Приложение

Приложение
к приказу Министерства
семьи, труда и социальной
защиты населения
Республики Башкортостан
от 7 июня 2022 года N 391-о

"Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 11 ноября 2015 года N 750-о

Административный регламент
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда"

1. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы условий труда" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.

1.2. Целями государственной экспертизы условий труда (далее - экспертиза) являются:

оценка качества проведения специальной оценки условий труда;

оценка правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением работников организаций, входящих в группы компаний (корпорации, холдинги и иные объединения юридических лиц), имеющих филиалы, представительства и (или) дочерние общества, действующие на постоянной основе на территории нескольких субъектов Российской Федерации);

оценка фактических условий труда работников.

Объектом проведения экспертизы является рабочее место (рабочие места) (далее - объект экспертизы).

Круг заявителей

1.3. Экспертиза осуществляется на основании обращений комиссий по расследованию несчастных случаев, работодателей, их объединений, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (при их наличии), организаций, проводивших специальную оценку условий труда (в случае проведения государственной экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда) (далее - заявитель).

В случае, если заявителем является работник, то экспертиза проводится только в отношении условий труда на его рабочем месте (рабочих местах).

Экспертиза осуществляется в отношении работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Башкортостан.

1.4. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

непосредственно при личном обращении заявителя в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) или в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ);

при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ;

письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;

посредством размещения в открытой и доступной форме информации:

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);

на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://mintrud.bashkortostan.ru (далее - официальный сайт);

на информационных стендах Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ.

1.6. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:

способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

адресов Министерства семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;

справочной информации о работе Министерства семьи и труда РБ;

документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

1.7. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

1.7.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, работник РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, работник РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.

Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое время для консультаций.

Должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, работник РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.

Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.

Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

1.7.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

1.8. На РПГУ размещаются сведения, предусмотренные Положением о государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2014 года N 84.

1.9. На официальном сайте наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;

информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.

1.10. На информационных стендах Министерства семьи и труда РБ подлежит размещению информация:

время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;

сроки предоставления государственной услуги;

образцы заполнения заявления и приложений к заявлению;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

размеры платы за предоставление государственной услуги, банковские реквизиты для оплаты государственной услуги;

порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

порядок записи на личный прием к должностным лицам;

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - соглашение) с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.

1.12. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в "Личном кабинете" на РПГУ, а также в соответствующем структурном подразделении Министерства семьи и труда РБ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.

Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации

1.13. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ размещена на официальном сайте, в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и РПГУ.

Справочной является информация:

о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, а также РГАУ МФЦ;

справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, участвующего в предоставлении государственной услуги;

адреса официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу.

1.14. На информационных стендах Министерства семьи и труда РБ подлежит размещению информация:

о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, обращение в которое необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;

справочные телефоны структурного подразделения Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Проведение государственной экспертизы условий труда.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством семьи и труда РБ.

Министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан является руководителем органа государственной экспертизы (далее - руководитель органа экспертизы).

Заместителем руководителя органа государственной экспертизы является заместитель министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, курирующий предоставление государственной услуги (далее - заместитель руководителя органа экспертизы).

Структурным подразделением Министерства семьи и труда РБ, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел государственной экспертизы условий труда (далее - отдел экспертизы).

Начальник отдела экспертизы является руководителем экспертизы.

Специалист отдела экспертизы является государственным экспертом.

2.3. В предоставлении государственной услуги принимает участие РГАУ МФЦ в соответствии с соглашением.

В процессе предоставления государственной услуги Министерство семьи и труда РБ взаимодействует со следующими органами и организациями:

Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан;

Акционерным обществом "Почта России".

2.4. При предоставлении государственной услуги Министерству семьи и труда РБ запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02 декабря 2011 года N 438 (далее - Перечень услуг).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) заключение государственной экспертизы условий труда (далее - заключение экспертизы):

о соответствии (несоответствии) качества проведения специальной оценки условий труда;

об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

о соответствии (несоответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда;

б) непроведение экспертизы (далее - отказ).

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.6. Решение о проведении экспертизы либо направлении уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления в Министерстве семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ.

Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в Министерство семьи и труда РБ считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.

Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пунктов 3.60 настоящего Административного регламента.

При подаче заявления почтовым отправлением датой его подачи считается поступление заявления в Министерство семьи и труда РБ.

Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в Министерство семьи и труда РБ заявления с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.

Срок проведения государственной услуги определяется руководителем экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ и не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве семьи и труда РБ заявления о предоставлении государственной услуги.

При необходимости получения документации и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, и (или) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее - исследований (испытаний) и измерений) на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится экспертиза, с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров), в том числе на основании гражданско-правовых договоров, или в случае невозможности их проведения в течение срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, срок проведения государственной услуги может быть продлен руководителем органа экспертизы на основании служебной записки о согласовании продления государственной экспертизы условий труда, составленной по форме согласно приложению N 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 октября 2021 года N 765н "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда" (далее - Приказ Минтруда России N 765н), но не более, чем на 60 рабочих дней, с уведомлением о продлении срока заявителя.

В случае непредставления работодателем запрашиваемых документов в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса Министерства семьи и труда РБ, за исключением случаев, когда работодатель уведомил орган государственной экспертизы о невозможности предоставления запрашиваемой информации, сроки проведения государственной экспертизы условий труда приостанавливаются до получения запрашиваемых документов, но не более чем на 30 рабочих дней, о чем уведомляется заявитель.

Один экземпляр заключения экспертизы направляется заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней с даты его утверждения: выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении, или направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в "Личный кабинет" на РПГУ, либо направляется в РГАУ МФЦ.

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов от государственного эксперта с указанием причины отказа и порядка обжалования принятого решения посредством направления соответствующего уведомления, оформленного по форме согласно приложению N 6 к Приказу Минтруда России N 765н, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в виде электронного документа, или вручения указанного уведомления непосредственно заявителю.

В случае утраты заключения экспертизы заявитель вправе получить в Министерстве семьи и труда РБ дубликат этого заключения при условии подачи заявления на выдачу дубликата заключения экспертизы, оформленного по форме согласно приложению N 16 к Приказу Минтруда России N 765н.

Дубликат заключения экспертизы не позднее десяти рабочих дней с даты получения Министерством семьи и труда РБ письменного обращения о его выдаче выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении или без уведомления о вручении, но с выдачей нарочным или может быть направлен ему на электронную почту в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, либо направляется в РГАУ МФЦ.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

2.8.1. Заявление на проведение государственной экспертизы условий труда по форме согласно приложению N 1 к Приказу Минтруда России N 765н, поданное в адрес Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ и через РПГУ.

