Статья 1

Статья 1. Внести в Устав (Основной Закон) Омской области (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 1995, N 6, ст. 155, ст. 157; 1997, N 4 (14), ст. 509; 2000, N 3 (24), ст. 1168; 2001, N 2 (27), ст. 1355; 2002, N 1 (30), ст. 1581; N 3 (32), ст. 1751; 2003, N 1 (34), ст. 1881; N 4 (37), ст. 2061; 2005, N 2 (43), ст. 2536; 2007, N 5 (54), ст. 3546; 2008, N 3 (58), ст. 3836; 2010, N 2 (65), ст. 4262; N 3 (66), ст. 4322; Омский вестник, 2011, 9 декабря, N 54; 2012, 29 июня, N 28; 7 декабря, N 57; 2013, 12 апреля, N 18; 2017, 7 июля, N 26; 2018, 6 апреля, N 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 27 февраля, N 5500202002270004; 19 июня, N 5500202006190003; 3 ноября, N 5500202011030011) следующие поправки:

1. Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Система органов государственной власти Омской области, иных государственных органов Омской области

1. Система органов государственной власти Омской области, иных государственных органов Омской области устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральными законами.

2. Систему органов государственной власти Омской области составляют: Законодательное Собрание Омской области; Губернатор Омской области; Правительство Омской области; иные органы государственной власти Омской области, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

3. Государственную власть Омской области не могут осуществлять органы, образованные в нарушение настоящего Устава, федерального и областного законодательства.".

2. В пункте 3 статьи 9 слова "органов государственной власти и местного самоуправления Омской области" заменить словами "органов государственной власти Омской области, иных государственных органов Омской области, органов местного самоуправления Омской области".

3. В статье 11:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Омская область - правовое государственно-территориальное образование. Все находящиеся на территории Омской области органы государственной власти, другие государственные органы, органы местного самоуправления Омской области, организации, общественные объединения, должностные лица и граждане действуют в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.";

2) в пункте 5:

- слова "и вступления в силу" исключить;

- после слов "органов исполнительной власти Омской области" дополнить словами "(исполнительных органов Омской области)".

4. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Законодательное Собрание Омской области вправе вносить проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проекты федеральных конституционных законов, проекты федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправки к указанным законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областными законами, Регламентом Законодательного Собрания Омской области.".

5. В статье 20:

1) в пункте 1 слова "гарантий государственной защиты" заменить словами "конституционных гарантий";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченный Омской области по правам человека назначается на должность по представлению Губернатора Омской области и освобождается от должности Законодательным Собранием Омской области в соответствии с федеральным и областным законом.".

6. Название и текст статьи 21 после слова "партнерство" в соответствующих падежах дополнить словами "в сфере труда".

7. В пункте 2 статьи 24 слова "договорами о разграничении полномочий и" заменить словами "договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации,".

8. В пункте 2 статьи 25:

1) подпункт 1 после слов "контроль за их" дополнить словами "соблюдением и";

2) подпункт 2 после слов "органов государственной власти Омской области" дополнить словами ", иных государственных органов Омской области".

9. Статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Разграничение предметов ведения и полномочий, передача осуществления части полномочий

1. Органы государственной власти Омской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации участвуют в разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области.

2. Органы исполнительной власти Омской области (исполнительные органы Омской области) и федеральные органы исполнительной власти могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.".

10. Абзац седьмой пункта 1, пункт 4 статьи 29 после слов "органов исполнительной власти Омской области" дополнить словами "(исполнительных органов Омской области)".

11. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Обязанность соблюдения и исполнения областного законодательства

Все находящиеся на территории Омской области органы государственной власти, другие государственные органы, органы местного самоуправления Омской области, организации, общественные объединения, должностные лица и граждане обязаны соблюдать и исполнять настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты Омской области, принятые в пределах полномочий Омской области.".

12. В пункте 3 статьи 31 первое предложение изложить в следующей редакции: "Инициатива проведения референдума Омской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, место жительства которых расположено на территории Омской области.".

