В соответствии с пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 27 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в Положение о порядке использования средств резервного фонда Правительства Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 2 августа 2016 года N 292-пп;
изменения, которые вносятся в отдельные нормативные правовые акты Архангельской области по вопросам использования средств резервного фонда Правительства Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 22 сентября 2022 г. N 725-пп
Изменения,
которые вносятся в Положение о порядке использования средств резервного фонда Правительства Архангельской области
1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях, предусмотренных настоящим Положением, порядок принятия и реализации решений о выделении средств из резервного фонда и расходования выделенных средств из резервного фонда определяется иными постановлениями Правительства Архангельской области.".
2. В абзаце втором пункта 3:
слова "области, получатели" заменить словами "области, получатели бюджетных средств федерального бюджета, получатели";
дополнить словами ", а также физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели".
3. Раздел I дополнить новыми пунктами 4-9 следующего содержания:
"4. Средства из резервного фонда выделяются получателям бюджетных средств областного бюджета в виде бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений (далее - бюджетные ассигнования получателям бюджетных средств областного бюджета), за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
Средства из резервного фонда на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области выделяются получателям бюджетных средств областного бюджета в виде бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее - бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Архангельской области).
Средства из резервного фонда выделяются государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания (далее - субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области), за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта.
Средства из резервного фонда на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области выделяются государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, государственным унитарным предприятиям Архангельской области в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области).
Средства из резервного фонда выделяются получателям бюджетных средств федерального бюджета в виде субвенций федеральному бюджету из областного бюджета (далее - субвенции федеральному бюджету).
Средства из резервного фонда выделяются получателям бюджетных средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области и муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципальных образований Архангельской области в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты соответствующих муниципальных образований Архангельской области (далее - субсидии местным бюджетам, межбюджетные трансферты местным бюджетам).
Средства из резервного фонда выделяются другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в виде субсидий (далее - субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам).
Средства из резервного фонда выделяются физическим лицам, за исключением физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, в виде бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения (далее - бюджетные ассигнования физическим лицам).
5. Средства из резервного фонда в виде бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области выделяются, если:
соответствующие объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества) предусмотрены в областной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и на плановый период, в адресной программе Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп, или в программе Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 года N 858-пп;
средства направляются на строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Средства из резервного фонда в виде бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области не могут выделяться на цели, указанные в пункте 4 Правил финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года N 516-пп (далее - Правила N 516-пп).
6. Средства из резервного фонда в виде субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области не могут выделяться на цели, указанные в пункте 4 Положения о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп (далее - Положение N 369-пп).
Средства из резервного фонда в виде субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области выделяются, если соответствующее государственное бюджетное или автономное учреждение Архангельской области соответствует условиям, установленным пунктом 12 Положения N 369-пп.
7. Средства из резервного фонда в виде субсидий местным бюджетам и межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области выделяются, если:
соответствующие объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества) предусмотрены в областной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год и на плановый период, в адресной программе Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп, или в программе Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 года N 858-пп;
средства направляются на строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Средства из резервного фонда в виде субсидий местным бюджетам и межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области не могут выделяться на цели, указанные в пункте 4 (с учетом пункта 4.1) Правил финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденных постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1 (далее - Правила N 6-па/1).
8. Средства из резервного фонда в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам выделяются, если получатель средств резервного фонда соответствует на первое число месяца, в котором представлено заявление (ходатайство), следующим требованиям:
у получателя средств резервного фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя средств резервного фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Архангельской областью;
получатель средств резервного фонда - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю средств резервного фонда - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя средств резервного фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель средств резервного фонда - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя средств резервного фонда, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями средств резервного фонда;
получатель средств резервного фонда не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
получатель средств резервного фонда не должен получать средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, указанные в заявлении (ходатайстве);
получатель средств резервного фонда не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
9. Средства из резервного фонда не могут быть выделены на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо на предоставление взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества.".