В заявлении указываются:

полное наименование заявителя (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для физических лиц);

почтовый адрес заявителя, адрес электронной почты (при наличии);

наименование цели экспертизы;

индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте, с указанием структурного подразделения работодателя (при наличии), и полного наименования работодателя, в отношении условий труда которого должна проводиться экспертиза;

сведения о ранее проведенных экспертизах (при наличии);

сведения об оплате экспертизы в случае ее проведения в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.

В случае, если заявителем является физическое лицо, то при подаче заявления он дополнительно заполняет форму согласия на обработку персональных данных согласно приложению N 2 к Приказу Минтруда России N 765н, и прикладывает ее к заявлению.

В случае, если заявитель является работодателем, а целью экспертизы является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, к заявлению дополнительно прилагаются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда у этого работодателя, с приложением заверенных им копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям: уведомление о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда, аттестат аккредитации и область аккредитации испытательной лаборатории (центра) организации, проводившей специальную оценку условий труда, являющуюся неотъемлемой частью аттестата аккредитации, сертификаты экспертов организации, проводивших специальную оценку условий труда.

Если заявителем является организация, проводящая специальную оценку условий труда, а целью экспертизы является оценка качества проведения специальной оценки условий труда, к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям: уведомление о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги по проведению специальной оценки условий труда, аттестат аккредитации и область аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющуюся неотъемлемой частью аттестата аккредитации, сертификаты экспертов.

В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результатов предоставления государственной услуги (в том числе в случае принятия отрицательного решения в предоставлении государственной услуги):

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Министерство семьи и труда РБ либо РГАУ МФЦ;

в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;

в виде электронного документа, который направляется заявителю в "Личный кабинет" на РПГУ.

2.8.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации;

2.8.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя:

для законного представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

для лица, полномочия которого установлены доверенностью, - доверенность, оформленную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.9. Заявитель дополнительно представляет документы, перечень которых приведен в приложении N 2 к Порядку проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 775н (далее - Порядок проведения экспертизы), в случае, если их отсутствие не позволяет обеспечить проведение экспертизы.

2.10. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.8, 2.9 настоящего Административного регламента, могут быть представлены (направлены) заявителем в орган государственной экспертизы условий труда либо РГАУ МФЦ на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием РПГУ.

Если заявителем является организация, проводящая специальную оценку условий труда, прилагаемые к заявлению копии документов заверяются руководителем указанной организации.

В случае направления заявления и документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.11. В случае, если заявление для предоставления государственной услуги подано работодателем, к нему дополнительно прилагаются заверенные им копии следующих документов:

2.11.1. Для проведения экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда:

утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" (далее - отчет, приказ Минтруда России N 33н) с информацией для отчетов, утвержденных после 1 января 2020 года, о размещении отчета в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - ФГИС СОУТ) (в отношении отчетов, утвержденных до 1 января 2020 года, Министерство семьи и труда РБ самостоятельно устанавливает наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), а также с приложением к материалам отчета документов, предусмотренных Перечнем документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, который приведен в приложении N 1 к Порядку проведения экспертизы;

предписания должностных лиц государственных инспекций труда об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральный закон N 426-ФЗ) (при наличии).

2.11.2. Для проведения экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда:

отчет с информацией для отчетов, утвержденных после 1 января 2020 года, о размещении отчета во ФГИС СОУТ (в отношении отчетов, утвержденных до 1 января 2020 года, Министерство семьи и труда РБ самостоятельно устанавливает наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), а также приложением к материалам отчета документов, предусмотренных Перечнем документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, который приведен в приложении N 1 к Порядку проведения экспертизы;

документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах (при наличии);

коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие обязательства работодателя по соблюдению прав работников на безопасные условия труда, а также на предоставление гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях труда;

положение о системе оплаты труда работников (при наличии);

локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие условия и объемы предоставляемых гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени, размер повышения оплаты труда;

список работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам;

копии заключений о результатах проведенных периодических медицинских осмотров работников за последний год.

2.11.3. Для проведения экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников:

отчет с информацией для отчетов, утвержденных после 1 января 2020 года, о размещении отчета во ФГИС СОУТ (в отношении отчетов, утвержденных до 1 января 2020 года, Министерство семьи и труда РБ самостоятельно устанавливает наличие таких отчетов во ФГИС СОУТ), а также приложением к материалам отчета документов, установленных Перечнем документов, прилагаемых или являющихся частью отчета о результатах проведения специальной оценки условий труда, который приведен в приложении N 1 к Порядку проведения экспертизы;

документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений на рабочих местах (при наличии);

коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха;

предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии);

нормативные правовые акты и локальные акты работодателя, в соответствии с которыми регулируются вопросы технического состояния зданий, сооружений и оборудования, организации технологических процессов, состояние инструментов, сырья и материалов на рабочих местах, применения на рабочих местах средств индивидуальной и коллективной защиты, состояния санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников на рабочих местах, а также установленные режимы труда и отдыха работников на рабочих местах.

Если перечисленные в данном пункте документы не могут быть представлены работодателем, в заявлении отражается информация о причинах их непредставления.

2.12. Документы для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, могут быть поданы иными не являющимися работодателями заявителями при наличии у них этих документов. Отсутствие указанных документов или их неполный комплект при подаче заявления не являющимися работодателями заявителями не может являться основанием для непроведения государственной экспертизы условий труда.

Указание на запрет требовать от заявителя

2.13. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

2.13.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2.13.2. представления документов и информации, в том числе подтверждение внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ по собственной инициативе;

2.13.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.13.4. предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

2.14. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:

отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;

отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;

требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;

требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.15. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.16. В случае непредставления работодателем запрашиваемых документов в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса Министерства семьи и труда РБ, за исключением случаев, когда работодатель уведомил орган государственной экспертизы о невозможности предоставления запрашиваемой информации, сроки проведения государственной экспертизы условий труда приостанавливаются до получения запрашиваемых документов, но не более чем на 30 рабочих дней, о чем уведомляется заявитель.

2.17. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента;

непредставление заявителем в случае, если заявителем является работодатель, комплекта документов, прилагаемых к заявлению и указанных в пунктах 2.8, 2.9, 2.11 настоящего Административного регламента, в том числе по результатам направления Министерством семьи и труда РБ дополнительных запросов о предоставлении документов, при их наличии у работодателя;

непредставление заявителем в случае, если заявителем является организация, проводящая специальную оценку условий труда, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям;

представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

отсутствие (непредставление) отчета и отсутствие сведений об отчете во ФГИС СОУТ. В этом случае руководитель (заместитель руководителя) органа экспертизы вправе направить обращение в государственную инспекцию труда для принятия соответствующих мер;

указание в подаваемых в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента документах цели проведения государственной экспертизы, не соответствующей пункту 1.2 настоящего Административного регламента, а также при обращении заявителей, не предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Административного регламента;

отсутствие сведений об отчете во ФГИС СОУТ ввиду ликвидации юридического лица или прекращения индивидуальным предпринимателем своей деятельности.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.19. Экспертиза в случае оценки качества проведения специальной оценки условий труда осуществляется на платной основе за счет средств заявителя на основании части 3 статьи 24 Федерального закона N 426-ФЗ.

