Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 22 ноября 2018 г. N 403 "О внесении изменений в Регламент Думы городского округа Жигулевск, утвержденный решением Думы городского округа Жигулевск от 26 ноября 2015 года N 31"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, Дума городского округа Жигулевск решила:

1. Внести в Регламент Думы городского округа Жигулевск, утвержденный решением Думы городского округа Жигулевск от 26 ноября 2015 года N 31, следующие изменения:

1) в статье 3:

а) в части 1:

в абзаце первом слово "находится" заменить словом "находятся";

пункты 4-6 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

пункт 9 после слов "органами местного самоуправления" дополнить словами "городского округа";

дополнить пунктом 11:

"11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.";

б) в части 2:

пункт 2 после слова "председателя" дополнить словами "и заместителя председателя";

пункт 7 дополнить словом "граждан";

пункт 8 после слова "населения" дополнить словами "городского округа";

пункт 11 признать утратившим силу;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;";

пункт 14 признать утратившим силу;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение Перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на их осуществление, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";";

из пункта 18 слово "действующим" исключить;

дополнить пунктами 25, 26:

"25) определение специально отведенных мест для проведения встреч депутатов Думы с избирателями, а также перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа для проведения встреч депутатов Думы с избирателями, и порядок их предоставления;

26) осуществление толкования принятых решений Думы.";

2) дополнить статьями 3.1 и 3.2:

"Статья 3.1. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Думы

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы также прекращаются в случае:

1) принятия Думой решения о самороспуске. Решение Думы о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы. Решение Думы принимается открытым голосованием. По решению Думы может проводиться тайное голосование. Инициатива решения Думы о самороспуске Думы может исходить от одного или нескольких депутатов Думы;

2) вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Думы своих полномочий;

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

4) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) нарушения Думой срока принятия решения Думы, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы.

Статья 3.2. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) выявления в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и федеральными законами.

2. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Думы, а если это основание появилось в период между сессиями Думы - не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.";

3) в статье 4:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Председатель Думы: общие положения, порядок избрания и прекращения полномочий";

б) часть 2 после слова "населению" дополнить словами "городского округа";

в) дополнить частью 6.1:

"6.1. Депутат Думы, выдвинутый на должность председателя Думы, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.";

г) часть 11 признать утратившей силу;

д) дополнить частью 15:

"15. Полномочия председателя Думы прекращаются досрочно в случаях, установленных статьями 3.1 и 3.2 настоящего Регламента, а также:

1) на основании личного письменного заявления о добровольном сложении полномочий председателя Думы;

2) в случае выражения недоверия председателю Думы группой депутатов Думы численностью не менее половины от установленной численности депутатов Думы;

3) признания решением суда, вступившим в законную силу, выборов председателя Думы недействительными.";

4) в части 1 статьи 6:

а) пункт 1 после слова "населением" дополнить словами "городского округа";

б) пункт 2 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

5) часть 2 статьи 10 после слов "обязанности председателя" дополнить словами "Совета Думы";

6) часть 12 статьи 11 после слова "депутатов" дополнить словом "Думы";

7) пункт 4 части 1 статьи 18 после слов "приглашать на" дополнить словом "свои";

8) из части 7 статьи 20 второе предложение исключить;

9) в пунктах 1-5 части 1 статьи 21 после слов "постоянная комиссия" дополнить словом "Думы";

10) в статье 22:

а) название статьи после слов "постоянной комиссии" дополнить словами "Думы";

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К основным направлениям деятельности постоянной комиссии Думы по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике, планированию, инвестициям и предпринимательству в пределах полномочий и компетенции относятся:";

пункт 1 изложить в новой редакции:

"1) вопросы составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, осуществления контроля за его исполнением, рассмотрения проекта отчета об исполнении бюджета городского округа;";

пункт 3 дополнить словом "(волонтерству);";

пункт 4 признать утратившим силу;

11) в статье 23:

а) название статьи после слов "постоянной комиссии" дополнить словами "Думы";

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К основным направлениям деятельности постоянной комиссии Думы по муниципальному имуществу и приватизации, градостроительству и землепользованию в пределах полномочий и компетенции относятся:";

в пункте 1 слово "использования" заменить словом "пользования";

пункт 2 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "городского округа";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) вопросы утверждения генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки городского округа, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории городского округа, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направлений уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомлений о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществления сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

дополнить пунктами 3.1-3.3:

"3.1) вопросы обеспечения выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

3.2) вопросы организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории;

3.3) вопросы предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;";

12) в статье 24:

а) название статьи после слов "постоянной комиссии" дополнить словами "Думы";

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К основным направлениям деятельности постоянной комиссии Думы по городскому хозяйству, промышленной политике и экологии в пределах полномочий и компетенции относятся:";

дополнить пунктом 1.1:

