".
2.2. В подразделе 7:
2.2.1. Абзац третий пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
"Исполнителями данной задачи являются ДИЗО, ДО, ДС, ОМСУ.".
2.2.2. В абзаце пятом пункта 7.2 слово "просвещения" заменить словами "строительства и жилищно-коммунального хозяйства".
2.2.3. Пункты 7.3, 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.3. Описание механизма реализации данной задачи.
7.3.1. Реализация данной задачи осуществляется на территории всех муниципальных образований области.
7.3.2. Ответственный исполнитель данной задачи - ДИЗО:
- осуществляет общее руководство реализацией данной задачи и контроль за ходом реализации данной задачи;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации данной задачи (в части установленных полномочий) в случае отсутствия таких документов;
- ежеквартально готовит для представления в ДО отчеты об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках данной задачи по форме согласно приложению 20 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области";
- для формирования специализированного жилищного фонда направляет в ДС в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому, заявку на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках реализации данной задачи по форме согласно приложению 20.1 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области", подготовленную на основании информации ДО, указанной в абзаце пятом подпункта 7.3.4 настоящего пункта, а также с учетом потребности в жилых помещениях во исполнение решений судов об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда;
- предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда ребенку-сироте, включенному в список, по договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда в порядке, установленном постановлением Правительства области от 15.04.2011 N 267-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области, порядке постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ярославской области";
- осуществляет ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- на протяжении всего срока действия договора найма специализированных жилых помещений осуществляет контроль за правильным использованием предоставленных жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- готовит отчеты о реализации данной задачи (в части установленных полномочий);
- ежегодно в срок до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Ярославской области отчет об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках данной задачи по форме согласно приложению 20.2 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области";
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета в части расчетов по контрактам на приобретение (строительство) жилых помещений в целях предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые заключены до 01 апреля 2022 года и по которым имеются незавершенные судебные разбирательства.
7.3.3. ДС, являясь органом исполнительной власти, уполномоченным на приобретение в собственность Ярославской области и (или) строительство жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда (за исключением обязательств, указанных в абзаце одиннадцатом подпункта 7.3.2 настоящего пункта):
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета;
- как главный распорядитель бюджетных средств в целях формирования областного бюджета на плановый период на основании представленной ДО информации, указанной в абзаце третьем подпункта 7.3.4 настоящего пункта, осуществляет расчет объема потребности в бюджетных средствах на реализацию данной задачи в плановом финансовом году;
- вносит предложения об изменениях, вносимых в данную задачу, в части объемов финансирования;
- в соответствии с представленной ДИЗО заявкой, указанной в абзаце пятом подпункта 7.3.2 настоящего пункта, приобретает жилые помещения в собственность Ярославской области на первичном и вторичном рынках жилья, в том числе по договорам долевого участия в строительстве, и (или) обеспечивает строительство многоквартирных жилых домов в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчеты об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, о достижении значений показателей результативности предоставления указанной субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению объектов недвижимого имущества по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету Ярославской области субсидии на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством области;
- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной задачи;
- ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в ДИЗО информацию о количестве жилых помещений, приобретенных с целью предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, для формирования отчета об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках данной задачи по форме согласно приложению 20.2 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области";
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации данной задачи (в части установленных полномочий) в случае отсутствия таких документов;
- готовит отчеты о реализации данной задачи (в части установленных полномочий).
Жилые помещения, указанные в абзаце пятом настоящего подпункта, должны соответствовать требованиям к жилым помещениям, приобретаемым (строящимся) для формирования специализированного жилищного фонда в рамках реализации данной задачи, приведенным в приложении 20.3 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области".
7.3.4. ДО, являясь органом исполнительной власти, уполномоченным на формирование списка:
- формирует список;
- для формирования областного бюджета и расчета потребности в объемах финансирования на обеспечение жильем детей-сирот направляет в ДС в срок до 01 июля года, предшествующего планируемому, информацию о количестве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа таких детей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями наступает в плановом периоде;
- формирует и утверждает список в плановом финансовом году в пределах средств, утвержденных на эти цели в областном бюджете;
- для расчета потребности в формировании специализированного жилищного фонда направляет в ДИЗО в срок до 20 декабря года, предшествующего планируемому, информацию из списка о количестве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в плановом периоде, с указанием площади жилых помещений, которая должна быть им предоставлена, и с разбивкой по муниципальным образованиям области;
- представляет в ДС дополнительные к требованиям к жилым помещениям, приобретаемым (строящимся) для формирования специализированного жилищного фонда в рамках реализации данной задачи, приведенным в приложении 20.3 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области", технические требования к жилым помещениям (требования к благоустройству жилых помещений) по каждому муниципальному образованию области, полученные от ОМСУ (при наличии);
- осуществляет сбор отчетных документов об обеспечении детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, представляемых ДИЗО ежеквартально;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации данной задачи (в части установленных полномочий) в случае отсутствия таких документов;
- готовит отчеты о реализации данной задачи (в части установленных полномочий);
- вносит данные о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, и лицах из их числа, включенных в список, в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.
7.3.5. ОМСУ:
- принимают заявление о включении в список для предоставления жилого помещения из специализированного жилищного фонда и документы для включения в список, представленные законным представителем ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- направляют в ДО в соответствии с порядком, установленным частью 1.1 статьи 6.1 Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области", заявление, указанное в абзаце втором настоящего подпункта, и копии документов согласно перечню документов, необходимых для включения в список, утвержденному постановлением Правительства области от 06.03.2013 N 208-п "О мерах социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";
- готовят технические требования к жилым помещениям (требования к благоустройству жилых помещений), приобретаемым для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и направляют в текущем финансовом году в ДО.
7.4. Методика расчета общей потребности в ресурсах на реализацию данной задачи.
Средства областного бюджета для реализации мероприятий данной задачи предоставляются и расходуются главным распорядителем бюджетных средств - ДС.
Расчет общей потребности в средствах на реализацию данной задачи осуществляет ДС на основании представленной ДО информации, указанной в абзаце третьем подпункта 7.3.4 пункта 7.3 настоящего подраздела.
Общий объем потребности в бюджетных средствах на реализацию данной задачи в плановом финансовом году (S) определяется по формуле:
S = SUM (N 1...19 R E 1...19),
где:
N - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право на обеспечение жилыми помещениями наступает в финансовом году, по каждому муниципальному образованию области;
R - средняя норма предоставления площади жилого помещения на одного получателя, определенная исходя из размера общей площади предоставленных жилых помещений в предыдущие годы, с учетом требований Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 85-з "О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области", и составляющая 33 квадратных метра;
E - средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (равна показателю средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Ярославской области, ежеквартально утверждаемому приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).".
2.3. В абзаце втором подпункта 12.3.3 пункта 12.3 подраздела 12 слова ""Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"", "по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков" заменить словами ""Фонд развития территорий"".