Размер платы за предоставление государственной услуги в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2015 года N 296 "О порядке определения размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, локальными актами Министерства семьи и труда РБ, методическими рекомендациями, регламентирующими порядок определения стоимости экспертизы.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства семьи и труда РБ и (или) должностного лица, РГАУ МФЦ и (или) работника РГАУ МФЦ, плата с заявителя не взимается.

2.20. Экспертиза в случае оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляется бесплатно.

2.21. При проведении экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Административного регламента проведение исследований (испытаний) и измерений осуществляется за счет средств заявителя.

Решение о проведении исследований (испытаний) и измерений принимается руководителем экспертизы по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии), и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя стоимости их проведения, определяемой на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров).

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.22. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.23. При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди (при ее наличии) не должно превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.24. Все заявления, в том числе поступившие по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ, либо поданные через РГАУ МФЦ, принятые к рассмотрению Министерством семьи и труда РБ, подлежат регистрации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления в Министерство семьи и труда РБ должностным лицом, ответственным за делопроизводство.

В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация производится в день обращения.

Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ или почтовым отправлением в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.

Максимальный срок регистрации не должен превышать 1 рабочий день.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.25. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Места для парковки, указанные в настоящем абзаце, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Центральный вход в здание Министерства семьи и труда РБ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:

наименование Министерства семьи и труда РБ (на русском и башкирском языках);

местонахождение и юридический адрес;

режим работы;

график приема;

номера телефонов для справок.

Помещения Министерства семьи и труда РБ, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения Министерства семьи и труда РБ, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

средствами оказания первой медицинской помощи;

туалетными комнатами для посетителей.

Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.

Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.

Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета и наименования отдела;

фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;

графика приема заявителей.

Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.

Должностное лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:

возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.26. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;

наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в Министерство семьи и труда РБ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ;

возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении РГАУ МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).

возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ.

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.27. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

минимально возможное количество взаимодействий гражданина с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников Министерства семьи и труда РБ и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;

отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;

отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.28. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:

РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением).

В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

2.29. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.

При подаче заявителем физическим лицом заявления в электронной форме посредством РПГУ используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

определение размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда, заключение договора на проведение экспертизы;

прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;

рассмотрение оснований для экспертизы в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы;

проведение экспертизы;

организация проведения (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров);

оформление результатов экспертизы;

регистрация и направление (выдача) заключения экспертизы заявителю;

выдача дубликата заключения экспертизы.

Определение размера платы за проведение экспертизы качества специальной оценки условий труда, заключение договора на проведение экспертизы

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственно в Министерство семьи и труда РБ обращения заявителя об определении размера платы за проведение экспертизы в целях оценки качества специальной оценки условий труда (далее - запрос размера платы).

Запрос размера платы может быть направлен в Министерство семьи и труда РБ в электронной форме (в формате PDF), в том числе с использованием РПГУ.

3.3. Запрос размера платы, поступивший в Министерство семьи и труда РБ в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Министерство семьи и труда РБ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, представления посредством электронной почты, принимает должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ответственное за прием и регистрацию обращений, регистрирует с указанием даты и времени получения с последующим внесением информации о дате поступления запроса размера платы.

На лицевой стороне первого листа запроса размера платы в правом нижнем свободном углу проставляется дата поступления и регистрационный номер.

3.4. После регистрации запроса размера платы должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ответственное за прием и регистрацию обращений, передает запрос размера платы на рассмотрение руководителю органа экспертизы.

Общий срок по приему и регистрации запроса размера платы составляет 3 рабочих дня с момента поступления его в Министерство семьи и труда РБ.

3.5. После рассмотрения запроса размера платы руководитель органа экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня регистрации направляет его с резолюцией на исполнение заместителю руководителя органа экспертизы, затем в отдел экспертизы Министерства семьи и труда РБ.

3.6. Руководитель экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса размера платы в отдел экспертизы назначает государственного эксперта из числа штатных сотрудников отдела для определения размера платы за проведение экспертизы.

3.7. Государственный эксперт:

в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса размера платы в установленном порядке производит расчет размера платы за проведение экспертизы и готовит смету расходов по проведению экспертизы, согласовывает ее с руководителем экспертизы, заместителем руководителя органа экспертизы и передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности;

уведомление о размере платы за проведение экспертизы направляется отделом экспертизы заявителю в течение 3 рабочих дней с момента подписания сметы расходов.

3.8. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления заключает с Министерством семьи и труда РБ договор на проведение экспертизы.

3.9. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора вносит на соответствующий лицевой счет Министерства семьи и труда РБ денежные средства в качестве оплаты за проведение экспертизы.

3.10. После получения от Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведений о поступлении на лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средств, внесенных в счет оплаты за проведение экспертизы, государственный эксперт (экспертная комиссия) проводит экспертизу.

3.11. Результатом административной процедуры является договор, подписанный Министерством семьи и труда РБ и заявителем на проведение экспертизы, и документально подтвержденное поступление на лицевой счет Министерства семьи и труда РБ денежных средств в счет оплаты за проведение экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 31 рабочий день с даты регистрации в Министерстве семьи и труда РБ запроса размера платы.

Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги

3.12. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление непосредственно в Министерство семьи и труда РБ либо через РГАУ МФЦ заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Документы могут быть направлены в Министерство семьи и труда РБ по почте. В этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном порядке.

Заявление о предоставлении государственной услуги - пункт 2.8, документы, указанные в пунктах 2.9 и 2.11 (в случае предоставления их по инициативе заявителя) настоящего Административного регламента, могут быть направлены в Министерство семьи и труда РБ в электронной форме (в формате PDF), в том числе с использованием РПГУ.

Началом административной процедуры оказания государственной услуги через РГАУ МФЦ считается момент поступления в Министерство семьи и труда РБ по защищенным каналам связи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образцов документов, подписанных электронной цифровой подписью должностного лица РГАУ МФЦ.

В случае направления заявления и документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

3.13. Заявление, поступившее от РГАУ МФЦ в Министерство семьи и труда РБ в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Министерство семьи и труда РБ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ, представления посредством электронной почты, принимает должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ответственное за прием и регистрацию обращений, регистрируется с указанием даты и времени получения таких документов с последующим внесением информации о дате поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме документов на бумажном носителе.

На лицевой стороне первого листа заявления в правом нижнем свободном углу проставляется дата поступления и регистрационный номер.

