Решение Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области от 21 сентября 2022 г. N 5 "О вопросах правопреемства органов местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями)

Решение Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области от 21 сентября 2022 г. N 5
"О вопросах правопреемства органов местного самоуправления"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации закона области от "06" мая 2022 года N 5126-ОЗ "О преобразовании всех поселений, входящих в состав Нюксенского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Нюксенского муниципального округа Вологодской области" Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области решило:

1. Определить Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:

Представительного Собрания Нюксенского муниципального района

Совета муниципального образования Нюксенское;

Совета муниципального образования Городищенское;

Совета сельского поселения Востровское;

Совета сельского поселения Игмасское;

Определить администрацию Нюксенского муниципального округа Вологодской области правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления:

- администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области;

- администрации муниципального образования Нюксенское;

- администрации муниципального образования Городищенское;

- администрации сельского поселения Востровское;

- администрации сельского поселения Игмасское.

Определить Контрольно-счетную комиссию Нюксенского муниципального округа Вологодской области правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами орган местного самоуправления: Контрольно-счетную палату Нюксенского муниципального района.

2. Определить, что муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, действуют в части не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Вологодской области, законам области и иным нормативным правовым актам области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

2.1. Муниципальные правовые акты Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа, вносящие изменения в муниципальные правовые акты представительных органов преобразованных поселений, входящих в состав Нюксенского муниципального района Вологодской области, до дня вступления в должность главы Нюксенского муниципального округа Вологодской области подписываются главой соответствующего преобразованного поселения и председателем Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

2.2. Муниципальные правовые акты Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа, вносящие изменения в муниципальные правовые акты представительного органа Нюксенского муниципального района Вологодской области до дня вступления в должность главы Нюксенского муниципального округа Вологодской области подписываются главой Нюксенского муниципального района Вологодской области и председателем Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

2.3. Муниципальные правовые акты Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа, за исключением муниципальных правовых актов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего решения, до дня вступления в должность главы Нюксенского муниципального округа Вологодской области подписываются председателем Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа, и главой Нюксенского муниципального района Вологодской области.

В случае прекращения полномочий главы Нюксенского муниципального района муниципальные правовые акты муниципального округа подписываются председателем Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

2.4. Допускается внесение изменений муниципальными правовыми актами Нюксенского муниципального округа Вологодской области в муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, и не имеющие нормативный характер.

3. Определить, что решение о реорганизации органов местного самоуправления Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, как юридических лиц, принимает Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

4. Определить, что полномочия учредителя учреждений и предприятий, учредителем которых выступали Нюксенский муниципальный район Вологодской области и преобразованные поселения, входящие в его состав, осуществляются:

4.1. Представительным Собранием Нюксенского муниципального округа Вологодской области - в отношении организаций, учреждённых представительными органами Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.

4.2. Администрацией Нюксенского муниципального округа Вологодской области - в отношении учреждений, обеспечивающих реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, и в отношении иных организаций, за исключением, указанных в подпункте 4.1 настоящего решения.

4.3. Учреждения и предприятия, учредителем которых выступали Нюксенский муниципальный район Вологодской области и преобразованные поселения, входящие в его состав, продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

4.4. Изменения в учредительные документы учреждений и предприятий, учредителем которых выступали Нюксенский муниципальный район Вологодской области и преобразованные поселения, входящие в его состав, вносятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Главой Нюксенского муниципального района либо уполномоченным им должностным лицом администрации муниципального района в переходный период по 31 декабря 2022 года, а с 1 января 2023 года - главой муниципального округа либо уполномоченным им должностным лицом администрации муниципального округа.

5. Определить, что имущество, в том числе земельные участки, находящееся в собственности Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, является собственностью Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

Определить, что акты приема-передачи имущества, находящегося в собственности Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, передаваемого в собственность Нюксенского муниципального округа Вологодской области, с принимающей стороны подписываются председателем Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

6. Определить, что правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, выступает:

6.1. Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области

- в отношении действующих договорных обязательств по вопросам межмуниципального сотрудничества, заключенных представительными органами Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.

6.2. Администрация Нюксенского муниципального округа Вологодской области в пределах компетенции по договорам, заключенным органами местного самоуправления Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.

6.3. Контрольно-счетная комиссия Нюксенского муниципального округа Вологодской области в пределах компетенции по договорам, заключенным Контрольно-счетной палатой Нюксенского муниципального района.

7. Определить, что разработку и утверждение (одобрение) документов стратегического планирования Нюксенского муниципального округа Вологодской области осуществляет администрация Нюксенского муниципального района Вологодской области, в том числе:

прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период (включая порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования);

бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период (включая порядок разработки бюджетного прогноза, его утверждения, определения периода действия бюджетного прогноза, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза);

муниципальных программ (включая порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ, порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ).

8. Отчеты о достижении значений результатов использования межбюджетных трансфертов, о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, об исполнении графика выполнения мероприятий (при предоставлении межбюджетных трансфертов на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретение объектов недвижимого имущества составляются, подписываются и направляются главой Нюксенского муниципального округа Вологодской области в сроки, установленные областным законодательством, по муниципальному району и каждому преобразованному поселению, входящему в его состав раздельно.