4. Пункт 4 считать пунктом 10 и в нем абзац первый дополнить словами "или по поручениям Губернатора Архангельской области".
5. Пункт 5 считать пунктом 11 и в нем:
1) в абзаце первом:
после слова "содержать" дополнить словами "наименование предлагаемого получателя средств резервного фонда,";
слова "с приложением сметно-финансовых расчетов" исключить;
2) абзацы второй-четвертый заменить текстом следующего содержания:
"При выделении средств из резервного фонда в виде бюджетных ассигнований получателям бюджетных средств областного бюджета, бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области к заявлению (ходатайству) прилагается сметно-финансовый расчет.
При выделении средств из резервного фонда в виде субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области к заявлению (ходатайству) прилагается заявка соответствующего государственного бюджетного или автономного учреждения Архангельской области, состоящая из документов, предусмотренных пунктом 6 Положения N 369-пп.
При выделении средств из резервного фонда в виде субвенций федеральному бюджету к заявлению (ходатайству) прилагаются:
сметно-финансовый расчет;
обращение получателя средств федерального бюджета о поддержке заявления (ходатайства).
При выделении средств из резервного фонда в виде субсидий местным бюджетам и межбюджетных трансфертов местным бюджетам к заявлению (ходатайству) прилагаются:
сметно-финансовый расчет;
обращение главы местной администрации муниципального образования Архангельской области о поддержке заявления (ходатайства).
В сметно-финансовом расчете, прилагаемом к заявлению (ходатайству) при выделении средств из резервного фонда в виде субсидий местным бюджетам, указывается размер софинансирования соответствующих расходов за счет средств местного бюджета, иных собственных средств получателя средств резервного фонда или внебюджетных средств, привлекаемых получателем средств резервного фонда.
При выделении средств из резервного фонда в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам к заявлению (ходатайству) прилагаются:
сметно-финансовый расчет;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
справка в свободной форме, подписанная получателем средств резервного фонда, о соблюдении требований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения.
Сметно-финансовые расчеты, прилагаемые к заявлениям (ходатайствам), должны содержать натуральные и стоимостные показатели и должны быть подписаны получателями средств резервного фонда, указанными в заявлениях (ходатайствах).".
6. Пункт 6 считать пунктом 12 и в нем:
1) в абзаце втором цифру "5" заменить цифрами "11";
2) абзац третий заменить текстом следующего содержания:
"В ходе предварительного рассмотрения заявления (ходатайства) и прилагаемых к нему документов исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий функции в сфере ведения, в рамках которой планируется выделение средств из резервного фонда, проверяет соблюдение условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, в том числе на основании общедоступной информации, содержащейся в государственных информационных системах.
По результатам предварительного рассмотрения заявления (ходатайства) исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий функции в сфере ведения, в рамках которой планируется выделение средств из резервного фонда, в течение 30 календарных дней со дня получения заявления (ходатайства):
в случае нарушения условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, непредставления (представления не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, или установления факта недостоверности представленной заявителем и предлагаемым получателем средств резервного фонда информации уведомляет об этом заявителя и предлагаемого получателя средств резервного фонда. В случаях и порядке, предусмотренных пунктами 7-9 Положения N 369-пп, исполнительный орган государственной власти Архангельской области направляет соответствующему государственному бюджетному или автономному учреждению Архангельской области уведомление об отказе в предоставлении субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области. Если предлагаемым получателем средств резервного фонда является юридическое лицо (за исключением государственного или муниципального учреждения), индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, им направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
в случае соблюдения условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, подготавливает служебную записку, содержащую заключение о соблюдении условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, и возможности выделения средств из резервного фонда (далее - служебная записка по вопросу о выделении средств из резервного фонда).";
3) абзац четвертый считать абзацем седьмым и в нем слова "области, заместителем Губернатора" заменить словами "области, первым заместителем Губернатора Архангельской области, заместителем Губернатора".
