Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 г. N 873 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Спортивный Петербург" и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 N 364" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 сентября 2022 г. N 873
"О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Спортивный Петербург" и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 N 364"

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 N 928 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Спортивный Петербург" (далее - Спортивный Петербург).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Спортивный Петербург".

3. Установить, что:

3.1. Оператором Спортивного Петербурга является Комитет по физической культуре и спорту.

3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по физической культуре и спорту.

3.3. Создание, развитие и сопровождение Спортивного Петербурга обеспечивает Комитет по информатизации и связи.

4. Комитету по физической культуре и спорту по согласованию с Комитетом по информатизации и связи в течение 60 дней разработать проект типового соглашения об информационном взаимодействии и направить проекты соглашений об информационном взаимодействии исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в Спортивный Петербург, в соответствии с Перечнем согласно приложению.

5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в Спортивный Петербург, указанным в приложении к постановлению, в течение 60 дней после выполнения Комитетом по физической культуре и спорту пункта 4 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии и направить их в Комитет по физической культуре и спорту.

6. Комитету по физической культуре и спорту в течение 90 дней после регистрации Спортивного Петербурга в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в Перечень государственных информационных систем и баз данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, содержащих информацию, подлежащую размещению в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга" в форме открытых данных, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 571 "О размещении информации в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга", в соответствии с настоящим постановлением.

7. Внести изменение в Положение о Комитете по физической культуре и спорту, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2004 N 364 "О Комитете по физической культуре и спорту", дополнив его пунктами 3.38-6 - 3.38-8 следующего содержания:

"3.38-6. Обеспечивает в пределах своей компетенции эксплуатацию государственных информационных систем Санкт-Петербурга, а также представление и распространение содержащейся в них информации.

3.38-7. Осуществляет от имени Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных действующим законодательством, правомочия обладателя информации, содержащейся в государственных информационных системах Санкт-Петербурга, в пределах своей компетенции.

3.38-8. Обеспечивает защиту информации, обладателем которой является Комитет, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий".

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Казарина С.В. по принадлежности вопросов.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.09.2022 N 873

Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Спортивный Петербург"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, состав, описание, функции государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Спортивный Петербург" (далее - Спортивный Петербург), а также полномочия оператора Спортивного Петербурга, порядок предоставления, распространения и доступа к информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, правовые основания обработки персональных данных.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

оператор Спортивного Петербурга - Комитет по физической культуре и спорту (далее - Комитет);

пользователи Спортивного Петербурга - субъекты физической культуры и спорта Санкт-Петербурга.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.3. Спортивный Петербург предназначен для автоматизации следующих полномочий Комитета:

обеспечивает проведение мероприятий по созданию условий доступности для детей-инвалидов и инвалидов объектов спорта, закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями, находящимися в ведении Комитета, и государственными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Комитета;

осуществляет контроль за ведением подведомственными Комитету образовательными учреждениями базы данных по учету детей "Параграф-Движение" - ОУ";

присваивает спортивные разряды, квалификационные категории тренеров, квалификационные категории иных специалистов в сфере физической культуры и спорта и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном федеральным законодательством;

реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге;

организует мониторинг состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи;

участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Санкт-Петербурга;

участвует в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации, а также их резерва к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург;

утверждает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга;

осуществляет в установленном порядке государственную аккредитацию региональных спортивных федераций;

организует формирование спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и наделение их статусом "Спортивная сборная команда Санкт-Петербурга", а также организует обеспечение спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в порядке, установленном законодательством;

осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Санкт-Петербургом и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Санкт-Петербурга, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведет реестр спортивных сооружений Санкт-Петербурга независимо от ведомственной принадлежности.

1.4. Целями создания Спортивного Петербурга являются:

реализация полномочий Комитета, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;

обеспечение обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ), ИОГВ и Министерством спорта Российской Федерации, ИОГВ и иными организациями.