2.4. Дополнить подразделом 16 следующего содержания:
"16. Механизм реализации задачи по реализации инфраструктурного проекта по комплексной застройке территории в Дзержинском районе города Ярославля подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области"
16.1. В рамках реализации данной задачи предусматривается реализация мероприятий по строительству объектов в рамках инфраструктурного проекта "Комплексная застройка территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малой Норской в МКР N 15 в Дзержинском районе г. Ярославля" (далее - инфраструктурный проект), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета бюджету Ярославской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - инфраструктурный бюджетный кредит).
16.2. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках инфраструктурного проекта, приведена в пункте 1 детализированного перечня мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов Ярославской области, отобранных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства области от 28.12.2021 N 988-п "О вопросах реализации инфраструктурных проектов".
16.3. Исполнителями данной задачи являются:
- ДС, департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - ДЖКХ), департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - ДДХ) - главные распорядители бюджетных средств;
- мэрия города Ярославля.
Участниками данной задачи являются застройщики, осуществляющие строительство жилья в рамках инфраструктурного проекта.
16.4. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи.
16.4.1. ДС:
- осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета при реализации мероприятия по строительству детского сада в рамках инфраструктурного проекта:
организует прием и проверку документов, представленных мэрией города Ярославля для получения субсидии на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита;
осуществляет перечисление субсидии на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита в местный бюджет;
- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятия по строительству детского сада в рамках инфраструктурного проекта;
- осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации мероприятия по строительству детского сада в рамках инфраструктурного проекта;
- готовит отчетность, предусмотренную заключенным с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашением о реализации инфраструктурных проектов на территории Ярославской области, в части мероприятия по строительству детского сада в рамках инфраструктурного проекта.
16.4.2. ДЖКХ:
- осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета при реализации мероприятия по строительству инженерных сетей, в том числе котельной, в рамках инфраструктурного проекта:
организует прием и проверку документов, представленных мэрией города Ярославля для получения субсидии на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита;
осуществляет перечисление субсидии на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита в местный бюджет;
- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятия по строительству инженерных сетей, в том числе котельной, в рамках инфраструктурного проекта;
- осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации мероприятия по строительству инженерных сетей, в том числе котельной, в рамках инфраструктурного проекта;
- готовит отчетность, предусмотренную заключенным с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашением о реализации инфраструктурных проектов на территории Ярославской области, в части мероприятия по строительству инженерных сетей, в том числе котельной, в рамках инфраструктурного проекта.
16.4.3. ДДХ:
- осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета при реализации мероприятия по строительству автомобильной дороги в рамках инфраструктурного проекта:
организует прием и проверку документов, представленных мэрией города Ярославля для получения субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита;
осуществляет перечисление субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита;
- несет ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятия по строительству автомобильной дороги в рамках инфраструктурного проекта;
- осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации мероприятия по строительству автомобильной дороги в рамках инфраструктурного проекта;
- готовит отчетность, предусмотренную заключенным с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации соглашением о реализации инфраструктурных проектов на территории Ярославской области, в части мероприятия по строительству автомобильной дороги в рамках инфраструктурного проекта.
16.4.4. Мэрия города Ярославля:
- заключает с органами исполнительной власти области - главными распорядителями средств областного бюджета по данной задаче соглашения о предоставлении субсидий:
на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита - с ДС;
на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита - с ДЖКХ;
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита - с ДДХ;
- организует разработку на местном уровне муниципальных правовых актов, необходимых для реализации данной задачи;
- обеспечивает софинансирование расходов на реализацию данной задачи за счет средств бюджета города Ярославля;
- осуществляет функции муниципального заказчика по строительству объектов в рамках данной задачи;
- готовит отчетность о реализации данной задачи, предусмотренную указанными в настоящем пункте соглашениями о предоставлении субсидий;
- осуществляет взаимодействие с застройщиками по вопросам реализации инфраструктурного проекта;
- предоставляет органам исполнительной власти области - главным распорядителям средств областного бюджета запрашиваемую информацию по вопросам реализации инфраструктурного проекта.
16.4.5. Застройщики:
- обеспечивают выполнение целевых показателей ввода жилья в рамках инфраструктурного проекта;
- осуществляют взаимодействие с мэрией города Ярославля по вопросам реализации инфраструктурного проекта;
- предоставляют в мэрию города Ярославля запрашиваемые документы и сведения по вопросам реализации инфраструктурного проекта, в том числе подтверждающие выполнение целевых показателей ввода жилья в рамках инфраструктурного проекта.
16.5. Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита приведен в приложении 31 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области".
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита приведен в приложении 32 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области".
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита приведен в приложении 33 к подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области".".
3. В разделе V:
3.1. В таблице пункта 2:
3.1.1. В разделе 1, графе 7:
- в пункте 1.1 цифры "13000" заменить цифрами "8000";
- в пункте 1.2 цифры "101,8" заменить цифрами "115,0".
3.1.2. В разделе 5:
- в пункте 5.1:
в графе 7 цифры "12,161" заменить цифрами "13,140";
в графе 8 цифры "28,966" заменить цифрами "16,110";
в графе 9 цифры "25,798" заменить цифрами "16,740";
- в пункте 5.2:
в графе 7 цифры "599" заменить цифрами "680";
в графе 8 цифры "1997" заменить цифрами "880";
в графе 9 цифры "1565" заменить цифрами "990".
3.1.3. В пункте 6.1 раздела 6, графе 10, цифры "0,928" заменить символом "-".
3.2. В таблице пункта 3:
3.2.1. В разделе 1:
- в пункте 1.1:
в графе 3 цифры "2285975,169" заменить цифрами "2290703,916", цифры "863941,800" заменить цифрами "1466721,000";
в графе 6 цифры "429183,374" заменить цифрами "433912,121", цифры "133793,400" заменить цифрами "436572,600";
в графе 7 цифры "123964,500" заменить цифрами "423964,500";
- в пункте 1.2:
в графе 3 цифры "239902,560" заменить цифрами "241739,688", цифры "420000,000" заменить цифрами "420500,000";
в графе 6 цифры "36439,957" заменить цифрами "37977,085", цифры "45000,000" заменить цифрами "45500,000";
в графе 7 цифры "40581,804" заменить цифрами "40881,804".
3.2.2. В разделе 2:
- в графе 3 цифры "573281,688" заменить цифрами "830947,022";
- в графе 6 цифры "160000,000" заменить цифрами "417665,334".
3.2.3. В пункте 3.1 раздела 3:
- в графе 3 цифры "226204,896" заменить цифрами "232996,365";
- в графе 6 цифры "50936,815" заменить цифрами "54279,656";
- в графах 7, 8 цифры "40995,346" заменить цифрами "42719,660".