7. Пункт 7 считать пунктом 13 и в нем в абзаце первом:
1) слова "на заявление (ходатайство)" заменить словами "на служебную записку по вопросу о выделении средств из резервного фонда";
2) слова ", а также дает поручение (при выработке положительного мнения) соответствующему исполнительному органу государственной власти Архангельской области подготовить проект распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда" исключить.
8. Дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:
"14. Если средства из резервного фонда выделяются по поручению Губернатора Архангельской области, исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий функции в сфере ведения, в рамках которой планируется выделение средств из резервного фонда:
проводит оценку возможности выделения средств из резервного фонда с точки зрения соблюдения условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, и подготавливает служебную записку по вопросу о выделении средств из резервного фонда;
в случае соблюдения условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, подготавливает сметно-финансовый расчет, если его подготовка предусмотрена пунктом 11 настоящего Положения, и направляет сметно-финансовый расчет предлагаемому получателю средств резервного фонда;
в случае нарушения условий выделения средств из резервного фонда, предусмотренных пунктами 5-9 настоящего Положения, направляет служебную записку по вопросу о выделении средств из резервного фонда Губернатору Архангельской области.
Сметно-финансовые расчеты, подготовленные исполнительными органами государственной власти Архангельской области, осуществляющими функции в сфере ведения, в рамках которой планируется выделение средств из резервного фонда, должны содержать натуральные и стоимостные показатели и должны быть утверждены предлагаемыми получателями средств резервного фонда.".
9. Пункт 8 считать пунктом 15 и в нем:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"15. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий функции в сфере ведения, в рамках которой планируется выделение средств из резервного фонда, на основании резолюции Губернатора Архангельской области на соответствующее заявление (ходатайство) или поручения Губернатора Архангельской области подготавливает проект распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда.";
2) в абзаце втором цифру "7" заменить цифрами "13".
10. Пункт 9 считать пунктом 16.
11. Пункт 10 считать пунктом 17 и в нем:
1) в абзаце пятом слово "фонда." заменить словом "фонда;";
2) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"результаты выделения средств из резервного фонда, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показатели, необходимые для достижения результатов выделения средств из резервного фонда, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации). При выделении средств из резервного фонда в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам дополнительно должна быть указана точная дата завершения действий по получению результата предоставления субсидии, а результаты предоставления субсидии должны соответствовать типовым результатам предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.";
3) абзац шестой считать абзацем седьмым и изложить его в следующей редакции:
"Если получателем средств резервного фонда является получатель бюджетных средств федерального бюджета, в распоряжении Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда указывается, что средства из резервного фонда выделяются федеральному бюджету для дальнейшего направления получателю средств резервного фонда.";
4) абзац седьмой считать абзацем восьмым и в нем по тексту слова "район или городской округ" в соответствующем падеже заменить словом "образование" в соответствующем падеже.
12. Пункт 11 считать пунктом 18.
13. Пункт 12 считать пунктом 19 и в нем:
1) слова "перечисляет средства" заменить словами "доводит соответствующие лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования";
2) после слов "распоряжении Правительства Архангельской области" дополнить словами ", в порядке, установленном для исполнения областного бюджета".