13. В абзаце втором пункта 1 статьи 32 слова "порядке, предусмотренном" заменить словами "случаях и порядке, предусмотренных".

14. В статье 33:

1) в пункте 2 слова "проживающими в Омской области" заменить словами "проживающими на территории Омской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом";

2) пункт 3 после слова "Порядок" дополнить словами "подготовки и проведения".

15. В статье 34:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутатом Законодательного Собрания Омской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области 21 года.";

2) в абзаце первом пункта 2 слова "депутата на профессиональной постоянной основе" заменить словами "депутата Законодательного Собрания Омской области на профессиональной (постоянной) основе".

16. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Гарантии деятельности депутата Законодательного Собрания Омской области

Гарантии деятельности депутата Законодательного Собрания Омской области устанавливаются федеральным и областным законом.".

17. Пункт 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2. Законодательное Собрание Омской области вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области.".

18. В статье 38:

1) в пункте 1:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;";

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) одобряет проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Омской области;";

- в подпункте 6 слова "бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов" заменить словами "бюджета территориального государственного внебюджетного фонда";

- подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) назначает выборы в Законодательное Собрание Омской области, выборы Губернатора Омской области;";

- подпункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Омской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Омской области, представленный Губернатором Омской области или Председателем Правительства Омской области (в случае учреждения такой должности);";

- подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) назначает на должность и освобождает от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Омской области;";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Законодательное Собрание Омской области может принимать участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом.".

19. В статье 39:

1) пункт 1 после слов "Законодательное Собрание" дополнить словами "Омской области";

2) в пункте 2:

- подпункт 5 дополнить словами ", в том числе акциями (долями участия, паями) Омской области в уставных (складочных) капиталах организаций";

- подпункт 6 дополнить словами ", представленные Губернатором Омской области или Председателем Правительства Омской области (в случае учреждения такой должности)";

- подпункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:

"7) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Омской области и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Омской области;

8) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;

9) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Омской области, порядок проведения выборов Губернатора Омской области;";

- подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления Омской области отдельными государственными полномочиями Омской области;";

- подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами к ведению и полномочиям Омской области.".

20. В статье 40:

1) название дополнить словами "в Законодательном Собрании Омской области";

2) в пункте 1:

- абзац первый после слов "законодательной инициативы" дополнить словами "в Законодательном Собрании Омской области";

- в подпункте 3.1 слова "в случаях, предусмотренных федеральным законом" исключить;

- подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2) прокурору Омской области;";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Проекты областных законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты областных законов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием Омской области по представлению Губернатора Омской области либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Омской области в течение двадцати дней со дня обращения Законодательного Собрания Омской области.".

21. Пункты 3, 4 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"3. В случае отклонения областного закона Губернатором Омской области указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области.

4. Постановления Законодательного Собрания Омской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области, если иное не предусмотрено федеральным законом.".

22. Статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Порядок обнародования областных законов и постановлений Законодательного Собрания Омской области

1. Областной закон в течение семи дней после его принятия Законодательным Собранием Омской области направляется Губернатору Омской области для подписания и обнародования.

2. Губернатор Омской области в течение четырнадцати дней с момента поступления областного закона подписывает и обнародует его в порядке, установленном настоящим Уставом и областным законом.

3. В случае отклонения Губернатором Омской области областного закона в установленный пунктом 2 настоящей статьи срок такой закон возвращается в Законодательное Собрание Омской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Отклоненный закон в установленном порядке вновь рассматривается Законодательным Собранием Омской области. Если при повторном рассмотрении указанный закон одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Омской области, Губернатор Омской области в течение семи дней подписывает и обнародует его.

5. Постановление Законодательного Собрания Омской области подписывается Председателем Законодательного Собрания Омской области. Постановления Законодательного Собрания Омской области нормативного характера подлежат обязательному опубликованию.".

23. Название главы 5 после слов "органы исполнительной власти Омской области" дополнить словами "(исполнительные органы Омской области)".