3.14. По результатам выполнения административной процедуры должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ответственное за прием и регистрацию обращений, передает заявление и прилагаемые к нему документы на рассмотрение руководителю органа экспертизы.

Общий срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления и документов в Министерство семьи и труда РБ.

Рассмотрение оснований для экспертизы в целях определения полноты содержащихся в них сведений об объектах экспертизы и их достаточности для проведения экспертизы

3.15. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов на рассмотрение руководителю органа экспертизы.

3.16. После рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов руководитель органа экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации направляет их с резолюцией на исполнение заместителю руководителя органа экспертизы, затем в отдел экспертизы Министерства семьи и труда РБ.

3.17. Руководитель экспертизы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отдел экспертизы назначает государственного эксперта или группу государственных экспертов (формирует экспертную комиссию) из числа штатных сотрудников отдела, формирует план работы по предоставлению государственной услуги и передает заявление и документы государственному эксперту (экспертной комиссии).

Государственный эксперт не вправе участвовать в проведении экспертизы, если это может повлечь конфликт интересов или создать угрозу его возникновения.

3.18. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве семьи и труда РБ заявления и прилагаемых к нему документов государственный эксперт (экспертная комиссия) рассматривает данные основания, определяет полноту содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений об объектах экспертизы, их достаточности для проведения экспертизы и докладывает руководителю экспертизы о возможности проведения или непроведения экспертизы.

В случае, если документы представлены заявителем не в полном объеме и (или) содержащихся в них сведений недостаточно для проведения экспертизы, государственный эксперт (экспертная комиссия) самостоятельно: составляет запрос документации у работодателя, рабочие места которого являются объектом государственной экспертизы условий труда, оформленный по форме согласно приложению N 4 к Приказу Минтруда России N 765н, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится экспертиза, с предложением представить необходимые для экспертизы документы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления запроса либо письменно уведомить о невозможности их представления с указанием причин; запрашивает необходимые документы в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в том числе с использованием СМЭВ, а также использует сведения, содержащиеся во ФГИС СОУТ.

3.19. В случае, если государственным экспертом (экспертной комиссией) установлены основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.17 настоящего Административного регламента, подготавливается проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием основания, по которому невозможно предоставление государственной услуги.

Проект уведомления об отказе в проведении государственной экспертизы условий труда оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 6 к Приказу Минтруда России N 765н, согласовывается с руководителем экспертизы, заместителем руководителя органа экспертизы и передается на рассмотрение руководителю органа экспертизы.

Руководитель органа экспертизы в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги от государственного эксперта (экспертной комиссии) информирует заявителя о непроведении экспертизы. Информирование осуществляется посредством направления соответствующего уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления и документов в виде электронного документа, или вручения указанного уведомления непосредственно заявителю.

Заявителю возвращаются документы, представленные на бумажном носителе, а также обеспечивается возврат денежных средств, внесенных в счет оплаты экспертизы. Возврат денежных средств осуществляется при подаче заявителем заявления о возврате денежных средств по форме согласно приложению N 7 к Приказу Минтруда России N 765н.

В случае непроведения государственной экспертизы условий труда по основаниям, указанным в абзацах втором - четвертом, седьмом пункта 2.17 настоящего Административного регламента, заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы на проведение экспертизы.

3.20. Административная процедура завершается одним из следующих результатов:

1) принимается решение о проведении экспертизы на основании представленных документов и материалов без выполнения дополнительных исследований (испытаний) и измерений;

2) направляется запрос необходимых документов работодателю, в отношении условий труда которого проводится экспертиза, и (или) при необходимости уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления или подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям;

3) заявителю направляется уведомление об отказе в проведении экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней с даты передачи заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение руководителю органа экспертизы.

Проведение экспертизы

3.21. Основанием для начала административной процедуры является установление государственным экспертом (экспертной комиссией) необходимой полноты и достаточности представленных сведений для осуществления экспертизы.

3.22. При проведении экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иные прилагаемые к нему документы, последовательно проверяя на соответствие требованиям Федерального закона N 426-ФЗ следующие обстоятельства:

1) соответствие данных о работодателе на титульном листе отчета данным, указанным в основаниях для экспертизы, наличие и соответствие данных об идентификационном номере на титульном листе утвержденного до 1 января 2020 года отчета данным, указанным во ФГИС СОУТ, а также, при необходимости уточнения информации, данным о работодателе во ФГИС СОУТ (в отчетах, утвержденных до 1 января 2020 года, наличие и соответствие идентификационного номера на титульном листе отчета не проверяется, устанавливается соответствие остальных данных титульного листа отчета согласно положениям указанного подпункта);

2) в разделе I отчета:

соответствие данных об организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее экспертах, участвовавших в проведении специальной оценки условий труда, данным, содержащимся в соответствующих реестрах, оператором которых является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

соответствие данных об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда, данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров), а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

наличие регистрации средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

соответствие использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда средств измерения вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, идентифицированным в ходе проведения специальной оценки условий труда, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

наличие сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки условий труда, а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

соответствие данных о составе комиссии по проведению специальной оценки условий труда у работодателя требованиям частей 1 - 4 статьи 9 Федерального закона N 426-ФЗ;

3) в разделе II отчета:

правильность отнесения рабочих мест к аналогичным (при наличии таковых), а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

соответствие сведений о рабочем месте (рабочих местах) сведениям, указанным в заявлении, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

правильность идентификации подлежащих исследованию (испытанию) и измерению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным приказом Минтруда России N 33н, а также их источников на исследуемом рабочем месте (рабочих местах), а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ, при непроведении идентификации в соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона N 426-ФЗ устанавливается правильность определения подлежащих исследованию (испытанию) и измерению вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса в соответствии с прилагаемым к отчету перечнем подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов, а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

правильность отнесения рабочего места (рабочих мест) к подлежащим декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по материалам отчета, а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

правомерность использования результатов производственного контроля условий труда в случае принятия работодателем такого решения, соответствие такого решения требованиям части 7 статьи 12 Федерального закона N 426-ФЗ и правильность его оформления в материалах отчета;

4) в протоколах испытаний (измерений):

соответствие данных об организации, проводящей специальную оценку условий труда, экспертах и других специалистах, проводивших исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, об испытательной лаборатории (центре), об использовавшихся средствах измерений сведениям, указанным в разделе I отчета, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

соответствие данных о работодателе данным, указанным на титульном листе отчета, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

соответствие данных о рабочих места данным, указанным в разделе II отчета, а также при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

соответствие измеренных (испытанных) величин идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) и указанным в разделе II отчета вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, а также данным об аккредитации организации и, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