14. Пункт 13 считать пунктом 20 и изложить его в следующей редакции:
"20. Распоряжение Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда является основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, доведения лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя, а также:
доведения объемов финансирования главным распорядителем получателю средств резервного фонда - если средства из резервного фонда выделены в виде бюджетных ассигнований получателям бюджетных средств областного бюджета;
перечисления выделенных средств резервного фонда главным распорядителем получателю средств резервного фонда - если средства из резервного фонда выделены в виде субвенций федеральному бюджету или в виде бюджетных ассигнований физическим лицам;
осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области в порядке, установленном пунктами 12-26 Правил N 516-пп, - если средства из резервного фонда выделены в виде бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области;
заключения главным распорядителем и получателем средств резервного фонда соглашения о предоставлении субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области и перечисления указанной субсидии в порядке, установленном пунктами 7, 11-14 Положения N 369-пп, - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области;
осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области в порядке, установленном пунктами 28-43 Правил N 516-пп, - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области;
заключения главным распорядителем и местной администрацией муниципального образования Архангельской области соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету или межбюджетного трансферта местному бюджету - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий местному бюджету или межбюджетного трансферта местному бюджету (в том числе если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий местным бюджетам или межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области и в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области в порядке, установленном пунктами 7-28 Правил N 6-па/1);
заключения главным распорядителем и получателем средств резервного фонда соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
Соглашения о предоставлении средств резервного фонда, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта, заключаются в соответствии с типовыми формами соглашений, утверждаемыми постановлениями министерства финансов Архангельской области. В указанных соглашениях отражаются объем, цели (направления) расходования, а также сроки выделения финансовых средств получателем средств резервного фонда в рамках софинансирования соответствующих расходов (при наличии условия о софинансировании расходов). Также соглашения о предоставлении средств резервного фонда должны предусматривать условие о внесении изменений в соглашения или о расторжении соглашений в случае уменьшения главному распорядителю, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление средств резервного фонда, указанных лимитов бюджетных обязательств. Проект соглашения о предоставлении средств резервного фонда направляется главным распорядителем получателю средств резервного фонда в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда.
Если средства резервного фонда выделены в виде субсидий или межбюджетных трансфертов местным бюджетам либо в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, основанием для их перечисления главным распорядителем получателю средств резервного фонда являются распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда и заключенные соглашения о предоставлении средств резервного фонда.".
15. Раздел III дополнить новым пунктом 21 следующего содержания:
"21. Расходование средств из резервного фонда осуществляется:
в порядке, установленном настоящим разделом, - если средства из резервного фонда выделены в виде бюджетных ассигнований получателям бюджетных средств областного бюджета, субвенций федеральному бюджету, субсидий и межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субсидий и межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области и в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области), субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам или бюджетных ассигнований физическим лицам;
в порядке, установленном пунктами 12-26 Правил N 516-пп, - если средства из резервного фонда выделены в виде бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области;
в порядке, установленном пунктами 14, 16-19 Положения N 369-пп, - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области;
в порядке, установленном пунктами 28-43 Правил N 516-пп, - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области;
в порядке, установленном пунктами 7-28 Правил N 6-па/1, - если средства из резервного фонда выделены в виде субсидий или межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области и в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области.
Положения настоящего раздела, за исключением пунктов 29 и 30 настоящего Положения, не применяются в случаях, предусмотренных абзацами третьим-шестым настоящего пункта.".
16. Пункт 14 считать пунктом 22 и в нем:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"22. Расходование средств из резервного фонда в виде бюджетных ассигнований получателям бюджетных средств областного бюджета или в виде субвенций федеральному бюджету осуществляется получателем средств резервного фонда в соответствии со сметно-финансовым расчетом, утвержденным получателем средств резервного фонда.";
2) дополнить новыми абзацами вторым-пятым следующего содержания:
"Расходование средств из резервного фонда в виде субсидий или межбюджетных трансфертов местным бюджетам либо в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам осуществляется получателем средств резервного фонда в соответствии с соглашением, заключенным с главным распорядителем, и сметно-финансовым расчетом, утвержденным получателем средств резервного фонда.
При выделении средств из резервного фонда в виде бюджетных ассигнований получателям бюджетных средств областного бюджета или в виде субвенций федеральному бюджету указанные средства перечисляются главным распорядителем в установленном порядке в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.
При выделении средств из резервного фонда в виде субсидий или межбюджетных трансфертов местным бюджетам либо в виде субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам указанные средства перечисляются главным распорядителем в установленном порядке в сроки, указанные в соглашении о предоставлении средств резервного фонда, на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, либо на счета, открытые в кредитных организациях.