3.2.4. В пункте 4.1 раздела 4:
- в графе 3 цифры "181381,519" заменить цифрами "181242,237";
- в графе 6 цифры "50438,581" заменить цифрами "50299,299".
3.2.5. В строке "Итого по Государственной программе":
- в графе 3 цифры "10179220,695" заменить цифрами "11053383,291", цифры "3336292,051" заменить цифрами "3605338,319", цифры "5190296,145" заменить цифрами "5793075,345", цифры "484632,499" заменить цифрами "486469,627", цифры "420000,000" заменить цифрами "420500,000";
- в графе 6 цифры "2417712,538" заменить цифрами "2988126,506", цифры "702586,872" заменить цифрами "968184,512", цифры "1628403,948" заменить цифрами "1931183,148", цифры "41721,718" заменить цифрами "43258,846", цифры "45000,000" заменить цифрами "45500,000";
- в графе 7 цифры "755800,756" заменить цифрами "1057825,070", цифры "541238,477" заменить цифрами "542962,791", цифры "123964,500" заменить цифрами "423964,500", цифры "45597,779" заменить цифрами "45897,779";
- в графе 8 цифры "959636,710" заменить цифрами "961361,024", цифры "528393,894" заменить цифрами "530118,208".
4. В подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2020 - 2025 годы (приложение 1 к Государственной программе):
4.1. В паспорте подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2020 - 2025 годы:
4.1.1. Позицию "Исполнители мероприятий подпрограммы" дополнить словами ", департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - ДЖКХ), департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - ДДХ)".
4.1.2. В позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы" цифры "4512,8" заменить цифрами "5122,7", цифры "133,8" заменить цифрами "436,6", цифры "124,0" заменить цифрами "424,0", цифры "429,2" заменить цифрами "433,9", цифры "36,4" заменить цифрами "38,0", цифры "40,6" заменить цифрами "40,9", слова "2022 год - 45,0 млн. руб." заменить словами "2022 год - 45,5 млн. руб.".
4.2. В разделе "Задачи и мероприятия подпрограммы":
4.2.1. В пункте 1, графе 4:
- в строке "Задача 1. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа" цифры "347" заменить цифрами "153", цифры "1765" заменить цифрами "1959";
- в подпункте 1.1 цифры "347" заменить цифрами "153", цифры "1765" заменить цифрами "1959";
- в подпункте 1.2 цифры "13" заменить цифрой "5", цифры "69" заменить цифрами "77".
4.2.2. Строку "Задача 2. Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" и подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
4.2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
4.2.4. В пункте 6:
- строку "Задача 6. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", графу 11, после аббревиатуры "ДО" дополнить аббревиатурой "ДС";
- в подпункте 6.1, графе 4, цифры "288" заменить цифрами "226", цифры "274" заменить цифрами "215", цифры "273" заменить цифрами "214";
- подпункт 6.2 изложить в следующей редакции:
- в подпункте 6.3:
в графах 2, 3 слово "просвещения" заменить словами "строительства и жилищно-коммунального хозяйства";
в графе 4 цифры "853" заменить цифрами "791", цифры "1127" заменить цифрами "1006", цифры "1401" заменить цифрами "1221", цифры "1674" заменить цифрами "1435".
4.2.5. В пункте 7, графах 6, 7:
- в строке "Задача 7. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области" цифры "251,364" заменить цифрами "254,144", цифры "56,782" заменить цифрами "59,561";
- в подпункте 7.3 цифры "5,821" заменить цифрами "8,601".
4.2.6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
4.2.7. В подпункте 10.2 пункта 10, пункте 11, графах 6, 8, символы "**" заменить символами "***".
4.2.8. Дополнить пунктом 13 следующего содержания:
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
13. |
Задача 13. Реализация инфраструктурного проекта по комплексной застройке территории в Дзержинском районе города Ярославля |
площадь жилья, введенного в эксплуатацию в рамках проекта по комплексной застройке территории в Дзержинском районе города Ярославля (тыс. кв. м) |
20,0 |
2022 - 2023 |
600,600 |
600,000 |
- |
0,600 |
- |
ДС, ДЖКХ, ДДХ, ОМСУ |
10,0 |
2022 |
300,300 |
300,000 |
- |
0,300 |
- |
||||
10,0 |
2023 |
300,300 |
300,000 |
- |
0,300 |
- |
||||
13.1. |
Строительство детского сада в рамках проекта комплексной застройки территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малая Норская в МКР N 15 в Дзержинском районе города Ярославля (280 мест) |
проектно-сметная документация разработана (да/нет) |
да |
2022 |
153,153 |
153,000 |
- |
0,153 |
- |
ДС, ОМСУ |
степень выполнения работ по строительству (процентов) |
100 |
2023 |
147,147 |
147,000 |
- |
0,147 |
- |
|||
13.2. |
Строительство инженерных сетей, в том числе котельной, в рамках проекта комплексной застройки территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малая Норская в МКР N 15 в Дзержинском районе города Ярославля |
проектно-сметная документация разработана (да/нет) |
да |
2022 |
17,017 |
17,000 |
- |
0,017 |
- |
ДЖКХ, ОМСУ |
степень выполнения работ по строительству (процентов) |
100 |
2023 |
53,053 |
53,000 |
- |
0,053 |
- |
|||
13.3. |
Строительство автомобильной дороги в рамках проекта комплексной застройки территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малая Норская в МКР N 15 в Дзержинском районе города Ярославля |
проектно-сметная документация разработана (да/нет) |
да |
2022 |
130,130 |
130,000 |
- |
0,130 |
- |
ДДХ, ОМСУ |
выполнены работы по строительству автомобильной дороги в Дзержинском районе города Ярославля на протяженности 2,53 км (да/нет) |
да |
2023 |
100,100 |
100,000 |
- |
0,100 |
- |
4.2.9. Строку "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:
4.2.10. В сносках:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"** Средства областного бюджета, выделенные для оплаты ранее заключенных контрактов.";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"*** Кредиторская задолженность 2019 года за работы, выполненные в рамках реализации мероприятий региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 26.01.2011 N 9-п "Об утверждении региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 - 2021 годы".".
4.2.11. Список используемых сокращений изложить в следующей редакции:
"Список используемых сокращений
ГО - городской округ
МКР - микрорайон
МР - муниципальный район
СП - сельское поселение".
4.3. Абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Форма отчета об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении 20 к подпрограмме. Форма заявки на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении 20.1 к подпрограмме. Форма отчета об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении 20.2 к подпрограмме. Требования к жилым помещениям, приобретаемым (строящимся) для формирования специализированного жилищного фонда в рамках реализации задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приведены в приложении 20.3 к подпрограмме.".
4.4. Абзац тридцатый признать утратившим силу.
4.5. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита приведен в приложении 31 к подпрограмме.
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита приведен в приложении 32 к подпрограмме.
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита приведен в приложении 33 к подпрограмме.".