Отчеты о выполнении соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) области и Соглашений о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных районов (городских округов) подписывает глава муниципального округа.

9. Определить, что в 2022 году в целях реализации проектов на территории Нюксенского муниципального округа Вологодской области, софинансирование которых будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета:

9.1. Конкурсная документация (заявка, гарантийное письмо, иные документы в соответствии с законодательством области) для участия в конкурсном отборе муниципальных проектов в целях определения получателей межбюджетных трансфертов на реализацию проектов в 2023 году до дня вступления в должность главы Нюксенского муниципального округа Вологодской области подписывается главой Нюксенского муниципального района.

9.2. Документы, подлежащие заверению администрацией муниципального образования, участвующего в проектах - заверяются администрацией муниципального района.

9.3. Отчеты по проектам, реализованным в 2022 году, подписываются и направляются главой Нюксенского муниципального округа Вологодской области в сроки, установленные областным законодательством.

10. Определить, что правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных и правоохранительных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, выступает:

10.1. Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области - по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются представительные органы Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав.

10.2. Администрация Нюксенского муниципального округа Вологодской области:

по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым является администрация Нюксенского муниципального района Вологодской области;

по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются администрации преобразованных поселений, входящих в состав Нюксенского муниципального района Вологодской области;

по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым являются отраслевые (функциональные) органы администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области.

10.3. Контрольно-счетная комиссия Нюксенского муниципального округа Вологодской области - по гражданским, административным, уголовным делам и исполнительным производствам, стороной по которым является контрольно-счетная палата Нюксенского муниципального района.

11. Определить, что архивные документы, находящиеся на хранении в органах местного самоуправления Нюксенского муниципального района Вологодской области и преобразованных поселений, входящих в его состав, в упорядоченном состоянии передаются:

Представительным Собранием Нюксенского муниципального района

- в Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области;

администрацией Нюксенского муниципального района Вологодской области - в администрацию Нюксенского муниципального округа Вологодской области;

представительными органами и администрациями поселений, входящих в состав Нюксенского муниципального района Вологодской области, - в территориальные секторы (отделы) администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

11.1. Определить, что архивные документы, образовавшиеся в процессе деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области в случае их создания в качестве юридического лица, в ином случае архивные документы передаются в администрацию Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

11.2. Определить, что органы местного самоуправления, территориальные секторы Нюксенского муниципального округа Вологодской области, осуществляющие хранение архивных документов, наделены полномочием по выдаче архивных справок, архивных выписок и архивных копий на основании хранящихся документов в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле.

12. Определить, что до дня вступления в должность главы Нюксенского муниципального округа Вологодской области глава Нюксенского муниципального района временно осуществляет исполнение следующих полномочий:

12.1. Представляет Нюксенский муниципальный округ Вологодской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального округа.

12.2. Представляет для утверждения в Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области структуру администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

12.3. Представляет для утверждения в Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа Вологодской области положения об учреждаемых муниципальных казенных учреждениях - органах местной администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области в качестве юридических лиц.

12.4. Опубликовывает проект Устава Нюксенского муниципального округа Вологодской области, порядок учета предложений по проекту указанного устава, порядок участия граждан в его обсуждении, Устав Нюксенского муниципального округа Вологодской области, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.

Представляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Устав Нюксенского муниципального округа Вологодской области, сведения о его официальном опубликовании в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

12.5. Вносит в Представительное Собрание Нюксенского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов.

12.6. Обнародует нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием Нюксенского муниципального округа Вологодской области.

13. Определить, что до учреждения печатного средства массовой информации Нюксенского муниципального округа Вологодской области для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нюксенского муниципального округа Вологодской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации источником официального опубликования является районная газета "Новый день" или Официальный вестник - приложение к газете "Новый день".

Определить, что до создания официального сайта Нюксенского муниципального округа Вологодской области муниципальные правовые акты, проекты муниципальных правовых актов Нюксенского муниципального округа Вологодской области, соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Нюксенского муниципального округа Вологодской области, иная официальная информация для сведения жителей Нюксенского муниципального округа Вологодской области размещается на официальном сайте Нюксенского муниципального района Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://nyuksenitsa.ru/.

Определить, что муниципальные правовые акты Нюксенского муниципального округа, проекты муниципальных правовых актов Нюксенского муниципального округа Вологодской области, соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Нюксенского муниципального округа Вологодской области, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с учетом требований, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Определить, что полномочия главы сельского поселения Игмасское до вступления в должность главы муниципального округа исполняет глава Нюксенского муниципального района.

15. Вопросы правопреемства, не урегулированные настоящим решением, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

16. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 сентября 2022 года.

Председатель Представительного Собрания Нюксенского муниципального округа Вологодской области

Е.П. Суровцев

Глава Нюксенского муниципального района Вологодской области

И.Н. Чугреев