При выделении средств из резервного фонда в виде бюджетных ассигнований физическим лицам указанные средства перечисляются главным распорядителем в установленном порядке в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда на счета, открытые в кредитных организациях.";
3) абзац второй считать абзацем третьим и в нем слова "руководителем получателя" заменить словом "получателем".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "абзацем третьим" следует читать: "абзацем шестым"
17. Пункт 15 считать пунктом 23 и в нем:
1) в абзаце первом слова "государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области" заменить словами "юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в том числе физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, получателей бюджетных средств федерального бюджета";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Юридические лица, в том числе федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, являющиеся получателями средств резервного фонда, в месячный срок после окончания проведения мероприятий, на финансовое обеспечение которых выделялись средства из резервного фонда, представляют соответствующему главному распорядителю отчеты об использовании средств резервного фонда по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области, с приложением копий платежных и других документов, подтверждающих расходование средств резервного фонда.";
3) дополнить абзацем следующего содержания:
"Получатели бюджетных средств федерального бюджета, являющиеся получателями средств резервного фонда, в месячный срок после окончания проведения мероприятий, на финансовое обеспечение которых выделялись средства из резервного фонда, представляют соответствующим главным распорядителям бюджетных средств федерального бюджета отчеты об использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением копий платежных и других документов, подтверждающих расходование средств резервного фонда.".
18. Пункт 16 считать пунктом 24 и в нем:
1) в абзаце первом:
слова "пункта 15" заменить словами "пункта 23";
слово "области)" заменить словами "области, в случаях, предусмотренных абзацем пятым пункта 23 настоящего Положения, - главные распорядители бюджетных средств федерального бюджета)";
2) в абзаце втором:
после слов "выделенных из резервного фонда," дополнить словами "а также недостижения результатов и показателей выделения средств из резервного фонда (при установлении таких результатов)";
слово "области)" заменить словами "области, главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета)";
после слова "средств)" дополнить словами "в соответствующий бюджет";
3) в абзаце третьем слово "области)" заменить словами "области, главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета)";
4) в абзаце четвертом слова "возвращенные (взысканные) главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области" заменить словами "возвращенные главному распорядителю бюджетных средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области (взысканные главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области)";
5) дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Средства резервного фонда, возвращенные главному распорядителю бюджетных средств федерального бюджета (взысканные главным распорядителем бюджетных средств федерального бюджета), подлежат возврату в областной бюджет в течение пяти рабочих дней со дня возвращения (взыскания), за исключением случаев, когда эти средства были взысканы из федерального бюджета в областной бюджет в порядке применения бюджетных мер принуждения.".
19. Пункт 17 считать пунктом 25 и изложить его в следующей редакции:
"25. Если главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области, указанный в пункте 24 настоящего Положения, не является главным администратором доходов местного бюджета муниципального образования Архангельской области, уполномоченным в отношении сумм из резервного фонда, главный распорядитель средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области представляет отчетность, содержащую сведения об использовании средств резервного фонда, главному администратору доходов местного бюджета муниципального образования Архангельской области, уполномоченному в отношении сумм из резервного фонда.
Если главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета, указанный в пункте 24 настоящего Положения, не является главным администратором доходов федерального бюджета, уполномоченным в отношении сумм из резервного фонда, главный распорядитель средств федерального бюджета представляет отчетность, содержащую сведения об использовании средств резервного фонда, главному администратору доходов федерального бюджета, уполномоченному в отношении сумм из резервного фонда.
Главные администраторы доходов местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области, главные администраторы доходов федерального бюджета, уполномоченные в отношении сумм из резервного фонда, ежеквартально представляют соответствующему главному распорядителю в сроки, им установленные, отчет об использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Главные распорядители ежеквартально (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и ежегодно (не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом) представляют в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании средств резервного фонда по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. В этом отчете отражаются сведения об использовании средств резервного фонда, выделенных соответствующему главному распорядителю.".
20. Пункт 18 считать пунктом 26.