4.6. Дополнить приложениями 20.1 - 20.3 следующего содержания:
"Приложение 20.1
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Ярославской
области" на 2020 - 2025 годы
Форма
Заявка на приобретение (строительство) жилых помещений в рамках задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 20 ___ год
N п/п |
Местоположение жилого помещения (с указанием муниципального образования Ярославской области и населенного пункта) |
Количество жилых помещений площадью |
||||
28 квадратных метров |
42 квадратных метра |
56 квадратных метров |
70 квадратных метров |
84 квадратных метра |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
В общем порядке: | ||||||
... |
|
|
|
|
|
|
В том числе по решениям судов, подлежащим немедленному исполнению: | ||||||
... |
|
|
|
|
|
|
Итого количество помещений, единиц |
|
|
|
|
|
Директор департамента
имущественных и земельных
отношений Ярославской области __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 20.2
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Ярославской
области" на 2020 - 2025 годы
Форма
Отчет об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 20_____ г.
Количество жилых помещений, приобретенных с целью предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (ед.) |
Количество жилых помещений, предоставленных детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (ед.) |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, предоставленными по договорам найма специализированных жилых помещений, в отчетном финансовом году (чел.) |
Примечание |
|||
за счет средств федерального бюджета и в рамках софинансирования из областного бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств федерального бюджета и в рамках софинансирования из областного бюджета |
за счет средств областного бюджета |
за счет средств федерального бюджета и в рамках софинансирования из областного бюджета |
за счет средств областного бюджета |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Директор департамента имущественных
и земельных отношений Ярославской области ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 20.3
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Ярославской
области" на 2020 - 2025 годы
Требования к жилым помещениям, приобретаемым (строящимся) для формирования специализированного жилищного фонда в рамках реализации задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
N п/п |
Показатель |
Значение показателя |
1 |
2 |
3 |
1. |
Описание жилого помещения |
жилое помещение - изолированная благоустроенная квартира, пригодная для проживания, с косметическим ремонтом, отвечающая установленным санитарным и техническим правилам и нормам Российской Федерации |
2. |
Требования к проектной документации на строящийся многоквартирный дом, в котором приобретается жилое помещение (квартира) |
в проектной документации проектные значения параметров и другие проектные характеристики жилья, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть установлены таким образом, чтобы в процессе строительства и эксплуатации жилье было безопасным для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды; проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями: - Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; - постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"; - СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"; - СП 54.13330.2016 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.12.2016 N 883/пр "Об утверждении СП 54.13330 "СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные"; - СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 N 904/пр "Об утверждении СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"; - СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.05.2018 N 309/пр "Об утверждении СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах"; - СП 22.13330.2016 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16.12.2016 N 970/пр "Об утверждении СП 22.13330 "СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений"; - свода правил СП 2.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.03.2020 N 151 "Об утверждении свода правил СП 2.13130 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"; - свода правил СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; - свода правил СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 N 590/пр "Об утверждении свода правил "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения"; оформление проектной документации осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 21.101-2020 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.06.2020 N 282-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации"; рекомендуется обеспечивать соответствие планируемых к строительству (строящихся) многоквартирных домов, а также подлежащих приобретению жилых помещений положениям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; в отношении проектной документации на строительство многоквартирного дома, построенного многоквартирного дома, в котором приобретаются жилые помещения, необходимо обеспечить наличие положительного заключения проведенной в соответствии с требованиями градостроительного законодательства экспертизы |
3. |
Требования к материалам, изделиям и оборудованию, применяемым при строительстве многоквартирного дома, в котором приобретается жилое помещение (квартира) |
проектом строительства многоквартирного дома должно быть предусмотрено применение современных сертифицированных строительных и отделочных материалов, изделий, технологического и инженерного оборудования; строительство должно осуществляться с применением материалов и оборудования, обеспечивающих соответствие жилища требованиям проектной документации; выполняемые работы и применяемые строительные материалы в процессе строительства дома, а также результаты таких работ должны соответствовать требованиям технических регламентов, требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов |
4. |
Требования к многоквартирному дому, в котором приобретается жилое помещение (квартира) |
многоквартирный жилой дом с инженерными коммуникациями, в котором расположена квартира, должен быть построен не ранее 01 сентября 2016 года; жилое помещение (квартира) и весь многоквартирный дом должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим и противопожарным требованиям, требованиям энергосбережения и энергетической эффективности, предусмотренным Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а также требованиям санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", иным нормативным правовым актам Российской Федерации; состояние многоквартирного жилого дома должно соответствовать правилам и нормам, установленным постановлением Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", не должны допускаться деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение стенового материала |
4.1. |
Требования к конструктивному, инженерному и технологическому оснащению многоквартирного дома, в котором приобретается жилое помещение (квартира) |
многоквартирный дом, в котором приобретается жилое помещение (квартира), должен иметь: - несущие строительные конструкции, выполненные из следующих материалов: стены - из каменных конструкций (кирпич, блоки), крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением; перекрытия - из сборных и монолитных железобетонных конструкций; фундаменты - из сборных и монолитных железобетонных и каменных конструкций. Для сейсмически опасных районов, территорий с просадочными или подрабатываемыми грунтами, в труднодоступных районах допускается применение комплектов домов высокой степени заводской готовности на основе деревянного каркаса, массивных деревянных панелей и (или) клееных конструкций с наземной этажностью дома не выше трех этажей. Не допускается строительство домов из легких стальных тонкостенных конструкций, SIP-панелей, металлических сэндвич-панелей, а также приобретение жилья в домах, построенных с применением указанных конструкций; - подключение к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по выданным соответствующими ресурсоснабжающими и иными организациями техническим условиям; - санитарный узел (раздельный или совмещенный), который должен быть внутриквартирным и включать ванну, унитаз, раковину; - внутридомовые инженерные системы, включая системы: электроснабжения (с силовым и иным электрооборудованием в соответствии с проектной документацией); холодного водоснабжения; водоотведения (канализации); газоснабжения (в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); отопления (при отсутствии централизованного отопления и наличии газа рекомендуется установка коллективных или индивидуальных газовых котлов); горячего водоснабжения; противопожарной безопасности (в соответствии с проектной документацией); мусороудаления (в соответствии с проектной документацией); - локальные системы энергоснабжения (в случае экономической целесообразности); - принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в установленном порядке лифты (в соответствии с проектной документацией), оснащенные: кабиной, предназначенной для пользования инвалидом на кресле-коляске с сопровождающим лицом; оборудованием для связи с диспетчером; аварийным