соответствие примененных в ходе проведения специальной оценки условий труда метода исследований (испытаний) и (или) методики (метода) измерений идентифицированным на рабочем месте (рабочих местах) вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

правильность применения в ходе проведения специальной оценки условий труда нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые уровни или предельно допустимые концентрации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также, при необходимости уточнения информации, соответствии данным во ФГИС СОУТ;

5) в разделе III отчета:

соответствие данных о работодателе данным, указанным в основаниях для государственной экспертизы условий труда и на титульном листе отчета, а также, при необходимости уточнения информации, аналогичным данным во ФГИС СОУТ;

соответствие наименования профессии (должности) работника (работников) наименованиям профессий (должностей) работников, указанных в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов или во внедренных работодателем профессиональных стандартах, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

соответствие указанных в строке 030 Карты специальной оценки условий труда (далее - Карта) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса перечню используемого (эксплуатируемого) на рабочем месте (рабочих местах) оборудования, сырья и материалов, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

правильность определения класса (подкласса) условий труда, в том числе с учетом оценки эффективности средств индивидуальной защиты, а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

правильность установления работнику (работникам) указанных в строке 040 Карты гарантий и компенсаций, а также, при необходимости уточнения информации, соответствие данным во ФГИС СОУТ;

6) правильность и полноту сведений, указанных в протоколе оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте (рабочих местах), их соответствие данным строки 030 Карты, а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ (при наличии);

7) соответствие данных и правильность заполнения Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда данным Карты (Карт) и прилагаемых к ним протоколов результатов испытаний (измерений), а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ;

8) соответствие данных и правильность заполнения Перечня рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда на рабочем месте (рабочих местах) и рекомендациям по подбору работников данным строки 050 Карты указанного рабочего места (рабочих мест), а также, при необходимости уточнения информации, данным во ФГИС СОУТ.

Дополнительно проверяется исполнение предписаний должностных лиц государственных инспекций труда об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе Федерального закона N 426-ФЗ (при их наличии и предоставлении заявителем), которые могут оказать влияние на результаты экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, что учитывается при принятии решения о качестве проведения специальной оценки условий труда.

3.23. При сравнительном анализе материалов отчета с аналогичными данными во ФГИС СОУТ данные из ФГИС СОУТ и материалы отчета являются равноценными, отсутствие отчета во ФГИС СОУТ при наличии копии отчета на бумажном носителе, а также выявление несоответствий при анализе предусмотренных пунктом 3.22 настоящего Административного регламента данных представленного отчета на бумажном носителе с соответствующими данными во ФГИС СОУТ учитывается при принятии решения о качестве проведения специальной оценки условий труда. При использовании результатов производственного контроля условий труда в протоколах испытаний (измерений) допустимо несовпадение сведений об организации, проводившей исследования (испытания) и измерения с соответствующими данными разделов отчета и ФГИС СОУТ.

3.24. При проведении экспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет, а также, при необходимости уточнения информации, соответствующие данные во ФГИС СОУТ и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя их на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов работодателя, отраслевым (межотраслевым) соглашениям и коллективным договорам (при наличии), а также объем и порядок предоставления работнику (работникам), занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, следующих гарантий и компенсаций:

сокращенной продолжительности рабочей недели;

ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

оплаты труда в повышенном размере;

иных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами работодателя.

3.25. При сравнительном анализе материалов отчета с соответствующими данными во ФГИС СОУТ данные из ФГИС СОУТ и материалы отчета являются равноценными, отсутствие отчета во ФГИС СОУТ при наличии копии отчета на бумажном носителе, а также выявление несоответствий при анализе предусмотренных пунктом 3.24 настоящего Административного регламента данных представленного отчета на бумажном носителе с соответствующими данными во ФГИС СОУТ учитывается при принятии решения о правильности предоставления работнику (работникам) гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

3.26. При проведении экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) анализирует отчет и иные представленные заявителем документы, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

проведенные работы по установлению наличия на рабочем месте (рабочих местах) работника (работников) вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предоставляемых гарантий (компенсаций), сравнение, при необходимости уточнения информации, с соответствующими данными во ФГИС СОУТ;

техническое состояние зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также средств индивидуальной и коллективной защиты работника (работников) на рабочем месте (рабочих местах);

состояние санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работника (работников);

установленные режимы труда и отдыха работника (работников);

соответствие наименования профессии (должности) и трудовых функций работника квалификационным требованиям, содержащимся в квалификационных справочниках и профессиональных стандартах;

дополнительных сведений, характеризующих условия труда работника, указанных в заявлении или определении суда.

Дополнительно проверяется исполнение предписаний должностных лиц государственных инспекций труда об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе Федерального закона N 426-ФЗ (при их наличии и предоставлении заявителем), которые могут оказать влияние на результаты государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников, что учитывается при принятии решения о фактических условиях труда работников.

3.27. При сравнительном анализе материалов отчета с соответствующими данными во ФГИС СОУТ данные из ФГИС СОУТ и материалы отчета являются равноценными, отсутствие отчета во ФГИС СОУТ при наличии копии отчета на бумажном носителе, а также выявление несоответствий при анализе предусмотренных пунктом 3.26 настоящего Административного регламента данных представленного отчета на бумажном носителе с соответствующими данными во ФГИС СОУТ учитывается при принятии решения о фактических условиях труда работников.

3.28. Государственный эксперт (экспертная комиссия) вправе по договоренности с работодателем посетить исследуемое рабочее место (рабочие места) для получения необходимой информации в целях проводимой экспертизы с оформлением подтверждающего посещение документа, а работодатель в этом случае обеспечивает доступ государственного эксперта (экспертной комиссии) на исследуемое рабочее место (рабочие места).

3.29. Результатом административной процедуры является экспертная оценка объекта экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 14 рабочих дней с даты принятия решения о проведении экспертизы.

Организация проведения (при необходимости) исследований (испытаний) и измерений факторов производственной среды и трудового процесса с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий (центров)

3.30. Основанием для начала административной процедуры является указание в заявлении на несогласие с результатами проведенных исследований (испытаний) и измерений, а также решение государственного эксперта (экспертной комиссии) о необходимости проведения исследований при осуществлении экспертизы в целях оценки фактических условий труда работников.