21. Пункт 19 считать пунктом 27 и изложить его в следующей редакции:
"27. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки средств резервного фонда, выделенные получателям бюджетных средств федерального бюджета, получателям бюджетных средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Не использованные в отчетном финансовом году остатки средств, выделенных из резервного фонда получателям средств резервного фонда, могут быть использованы на те же цели в текущем финансовом году при наличии решения главного распорядителя (главного администратора доходов областного бюджета), главного распорядителя средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области.
Принятие решений о наличии (отсутствии) потребности в использовании в текущем финансовом году остатков средств, выделенных из резервного фонда в отчетном финансовом году, осуществляется:
в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области - в соответствии с пунктом 17 Положения N 369-пп;
в отношении получателей бюджетных средств федерального бюджета, получателей бюджетных средств местного бюджета муниципального образования Архангельской области - в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из областного бюджета, утвержденным постановлением министерства финансов Архангельской области от 29 декабря 2016 года N 27-пп;
в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования Архангельской области - в соответствии с принятым муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования о порядке определения объема и условиях предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг - в соответствии с условиями соглашения о предоставлении субсидии, заключенного главным распорядителем и получателем средств резервного фонда.".
22. Пункты 20 и 21 считать соответственно пунктами 28 и 29.
23. Дополнить новым пунктом 30 следующего содержания:
"30. При невозможности проведения мероприятий, на финансовое обеспечение которых выделялись средства из резервного фонда, а также при утрате актуальности их проведения распоряжение Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда может быть отменено, если выделенные средства не израсходованы полностью или частично.
Выделенные средства резервного фонда подлежат возвращению в областной бюджет в течение одного месяца со дня вступления в силу распоряжения Правительства Архангельской области об отмене распоряжения Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда.".
24. Пункт 22 считать пунктом 31.
25. Пункт 23 считать пунктом 32 и после слова "также" дополнить словами "Счетная палата Российской Федерации и Федеральное казначейство (в случае выделения средств из резервного фонда федеральному бюджету),".
26. Приложения N 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о порядке использования
средств резервного фонда Правительства
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 сентября 2022 г. N 725-пп)
(форма)
ОТЧЕТ
об использовании средств резервного фонда Правительства Архангельской области, полученных в соответствии с распоряжением Правительства Архангельской области
__________________________________________________________
(реквизиты распоряжения Правительства Архангельской области
о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области)
_________________________________________________________
(наименование получателя средств резервного фонда)
Цели (направления расходования) выделенных средств (согласно сметно-финансовому расчету) |
Выделено средств из резервного фонда (по распоряжению Правительства Архангельской области и сметно-финансовому расчету), рублей |
Наименования и другие реквизиты документов, подтверждающих произведенные расходы |
Израсходовано средств резервного фонда, рублей |
Неиспользованный остаток средств резервного фонда, рублей |
Результаты выделения средств из резервного фонда |
Примечание* |
|
плановые |
фактические |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
________
* В примечании указываются причина, дата возврата неиспользованных средств резервного фонда Правительства Архангельской области в областной бюджет, номер платежного документа и иная информация.
Приложения: |
1. |
|
|
2. |
|
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
(дата составления отчета) |
|
|
|
Исполнитель (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о порядке использования
средств резервного фонда Правительства
Архангельской области
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 22 сентября 2022 г. N 725-пп)
(форма)
ОТЧЕТ
об использовании средств резервного фонда Правительства Архангельской области
за ______________________________ года
(первый квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
_____________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)
Распоряжение Правительства Архангельской области (номер, дата) |
Получатель средств резервного фонда |
Цели (направления расходования) выделенных средств (по распоряжению Правительства Архангельской области) |
Выделено средств из резервного фонда (по распоряжению Правительства Архангельской области), рублей |
Перечислено главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета, рублей |
Израсходовано получателем средств резервного фонда, рублей |
Неиспользованный остаток средств резервного фонда, рублей |
Результаты выделения средств из резервного фонда |
Примечание* |
|
плановые |
фактические |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________
* В примечании указываются причина возврата неиспользованных средств резервного фонда Правительства Архангельской области в областной бюджет, дата и номер платежного документа, иная информация.