освещением кабины лифта; светодиодным освещением кабины лифта в антивандальном исполнении; панелью управления кабиной лифта в антивандальном исполнении; - внесенные в Государственный реестр средств измерений, поверенные предприятиями-изготовителями, принятые в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующие установленным требованиям к классам точности общедомовые (коллективные) приборы учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды (при централизованном теплоснабжении в установленных случаях); - оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; - освещение этажных лестничных площадок дома с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света, датчиков движения и освещенности; - при входах в подъезды дома - освещение с использованием светильников в антивандальном исполнении со светодиодным источником света и датчиков освещенности, козырьки над входной дверью и утепленные дверные блоки с ручками и автодоводчиком; - во входах в подвал (техническое подполье) дома - металлические дверные блоки с замком, ручками и автодоводчиком; - отмостку из армированного бетона, асфальта, устроенную по всему периметру дома и обеспечивающую отвод воды от фундаментов; - организованный водосток; - благоустроенную придомовую территорию, в том числе должно быть обеспечено наличие твердого покрытия, озеленения и малых архитектурных форм, площадок общего пользования различного назначения, в том числе детской игровой площадки с игровым комплексом (в соответствии с проектной документацией) |
4.2. |
Требования к энергоэффективности многоквартирного дома, в котором приобретается жилое помещение (квартира) |
класс энергетической эффективности дома должен быть не ниже класса "В" согласно Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 N 399/пр "Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов"; должны выполняться следующие мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности дома: - оснащение оконных блоков в квартирах и в помещениях общего пользования стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома; - установка в помещениях общего пользования, на лестничных клетках, перед входом в подъезды светодиодных светильников с датчиками движения и освещенности; - освещение придомовой территории с использованием светодиодных светильников и датчиков освещенности; - теплоизоляция подвального (цокольного) и чердачного перекрытий (в соответствии с проектной документацией); - установка приборов учета горячего и холодного водоснабжения, электроэнергии, газа и других предусмотренных проектной документацией; - установка радиаторов отопления с терморегуляторами (при технологической возможности, в соответствии с проектной документацией); - устройство входных дверей в подъезды дома с утеплением и оборудованием автодоводчиками; - утепление стен входных тамбуров в подъезды дома, дверей тамбура (входных и проходных), оборудование их автодоводчиками; должно быть обеспечено наличие на фасаде дома указателя класса энергетической эффективности дома в соответствии с разделом III Правил определения классов энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 N 399/пр "Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов" |
4.3. |
Требования к эксплуатационной документации многоквартирного дома, в котором приобретается жилое помещение (квартира) |
должно быть обеспечено наличие: - паспортов и инструкций по эксплуатации предприятий-изготовителей на механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, включая лифтовое, оборудование, приборы учета использования энергетических ресурсов (общедомовые (коллективные) и индивидуальные) и узлы управления подачей энергетических ресурсов; - документов (копий документов), предусмотренных пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; - инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, выполненной в соответствии с пунктом 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса и сводом правил СП 255.1325800.2016 "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Общие положения", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 N 590/пр "Об утверждении свода правил "Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения"; - инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования (комплекты инструкций по эксплуатации внутриквартирного инженерного оборудования подлежат передаче заказчику) |
5. |
Требования к функциональному оснащению и отделке жилого помещения (квартиры) |
построенные и приобретаемые жилые помещения должны располагаться на любых этажах дома, кроме подвального, цокольного, технического, мансардного; жилые помещения должны быть оборудованы внутриквартирными инженерными сетями, подключенными соответственно к внутридомовым инженерным системам: - электроснабжения с электрическим щитком (с устройствами защитного отключения); - холодного водоснабжения; - горячего водоснабжения (централизованного или автономного); - водоотведения (канализации); - отопления (централизованного или автономного); - вентиляции; - газоснабжения (в соответствии с проектной документацией) с устройством сигнализаторов загазованности, сблокированных с быстродействующим запорным клапаном, установленным первым по ходу газа на внутреннем газопроводе жилого здания с возможностью аварийно-диспетчерского обслуживания, а также с установкой легкосбрасываемых оконных блоков (в соответствии с проектной документацией); жилые помещения должны быть оборудованы индивидуальными приборами учета электрической энергии, холодной воды, горячей воды, природного газа (в установленных случаях), соответствующими проектной документации, внесенными в Государственный реестр средств измерений, поверенными предприятиями-изготовителями, принятыми в эксплуатацию соответствующими ресурсоснабжающими организациями и соответствующими установленным требованиям к классам точности; жилые помещения должны иметь чистовую отделку "под ключ", стандартную, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в том числе: - входную дверь металлическую или деревянную, утепленную, с установленными действующими замочным блоком, ручкой и дверным глазком; - межкомнатные двери с наличниками и ручками (в кухне, санузле, комнате (комнатах)), беспрепятственно открывающиеся и закрывающиеся; - отделку потолков во всех помещениях квартиры: водоэмульсионной или иной аналогичной краской, и/или побелкой, и/или потолочной плиткой, и/или пластиковыми панелями, и/или конструкцией из сварной виниловой пленки или бесшовного тканевого полотна, закрепленных на металлическом или пластиковом профиле под перекрытием (натяжные потолки); - отделку стен в комнате (комнатах): декоративной штукатуркой, и/или обоями, и/или водоэмульсионной или иной аналогичной краской; - отделку стен в кухне: декоративной штукатуркой, и/или обоями, и/или водоэмульсионной или иной аналогичной краской, и/или керамической плиткой, и/или стеновыми панелями (отделку части стены (стен), примыкающей(их) к рабочей поверхности, керамической плиткой); - отделку стен в коридоре, кладовых: декоративной штукатуркой, и/или обоями, и/или водоэмульсионной или иной аналогичной краской, и/или стеновыми панелями; - отделку стен санузла: водоэмульсионной или иной аналогичной краской, и/или керамической плиткой, и/или стеновыми панелями (отделку части стены (стен), примыкающей(их) к ванне и умывальнику, керамической плиткой); - полы в комнате (комнатах), коридоре: деревянные, окрашенные краской, подходящей для жилых помещений, и/или линолеум на вспененной основе, и/или ламинат класса износостойкости 22 и выше, и/или паркет, и/или напольная керамическая плитка; - полы в кухне: деревянные, окрашенные краской, подходящей для жилых помещений, и/или линолеум на вспененной основе, и/или ламинат класса износостойкости 22 и выше, и/или паркет, и/или напольная керамическая плитка; - полы в санузле: напольная керамическая плитка и/или линолеум на вспененной основе; - оконные блоки со стеклопакетом класса энергоэффективности в соответствии с классом энергоэффективности дома (с возможностью открытия створок (фрамуг, форточек) в двух позициях) и подоконниками; - отделку откосов оконных и дверных проемов, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений; - напольные плинтусы в комнате (комнатах), кухне и коридоре; - вентиляционные решетки на отверстиях вентиляционных каналов, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений; - подвесные крюки для потолочных осветительных приборов во всех помещениях квартиры; - установленную и подключенную к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям звонковую сигнализацию (в соответствии с проектной документацией); - силовую разводку и осветительную электропроводку, выпуски электропроводки и патроны во всех помещениях квартиры; - электророзетки, одно-, двухклавишные электровыключатели, стационарные осветительные приборы в рабочем состоянии, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений; - радиаторы (отопительные приборы или иные теплопотребляющие элементы внутридомовой системы теплоснабжения) отопления с терморегуляторами (при технологической возможности, в соответствии с проектной документацией) в комнате (комнатах), на кухне в исправном состоянии, а при автономном отоплении и горячем водоснабжении также двухконтурный котел |
