Постановление Правительства Ульяновской области от 23 сентября 2022 г. N 550-П "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ульяновской области от 23 сентября 2022 г. N 550-П
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области спортивным клубам, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 03.06.2014 N 207-П "Об утверждении Правил определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области спортивным клубам", следующие изменения:

1) в пункте 1.4 раздела 1:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"в связи с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в связи с погашением недоимки по уплате этих взносов;";

б) дополнить абзацами двенадцатым - четырнадцатым следующего содержания:

"При этом:

объём затрат спортивного клуба, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя спортивного клуба, заместителя руководителя спортивного клуба и главного бухгалтера спортивного клуба (без учёта указанных в абзаце третьем настоящего пункта страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

к числу затрат спортивного клуба, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, оплата труда которых осуществляется за счёт субсидий, установленной по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), необходимых для получения субсидий (далее - документы), а также затраты, возникающие в связи с принятием спортивным клубом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению обеспечиваемого за счёт субсидий размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов.";

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

в абзаце первом слова "(копий документов), необходимых для получения субсидий" исключить;

в абзаце третьем слово "указанной" и слова "и всех приложений к ней" исключить;

б) в пункте 2.2:

дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счёт субсидий, по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов;";

в подпункте 14 слова "(копий документов), предусмотренных настоящим пунктом (далее - документы)" исключить;

в) подпункт 7 пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"7) обязанность получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения его обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

3) в разделе 3:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) пункт 3.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

б) пункты 3.2 и 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.2. В случае нарушения получателями субсидий, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления получателями субсидий ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

В = С * K, где:

В - объём субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет Ульяновской области;

С - объём субсидии, предоставленной спортивному клубу в отчётном финансовом году в целях финансового обеспечения затрат, указанных в абзацах шестом - восьмом пункта 1.4 раздела 1 настоящих Правил;

K - значение коэффициента возврата субсидии.

Значение коэффициента возврата субсидии (K) рассчитывается по формуле:

К = 1 - Д / П, где:

Д - значение достигнутого результата предоставления субсидии;

П - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

3.3. Министерство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателям субсидий (контрагентам) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Не использованные получателями субсидий в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее пятнадцатого календарного дня со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться получателями субсидий в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Возврат субсидий или их остатков, а равно средств, полученных контрагентами за счёт субсидий, осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения получателей субсидий от добровольного возврата субсидий или их остатков, а равно отказа или уклонения контрагентов от возврата средств, полученных ими за счёт субсидий, в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидий или их остатков (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий).".

2. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2015 N 439-П "Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду "Развитие физической культуры и спорта "Триумф" следующие изменения:

1) в заголовке слово "Порядка" заменить словом "Правил";

2) в пункте 1 слова "прилагаемый Порядок" заменить словами "прилагаемые Правила";

3) в Порядке определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду "Развитие физической культуры и спорта "Триумф":

а) в грифе утверждения слово "Утверждён" заменить словом "Утверждены";

б) в наименовании слово "Порядок" заменить словом "Правила";

в) в пункте 1 слова "Настоящий Порядок устанавливает правила" заменить словами "Настоящие Правила устанавливают порядок";

г) в пункте 4:

в абзаце первом слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) затраты, связанные с оплатой труда работников Фонда (далее - работники), с учётом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников, на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также в связи с погашением недоимки по уплате этих взносов;";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) при этом:

а) объём затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя Фонда, заместителя руководителя Фонда и главного бухгалтера Фонда (без учёта указанных в подпункте 1 настоящего пункта страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

б) к числу затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, оплата труда которых осуществляется за счёт субсидий, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, а также затраты, возникающие в связи с принятием Фондом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению обеспечиваемого за счёт субсидий размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий.";

д) в пункте 5 слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил";

е) в пункте 6:

в подпункте 2 слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил";

дополнить новым подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счёт субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, подписанную директором Фонда.";

в подпункте 7 слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил";

ж) в подпункте 4 пункта 7 слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил";

з) в пункте 8 слова "настоящего Порядка" заменить словами "настоящих Правил";

и) подпункт 6 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"6) обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения его обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

ГАРАНТ:

Подпункт "к" подпункта 3 пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

к) пункт 13 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

л) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

"15. В случае нарушения Фондом, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления Фондом ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

В = С x K, где:

В - объём средств, подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

С - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчётном финансовом году;

K - коэффициент возврата субсидии.

Значение коэффициента возврата субсидии (K) рассчитывается по формуле:

, где:

Пв - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя;

n - общее количество результатов использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, рассчитывается по формуле:

, где:

Д - значение достигнутого результата предоставления субсидии;

П - значение результата предоставления субсидии.

16. Министерство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду (контрагентам) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 15 настоящего раздела основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее пятнадцатого календарного дня со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться Фондом в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Возврат субсидий или их остатков, а равно средств, полученных контрагентами за счёт субсидий, осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий или их остатков, а равно отказа или уклонения контрагентов от возврата средств, полученных ими за счёт субсидий, в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидий или их остатков (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий).".

3. Внести в Правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области по результатам проведения на территории Ульяновской области традиционной легкоатлетической эстафеты на приз газеты "Ульяновская правда", спартакиады трудовых коллективов Ульяновской области, областной универсиады, областных летних и зимних сельских спортивных игр, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2018 N 319-П "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области по результатам проведения на территории Ульяновской области традиционной легкоатлетической эстафеты на приз газеты "Ульяновская правда", спартакиады трудовых коллективов Ульяновской области, областной универсиады, областных летних и зимних сельских спортивных игр", следующие изменения:

1) подпункт 5 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"5) обязанность получателя гранта включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения его обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее - контрагенты), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;";

2) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Перечисление гранта осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный (лицевой) счёт получателя гранта в сроки, установленные Соглашением.";

ГАРАНТ:

Подпункт 3 пункта 3 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) пункт 13 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значений результата предоставления гранта и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

4) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14. В случае нарушения получателем гранта, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта), или установления факта представления получателем гранта ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля проверок, грант (средства, полученные контрагентами за счёт гранта) подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения получателем гранта результата предоставления гранта грант подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.

15. Министерство обеспечивает возврат гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления получателю гранта (контрагентам) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил основаниями для возврата гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта) в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат гранта, а равно средств, полученных контрагентами за счёт гранта, осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения получателя гранта от добровольного возврата гранта, а равно отказа или уклонения контрагентов от возврата средств, полученных ими за счёт гранта, в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию гранта (средств, полученных контрагентами за счёт гранта).".

4. Внести в пункт 9 Правил определения объёма и условий предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области на иные цели, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 17.03.2021 N 73-П "Об утверждении Правил определения объёма и условий предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области, субсидий из областного бюджета Ульяновской области на иные цели", изменение, заменив в нём слова "дополнительные формы представления учреждением указанной" словами "формы представления учреждением дополнительной".

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "а" подпункта 3 пункта 1, подпункта "к" подпункта 3 пункта 2 и подпункта 3 пункта 3 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства области

М.Е. Алексеева