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
(дата составления отчета) |
|
|
|
Исполнитель (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона.".
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 22 сентября 2022 г. N 725-пп
Изменения,
которые вносятся в отдельные нормативные правовые акты Архангельской области по вопросам использования средств резервного фонда Правительства Архангельской области
1. В Правилах финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области, утвержденных постановлением администрации Архангельской области от 17 января 2008 года N 6-па/1:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Настоящие Правила также устанавливают порядок реализации распоряжений Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области, предусматривающих предоставление бюджетам муниципальных образований бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований или в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований (в том числе в объекты, предусмотренные в адресной программе Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп, в программе Архангельской области по переселению граждан из многоквартирных домов, имеющих угрозу обрушения, в городском округе "Город Архангельск", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 года N 858-пп, или в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). В целях настоящих Правил положения о порядке предоставления субсидий распространяются на порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, за исключением пунктов 5, 9, подпунктов "а" (в части объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия), "б" пункта 11, абзаца второго пункта 11.1, пунктов 12, 13, 16, 26 настоящих Правил.";
2) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Архангельской области в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований или в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований осуществляется на основании распоряжений Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области (далее - решения об осуществлении капитальных вложений).";
3) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:
"11. Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30 календарных дней со дня получения главным распорядителем, указанным в решении об осуществлении капитальных вложений, документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов (в том числе объектов, включенных в укрупненный инвестиционный проект). Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовыми формами соглашений, утверждаемыми постановлениями министерства финансов Архангельской области, и должно содержать в том числе:";
4) в абзаце первом пункта 11.1 слова "и (или)" заменить словами ", в распоряжение Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований или в целях приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований и (или)";
5) в подпункте 3 пункта 21 слова "отдельными постановлениями Правительства Архангельской области, указанными в абзаце пятом" заменить словами "решениями об осуществлении капитальных вложений, указанными в абзацах пятом и шестом".
2. Пункт 8 Положения о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп, дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"отсутствие резолюции Губернатора Архангельской области о возможности выделения средств из резервного фонда Правительства Архангельской области в виде субсидии (в случае предоставления субсидии путем выделения средств из резервного фонда Правительства Архангельской области);".
3. В Правилах финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 9 декабря 2014 года N 516-пп:
1) абзац четвертый пункта 1 заменить текстом следующего содержания:
"Настоящие Правила также устанавливают порядок реализации:
отдельных распоряжений Правительства Архангельской области об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области, принимаемых в соответствии с Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области за счет средств, предоставленных областному бюджету из федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 2 декабря 2014 года N 508-пп;
распоряжений Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области, предусматривающих предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области или осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области (в том числе в объекты, предусмотренные в адресной программе Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года N 153-пп, или в целях реализации мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).";
2) в пункте 5:
слова "программой или" заменить словом "программой,";
дополнить словами ", или распоряжениями Правительства Архангельской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Архангельской области, предусматривающими предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Архангельской области или осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Архангельской области (далее в совокупности - отдельные распоряжения Правительства Архангельской области об осуществлении капитальных вложений)".
4. В абзаце первом подпункта 12 пункта 1 изменений, которые вносятся в Правила финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельской области и в Правила финансирования областной адресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области или в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 19 января 2021 года N 20-пп, слова "пункте 16" заменить словами "пункте 15".
5. Абзац четвертый пункта 2 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года N 637-пп, изложить в следующей редакции:
"субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Архангельской области. При предоставлении средств резервного фонда Правительства Архангельской области соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 сентября 2022 г. N 725-пп "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Архангельской области по вопросам использования средств резервного фонда Правительства Архангельской области"
Вступает в силу с 27 сентября 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 сентября 2022 г. N 2900202209270003