5.1. |
Оборудование кухни |
мойка со смесителем и сифоном - наличие, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии, подключенная к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям; электрическая или газовая плита - наличие, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии, подключенная к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям |
5.2. |
Оборудование санузла |
ванна с заземлением, со смесителем и сифоном, умывальник со смесителем и сифоном, и/или умывальник и ванна с сифонами и со смесителем - наличие, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии, подключенные к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям; унитаз с сиденьем и смывным бачком - наличие, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии, подключенный к соответствующим внутриквартирным инженерным сетям |
5.3. |
Прибор учета электроэнергии |
наличие, без повреждений, функционирующий, опломбированный, пригодный к применению, с действующим сроком поверки |
5.4. |
Стояки водоснабжения |
наличие, с функционирующей запорной арматурой в исправном состоянии |
5.5. |
Прибор учета холодного водоснабжения |
наличие, без повреждений, функционирующий, опломбированный, пригодный к применению, с действующим сроком поверки |
5.6. |
Горячее водоснабжение |
наличие - централизованное горячее водоснабжение, и/или стационарный бытовой накопительный водонагреватель, и/или газовая колонка, и/или газовый котел |
5.7. |
Прибор учета горячего водоснабжения (в случае наличия централизованного горячего водоснабжения) |
наличие, без повреждений, функционирующий, опломбированный, пригодный к применению, с действующим сроком поверки |
5.8. |
Газовая колонка (в случае наличия) |
наличие, в исправном состоянии, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии |
5.9. |
Стационарный бытовой накопительный водонагреватель (в случае наличия) |
наличие, в исправном состоянии, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии |
5.10. |
Газовый котел (в случае наличия) |
наличие, в исправном состоянии, без повреждений (в том числе отслоений, сколов, трещин и т.п.) и загрязнений, в рабочем состоянии |
5.11. |
Канализационный стояк |
наличие, с разводкой, в исправном состоянии |
5.12. |
Газоснабжение |
наличие централизованного газоснабжения, или наличие автономного газоснабжения, или отсутствие централизованного/автономного газоснабжения (оборудование кухни электрической плитой) |
5.13. |
Стояк газоснабжения (в случае наличия централизованного газоснабжения) |
наличие, с функционирующей запорной арматурой в исправном состоянии |
5.14. |
Отопление |
наличие, централизованное или автономное |
5.15. |
Прибор учета газоснабжения (в случае наличия газоснабжения и/или автономного отопления) |
наличие, без повреждений, функционирующий, опломбированный, пригодный к применению, с действующим сроком поверки |
5.16. |
Вентиляция |
наличие, приточно-вытяжная, с естественным побуждением |
6. |
Лифтовое оборудование (в случае расположения квартиры выше 5-го этажа) |
наличие пассажирского лифта (на подъезд) в многоквартирном жилом доме |
7. |
Требования к шаговой доступности объектов социальной инфраструктуры |
в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр "Об утверждении СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" |
4.7. Форму отчета об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Ярославской области в рамках задачи по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 30 к подпрограмме), признать утратившей силу.
4.8. Дополнить приложениями 31 - 33 следующего содержания:
"Приложение 31
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Ярославской
области" на 2020 - 2025 годы
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), и определяет общие положения предоставления субсидии на строительство объектов социальной сферы в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется местному бюджету муниципального образования области, на территории которого реализуется инфраструктурный проект "Комплексная застройка территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малой Норской в МКР N 15 в Дзержинском районе г. Ярославля" (далее - инфраструктурный проект), в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2020 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 21.02.2020 N 147-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (далее - Государственная программа), в целях софинансирования Ярославской областью расходных обязательств муниципального образования области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, связанных с реализацией мероприятия по строительству детского сада (далее - объект) в рамках инфраструктурного проекта.
3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию инфраструктурных проектов.
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, является департамент строительства Ярославской области (далее - ДС).
4. Источником финансового обеспечения субсидии являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - инфраструктурные бюджетные кредиты).
5. Отбор муниципального образования области для предоставления субсидии осуществляется без проведения конкурса. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области, на территории которого реализуется инфраструктурный проект, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
6. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
C = V Y,
где:
V - объем затрат на реализацию мероприятий в рамках инфраструктурного проекта;
Y - предельный уровень софинансирования Ярославской областью расходного обязательства муниципального образования области в размере 99,9 процента.
7. Распределение субсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается между ДС и ОМСУ по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил.
9. Предоставление субсидии осуществляется ДС на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, а также:
- условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
- включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита;
- указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2021 N 219н "Об утверждении Порядка формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" (данное положение предусматривается муниципальным контрактом);
- положение об осуществлении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита.
10. Для заключения соглашения ОМСУ представляет в ДС следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
Документы, представляемые ОМСУ в ДС по мере получения:
- разрешение на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Основанием для расторжения соглашения с ОМСУ является нецелевое использование субсидии.
При выявлении факта нецелевого использования субсидии соглашение подлежит расторжению, к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Государственную программу.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется с учетом кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет;
- перечисление субсидии бюджету муниципального образования области осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Ярославской области санкционирования операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2021 N 218н "Об утверждении Порядка санкционирования операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
ОМСУ представляет в ДС на бумажном носителе заявку на перечисление субсидии по форме, предусмотренной соглашением, с приложением копий следующих документов, являющихся основанием для перечисления средств:
- контракты (договоры) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- платежные документы, подтверждающие фактическое исполнение расходных обязательств местного бюджета;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением предусмотрена возможность авансирования контракта).
14. ОМСУ представляют в ДС:
- ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства, о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, предусмотренной соглашением;
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства, о приобретении в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
ДС имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
15. Результат использования субсидии - построенный объект, указанный в пункте 2 настоящего Порядка. Показатель результата использования субсидии - степень строительной готовности объекта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Оценка степени достижения результата использования субсидии и эффективности использования субсидии осуществляется ДС ежегодно на основании представляемых ОМСУ отчетов о достижении значений результатов использования субсидии.
Степень достижения результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
R' = Xn.тек. / Xn.план.,
где:
Xn.тек. - текущее значение показателя результата использования субсидии;
Xn.план. - плановое значение показателя результата использования субсидии.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R' / (F.тек. / F.план.) 100 %,
где:
R' - степень достижения результата использования субсидии;
F.тек. - сумма финансирования на текущую дату;
F.план. - плановая сумма финансирования.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении менее 90 процентов - низкой.