1.5. Функции Спортивного Петербурга:

сбор информации для включения в Спортивный Петербург;

хранение информации, содержащейся в Спортивном Петербурге;

обработка информации, в том числе формирование отчетов, на основании информации, содержащейся в Спортивном Петербурге;

предоставление информации, содержащейся в Спортивном Петербурге;

распространение общедоступной информации, содержащейся в Спортивном Петербурге;

информационное взаимодействие;

защита информации, содержащейся в Спортивном Петербурге.

1.6. Оператор Спортивного Петербурга осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в Спортивном Петербурге;

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в Спортивном Петербурге;

обеспечивает защиту информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

1.7. Обработка персональных данных в Спортивном Петербурге осуществляется на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

2. Состав и описание Спортивного Петербурга

2.1. В состав Спортивного Петербурга входят следующие подсистемы:

подсистема "Реестры";

подсистема "Спортивная подготовка";

подсистема "Спортсмен";

подсистема "Медицина";

подсистема "Питание";

подсистема "Объекты спорта";

подсистема "Организатор мероприятий";

подсистема "Отчетность";

подсистема "Сервисы для населения";

подсистема "Администрирование";

подсистема "Информационное взаимодействие";

подсистема "Портал Спортивный Петербург";

подсистема "Система защиты информации".

2.2. Назначение подсистем Спортивного Петербурга:

2.2.1. Подсистема "Реестры" предназначена:

для сбора информации от граждан и организаций, являющихся субъектами физической культуры и спорта Санкт-Петербурга, для включения в Спортивный Петербург;

для хранения и обработки информации от граждан и организаций, являющихся субъектами физической культуры и спорта Санкт-Петербурга, содержащейся в Спортивном Петербурге.

2.2.2. Подсистема "Спортивная подготовка" состоит из цифровых сервисов, направленных на обеспечение процессов подготовки спортивного резерва, и предназначена:

для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, в целях обеспечения контроля исполнения федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта, формирования и ведения календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга, присвоения и подтверждения спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей, включая формирование реестра заявок (представлений), а также для формирования спортивных сборных команд Санкт-Петербурга.

Подсистема "Спортивная подготовка" автоматизирует полномочия Комитета:

по осуществлению контроля за соблюдением организациями, созданными Санкт-Петербургом и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Санкт-Петербурга, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по присвоению спортивных разрядов, квалификационных категорий тренеров, квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральным законодательством;

по организации формирования спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и наделения их статусом "Спортивная сборная команда Санкт-Петербурга", а также организации обеспечения спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в порядке, установленном законодательством;

по утверждению и реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

2.2.3. Подсистема "Спортсмен" предназначена:

для сбора, хранения, обработки и предоставления информации в целях обеспечения контроля исполнения федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта в части непрерывного мониторинга наполнения групп по видам спорта и отслеживания достижений спортсменов, контроля за ведением подведомственными Комитету образовательными учреждениями базы данных по учету детей, проходящих спортивную подготовку или обучающихся в учреждениях, подведомственных Комитету.

Подсистема "Спортсмен" автоматизирует полномочия Комитета:

по участию в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации, а также их резерва к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург;

по "организации формирования спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и наделения их статусом "Спортивная сборная команда Санкт-Петербурга", а также организации обеспечения спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в порядке, установленном законодательством;

по осуществлению контроля за ведением подведомственными Комитету образовательными учреждениями базы данных по учету детей "Параграф-Движение" - ОУ".

2.2.4. Подсистема "Медицина" предназначена для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, необходимой для решения задач медицинского обеспечения и контроля подготовки спортивного резерва, контроля получения спортсменами допусков к участию в спортивных соревнованиях.

Подсистема "Медицина" автоматизирует полномочия Комитета:

по организации мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи;

по участию в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации, а также их резерва к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург.

2.2.5. Подсистема "Питание" предназначена для сбора, хранения и обработки информации в целях формирования типового рациона питания (диеты) для спортсменов в зависимости от характера двигательной активности, пола и возраста, а также планирования индивидуального режима питания и учета соблюдения рекомендованного рациона питания (ведение дневника питания).