3.31. Решение о назначении проведения исследований (испытаний) и измерений, оформленное по форме согласно приложению N 13 к Приказу Минтруда России N 765н, принимается руководителем экспертизы по представлению государственного эксперта (экспертной комиссии) о назначении проведения исследований (испытаний) и измерений, оформленному по форме согласно приложению N 12 к Приказу Минтруда России N 765н, и должно содержать расчет объема необходимых к проведению исследований (испытаний) и измерений и, в случае проведения таких исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя, стоимости их проведения, определяемой Министерством семьи и труда РБ на основе изучения предложений по проведению аналогичных исследований (испытаний) или измерений не менее чем трех аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

3.32. В случае принятия решения о проведении исследований (испытаний) и измерений руководитель органа экспертизы в течение 3 рабочих дней со дня его принятия информирует заявителя, а также работодателя, на рабочих местах которого будут проведены исследования (испытания) и измерения, о принятии такого решения посредством направления письма - уведомления о назначении проведения исследований (испытаний) и измерений, оформленного по форме согласно приложению N 14 к Приказу Минтруда России N 765н, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в случае направления заявления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.33. При необходимости проведения исследований (испытаний) и измерений за счет средств заявителя, он обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.32 настоящего Административного регламента, представить в Министерство семьи и труда РБ документальное подтверждение внесения на соответствующий лицевой счет Министерства семьи и труда РБ средств в качестве оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений.

3.34. В случае подтверждения Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в рамках межведомственного электронного взаимодействия оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений Министерство семьи и труда РБ организует проведение исследований с привлечением аккредитованной в установленном порядке испытательной лаборатории (центра), в том числе на основании гражданско-правового договора.

3.35. В случае отсутствия документального подтверждения платы проведения исследований (испытаний) и измерений руководителем экспертизы принимается решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений, о чем делается соответствующая запись в заключении экспертизы.

3.36. В случае отсутствия документального подтверждения оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений, произвести которую должен работодатель, копия заключения государственной экспертизы условий труда в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока для оплаты проведения исследований (испытаний) и измерений направляется в адрес государственной инспекции труда по месту нахождения рабочих мест, в отношении условий труда на которых проводилась государственная экспертиза условий труда, для принятия решения о проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на указанных рабочих местах.

3.37. Результатом административной процедуры являются:

1) протоколы исследований, проведенных аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром);

2) решение о невозможности проведения экспертизы на основании представленных документов и материалов без выполнения исследований (испытаний) и измерений.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 60 рабочих дней со даты принятия решения о назначении проведения исследований (испытаний) и измерений.

Оформление результатов экспертизы

3.38. Основанием для начала административной процедуры являются результаты экспертной оценки объекта экспертизы с учетом (при наличии) протоколов испытаний (измерений), проведенных аккредитованной в установленном порядке испытательной лабораторией (центром).

3.39. По результатам экспертизы государственным экспертом (экспертной комиссией) составляется проект заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и в целях оценки фактических условий труда работников, оформленный по форме согласно приложениям N 9, 10, 11 соответственно к Приказу Минтруда России N 765н, в котором указываются:

наименование органа государственной экспертизы условий труда с указанием почтового адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя, а также должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) государственного эксперта (членов экспертной комиссии), проводившего (проводивших) экспертизу;

основание для экспертизы с указанием даты регистрации в Министерстве семьи и труда РБ;

данные о заявителе - полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес;

период проведения экспертизы с указанием даты начала и окончания ее проведения;

цель проведения экспертизы;

наименование работодателя или его обособленного подразделения, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится экспертиза;

сведения о рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится экспертиза (индивидуальный номер рабочего места, наименование профессии (должности) работника (работников), занятого на данном рабочем месте);

перечень документов, представленных в составе оснований для экспертизы и (или) полученных в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Административного регламента.

3.40. В проекте заключения, составленном по результатам проведения экспертизы в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, дополнительно указываются сведения об организации (организациях), проводившей специальную оценку условий труда, включающие:

полное наименование организации, проводившей специальную оценку условий труда, ее порядковый номер и дата внесения в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, номер и дата выдачи аттестата аккредитации испытательной лаборатории (центра) Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация);

фамилию, имя, отчество (при наличии) эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, номер его сертификата эксперта на право проведения работ по специальной оценке условий труда и дата его выдачи.

3.41. В зависимости от цели экспертизы в проекте заключения экспертизы содержится один из следующих выводов:

о соответствии (несоответствии) качества проведения специальной оценки условий труда требованиям законодательства о специальной оценке условий труда;

об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

о соответствии (несоответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.

3.42. Государственный эксперт обязан обеспечивать объективность и обоснованность своих выводов, изложенных в заключениях экспертизы, сохранность полученных документов и других материалов, полученных для осуществления указанной экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений.

3.43. Во всех случаях выявления несоответствия государственным нормативным требованиям охраны труда документов, представленных в составе оснований для экспертизы или полученных по запросу в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Административного регламента, в проекте заключения экспертизы приводится подробное описание выявленного несоответствия с обязательным указанием наименования и реквизитов нарушаемого нормативного правового акта, содержащего государственные нормативные требования охраны труда.

3.44. Проект заключения экспертизы составляется в двух экземплярах, подписывается государственным экспертом (членами экспертной комиссии), визируется руководителем экспертизы, заместителем руководителя органа экспертизы и утверждается руководителем органа экспертизы. Допускается оформление заключения государственной экспертизы условий труда в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Члены экспертной комиссии в случае несогласия с выводами, содержащимися в проекте заключения экспертизы, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение и приложить его к проекту заключению.

Особое мнение члена экспертной комиссии подлежит рассмотрению на заседании экспертной комиссии под председательством руководителя экспертизы, по результатам которого может быть принято решение о внесении изменений в проект заключения экспертизы.

Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов ее членов, фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии, который утверждается руководителем экспертизы.

3.45. Проект заключения экспертизы направляется на согласование руководителю экспертизы, заместителю руководителя органа экспертизы, а затем на утверждение руководителю органа экспертизы.

3.46. Результатом административной процедуры является заключение экспертизы, утвержденное руководителем органа экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня с даты экспертной оценки объекта экспертизы.

Регистрация и направление (выдача) заключения экспертизы заявителю

3.47. Основанием для начала административной процедуры является утверждение заключения экспертизы руководителем органа экспертизы.

3.48. Один экземпляр заключения экспертизы не позднее 3 рабочих дней с даты утверждения заключения экспертизы выдается на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляется ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, с уведомлением о вручении, либо направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо направляется в РГАУ МФЦ.

3.49. Копии заключения экспертизы направляются работодателю (в случае, если работодатель не является заявителем) и организации, проводившей специальную оценку условий труда (в случае, если организация, проводившая специальную оценку условий труда, не является заявителем, либо экспертиза проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда).

3.50. Результаты проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, рассмотрения разногласий по вопросам проведения этой экспертизы и результатам ее проведения являются обязательными для исполнения всеми участниками специальной оценки условий труда, в том числе сторонами, имеющими разногласия. В случае неучета работодателем и (или) организацией, проводившей у этого работодателя специальную оценку условий труда, результатов проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда заявитель вправе обратиться в государственную инспекцию труда с заявлением с приложением копии не исполненного заключения экспертизы. Сведения о результатах проведенной государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда направляются Министерством семьи и труда РБ во ФГИС СОУТ.