17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно осуществить возврат средств в доход областного бюджета.
17.2. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 17.1 данного пункта, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
17.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил.
17.4. При выявлении случаев, указанных в подпункте 17.1 данного пункта, ДС в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес ОМСУ согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДС в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) ОМСУ средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.
17.5. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах". При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на ОМСУ.
19. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 32
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Ярославской
области" на 2020 - 2025 годы
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), и определяет общие положения предоставления субсидии на строительство инженерных сетей в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется местному бюджету муниципального образования области, на территории которого реализуется инфраструктурный проект "Комплексная застройка территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малой Норской в МКР N 15 в Дзержинском районе г. Ярославля" (далее - инфраструктурный проект), в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2020 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 21.02.2020 N 147-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (далее - Государственная программа), в целях софинансирования Ярославской областью расходных обязательств муниципального образования области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения в части организации теплоснабжения населения, связанных с реализацией мероприятия по строительству инженерных сетей, в том числе котельной (далее - объект), в рамках инфраструктурного проекта.
3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию инфраструктурных проектов.
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - ДЖКХ).
4. Источником финансового обеспечения субсидии являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - инфраструктурные бюджетные кредиты).
5. Отбор муниципального образования области для предоставления субсидии осуществляется без проведения конкурса. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области, на территории которого реализуется инфраструктурный проект, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
6. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
C = V Y,
где:
V - объем затрат на реализацию мероприятий в рамках инфраструктурного проекта;
Y - предельный уровень софинансирования Ярославской областью расходного обязательства муниципального образования области в размере 99,9 процента.
7. Распределение субсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается между ДЖКХ и ОМСУ по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил.
9. Предоставление субсидии осуществляется ДЖКХ на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, а также:
- условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
- включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита;
- указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2021 N 219н "Об утверждении Порядка формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" (данное положение предусматривается муниципальным контрактом);
- положение об осуществлении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита.
10. Для заключения соглашения ОМСУ представляет в ДЖКХ следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
Документы, представляемые ОМСУ в ДЖКХ по мере получения:
- разрешение на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (предоставляется однократно при заключении соглашения о предоставлении субсидии);
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Основанием для расторжения соглашения с ОМСУ является нецелевое использование субсидии.
При выявлении факта нецелевого использования субсидии соглашение подлежит расторжению, к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Государственную программу.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется с учетом кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет;
- перечисление субсидии бюджету муниципального образования области осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Ярославской области санкционирования операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2021 N 218н "Об утверждении Порядка санкционирования операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
ОМСУ представляет в ДЖКХ на бумажном носителе заявку на перечисление субсидии по форме, предусмотренной соглашением, с приложением копий следующих документов, являющихся основанием для перечисления средств:
- контракты (договоры) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- платежные документы, подтверждающие фактическое исполнение расходных обязательств местного бюджета;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением предусмотрена возможность авансирования контракта).
14. ОМСУ представляют в ДЖКХ:
- ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства, о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, предусмотренной соглашением;
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства, о приобретении в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
ДЖКХ имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
15. Результат использования субсидии - построенный объект, указанный в пункте 2 настоящего Порядка. Показатель результата использования субсидии - степень строительной готовности объекта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Оценка степени достижения результата использования субсидии и эффективности использования субсидии осуществляется ДЖКХ ежегодно на основании представляемых ОМСУ отчетов о достижении значений результатов использования субсидии.
Степень достижения результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
R' = Xn.тек. / Xn.план.,
где:
Xn.тек. - текущее значение показателя результата использования субсидии;
Xn.план. - плановое значение показателя результата использования субсидии.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R' / (F.тек. / F.план.) 100 %,
где:
R' - степень достижения результата использования субсидии;
F.тек. - сумма финансирования на текущую дату;
F.план. - плановая сумма финансирования.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении менее 90 процентов - низкой.
17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно осуществить возврат средств в доход областного бюджета.
17.2. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 17.1 данного пункта, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
17.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил.
17.4. При выявлении случаев, указанных в подпункте 17.1 данного пункта, ДЖКХ в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес ОМСУ согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДЖКХ в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) ОМСУ средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.
17.5. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах". При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на ОМСУ.
19. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 33
к подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства
на территории Ярославской
области" на 2020 - 2025 годы
Порядок предоставления и распределения субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", Правилами предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1190 "Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" (далее - Правила), и определяет общие положения предоставления субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в городе Ярославле за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита (далее - субсидия), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется местному бюджету муниципального образования области, на территории которого реализуется инфраструктурный проект "Комплексная застройка территории в районе пересечения Ленинградского проспекта и ул. Малой Норской в МКР N 15 в Дзержинском районе г. Ярославля" (далее - инфраструктурный проект), в рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2020 - 2025 годы государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 21.02.2020 N 147-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области" на 2020 - 2025 годы и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (далее - Государственная программа), в целях софинансирования Ярославской областью расходных обязательств муниципального образования области, возникающих при выполнении органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения в части дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, связанных с реализацией мероприятия по строительству автомобильной дороги (далее - объект) в рамках инфраструктурного проекта.
Средства, предоставленные в виде субсидии, направляются на финансирование работ по проектированию, строительству и технологическому присоединению объекта.
3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию инфраструктурных проектов.
Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, является департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - ДДХ).
4. Источником финансового обеспечения субсидии являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - инфраструктурные бюджетные кредиты).
5. Отбор муниципального образования области для предоставления субсидии осуществляется без проведения конкурса. Субсидия предоставляется муниципальному образованию области, на территории которого реализуется инфраструктурный проект, отобранный в соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".
6. Размер субсидии (С) определяется по формуле:
C = V Y,
где:
V - объем затрат на реализацию мероприятий в рамках инфраструктурного проекта;
Y - предельный уровень софинансирования Ярославской областью расходного обязательства муниципального образования области в размере 99,9 процента.
7. Распределение субсидии местному бюджету из областного бюджета утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
8. Условия предоставления и расходования субсидии:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей Государственной программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении муниципальным образованием области предусмотренных соглашением обязательств по достижению результатов использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается между ДДХ и ОМСУ по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области", в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом 3 Правил.
9. Предоставление субсидии осуществляется ДДХ на основании соглашения. Соглашение должно содержать положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, а также:
- условие об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения субсидии;
- включение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионные соглашения, муниципальные контракты (контракты, договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений (договоров) о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций), соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в случае предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником предоставления которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита;
- указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2021 N 219н "Об утверждении Порядка формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" (данное положение предусматривается муниципальным контрактом);
- положение об осуществлении строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита, федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля", находящимся в ведении Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возмещение затрат которого на осуществление такого строительного контроля осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" за счет средств инфраструктурного бюджетного кредита.