Подсистема "Питание" автоматизирует полномочия Комитета по участию в обеспечении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации, а также их резерва к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены, представляющие Санкт-Петербург.

2.2.6. Подсистема "Объекты спорта" предназначена для сбора, хранения, обработки и предоставления информации в целях формирования и ведения реестра объектов спорта (спортивных сооружений), в том числе учета сведений об использовании объектов спорта (спортивных сооружениях).

Подсистема "Объекты спорта" автоматизирует полномочия Комитета:

по ведению реестра спортивных сооружений Санкт-Петербурга независимо от ведомственной принадлежности;

по обеспечению проведения мероприятий по созданию условий доступности для детей-инвалидов и инвалидов объектов спорта, закрепленных на праве оперативного управления за государственными учреждениями, находящимися в ведении Комитета, и государственными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Комитета;

по реализации мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Санкт-Петербурге.

2.2.7. Подсистема "Организатор мероприятий" предназначена для сбора, хранения, обработки и предоставления информации в целях организации физкультурных или спортивных мероприятий.

Подсистема "Организатор мероприятий" автоматизирует полномочия Комитета:

по участию в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Санкт-Петербурга;

по утверждению и реализации календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга;

по осуществлению в установленном порядке государственной аккредитации региональных спортивных федераций.

2.2.8. Подсистема "Отчетность" предназначена для сбора, хранения и обработки данных из иных подсистем Спортивного Петербурга в целях формирования отчетности в рамках федерального статистического наблюдения, в том числе по формам 1-ФК, 5-ФК и 3-АФК.

Подсистема "Отчетность" автоматизирует полномочие Комитета:

по осуществлению контроля за соблюдением организациями, созданными Санкт-Петербургом и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Санкт-Петербурга, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.9. Подсистема "Сервисы для населения" предназначена:

для сбора, хранения, обработки, предоставления информации в рамках оказания услуг гражданам, являющимся субъектами физической культуры и спорта Санкт-Петербурга;

для распространения пространственных данных об объектах спорта.

Подсистема "Сервисы для населения" автоматизирует полномочие Комитета по организации мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи.

2.2.10. Подсистема "Администрирование" предназначена:

для управления учетными записями пользователей;

для разграничения прав доступа к данным и функциям Спортивного Петербурга;

для управления ролями пользователей и системными привилегиями;

для формирования и ведения реестра организаций пользователей;

для применения системы электронного документооборота для субъектов сферы физической культуры и спорта.

2.2.11. Подсистема "Информационное взаимодействие" предназначена для обеспечения информационного взаимодействия с государственными информационными системами и иными информационными системами.

2.2.12. Подсистема "Портал Спортивный Петербург" предназначена для представления и распространения информации, содержащейся в Спортивной Петербурге.

2.2.13. Подсистема "Система защиты информации" предназначена для защиты информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных действий.

3. Порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, порядок доступа к информации, содержащейся в Спортивном Петербурге

3.1. Предоставление информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, осуществляется посредством:

электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;

сайта в сети информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

мобильного приложения;

иного способа на основании соглашения об информационном взаимодействии.

3.2. Распространение информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, осуществляется:

посредством сайта в сети "Интернет";

в форме открытых данных на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - data.gov.spb.ru).

3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи, электронных сообщений.

3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством сайта в сети "Интернет", мобильного приложения, осуществляется путем:

аутентификации и авторизации с использованием логина и пароля или квалифицированной электронной подписи в соответствии с установленными оператором Спортивного Петербурга правами доступа;

аутентификации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".

3.5. Доступ к информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, обеспечивает оператор Спортивного Петербурга.

3.6. Состав информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, порядок предоставления, распространения и доступа к информации, содержащейся в Спортивном Петербурге, особенности эксплуатации Спортивного Петербурга в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором Спортивного Петербурга по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.