3.51. Заявление и документы, представленные для проведения экспертизы, а также результаты ее проведения, хранятся в Министерстве семьи и труда РБ в течение срока, установленного приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения".

3.52. Сведения о заключении экспертизы вносятся государственным экспертом (экспертной комиссией), проводившим экспертизу, в журнал регистрации государственной экспертизы условий труда, составленный по форме согласно приложению N 15 к Приказу Минтруда России N 765н, который ведется в отделе экспертизы (далее - Журнал регистрации).

3.53 Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю (его полномочному представителю) заключения экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дней с даты утверждения заключения экспертизы руководителем органа экспертизы.

Выдача дубликата заключения экспертизы

3.54. Основанием начала административной процедуры является поступление непосредственно в Министерство семьи и труда РБ либо в РГАУ МФЦ заявления на выдачу дубликата заключения государственной экспертизы условий труда, оформленного по форме согласно приложению N 16 к Приказу Минтруда России N 765н, в связи с его утратой.

3.55. Государственный эксперт, назначенный ответственным за выдачу дубликата заключения экспертизы:

в случае утраты заключения экспертизы выдает дубликат заключения экспертизы на руки заявителю (его полномочному представителю) или направляет ему почтовым отправлением в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, с уведомлением о вручении или без уведомления о вручении, но с выдачей нарочным или направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по адресу электронной почты, указанному в обращении, либо направляет в РГАУ МФЦ;

сведения о выдаче дубликата заключения экспертизы вносит в журнал регистрации государственной экспертизы условий труда, который ведется в отделе экспертизы.

3.56. Результатом административной процедуры является выдача (направление) дубликата заключения экспертизы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней с даты получения Министерством семьи и труда РБ обращения о выдаче дубликата заключения экспертизы.

Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги услуг в электронной форме

3.57. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:

получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

запись на прием в РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);

формирование запроса;

прием и регистрация Министерством семьи и труда РБ запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

плата за предоставление государственной услуги;

получение сведений о ходе выполнения запроса;

получение результата предоставления государственной услуги;

оценка качества предоставления государственной услуги;

досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ либо действий (бездействия) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, либо государственного служащего.

Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме

3.58. Запись на прием в РГАУ МФЦ для подачи запроса.

При организации записи на прием в РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:

а) ознакомления с расписанием работы РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в РГАУ МФЦ графика приема заявителей.

РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчёта длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.

3.59. Формирование запроса.

Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство семьи и труда РБ посредством РПГУ.

3.60. Прием и регистрация запроса Министерством семьи и труда РБ и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Министерство семьи и труда РБ обеспечивает:

а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ;

в) регистрацию запроса на платформе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан (https://vis.baskortostan.ru) в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними актами Республики Башкортостан.

Предоставление услуги начинается с приема и регистрации Министерством семьи и труда РБ электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

Электронное заявление становится доступным для должностного лица Министерства семьи и труда РБ, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе СМЭВ.

Ответственное должностное лицо:

проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;

изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);

производит действия в соответствии с настоящим пунктом.

3.61. Плата за предоставление государственной услуги.

Плата услуг осуществляется заявителем с использованием РПГУ по предварительно заполненным Министерством семьи и труда РБ реквизитам. Предоставление информации об оплате государственной услуги осуществляется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, если иное не предусмотрено федеральными законами.

При оплате государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного в соответствии с правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в "Личном кабинете" заявителя на РПГУ. В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика. Кроме того, заявителю обеспечивается возможность печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

Заявитель, совершивший оплату услуг с использованием РПГУ, информируется о совершении факта оплаты услуг посредством РПГУ (в том числе в "Личном кабинете") с использованием информации, полученной в установленном порядке из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

3.62. Получение сведений о ходе выполнения запроса.

Получение информации о ходе рассмотрения запроса и о результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" на РПГУ при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного запроса, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по собственной инициативе, в любое время.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:

а) уведомление о записи на прием в РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

в) уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату государственной услуги;

г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

3.63. Получение результата предоставления государственной услуги.

Заявителю в качестве результата предоставления государственной услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом Министерства семьи и труда РБ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) документа на бумажном носителе в РГАУ МФЦ.

3.64. Оценка качества предоставления государственной услуги.

Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.

3.65. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ либо действия (бездействие) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, либо государственного служащего.

Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Министерства семьи и труда РБ, должностного лица Министерства семьи и труда РБ либо государственного служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

3.66. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Министерство семьи и труда РБ с заявлением об исправлении опечаток и ошибок по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту.

В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:

1) наименование Министерства семьи и труда РБ;

2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления государственной услуги;

3) для юридических лиц - название, организационно-правовая форма, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;

4) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРН, данные основного документа, удостоверяющего личность, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;

5) для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства (места пребывания), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона, данные основного документа, удостоверяющего личность.

6) реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения.

3.67. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги.

В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.

3.68. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:

лично в Министерство семьи и труда РБ;

почтовым отправлением;

путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ;

через РГАУ МФЦ.

3.69. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:

1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.66 и 3.67 настоящего Административного регламента;

2) заявитель не является получателем государственной услуги.

3.70. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.

Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.69 настоящего Административного регламента.

3.71. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:

отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении Министерства семьи и труда РБ и (или) запрошенных в рамках СМЭВ при предоставлении заявителю государственной услуги;

документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.66 настоящего Административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении Министерства семьи и труда РБ и (или) запрошенных в рамках СМЭВ при предоставлении заявителю государственной услуги;

документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.66 настоящего Административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправлении опечаток и ошибок.

3.72. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Министерством семьи и труда РБ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления и приложенных к нему документов.

3.73. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента регистрации в Министерстве семьи и труда РБ такого заявления рассматривается Министерством семьи и труда РБ на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящего Административным регламентом.

3.74. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Министерство семьи и труда РБ в срок, предусмотренный пунктом 3.73 настоящего Административного регламента:

1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.71 настоящего Административного регламента, принимает решение об исправлении опечаток и ошибок;

2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.71 настоящего Административного регламента, принимает решение об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок.

3.75. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок Министерство семьи и труда РБ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения оформляется письмо об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости.

К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ.

3.76. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Министерством семьи и труда РБ в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.71 настоящего Административного регламента.

Результатом исправления опечаток и ошибок является подготовленный в 2-х экземплярах документ о предоставлении государственной услуги.

3.77. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:

изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.

3.78. Документы, предусмотренные пунктом 3.75 и абзацем вторым пункта 3.76 настоящего Административного регламента, направляются заявителю по почте в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении или направляются в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или вручаются лично в течение 1 рабочего дня с момента их подписания.

В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ, заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.74 настоящего Административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Министерство семьи и труда РБ оригинального экземпляра документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки.

Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.

Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Министерстве семьи и труда РБ.

Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.

3.79. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства семьи и труда РБ и (или) должностного лица Министерства семьи и труда РБ, государственного служащего, плата с заявителя не взимается.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.

Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация должностных лиц Министерства семьи и труда РБ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок:

решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

выявления и устранения нарушений прав граждан;

рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.

4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, утверждаемых министром семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр). При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:

соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

соблюдение положений настоящего Административного регламента;

правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан;

обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.

4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и государственные служащие Министерства семьи и труда РБ.

Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ.

4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.

Ответственность должностных лиц Министерства семьи и труда РБ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).

Граждане, их объединения и организации также имеют право:

направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;

вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента;

представлять пояснения, замечания, предложения по вопросам, связанным с проведением экспертизы.

4.8. Должностные лица Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.

Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в порядке установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу, РГАУ МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

Информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решения, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заявитель (представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель (представитель) вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:

министру семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - на решения и (или) действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего Министерства семьи и труда РБ;

в Правительство Республики Башкортостан - на решения и (или) действия (бездействие) министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан;

к руководителю РГАУ МФЦ - на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ;

к учредителю РГАУ МФЦ - на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ, его руководителя.

В Министерстве семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан

5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, РГАУ МФЦ, на РПГУ, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением по адресу, указанному зарегистрированным лицом (его представителем).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих регулируется:

Федеральным законом N 210-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".

6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в РГАУ МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ

6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:

информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;

прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг Министерством семьи и труда РБ, а также выдачу документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем Министерства семьи и труда РБ;

иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.

Информирование заявителей

6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:

а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте далее - РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;

б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.

При личном обращении работник РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности работника РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону работник РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут;

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, работник РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:

изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);

назначить другое время для консультаций.

При консультировании по письменному обращению, поступившему в РГАУ МФЦ в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в письменном виде по адресу электронной почты, указанному в обращении, в срок в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в РГАУ МФЦ в форме электронного документа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в РГАУ МФЦ в письменной форме.

Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

6.3. Прием заявителей для получения государственной услуги осуществляется работниками РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.

При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.

В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.

Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:

устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;

принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;

проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;

снимает скан-копии с документов, представленных заявителем (представителем), заверяет скан-копии усиленной квалифицированной электронной подписью, после чего возвращает указанные документы заявителю (представителю);

в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;

в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ ещё раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;

в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в Министерство семьи и труда РБ информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;

регистрирует представленное заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр" (далее - АИС МФЦ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;

выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем (представителем) документов (лично, по почте, в Министерстве семьи и труда РБ), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем (представителем) указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.

6.4. Работник РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

6.5. Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в Министерство семьи и труда РБ определяются соглашением.

Формирование и направление РГАУ МФЦ предоставления межведомственного запроса

6.6. Для предоставления государственной услуги не требуется получения сведений и документов, находящихся в распоряжении других органов и организаций.

Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги

6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, Министерство семьи и труда РБ передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).

Порядок и сроки передачи Министерством семьи и труда РБ таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением.

6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.

Работник РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:

устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС МФЦ;

выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;

запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.

Приложение
к Административному регламенту
Министерства семьи, труда и социальной защиты
населения Республики Башкортостан
по предоставлению государственной услуги
"Проведение государственной экспертизы
условий труда"

Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок вы выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(для юридических лиц)

Фирменный бланк (при наличии)

                                 В Министерство семьи, труда и

                                 социальной защиты населения Республики

                                 Башкортостан

                                 от __________________________________

                                 (название, организационно-правовая форма

                                 юридического лица)

                                 ИНН: ________________________________

                                 ОГРН: _______________________________

                                 Адрес места нахождения юридического

                                 лица:

                                 _____________________________________

                                 Фактический адрес нахождения

                                 (при наличии):

                                 _____________________________________

                                 Адрес электронной почты:

                                 _____________________________________

                                 Номер контактного телефона:

                                 _____________________________________

Заявление

     Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать)

в  ранее принятом (выданном)

_________________________________________________________________________

  (указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или

                               ошибка)

от ________________ N ___________________________________________________

(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка

                              или ошибка)

в части _________________________________________________________________

(указывается допущенная опечатка или ошибка)

в связи с _______________________________________________________________

  (указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих

   доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих

                         правильные сведения).

     К заявлению прилагаются:

     1. Документ, подтверждающий полномочия   представителя   (в   случае

обращения за получением государственной услуги представителя);

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя

     о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)

______________________________        ______________________________

  (наименование должности                (подпись руководителя,

       руководителя                        юридического лица

    юридического лица)                уполномоченного представителя)

____________________________________________

   (фамилия, инициалы

руководителя юридического лица,

уполномоченного представителя)

М.П. (при наличии)

     Реквизиты   документа,   удостоверяющего   личность  уполномоченного

представителя:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)

Рекомендуемая форма заявления
об исправлении опечаток и ошибок вы выданных в результате предоставления государственной услуги документах
(для физических лиц)

                                 В Министерство семьи, труда и

                                 социальной защиты населения Республики

                                 Башкортостан

                                 от _____________________________________

                                      (Ф.И.О. физического лица)

                                       (позднее - при наличии))

                                 Реквизиты основного документа,

                                 удостоверяющего личность:

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                 (указывается наименование документы,

                                 номер, кем и когда выдан)

                                 Адрес места жительства (пребывания):

                                 ________________________________________

                                 ________________________________________

                                 Адрес электронной почты (при наличии):

                                 ________________________________________

                                 контактного телефона:

                                 ________________________________________

Заявление

     Прошу устранить (исправить) опечатку и (или) ошибку (нужное указать)

в  ранее принятом (выданном)

_________________________________________________________________________

  (указывается наименование документа, в котором допущена опечатка или

                               ошибка)

от ________________ N ___________________________________________________

(указывается дата принятия и номер документа, в котором допущена опечатка

                              или ошибка)

в части _________________________________________________________________

(указывается допущенная опечатка или ошибка)

в связи с _______________________________________________________________

  (указываются доводы, а также реквизиты документа(-ов), обосновывающих

   доводы заявителя о наличии опечатки, ошибки, а также содержащих

                         правильные сведения).

     К заявлению прилагаются:

     1. Документ, подтверждающий полномочия   представителя   (в   случае

обращения за получением государственной услуги представителя);

     2. _________________________________________________________________

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

(указываются реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя

     о наличии опечатки, а также содержащих правильные сведения)

__________________________ _________________ ____________________________

            (дата)              (подпись)       (Ф.И.О.) (при наличии)

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

представителя:___________________________________________________________

        (указывается наименование документы, номер, кем и когда выдан)