10. Для заключения соглашения ОМСУ представляет в ДДХ следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ в рамках муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;
- расшифровка по перечню строек и объектов, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области (в составе выписки из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающей наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств ОМСУ).
Документы, представляемые ОМСУ в ДДХ по мере получения:
- разрешение на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
11. Основанием для расторжения соглашения с ОМСУ является нецелевое использование субсидии.
При выявлении факта нецелевого использования субсидии соглашение подлежит расторжению, к муниципальному образованию области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальному образованию области в рамках заключенного соглашения субсидия не перечислена (частично или в полном объеме), при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении мероприятия муниципальной программы, на софинансирование которого направляется субсидия, в Государственную программу.
13. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется с учетом кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местный бюджет;
- перечисление субсидии бюджету муниципального образования области осуществляется после проведения Управлением Федерального казначейства по Ярославской области санкционирования операций по оплате денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией инфраструктурного проекта, источником финансового обеспечения которых являются средства инфраструктурного бюджетного кредита, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2021 N 218н "Об утверждении Порядка санкционирования операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации".
ОМСУ представляет в ДДХ на бумажном носителе заявку на перечисление субсидии по форме, предусмотренной соглашением, с приложением копий следующих документов, являющихся основанием для перечисления средств:
- контракты (договоры) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров;
- справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", акты о приемке выполненных работ по форме КС-2;
- платежные документы, подтверждающие фактическое исполнение расходных обязательств местного бюджета;
- счета на авансовые платежи по контрактам (договорам) на выполнение работ, оказание услуг, приобретение товаров (если соглашением предусмотрена возможность авансирования контракта);
- разрешение на строительство;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- распорядительный акт заказчика ОМСУ об утверждении проектной документации и стоимости строительства объекта капитального строительства в ценах периода строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
14. ОМСУ представляют в ДДХ:
- ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем:
отчет о заключенных контрактах (договорах) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по объектам капитального строительства, о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по форме, предусмотренной соглашением;
отчет о ходе строительства объектов капитального строительства, о приобретении в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, - отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, предусмотренной соглашением;
- не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, - отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
ДДХ имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления ОМСУ дополнительной отчетности.
15. Результат использования субсидии - построенный объект, указанный в пункте 2 настоящего Порядка. Показатель результата использования субсидии - протяженность построенного объекта (км), указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
16. Оценка степени достижения результата использования субсидии и эффективности использования субсидии осуществляется ДДХ ежегодно на основании представляемых ОМСУ отчетов о достижении значений результатов использования субсидии.
Степень достижения результата использования субсидии (R') рассчитывается по формуле:
R' = Xn.тек. / Xn.план.,
где:
Xn.тек. - текущее значение показателя результата использования субсидии;
Xn.план. - плановое значение показателя результата использования субсидии.
Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:
R = R' / (F.тек. / F.план.) 100 %,
где:
R' - степень достижения результата использования субсидии;
F.тек. - сумма финансирования на текущую дату;
F.план. - плановая сумма финансирования.
При значении показателя эффективности использования субсидии 95 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении от 90 до 95 процентов - средней, при значении менее 90 процентов - низкой.
17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты результаты использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно осуществить возврат средств в доход областного бюджета.
17.2. Объем средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с подпунктом 17.1 данного пункта, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил.
17.3. В случае выявления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета объем средств, подлежащих возврату, рассчитывается в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 Правил.
17.4. При выявлении случаев, указанных в подпункте 17.1 данного пункта, ДДХ в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес ОМСУ согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДДХ в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) ОМСУ средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.
17.5. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 N 75-п "Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах". При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на ОМСУ.
19. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".
5. В подпрограмме "Восстановление прав участников строительства проблемных жилых домов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы (приложение 2 к Государственной программе):
5.1. В позиции "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта подпрограммы "Восстановление прав участников строительства проблемных жилых домов Ярославской области" на 2020 - 2022 годы цифры "573,3" заменить цифрами "830,9", цифры "160,0" заменить цифрами "417,7".
5.2. В таблице раздела "Задачи и мероприятия подпрограммы":
5.2.1. В строке "Задача. Содействие восстановлению прав участников строительства проблемных жилых домов Ярославской области":
- в графе 4 цифру "2" заменить цифрой "3";
- в графах 6, 8 цифры "573,282" заменить цифрами "830,947", цифры "160,000" заменить цифрами "417,665".
5.2.2. В пункте 1, графах 6, 8, цифры "160,000" заменить цифрами "417,665".
5.2.3. В пункте 2, графе 4, цифру "1" заменить цифрой "2".
5.2.4. В строке "Итого по подпрограмме", графах 6, 8, цифры "573,282" заменить цифрами "830,947", цифры "160,000" заменить цифрами "417,665".
5.3. В Порядке определения объема и предоставления из бюджета Ярославской области субсидии в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на финансирование мероприятий по восстановлению прав участников строительства (приложение 1 к подпрограмме):
5.3.1. В пунктах 1.1, 1.6 раздела 1, подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 слова ""Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"", "по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков" заменить словами ""Фонд развития территорий"".
5.3.2. Пункт 2.9 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.9. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и достижение значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением:
- количество участников строительства, в отношении которых публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в соответствии с частями 2.1 и 2.4 статьи 9.1 Федерального закона N 218-ФЗ или Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Ярославской области в соответствии с частями 2 и 5 статьи 21.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнены обязательства застройщика по передаче жилых помещений, нежилых помещений, машино-мест;
- количество граждан - членов жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, имеющих требования о передаче жилого помещения, нежилого помещения, машино-места в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, в отношении которых публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" или Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства Ярославской области осуществлены мероприятия по завершению строительства в соответствии с частью 3 статьи 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ;
- количество граждан, которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ.".
6. В ведомственной целевой программе департамента строительства Ярославской области на 2020 - 2025 годы (приложение 3 к Государственной программе):
6.1. В позиции "Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы" паспорта ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2020 - 2025 годы цифры "271,2" заменить цифрами "278,0", цифры "50,9" заменить цифрами "54,3", цифры "41,0" заменить цифрами "42,7".
6.2. В таблице раздела "Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы":
6.2.1. В пункте 1, графах 6, 8, цифры "261,215" заменить цифрами "268,006", цифры "46,907" заменить цифрами "50,250", цифры "40,740" заменить цифрами "42,464".
6.2.2. В строке "Итого по ведомственной целевой программе", графах 6, 8, цифры "271,205" заменить цифрами "277,996", цифры "50,937" заменить цифрами "54,280", цифры "40,995" заменить цифрами "42,720".
6.3. В абзаце первом обоснования потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2020 - 2025 годы в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов (приложение к ведомственной целевой программе), цифры "2021" заменить цифрами "2022", цифры "2022" заменить цифрами "2023", цифры "2023" заменить цифрами "2024".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 23 сентября 2022 г. N 811-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.