"1.1) вопросы осуществления в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";";

пункты 10, 11 изложить в следующей редакции:

"10) вопросы утверждения правил благоустройства территории городского округа, осуществления контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

11) вопросы присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;";

дополнить пунктами 12.1-12.3:

"12.1) вопросы утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и законами Самарской области;

12.2) вопросы создания условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применения результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществления контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12.3) вопросы осуществления мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;";

13) в статье 25:

а) название статьи после слов "постоянной комиссии" дополнить словами "Думы";

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К основным направлениям деятельности постоянной комиссии Думы по образованию, социальной политике и здравоохранению; молодежной политике, культуре, физической культуре, спорту и туризму в пределах полномочий и компетенции относятся:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) вопросы создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

в пункте 3 слова "обслуживания населения" заменить словами "библиотечного обслуживания населения городского округа";

из пункта 10 исключить повторяющееся словосочетание "в области использования";

пункт 15 дополнить словами "на территории городского округа";

дополнить пунктами 15.1-15.5:

"15.1) вопросы создания музеев городского округа;

15.2) вопросы участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

15.3) вопросы оказания поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

15.4) вопросы осуществления мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

15.5) вопросы оказания содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;";

14) в статье 26:

а) название статьи после слов "постоянной комиссии" дополнить словами "Думы";

б) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"К основным направлениям деятельности постоянной комиссии Думы по местному самоуправлению и общественной безопасности в пределах полномочий и компетенции относятся:";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) вопросы оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин;";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) вопросы оказания поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";

дополнить пунктами 14.2-14.5:

"14.2) вопросы предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14.3) вопросы организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения городского округа об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

14.4) вопросы осуществления мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

14.5) вопросы осуществления мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";";

15) пункт 8 части 1 статьи 27 после слова "населения" дополнить словами "городского округа";

16) в части 1 статьи 29 слово "(проекта)" заменить словами "(проекта решения Думы)";

17) в статье 30:

а) в части 2 слово "Думой" заменить словами "решением Думы";

б) часть 7:

после слова "проект" дополнить словами "решения Думы";

слова "для обнародования" исключить;

18) в абзаце втором части 1 статьи 32 слово "Заседания" заменить словами "Очередные заседания";

19) в части 1 статьи 35 слова "собирается в" заменить словами "собирается при";

20) в части 5, абзаце первом части 6, части 7 статьи 45 слова "или процентном выражениях" заменить словом "выражении";

21) в статье 52:

а) в абзаце втором части 2 слова "один и тот же пункт" заменить словами "одну и ту же структурную единицу текста";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае если проект решения Думы не принят "за основу", председательствующий предлагает провести обсуждение проекта решения Думы по структурным единицам текста проекта решения Думы. Структурная единица текста проекта решения Думы считается принятой числом голосов в зависимости от вида решения в соответствии со статьей 50 настоящего Регламента. После голосования по структурным единицам текста проекта решения Думы с изменениями и дополнениями проект решения Думы считается принятым "в целом" без дополнительного голосования.";

в) в абзаце первом части 5 слово "пунктам" заменить словами "структурным единицам текста проекта решения Думы";

22) в последнем предложении статьи 58 предлог "в" исключить;

23) в статье 66:

а) пункт 4 части 1 после слов "необходимые депутату" дополнить словом "Думы";

б) часть 2 после слова "помощником" дополнить словами "депутата Думы";

24) часть 1 статьи 68 после слов "о проведении" дополнить словом "протокольного";

25) в абзаце втором статьи 71 слова "контрольном пункте решения Думы, постановления и распоряжения" заменить словами "решении Думы, постановлении и распоряжении";

26) из абзаца первого статьи 77 исключить цифру "1.";

27) в части 2 статьи 81 слово "прессы" заменить словами "средств массовой информации";

28) в части 2 статьи 88 слова "к нему" заменить словами "в настоящий Регламент".

2. Признать утратившими силу:

1) решение городской Думы г. Жигулевска Самарской области от 28 сентября 2000 года N 10 "Об утверждении регламента городской Думы г. Жигулевска";

2) постановление Думы городского округа Жигулевск от 5 августа 2005 года N 5 "Об утверждении постоянных комиссий Думы городского округа Жигулевск".

3. Председателю Думы городского округа Жигулевск (Ю.В. Смеловский) направить копию настоящего Решения и.о. главы городского округа Жигулевск Самарской области (О.В. Миллионов) и и.о. прокурора города Жигулевска (А.Г. Шпырев) для применения в работе.

4. Привести в соответствие с настоящим Решением действующие муниципальные правовые акты Думы городского округа Жигулевск.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы городского округа Жигулевск по местному самоуправлению и общественной безопасности (В.И. Можаров).

Председатель Думы

Ю.В. Смеловский