24. В статье 43:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Губернатор Омской области является высшим должностным лицом Омской области, осуществляет руководство исполнительной властью в Омской области.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Губернатор Омской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Омской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет.

Губернатором Омской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

Выборы Губернатора Омской области проводятся в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и областным законом.".

25. Статьи 45, 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Вступление в должность Губернатора Омской области

1. Губернатор Омской области приступает к исполнению полномочий со дня вступления в должность. При вступлении в должность Губернатор Омской области на торжественном заседании Законодательного Собрания Омской области приносит следующую присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, настоящему Уставу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Омской области неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои силы и знания отдать на благо населения Омской области и Российской Федерации".

2. Срок исполнения полномочий Губернатора Омской области исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Омской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Омской области.

3. В случае избрания Губернатором Омской области гражданина Российской Федерации, замещающего на этот момент должность Губернатора Омской области, он вновь приносит присягу.

Статья 46. Гарантии деятельности Губернатора Омской области

Гарантии деятельности Губернатора Омской области устанавливаются федеральным и областным законом.".

26. Пункт 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"1. Губернатор Омской области:

1) обеспечивает и защищает права и свободы граждан, законность и правопорядок;

2) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области, правом внесения в Законодательное Собрание Омской области предложений о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

3) представляет Омскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Омской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Омской области;

4) подписывает и обнародует либо отклоняет областные законы;

5) организует исполнение федеральных и областных законов;

6) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Омской области (исполнительных органов Омской области) с иными органами государственной власти Омской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие органов исполнительной власти Омской области (исполнительных органов Омской области) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

7) определяет систему и структуру органов исполнительной власти Омской области (исполнительных органов Омской области) в соответствии с настоящим Уставом;

8) формирует Правительство Омской области и принимает решение об его отставке;

9) возглавляет Правительство Омской области или назначает и освобождает от должности Председателя Правительства Омской области;

10) определяет основные направления деятельности Правительства Омской области;

11) представляет в Законодательное Собрание Омской области ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Омской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Омской области;

12) ежегодно представляет Законодательному Собранию Омской области послание о положении дел в Омской области;

13) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Омской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Омской области на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию Омской области настоящим Уставом;

14) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Омской области с правом совещательного голоса;

15) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Омской области по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

16) назначает и отзывает представителя Омской области при Правительстве Российской Федерации;

17) принимает решение в соответствии с федеральным законодательством о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Омской области;

18) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Омской области (исполнительных органов Омской области) в соответствии с федеральным и областным законодательством;

19) в соответствии с областным законом принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации органов исполнительной власти Омской области (исполнительных органов Омской области);

20) вносит предложения в соответствующие федеральные органы исполнительной власти об освобождении от должности руководителей их территориальных органов, подразделений и должностных лиц, действующих на территории Омской области;

21) отменяет или приостанавливает действие правовых актов Правительства Омской области, отменяет правовые акты органов исполнительной власти Омской области (исполнительных органов Омской области) в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, настоящему Уставу, федеральному и областному законодательству;

22) награждает государственными наградами Омской области, присваивает почетные звания Омской области, присуждает премии и стипендии Омской области в соответствии с областным законом;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.".

27. Статью 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Омской области

Полномочия Губернатора Омской области могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.".

28. Пункты 1, 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Омской области временное исполнение обязанностей Губернатора Омской области осуществляется Председателем Правительства Омской области (в случае учреждения такой должности), а при его отсутствии - первым заместителем Председателя Правительства Омской области, заместителем Председателя Правительства Омской области в соответствии с установленным Губернатором Омской области распределением обязанностей.

2. Если Губернатор Омской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет Председатель Правительства Омской области (в случае учреждения такой должности), а при его отсутствии - первый заместитель Председателя Правительства Омской области, заместитель Председателя Правительства Омской области в соответствии с установленным Губернатором Омской области распределением обязанностей, за исключением случая, предусмотренного федеральным законом.".

29. В статье 51:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Правительство Омской области (высший исполнительный орган Омской области) является постоянно действующим орган